Статья 49Директива № 2005/36/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Приобретенные права архитекторов

(c) 5 августа 1987 года — для других государств-членов ЕС.

Свидетельства, упомянутые в первом подпараграфе, должны удостоверять, что их обладатель был не позднее соответствующей даты официально наделен правом использования профессионального титула архитектора, и что он эффективно осуществлял в контексте этих правил данную деятельность как минимум три года непрерывно в течение пяти лет, предшествовавших выдаче такого свидетельства.

3. Каждое государство-член ЕС признает на своей территории следующие свидетельства в качестве официальных квалификационных документов, которые оно само выдает в целях доступа к профессии архитектора и осуществлению деятельности по ней: свидетельство о завершении обучения, существовавшего на 5 августа 1985 г. и начатого не позднее 17 января 2014 г., предоставляемого высшими специальными учебными заведениями (Fachhochschulen) в Федеративной Республики Германия в течение трех лет, которое соответствует требованиям Статьи 46(2) и дает право доступа к осуществлению деятельности, указанной в Статье 48, в таком государстве-члене ЕС с использованием профессионального титула архитектора, если после такого обучения имел место четырехлетний период профессиональной деятельности в Федеративной Республике Германия, что подтверждается свидетельством, выданным компетентным органом, в реестре которого содержится имя архитектора, желающего воспользоваться положениями настоящей Директивы.

Единая рамочная программа обучения

1. В целях настоящей Статьи под «единой рамочной программой обучения» понимается единая совокупность минимальных знаний, навыков и компетенций, необходимых для осуществления определенной профессии. Единая рамочная программа обучения не заменяет национальные программы обучения, если государство-член ЕС не примет решение об ином в своем национальном праве. В целях доступа к профессии и ее осуществления в государстве-члене ЕС, которое регулирует эту профессию, государство-член ЕС должно признавать на своей территории свидетельства, подтверждающие приобретенные на основе такой рамочной программы квалификации, в качестве официальных квалификационных документов, которые оно само выдает, если такая рамочная программа соответствует условиям, перечисленным в параграфе 2.

2. Единая рамочная программа обучения должна соответствовать следующим условиям:

(a) единая рамочная программа обучения позволяет большему числу специалистов перемещаться между государствами-членами ЕС;

(b) профессия, к которой применима единая рамочная программа обучения, является регулируемой, или образование и обучение, ведущие к получению этой профессии, являются регулируемыми как минимум в одной трети государств-членов ЕС;

(c) единая совокупность знаний, навыков и компетенций включает в себя знания, навыки и компетенции, необходимые для систем образования и обучения, которые применяются как минимум в одной трети государств-членов ЕС; при этом не имеет значения, приобретены ли такие знания, навыки и компетенции в рамках общего курса обучения в университете или в высшем учебном заведении или в рамках курса профессионального обучения;

(d) единая рамочная программа обучения должна быть основана на уровнях Европейской системы квалификации (EQF), как определено в Приложении II Рекомендации Европейского Парламента и Совета ЕС от 23 апреля 2008 г. об учреждении Европейской системы квалификации для непрерывного обучения <*>;

---

<*> ОЖ № C 111, 6.5.2008, стр. 1.

(e) к соответствующей профессии не применяется другая единая рамочная программа обучения, и она не подлежит автоматическому признанию в соответствии с Главой III Титула III;

(f) единая рамочная программа обучения была разработана по результатам прозрачного надлежащего процесса с участием заинтересованных сторон из государств-членов ЕС, где такая профессия не является регулируемой;

(g) единая рамочная программа обучения позволяет гражданам любого государства-члена ЕС получать профессиональную квалификацию в рамках такой программы; при этом им не нужно быть членами какой-либо профессиональной организации или быть зарегистрированными в такой организации.

3. Представительные профессиональные организации на уровне Европейского Союза, а также национальные профессиональные организации или компетентные органы как минимум из одной трети государств-членов ЕС могут направить Комиссии предложения о разработке единой рамочной программы обучения, которая отвечает условиям, перечисленным в параграфе 2.

(b) введение единой рамочной программы обучения негативно повлияет на организацию системы образования и профессиональной подготовки такого государства-члена ЕС;

(c) имеются существенные различия между единой рамочной программой обучения и обучением, требуемым на территории такого государства, которые представляют собой серьезные риски для публичного порядка, общественной безопасности, здоровья населения или безопасности получателей услуг, а также для защиты окружающей среды.

