Регламент совета (ЕЭС) № 2913/92, учреждающий Таможенный кодекс Сообщества

(Принят в г. Люксембурге 12.10.1992)

---

<*> Перевод на русский язык к.ю.н. Калиниченко П.А.

<**> Официальный Журнал L 302, 19.10.1992 C. 0001 — 0050.

Совет Европейских сообществ,

опираясь на Договор, учреждающий Европейское экономическое сообщество, и, в частности, его статьи 28, 100 «a» и 113;

основываясь на предложении Комиссии <1>;

---

<1> ОЖ C 128, 23.05.1990, c. 1

в сотрудничестве с Европейским парламентом <2>;

---

<2> ОЖ C 72, 18.03.1991, c. 176

принимая во внимание Заключение Экономического и социального комитета <3>;

---

<3> ОЖ C 60, 08.03.1991, c. 5

поскольку Сообщество основывается на Таможенном союзе; поскольку необходимо в интересах как предпринимателей в Сообществе, так и таможенных органов, свести в Кодекс все положения таможенного законодательства, которые в настоящее время содержатся в большом количестве регламентов и директив Сообщества; поскольку настоящая задача имеет основополагающее значение для становления внутреннего рынка;

поскольку такой Таможенный кодекс Сообщества (далее — «Кодекс») должен включать в себя текущее таможенное законодательство; поскольку необходимо изменить это законодательство с тем, чтобы сделать его более последовательным, упростить его и дополнить некоторые существующие пробелы с целью принятия полного законодательства Сообщества в данной области;

поскольку, основанный на концепции внутреннего рынка, Кодекс должен содержать общие правила и процедуры, которые обеспечивают применение тарифов и иных мер, принятых на уровне Сообщества относительно торговли товарами между Сообществом и третьими странами; поскольку он должен, помимо прочего, предусмотреть имплементацию общей сельскохозяйственной и торговой политик, учитывая потребности этих общих политик;

поскольку было бы желательным оговорить, что данный Кодекс применим без ущерба для специальных положений, установленных в иных областях; поскольку подобные частные правила могут существовать или быть введенными в контекст, inter alia, законодательства относительно сельского хозяйства, статистики, торговой политики или собственных ресурсов;

поскольку, в целях сохранения равновесия между потребностями таможенных органов в отношении обеспечения правильного использования таможенного законодательства, с одной стороны, и прав коммерсантов на справедливый режим в их отношении, с другой, указанным органам должны быть предоставлены, inter alia, широкие полномочия по осуществлению контроля, а указанным коммерсантам — право обжалования; поскольку применение системы таможенных апелляций потребует от Великобритании принятия новых процедур, которые не могут быть введены до 1 января 1995 г.;

поскольку, учитывая значимость внешней торговли для Сообщества, таможенные формальности и контроль должны быть упразднены или сведены до минимума;

поскольку особенно важно гарантировать единое применение настоящего Кодекса и в этих целях обеспечить процедуру Сообщества, которая позволит принять в надлежащие сроки процедуры по применению Кодекса; поскольку необходимо создать Комитет по Таможенному кодексу для обеспечения тесного и эффектного сотрудничества между государствами-членами и Комиссией в данной области;

поскольку при принятии мер, необходимых для имплементации настоящего Кодекса, следует особо тщательно предотвращать все случаи нарушения закона и норм, способных повлечь отрицательные последствия для общего бюджета Европейских сообществ,

принял настоящий Регламент: