Решение № 167 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества

«О ходе выполнения решений Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 апреля 2003 года»

(Вместе с «Информацией...»)

(Принято в г. Астане 18.06.2004)

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

РЕШЕНИЕ № 167 О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ОТ 27 АПРЕЛЯ 2003 ГОДА

(Астана, 18 июня 2004 года)

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств)

решил:

1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Решений Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 апреля 2003 года.

2. Правительствам государств-членов Евразийского экономического сообщества продолжить работу по выполнению Решений Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 апреля 2003 года.

(Подписи)

от 18 июня 2004 г. № 167

ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЕВРАЗЭС (НА УРОВНЕ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ) ОТ 27 АПРЕЛЯ 2003 ГОДА

(по состоянию на 11 июня 2004 г.)

№ п/п	Наименование вопроса	Принятое решение	Выполнение решения
1.	О предоставлении Республике Армения статуса наблюдателя при Евразийском экономическом сообществе	Решение № 110 Предоставить Республике Армения статус наблюдателя при Евразийском экономическом сообществе.	Выполнено.
2.	О Приоритетных направлениях развития ЕврАзЭС на 2003 — 2006 годы, подготовленных на основе Доклада Председателя Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества Н.А. Назарбаева «О положении дел в Евразийском экономическом сообществе и предложениях по ускорению интеграционного сотрудничества»	Решение № 112 1. Принять Приоритетные направления развития ЕврАзЭС на 2003 — 2006 годы. 2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС совместно с Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС до 1 сентября 2003 г. подготовить дополнения и изменения к документу, указанному в пункте 1 настоящего Решения и внести их на рассмотрение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) в рабочем порядке.	Выполнено. Приоритетные направления развития ЕврАзЭС на 2003 — 2006 и последующие годы и Мероприятия по их реализации утверждены Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 9 февраля 2004 г. № 152.
3.	О ходе выполнения предложений по проблемам экономического взаимодействия, требующим совместного решения, высказанных главами государств на заседании Межгоссовета 13 мая 2002 года	Решение № 114 1. Принять к сведению Информацию Генерального секретаря ЕврАзЭС о ходе выполнения предложений по проблемам экономического взаимодействия, требующим совместного решения, высказанных главами государств на заседании Межгоссовета 13 мая 2002 года. 2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС обеспечить реализацию вышеуказанных предложений по проблемам экономического взаимодействия и устранить причины, препятствующие их выполнению.	Выполнено. Предложения глав государств-членов ЕврАзЭС по проблемам экономического взаимодействия, требующим совместного решения, учтены в Мероприятиях по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 — 2006 и последующие годы, утвержденных Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 9 февраля 2004 г. № 152. Контроль за их выполнением осуществляется в рамках указанных Мероприятий.
4.	О ходе реализации Решения Межгоссовета от 31 мая 2001 года № 19 «О совместной целевой Программе по обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств — участников Таможенного союза на период 2001 — 2005 годов»	Решение № 115 1. Принять к сведению Информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о ходе реализации Решения Межгоссовета от 31 мая 2001 года № 19 «О совместной целевой Программе по обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств — участников Таможенного союза на период 2001 — 2005 годов». 2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС обеспечить выполнение Программы, указанной в пункте 1 настоящего Решения.	Решение выполняется. В государствах-членах ЕврАзЭС продолжается работа по обустройству пунктов пропуска на их внешних границах в соответствии с данной Программой. Вопрос «О ходе реализации Решения Межгоссовета от 31 мая 2001 года № 19 „О совместной целевой Программе по обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств-участников Таможенного союза на период 2001 — 2005 годов“ по итогам 2003 года будет рассмотрен на 24-ом заседании Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в июне 2004 года и на заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в третьем квартале 2004 года.»
5.	О ходе выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС	Решение № 116 1. Принять к сведению Информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о ходе выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС. 2. Поручить правительствам государств-членов ЕврАзЭС принять неотложные меры по обеспечению выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления указанных договоров в силу.	Решение выполняется. В настоящее время договорно-правовую базу ЕврАзЭС составляют 70 международных договоров, из которых 60 вступили в силу. За истекший со дня принятия данного Решения период Республикой Беларусь выполнены внутригосударственные процедуры по 5 договорам, Республикой Казахстан — по 3 договорам, Кыргызской Республикой — по 3 договорам, Российской Федерацией — по 5 договорам и Республикой Таджикистан — по 3 договорам.
