Решение № 121 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Решение N 121 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества. 121. https://bukva.ai/docs/reshenie-121-mezhgosudarstvennyy-sovet
«Об отчете об исполнении Бюджета Евразийского экономического сообщества за 2002 год»
(Вместе с «Пояснительной запиской к отчету...», «Справкой о поступлении долевых взносов на финансирование расходов...», «Информацией о поступлении средств в бюджет...»)
(Принято в г. Душанбе 27.04.2003)
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
РЕШЕНИЕ № 121 ОБ ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ЗА 2002 ГОД
(Душанбе, 27 апреля 2003 года)
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств)
1. Принять к сведению отчет об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества за 2002 год (прилагается).
2. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС доработать указанный отчет с учетом замечаний и предложений государств-членов Сообщества.
3. Подписать в рабочем порядке Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) об утверждении отчета об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества, доработанного с учетом пункта 2 настоящего Решения.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА СООБЩЕСТВА НА 2002 ГОД
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 5 апреля 2002 г. № 44 «О Положении о бюджетной классификации Бюджета Евразийского экономического сообщества и бюджете Евразийского экономического сообщества на 2002 год» утвержден бюджет ЕврАзЭС на 2002 год по доходной и расходной частям в объеме 83285,5 тыс. российских рублей, в том числе долевые взносы государств-членов ЕврАзЭС:
Республика Беларусь — 16657,1 тыс. российских рублей
Республика Казахстан — 16657,1 тыс. российских рублей
Кыргызская Республика — 8328,5 тыс. российских рублей
Российская Федерация — 33314,1 тыс. российских рублей
Республика Таджикистан — 8328,5 тыс. российских рублей.
Фактически на счета Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в 2002 году поступили долевые взносы от государств-членов Сообщества в размере 61393,1 тыс. российских рублей против 83285,3 тыс. российских рублей, предусмотренных в бюджете, или 73,7 процента.
В процессе исполнения бюджета Евразийского экономического сообщества в 2002 году Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Республика Таджикистан осуществили прямое финансирование из национальных бюджетов проведение совместных мероприятий на их территориях в рамках деятельности Интеграционного Комитета и Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС.
В соответствии с Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 27 февраля 2003 г. № 181, средства, выделенные из национальных бюджетов на указанные мероприятия зачтены, в порядке исключения, в счет долевых взносов в бюджет Сообщества в сумме 819,9 тыс. российских рублей, в том числе: по Республике Беларусь в размере 122 тыс. российских рублей, Республике Казахстан — 494,6 тыс. российских рублей, Кыргызской Республике — 24,6 тыс. российских рублей и Республике Таджикистан — 178,7 тыс. российских рублей.
С учетом зачета указанных средств долевые взносы государств-членов ЕврАзЭС за 2002 год составили 62213,0 тыс. российских рублей, или 74,7% от предусмотренных в бюджете.
Обязательства по перечислению долевых взносов в бюджет Сообщества в 2002 году полностью выполнили Республика Казахстан и Российская Федерация.
Республика Беларусь перечислила в бюджет Сообщества только 4,5% от размера долевого взноса, предусмотренного Республике на 2002 год, Кыргызская Республика — 52%, Республика Таджикистан — 85,9 процента.
Несмотря на неоднократные решения органов интеграции о необходимости принятия неотложных мер по погашению накопившейся задолженности перед бюджетом ЕврАзЭС, общая задолженность государств-членов Сообщества остается высокой и составила за 2002 год 21072,3 тыс. российских рублей. Причем, 15902,4 тыс. российских рублей или 75,5% от указанной задолженности приходится на Республику Беларусь, на Кыргызскую Республику, соответственно, 3994,5 тыс. российских рублей или 18,9% и на Республику Таджикистан — 1175,4 тыс. российских рублей или 5,6 процента.
С учетом признанной государствами-членами Сообщества задолженности по долевым взносам за 2001 год она составила 34012,6 тыс. российских рублей (Приложение № 2).
В связи с неудовлетворительным выполнением государствами-членами ЕврАзЭС обязательств по внесению долевых взносов в бюджет Сообщества на 2002 год Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС неоднократно направлял письма в правительства государств-членов ЕврАзЭС о состоянии дел с перечислением долевых взносов и просьбой перечислять их в полном объеме и в установленные сроки, не допуская при этом накопления задолженности перед бюджетом ЕврАзЭС (26.06.2002 г. № ИК-476, 29.01.2003 г. № 80).