6. Государства-члены ЕС в течение шести месяцев с момента вступления в силу акта делегированного законодательства, указанного в параграфе 4, уведомляют Комиссию и другие государства-члены ЕС:

(a) о национальных квалификациях и, если применимо, о национальных профессиональных титулах, которые соответствуют единой рамочной программе обучения; или

(b) о применении исключений, указанных в параграфе 5, вместе с обоснованием того, какие условия, перечисленные в указанном параграфе, были выполнены. Комиссия вправе в течение трех месяцев запросить дополнительные разъяснения, если она сочтет, что государство-член ЕС не обосновало или недостаточно обосновало выполнение какого-либо из указанных условий. Государство-член ЕС обязано дать ответ в течение трех месяцев после такого запроса.

Комиссия должна быть уполномочена принимать имплементирующий акт в целях создания перечня национальных профессиональных квалификаций и национальных профессиональных титулов, на которые распространяется автоматическое признание на основе единой рамочной программы обучения, принятой в соответствии с параграфом 4.

7. Настоящая Статья также применяется к специальностям в рамках профессии при условии, что такие специальности касаются профессиональной деятельности, доступ к которой и осуществление которой регулируются в государствах-членах ЕС, если профессия уже подлежит автоматическому признанию в соответствии с Главой III Титула III, однако на соответствующую специальность такое признание не распространяется.

Единая проверка уровня подготовки

1. В целях настоящей Статьи под «единой проверкой уровня подготовки» понимается стандартизированный тест на профессиональную пригодность, доступный в участвующих государствах-членах ЕС для обладателей определенных профессиональных квалификаций. Прохождение такого теста в государстве-члене ЕС дает обладателям определенных профессиональных квалификаций право осуществлять деятельность по соответствующей профессии в любом принимающем государстве-члене ЕС на тех же условиях, которые установлены для обладателей профессиональных квалификаций, приобретенных в таком государстве-члене ЕС.
2. Единая проверка уровня подготовки должна соответствовать следующим условиям:
(a) единая проверка уровня подготовки позволяет большему числу специалистов перемещаться между государствами-членами ЕС;

(b) профессия, к которой применима единая проверка уровня подготовки, является регулируемой, или образование и обучение, ведущие к получению этой профессии, являются регулируемыми как минимум в одной трети государств-членов ЕС;

(c) единая проверка уровня подготовки была разработана по результатам прозрачного надлежащего процесса с участием заинтересованных сторон из государств-членов ЕС, где такая профессия не является регулируемой;

(d) единая проверка уровня подготовки позволяет гражданам любого государства-члена ЕС проходить такое тестирование или участвовать в практической организации такого тестирования в государствах-членах ЕС; при этом им не нужно быть членами какой-либо профессиональной организации или быть зарегистрированными в такой организации.

3. Представительные профессиональные организации на уровне Европейского Союза, а также национальные профессиональные организации или компетентные органы как минимум из одной трети государств-членов ЕС могут направить Комиссии предложения о разработке единой проверки уровня подготовки, которая отвечает условиям, перечисленным в параграфе 2.

4. Комиссия должна быть уполномочена принимать акты делегированного законодательства в соответствии со Статьей 57c по определению содержания единой проверки уровня подготовки и условий, необходимых для участия в проверке и ее прохождения.

5. Государство-член ЕС освобождается от обязательства по организации единой проверки уровня подготовки, указанной в параграфе 4, на своей территории, а также от обязательства по автоматическому признанию квалификаций специалистов, которые выдержали единую проверку уровня подготовки, при выполнении одного из следующих условий:

(a) соответствующая профессия не регулируется на территории такого государства;

(b) содержание единой проверки уровня подготовки не приведет к значительному снижению серьезных рисков для здоровья населения или безопасности получателей услуг, которые имеют место на территории такого государства;

(c) содержание единой проверки уровня подготовки сделает доступ к профессии в значительной степени менее привлекательным по сравнению с национальными требованиями.

6. Государства-члены ЕС в течение шести месяцев с момента вступления в силу акта делегированного законодательства, указанного в параграфе 4, уведомляют Комиссию и другие государства-члены ЕС:

(a) о наличии возможности для организации таких проверок; или

(b) о применении исключений, указанных в параграфе 5, вместе с обоснованием того, какие условия, перечисленные в указанном параграфе, были выполнены. Комиссия вправе в течение трех месяцев запросить дополнительные разъяснения, если она сочтет, что государство-член ЕС не обосновало или недостаточно обосновало выполнение какого-либо из указанных условий. Государство-член ЕС обязано дать ответ в течение трех месяцев после такого запроса.

Комиссия должна быть уполномочена принимать имплементирующий акт в целях создания перечня государств-членов ЕС, в которых должна быть организована единая проверка уровня подготовки, утвержденная в соответствии с параграфом 4, определения периодичности ее проведения в течение календарного года, а также иных мер, необходимых для организации единой проверки уровня подготовки в государствах-членах ЕС.