6.	О механизме защиты внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС в условиях неприменения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер во взаимной торговле	Решение № 117 1. Принять к сведению информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о ходе разработки механизма защиты внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС в условиях неприменения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер во взаимной торговле. 2. Межправительственной рабочей группе при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС при доработке проекта Приоритетных направлений, намеченной к завершению к сентябрю 2003 года, обеспечить разработку и включение в указанный проект предложений по механизму защиты внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС.	Решение выполняется. В ходе заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 28 октября 2003 г. главами правительств государств-членов ЕврАзЭС подписан Протокол о внесении изменений и дополнений в Протокол о механизме применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговле государств — участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 г. Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 28 октября 2003 г. № 138 утверждена Единая методика государств — членов ЕврАзЭС определения наличия и объема ущерба отрасли национальной экономики от возросшего, демпингового или субсидируемого импорта товаров. Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 22 августа 2003 г. № 258 создана Комиссия по защите внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС. Предложения по механизму защиты внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС включены в Мероприятия по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 — 2006 и последующие годы (п. п. 2, 34, 35).
7.	О повышении эффективности взаимодействия государств-членов Евразийского экономического сообщества на переговорах по присоединению к Всемирной торговой организации	Решение № 118 1. Правительствам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Таджикистан (далее — Стороны): — продолжить работу по согласованию позиций на переговорах по присоединению к ВТО, исходя из принципов, изложенных в Решениях Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 13 мая 2002 года № 53 и от 20 сентября 2002 года № 73, других имеющихся между Сторонами договоренностей. Вести указанную работу с учетом требований конфиденциальности; — представить в двухмесячный срок в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС позицию по предоставлению преференциального режима в сфере услуг в рамках ЕврАзЭС с целью дальнейшего ее фиксирования в переговорных позициях. 2. При проведении переговоров в случае присоединения одного из государств-членов ЕврАзЭС к Всемирной торговой организации ранее других, вступившее государство будет содействовать скорейшему присоединению к ВТО других государств — членов Сообщества. 3. Руководителю правительственной делегации Российской Федерации на переговорах по присоединению к ВТО по мере необходимости информировать о результатах согласования позиций государств-членов Сообщества на переговорах по присоединению к ВТО на заседаниях Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.	Решение выполняется. Работа по координации позиций государств-членов ЕврАзЭС на переговорах по присоединению к ВТО осуществляется в соответствии с данным Решением Межгоссовета ЕврАзЭС. В целях его реализации: — проводились двусторонние и многосторонние консультации на уровне руководителей правительственных делегаций в рамках трех государств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации по согласованию тарифных предложений по доступу на рынок товаров и обязательств по доступу на рынок услуг, включая сотрудничество постоянных представительств в г. Женеве, осуществляется оперативный обмен информацией; — в соответствии с пунктом 2 Решения Министерство иностранных дел Республики Беларусь представило позицию по преференциальному режиму в сфере поставок услуг государствам-членам ЕврАзЭС в рамках присоединения к ВТО. Секретариатом даны рекомендации правительствам Республики Казахстан и Российской Федерации ускорить реализацию данного пункта Решения; — в рамках присоединения России и Казахстана к ВТО подписаны Протоколы о завершении двусторонних переговоров между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой (23 октября 2003 г.) и между Республикой Казахстан и Кыргызской Республикой (26 декабря 2003 г.); — во исполнение пункта 2 Решения Межгоссовета от 13 мая 2002 года Министерство иностранных дел Республики Таджикистан представило для рассмотрения