По данному вопросу было также направлено письмо председателю Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества, Президенту Республики Казахстан Н.А. Назарбаеву (01.07.2002 г. № ИК-498), с просьбой оказать содействие в погашение задолженности по перечислению долевых взносов.
Вопрос о долевых взносах ежемесячно рассматривался на заседаниях Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС, выносился на рассмотрение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и докладывался Межгосударственному Совету ЕврАзЭС.
Неоднократно вопрос об исполнении обязательств по перечислению долевых взносов в бюджет Сообщества на 2002 год обсуждался в ходе двухсторонних контактов с главами государств-членов Сообщества.
Кроме того, Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в основном согласован и вносится на рассмотрение органов интеграции проект решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества «О финансовом механизме погашения задолженности государств-членов ЕврАзЭС перед бюджетом Евразийского экономического сообщества».
В доходах бюджета Сообщества на 2002 год, кроме долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС, учтены процентные начисления кредитных учреждений, полученные от размещения временно свободных средств бюджета в размере 31,8 тыс. российских рублей. Включены также положительная курсовая разница, возникшая в результате переоценки денежных средств — 36,1 тыс. российских рублей и от переоценки задолженности при передаче финансового состояния МПА ЕврАзЭС — 1,6 тыс. российских рублей и остаток финансирования из бюджета в 2001 году — 1976 тыс. российских рублей.
Финансирование органов Сообщества из бюджета ЕврАзЭС в 2002 году осуществлялось на основе бюджетной росписи доходов и расходов, утвержденной Генеральным секретарем ЕврАзЭС в установленном порядке.
Исполнение бюджета Сообщества в 2002 году с учетом Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 13 мая 2002 г. № 61 «О совершенствовании структуры и деятельности Секретариата Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества» в разрезе ведомственной структуры характеризуется следующими данными.
| Наименование | Предусмотрено в бюджете на 2002 г. | Фактические расходы | % исполнения |
|---|---|---|---|
| Интеграционный Комитет | 68176,3 | 52803,0 | 77,5 |
| Содержание Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС | 60698,5 | 48960,8 | 80,7 |
| Денежное содержание должностных лиц и сотрудников Секретариата ИК ЕврАзЭС | 32090,7 | 29737,4 | 92,7 |
| Расходы на содержание Секретариата ИК ЕврАзЭС | 28607,8 | 19223,4 | 67,2 |
| Международная деятельность | 3661,5 | 2919,2 | 79,7 |
| Прочие расходы | 3816,3 | 923,0 | 24,2 |
| Расходы на проведение совместных мероприятий Сторон в рамках Сообщества | 3816,3 | 923,0 | 24,2 |
| Расходы на проведение заседаний Межгоссовета ЕврАзЭС | 2916,3 | 801,2 | 27,5 |
| Расходы на проведение заседаний ИК ЕврАзЭС | 540,0 | 99,3 | 18,3 |
| Расходы на проведение заседаний Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС и МПРГ | 360,0 | 22,5 | 6,3 |
| Межпарламентская Ассамблея | 15109,0 | 11568,0 | 76,6 |
| Содержание Секретариата Бюро Межпарламентской Ассамблеи | 12770,5 | 10168,8 | 79,6 |
| Денежное содержание сотрудников секретариата Бюро Межпарламентской Ассамблеи | 3153,4 | 3181,7 | 100,9 |
| Расходы на содержание Секретариата Бюро Межпарламентской Ассамблеи | 9617,1 | 6987,1 | 72,7 |
| Международная деятельность | 2338,5 | 1399,2 | 59,8 |
Фактические расходы бюджета Сообщества на 2002 год с учетом средств, выделенных из национальных бюджетов государств-членов Сообщества на проведение совместных мероприятий, составили 64371,0 тыс. российских рублей или 77,3% от утвержденных бюджетных ассигнований на 2002 год, в том числе по Интеграционному Комитету соответственно 52803,0 тыс. российских рублей или 77,5% и Межпарламентской Ассамблеи 11568,0 тыс. российских рублей или 76,6 процента.
