Статья 14Регламент № 1889/2006 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Правила участия и правила относительно происхождения

1. Участие в присуждении приобретения или контрактов по грантам, финансируемых в соответствии с настоящим Регламентом, должно быть открыто для всех физических лиц, которые являются гражданами, или юридических лиц, которые учреждены в государстве-члене Европейского сообщества, в государствах, присоединяющихся к ЕС, или являющихся официальными кандидатами на вступление, признанными Европейским сообществом или государством-участником Европейского экономического пространства.

Участие в присуждении приобретения или контрактов по грантам, финансируемым в соответствии с настоящим Регламентом, должно быть открыто для всех физических лиц, которые являются гражданами, или юридических лиц, которые учреждены в развивающейся стране, как указано Комитетом по содействию развитию Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР/КСР), в дополнение к физическим или юридическим лицам, подходящим в силу положений настоящего Регламента. Европейская комиссия должна публиковать и обновлять список развивающихся стран, учрежденных ОЭСР/КСР, в соответствии с регулярными пересмотрами этого списка и информировать Совет ЕС об этом.

2. Участие в присуждении приобретения или контрактов по грантам, финансируемым в соответствии с настоящим Регламентом, также должно быть открыто для всех физических лиц, которые являются гражданами, или юридических лиц, которые учреждены в любой стране, не указанной в пункте 1, где взаимный доступ к их внешнему содействию был установлен. Взаимный доступ должен быть гарантирован.

Взаимный доступ должен быть учрежден посредством особого решения, касающегося данной страны или данной региональной группы стран. Такое решение должно быть принято в соответствии с процедурой, установленной в пункте 2 статьи 17 и должно быть в силе как минимум в течение одного года.

3. Участие в присуждении приобретения или контрактов по грантам, финансируемым в соответствии с настоящим Регламентом, должно быть открыто для международных организаций.

4. Положения пунктов 1, 2 и 3 применяются без ущерба участию категорий подходящих организаций по своей природе или по месту нахождения в отношении целей действия, которое необходимо осуществить.

5. Эксперты могут быть любой национальности. Это устанавливается без ущерба качественным и финансовым требованиям, установленными в правилах закупок Европейского сообщества.

6. Если мероприятия, финансируемые в соответствии с настоящим Регламентом, осуществляются на централизованной основе и косвенно посредством делегирования специализированным органам Европейского сообщества, международным и национальным органам публичного сектора, или органам, регулируемым частным правом, но осуществляющим публичные функции в соответствии с пунктом 2 «c» статьи 54 Регламента (ЕС, Евратом) № 1605/2002, то участие в процедурах публичных закупок и в присуждении грантов управляющего органа должны быть открыты для физических лиц, которые являются гражданами стран, имеющих доступ к контрактам и грантам, в соответствии с принципами, установленными в пункте 1 этой статьи, и любой другой страны, подходящей в соответствии с правилами и процедурами управляющей организации, а также для юридических лиц, которые учреждены в этих странах.

7. Вне зависимости от того, когда помощь Европейского сообщества затрагивает деятельность, осуществляемую международной организацией, участие в соответствующих контрактных процедурах должно быть открыто для всех физических лиц и юридических лиц, которые подпадают под ее действие в соответствии с настоящей статьей, равно как и для всех физических лиц и юридических лиц, которые имеют права в соответствии с правилами этой организации, особые усилия должны быть предприняты для того, чтобы гарантировать, что равное обращение предоставляется всем финансирующим организациям. Те же самые правила должны применяться в отношении источников, материалов и экспертов.

8. Несмотря на финансирование Европейского сообщества операций, финансируемых совместно с третьей страной, подчиняясь принципу взаимности, или совместно с региональной организацией, или с государством-членом ЕС, участие в соответствующих контрактных процедурах должно быть открыто для всех физических лиц и юридических лиц, которые подпадают под действие в соответствии с правовыми нормами такой третьей страны, региональной организации или государства-члена ЕС. Те же самые правовые нормы должны применяться в отношении источников, материалов и экспертов.

9. Все источники и материалы, купленные в соответствии с контрактом, финансируемым в соответствии с настоящим Регламентом, должны происходить из Европейского сообщества или из подходящей страны, как определено в пунктах 1 и 2. Термин «происхождение» для целей настоящего Регламента определен в соответствующем законодательстве Европейского сообщества относительно правил происхождения для таможенных целей.

10. Европейская комиссия может, в случаях, обоснованных должным образом, одобрить участие физических и юридических лиц либо из стран, имеющих традиционные экономические, торговые или географические связи с соседними странами, или из других третьих стран, а также покупку и использование источников и материалов различного происхождения.

11. Исключения могут быть обоснованными на основе недоступности продуктов и услуг на рынках данных стран, по причинам чрезвычайной необходимости, или в случае, если определяющие правовые нормы могут сделать реализацию проекта, программы или действия невозможной или чрезвычайно затруднительной.

12. Участники торгов, которые получили контракты, должны уважать признанные Международным сообществом основные стандарты труда, такие как основные трудовые стандарты Международной организации труда, конвенции о свободе собраний и коллективных переговорах, исключение насильственного и принудительного труда, устранение дискриминации в отношении условий найма и занятости, а также упразднение детского труда.