и согласования первоначальные предложения Республики Таджикистан по доступу на рынок товаров и услуг в рамках присоединения к ВТО. 11 — 12 марта 2004 года в Москве состоялись российско-таджикские консультации на уровне руководителей правительственных делегаций и экспертов по согласованию первоначальных предложений Республики Таджикистан по доступу на рынок товаров и услуг в рамках присоединения к ВТО. 26 февраля 2004 г. проведена консультативная встреча руководителей правительственных делегаций государств — членов ЕврАзЭС на переговорах по присоединению к ВТО, по итогам которой был одобрен проект Решения Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств). На семнадцатом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и девятом заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в феврале 2004 года заслушана информация руководителя правительственной делегации Российской Федерации на переговорах по присоединению к ВТО Медведкова М.Ю. по вопросу «О согласовании позиций государств-членов ЕврАзЭС на переговорах по присоединению к ВТО». Принято соответствующее Решение Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 27 февраля 2004 г. № 158. В соответствии с вышеназванным Решением руководитель правительственной делегации Российской Федерации на переговорах по присоединению к ВТО проинформирует Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 18 июня 2004 года по данному вопросу.
8.	Об Основных принципах разработки и реализации межгосударственных целевых программ Евразийского экономического сообщества	Решение № 119 Утвердить Основные принципы разработки и реализации межгосударственных целевых программ Евразийского экономического сообщества.	Выполнено.
9.	О Бюджетном послании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС «О бюджетной политике на 2004 год»	Решение № 120 Принять Бюджетное послание Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества «О бюджетной политике на 2004 год».	Выполнено. С учетом положений принятого Бюджетного послания Межгоссовета ЕврАзЭС «О бюджетной политике на 2004 год» разработан и Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 9 февраля 2004 г. № 151 утвержден бюджет Сообщества на 2004 год.
10.	Об Отчете об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества за 2002 год	Решение № 121 1. Принять к сведению Отчет об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества за 2002 год. 2. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС доработать указанный Отчет с учетом замечаний и предложений государств-членов Сообщества. 3. Подписать в рабочем порядке Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) об утверждении Отчета об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества, доработанного с учетом пункта 2 настоящего Решения.	Решение выполняется. Решение Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) об утверждении Отчета об исполнении бюджета Сообщества за 2002 год в рабочем порядке подписано Президентами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан. В настоящее время документ находится на подписи у Президента Российской Федерации В.В. Путина.
11.	О Статуте Суда Евразийского экономического сообщества	Решение № 122 Утвердить Статут Суда Евразийского экономического сообщества.	Выполнено.
12.	Об организации функционирования Суда Евразийского экономического сообщества	Решение № 123 1. Председателю Межгосударственного Совета ЕврАзЭС обратиться в Совет глав государств Содружества Независимых Государств с предложением временно, до формирования Суда Евразийского экономического сообщества, возложить его функции на Экономический Суд Содружества Независимых Государств. 2. Поручить Генеральному секретарю ЕврАзЭС, в случае согласия Совета глав государств Содружества Независимых Государств с предложением, изложенным в пункте 2 настоящего Решения, заключить от имени ЕврАзЭС соответствующее Соглашение.	Выполнено. 3 марта 2004 г. подписано Соглашение между Евразийским экономическим сообществом и Содружеством Независимых Государств о выполнении Экономическим Судом Содружества Независимых Государств функций Суда Евразийского экономического сообщества.
13.	О Типовом положении о вспомогательных органах Евразийского экономического сообщества	Решение № 124 1. Утвердить Типовое положение о вспомогательных органах Евразийского экономического сообщества. 2. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС при разработке положений о вспомогательных органах ЕврАзЭС руководствоваться указанным Типовым положением.	Выполнено.
14.	Об организационном обеспечении деятельности Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества	Решение № 125 Сохранить численность Секретариата Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС, установленную Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 13 мая 2002 года № 52 (пункт 2).	Выполнено.