По статье «Денежное содержание» Интеграционного Комитета имеется экономия, образовавшаяся в связи с наличием трех вакантных должностей сотрудников, работающих на квотной основе от Республики Беларусь, а также применением пониженного коэффициента за работу в международной организации при выплате денежного содержания вновь принятых в начале 2002 года сотрудников.
По статье «Денежное содержание» МПА ЕврАзЭС имеется перерасход, который возник в связи с выплатой выходных пособий по сокращению штатов, не предусмотренных бюджетом на 2002 год.
Расходы бюджета ЕврАзЭС по содержанию органов ЕврАзЭС, на проведение совместных мероприятий государств-членов ЕврАзЭС в рамках Сообщества, а также на в международную деятельность профинансированы в 2002 году не в полном объеме в связи с невыполнением отдельными государствами-членами ЕврАзЭС обязательств по перечислению долевых взносов перед бюджетом Сообщества и имеющейся в связи с этим задолженностью.
При фактическом поступлении из бюджета Сообщества на счета Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в г. Москве средств в размере 34096 тыс. российских рублей, на счет Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в г. Алмате — 16399,1 тыс. российских рублей и на счет Секретариата Бюро МПА ЕврАзЭС в г. Санкт-Петербурге — 10898 тыс. российских рублей остатки средств на расчетных счетах в банке составили 1160,2 тыс. российских рублей, из них денежные средства в пути — 345,1 тыс. рублей (долевой взнос Кыргызской Республики, поступивший на счет 5 января 2003 г.).
Остатки на счетах использованы на покрытие кредиторской задолженности, которая по состоянию на 1 января 2003 года составила 2267,1 тыс. российских рублей и возникла в связи с поступлением счетов по оплате расходов 2002 года в январе 2003 года. Указанные средства направлены на финансирование расходов, предусмотренных сметой на 2002 год. Частичное погашение кредиторской задолженности произведено в январе 2003 года за счет финансирования текущего года.
Наличие остатков денежных средств на конец года на счете «Касса» в размере 144,6 тыс. российских рублей (30 тыс. российских рублей в г. Москве и 114,6 тыс. российских рублей в г. Алматы) обусловлено отсутствием лимитирования остатков денежных средств в Национальном банке Республики Казахстан. Лимит, установленный Сбербанком России, в сумме до 30 тыс. рублей не превышен.
Указанные средства направлены на погашение задолженности по заработной плате, авансовые платежи по командировочным расходам, а также на текущие хозяйственные цели в январе 2003 года.
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ЗА 2002 ГОД
| Органы Сообщества | Утверждено бюджетных ассигнований на 2002 год | Остаток финансирования по состоянию на 01.01.2002 г. | Фактически перечислено долевых взносов в бюджет ЕврАзЭС в 2002 г. | Средства, перечисленные из нац. бюджетов на совм. мероприятия (Решение ИК ЕврАзЭС от 27.02.2003 г. № 181 — зачет) <*> | Прочие доходы <**> | Доходы — всего | Доходы с учетом зачета | Фактические расходы — всего | Расходы с учетом зачета |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Интеграционный Комитет | 68176300 | 1496876 | 50495133 | 494600 | 92539 | 52084548 | 52579148 | 52308374 | 52802974 |
| Межпарламентская ассамблея | 15109000 | 479143 | 10897992 | 300700 | 1527 | 11378662 | 11679362 | 11267283 | 11567983 |
| Итого (росс. руб.) | 83285300 | 1976019 | 61393125 | 795300 | 94066 | 63463210 | 64258510 | 63575657 | 64370957 |
| % | 100,0 | 73,7 | 1,0 | 0,1 | 76,2 | 77,2 | 76,3 | 77,3 |
<*> За исключением прямого финансирования Кыргызской Республикой заседаний Интеграционного Комитета.
<**> Процентные начисления кредитных учреждений, курсовая разница, прямое финансирование Кыргызской Республикой заседаний Интеграционного Комитета.
Генеральный секретарь _____________ Г.А. Рапота
Руководитель Департамента бюджетной,
налоговой политики и валютно-финансовых
отношений _________________________ Л.Н. Железнова
СПРАВКА О ПОСТУПЛЕНИИ ДОЛЕВЫХ ВЗНОСОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ОРГАНОВ СООБЩЕСТВА
| Дата |
|---|
Главный распорядитель Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества
Периодичность: 1 июля, 1 октября, годовая
| Наименование государства | Признанная задолженность по долевым взносам на начало 2002 г. | Утверждено долевых взносов тыс. руб. | Фактически получено средств (с учетом зачетов) | Из них направлено: | Задолженность по долевым взносам на конец отчетного периода <*> | ||||
| Интеграционному Комитету | Межпарламентской Ассамблее | Суду Сообщества | |||||||
| руб. | тыс. дол. США | руб. | % | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 10 | 11 |
| Республика Беларусь | 4698600,00 | 120,9 | 16657100,00 | 754700,00 | 4,5 | 589200,00 | 165500,00 | - 24244926,00 | |
| Республика Казахстан | 16657100,00 | 16657100,00 | 100,0 | 13871765,10 | 2785334,90 | 0,00 | |||
| Кыргызская Республика | 2702000,00 | 32,0 | 8328500,00 | 4334047,03 | 52,0 | 3542297,91 | 791749,12 | - 7660932,97 | |
| Российская Федерация | 33314100,00 | 33314100,00 | 100,0 | 27270500,00 | 6043600,00 | 0,00 | |||
| Республика Таджикистан | 30,9 | 8328500,00 | 7153076,32 | 85,9 | 5740568,23 | 1412508,09 | - 2106749,68 | ||
| Итого: | 7400600,00 | 183,8 | 83285300,00 | 62213023,35 | 74,7 | 51014331,24 | 11198692,11 | - 34012608,65 | |
<*> Признанная задолженность в долл. США пересчитана на росс. руб. по курсу ЦБ РФ на 01.01.02 г. 30,14 руб.
секретарь ____________ Г.А. Рапота ________________
(подпись) (расшифровка
М.П. подписи)
учреждения
Руководитель подразделения, ответственного за организацию исполнения
бюджета _________ Л.Н. Железнова _____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
31 января _______________ 2003 г.
ИНФОРМАЦИЯ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ В БЮДЖЕТ СООБЩЕСТВА ЗА 2002 ГОД
| Долевые взносы государств — членов ЕврАзЭС | Предусмотрено в бюджете на 2002 год | Фактическое поступление за 2002 год (с учетом средств, перечисленных из нац. бюджетов на совместные мероприятия) | Дата перечисления долевых взносов | Задолженность за 2002 год | ||||
| Всего | В том числе: | Всего в % к: | В валюте перечисления | |||||
| На ИК | На МПА | январю — декабрю | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Всего в том числе: | 83285,3 | 62213,0 | 51014,3 | 11198,7 | 74,7 | - | - 21072,3 | |
| Республика Беларусь | 16657,1 | 754,7 | 589,2 | 165,5 | 4,5 | 754,7 тыс. руб. | 07.06.02 24.07.02 26.09.02 12.11.02 05.12.02 | - 15902,4 |
| Республика | 16657,1 | 16657,1 | 13871,7 | 2785,4 | 100,0 | 81332,0 тыс. | 05.02.02 | 0,0 |
| Казахстан | тенге | 14.03.02 24.04.02 24.05.02 28.06.02 16.07.02 21.08.02 24.09.02 27.09.02 23.10.02 08.11.02 29.11.02 24.12.02 | ||||||
| Кыргызская Республика | 8328,5 | 4334,0 | 3542,3 | 791,7 | 52,0 | 6362,3 тыс. тенге 3041,5 тыс. руб. | 14.02.02 21.02.02 12.05.02 12.07.02 18.07.02 12.09.02 09.01.03 | - 3994,5 |
| Российская | 33314,1 | 33314,1 | 27270,5 | 6043,6 | 100,0 | 33314,1 тыс. | 24.01.02 | 0,0 |
| Федерация | руб. | 15.02.02 13.03.02 09.04.02 15.05.02 28.06.02 11.07.02 08.08.02 20.09.02 11.10.02 13.11.02 03.12.02 | ||||||
| Республика | 8328,5 | 7153,1 | 5740,6 | 1412,5 | 85,9 | 256393,5 | 13.02.02 | - 1175,4 |
| Таджикистан | долл. США | 18.02.02 19.03.02 25.04.02 19.06.02 19.07.02 29.08.02 12.09.02 25.10.02 06.12.02 24.12.02 | ||||||