15.	О Временном положении о Комиссии Постоянных представителей при Евразийском экономическом сообществе	Решение № 126 1. Признать утратившим силу Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 31 мая 2001 года № 10 «О Временном положении о Комиссии Постоянных представителей при Евразийском экономическом сообществе». 2. Внести изменение в пункт 19 Положения об Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 31 мая 2001 года № 6, путем замены слова «месяц» на слово «квартал».	Выполнено.
16.	О признании утратившими силу некоторых Решений Межгосударственного Совета и Совета глав правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан	Решение № 127 Признать утратившими силу некоторые Решения Межгосударственного Совета и Совета глав правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан в связи с выполнением или принятием новых решений органами ЕврАзЭС.	Выполнено.
17.	О совместных действиях государств-членов ЕврАзЭС по завершению строительства Сангтудинской ГЭС-1 в Республике Таджикистан и Камбаратинской ГЭС-2 в Кыргызской Республике	Решение № 131 В целях реализации Плана совместных действий государств — членов ЕврАзЭС по формированию общего энергетического рынка на 2003 — 2005 гг., утвержденного Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 28 февраля 2003 г. № 104 и направленного на развитие электрических сетей и создание новых генерирующих мощностей, в том числе в гидроэнергетических объектах, поручить: — министерствам энергетики стран Сообщества совместно с энергетическими компаниями определить условия участия в разработке технико — экономических обоснований (ТЭО) инвестиций по завершению строительства Сангтудинской ГЭС-1 в Республике Таджикистан и Камбаратинской ГЭС-2 в Кыргызской Республике с окончанием работ по этим ТЭО до 1 октября 2003 года; — Интеграционному Комитету ЕврАзЭС представить информацию по результатам ТЭО инвестиций на очередном заседании.	Решение выполняется. К указанному сроку РАО «ЕЭС России» в основном решило вопрос о финансировании разработки ТЭО инвестиций по завершению строительства Сангтудинской ГЭС-1 в Республике Таджикистан. ТЭО завершено и находится на рассмотрении в РАО «ЕЭС России». Кыргызской Республикой в январе т.г. также достигнута договоренность с ЗАО ИНТЕР «РАО ЕЭС» о сотрудничестве в разработке ТЭО инвестиций в завершение строительства Камбаратинской ГЭС-2 и ГЭС-1. Учитывая, что проблема повышения эффективности управления водно — энергетическими ресурсами реки Сырдарьи непосредственно связана с завершением строительства Камбаратинской ГЭС-1 специалистами Республики Казахстан, Российской Федерации и Кыргызской Республики разрабатывается Техническое задание для подготовки ТЭО указанного гидроэнергетического объекта. На заседаниях Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в феврале и апреле 2004 года была заслушана Информация Секретариата о практических действиях по развитию сотрудничества в области энергетики, в т.ч. по использованию гидроэнергетических ресурсов Республики Таджикистан и Кыргызской Республики. В настоящее время Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС продолжает работу по выполнению Решений Межгоссовета ЕврАзЭС и подготовке согласованных предложений по данному вопросу. Так, 3 — 4 июня 2004 г. проведено первое заседание Рабочей группы по доработке проектов документов о взаимодействии государств-членов ЕврАзЭС по эффективному освоению водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья. Эксперты рекомендовали продолжить работу над проектом Соглашения «О межгосударственных отношениях в области совместного освоения и использования электроэнергетических и водных ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья» с учетом проведенного обсуждения и согласованных дополнений, а также мнений других заинтересованных Сторон. Вопрос включен в повестки дня девятнадцатого заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и десятого заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) в июне т.г.
18.	О практических мерах по сотрудничеству в сфере реальной экономики	Решение № 132 1. Отметить актуальность работ, проводимых Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и Ассоциацией «Деловой Совет ЕврАзЭС», по осуществлению проектов в различных секторах реальной экономики. 2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС оказывать необходимое содействие организациям, участвующим в реализации указанных проектов.	Решение выполняется. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС оказывается содействие в реализации проектов, направленных на активизацию взаимодействия в реальном секторе экономики. В целях налаживания делового сотрудничества между хозяйствующими субъектами стран Сообщества Ассоциацией «Деловой Совет ЕврАзЭС» (АДСЕ) инициировано создание Ассоциаций «Деловой Совет ЕврАзЭС — Казахстан» и «Деловой Совет ЕврАзЭС — Кыргызстан», которые приступили к практической работе. АДСЕ регулярно оказывается помощь ее членам в восстановлении хозяйственных связей между предприятиями и в продвижении их продукции на рынки стран Сообщества, в том числе через их участие в национальных и международных выставках («Химия-2003», «Нефтегаз — 2004», «Агропродмаш — 2004» и др.).

---