Приказ Минфина России от 01.08.2022 № 318
Редакция от 24.07.2026, актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минфина России от 01.08.2022 N 318. 318. 01.08.2022. редакция от 24.07.2026. https://bukva.ai/docs/prikaz-318-2022-minfin-rossii-ministerstvo
(ред. от 24.07.2026)
«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. № 552 и признании утратившими силу отдельных положений приказов Министерства финансов Российской Федерации»
Примечание
Начало действия редакции — 24.07.2026.
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2010 Г. № 552 И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях совершенствования процедуры мониторинга и оценки качества управления региональными финансами в субъектах Российской Федерации приказываю:
1. Внести изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. № 552 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами» (далее — Приказ) согласно приложению к настоящему приказу.
подпункт «к» (в части, касающейся пункта 5.7) пункта 11 изменений, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. № 552 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами», утвержденных приложением к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2014 г. № 432 «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. № 552»;
абзац двадцатый (в части, касающейся пункта 4.1.5) подпункта «з» пункта 2 изменений, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. № 552 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами», утвержденных приложением к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. № 371 «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. № 552»;
абзацы девятый, тридцать седьмой, шестидесятый (в части, касающейся пункта 4.3.7), шестьдесят пятый подпункта «в» пункта 3 изменений, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. № 552 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами», утвержденных приложением к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 334 «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. № 552»;
абзацы пятый, тридцать восьмой - сороковой подпункта «в» пункта 2 изменений, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. № 552 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами», утвержденных приложением к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2021 г. № 352 «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. № 552».
Приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 01.08.2022 № 318
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2010 Г. № 552 «О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ»
1. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1. Департаменту бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе (С.В. Романов) ежегодно представлять в Департамент межбюджетных отношений до 15 мая текущего финансового года информацию о количестве баллов, набранных субъектами Российской Федерации в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных и расчет суммы набранных баллов, а также ежегодно до 1 августа текущего финансового года информацию о наличии в субъектах Российской Федерации программ (мероприятий) о реализации на их территории инициативного бюджетирования, утвержденных в составе нормативных правовых актов, а также информацию о доле муниципальных образований, бюджетам которых предоставлены межбюджетные трансферты на поддержку местных инициатив из бюджета субъекта Российской Федерации.».
2. В порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденном указанным приказом (далее — Порядок):
а) в пункте 6:
абзац первый подпункта «а» изложить в следующей редакции:
«а) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1.1, 1.8 — 1.10, 1.15, 2.6, 2.9, 2.11, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.6, 4.2.2, 4.2.3, 4.3.1 — 4.3.3, 4.3.6, 4.3.8, 5.1 — 5.4, 5.8, 5.11, 5.12, 6.1, 6.4, 6.7, 6.10, 6.11, 7.2.1 — 7.2.3 Приложения № 1 к настоящему порядку), по формуле:»;
абзац первый подпункта «б» изложить в следующей редакции:
«б) в части индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.12, 2.2, 2.4, 2.7, 2.8, 2.10, 3.1, 3.2, 3.4 — 3.6, 3.8, 4.1.12, 5.6 Приложения № 1 к настоящему порядку), по формуле:»;
б) в Приложении № 1 к Порядку:
в пункте 1 в графе «Удельный вес» цифры «1,75» заменить цифрами «2,0»;
в пункте 1.2 в графе «Удельный вес» цифры «1,0» заменить цифрами «0,75»;
в пункте 1.3 в графе «Удельный вес» цифры «1,0» заменить цифрами «1,5»;
в пункте 1.4 в графе «Удельный вес» цифры «1,0(0,5) <3.4>» заменить цифрами «0,5»;
в пункте 1.5 в графе «Удельный вес» цифры «2,0» заменить цифрами «1,5»;
в пункте 1.6 в графе «Удельный вес» цифры «1,5» заменить цифрами «0,75»;
в пункте 1.7 в графе «Удельный вес» цифры «0,5» заменить цифрами «0,25»;
в пункте 1.10:
в графе «Наименование индикатора» слова «в общей» заменить словами «в общем»;
графу «Формула расчета значения индикатора» изложить в следующей редакции:
Ai — объем стимулирующих налоговых расходов субъекта Российской Федерации, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций, в году, предшествующем отчетному финансовому году, оценка совокупного бюджетного эффекта по которым принимает положительное значение, в году, предшествующем отчетному финансовому году,
Bi — общий объем стимулирующих налоговых расходов субъекта Российской Федерации, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций в году, предшествующем отчетному финансовому году»;
в пункте 1.12 в графе «Удельный вес» цифры «0,5» заменить цифрами «0,25»;
пункт 1.13 признать утратившим силу;
абзацы восемнадцатый — двадцатый утратили силу. - Приказ Минфина России от 31.07.2025 № 259;
дополнить пунктом 1.15 следующего содержания:
в пункте 2 в графе «Удельный вес» цифры «1,75» заменить цифрами «2,0»;
в пункте 2.1:
графу «База для расчета» дополнить словами «; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации»;
в графе «Удельный вес» цифры «1,0» заменить цифрами «1,5»;
графу «Целевое значение» изложить в следующей редакции:
«<= целевого показателя государственной программы Российской Федерации „Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами“;»
абзац утратил силу. - Приказ Минфина России от 31.07.2025 № 259;
в пункте 2.4 в графе «Удельный вес» цифры «1,5» заменить цифрами «1,25»;
в пункте 2.5 в графе «Удельный вес» цифры «0,5» заменить цифрами «0,25»;
в пункте 2.6 в графе «Удельный вес» цифры «1,0» заменить цифрами «0,75»;
в пункте 2.8 в графе «Удельный вес» цифры «1,0» заменить цифрами «0,75»;
дополнить пунктом 2.11 следующего содержания:
в пункте 3 в графе «Удельный вес» цифры «1,5» заменить цифрами «2,0»;
в пункте 3.3 в графе «Удельный вес» цифры «1,0» заменить цифрами «0,5»;
в пункте 3.4 в графе «Удельный вес» цифры «0,5» заменить цифрами «1,0»;
абзац утратил силу. - Приказ Минфина России от 31.07.2025 № 259;
в пункте 3.8 в графе «Удельный вес» цифры «0,5» заменить цифрами «1,0»;
в пункте 4.1 в графе «Удельный вес» цифры «0,7» заменить цифрами «0,8»;
абзац утратил силу. - Приказ Минфина России от 31.07.2023 № 355;
в пункте 4.1.2 в графе «Удельный вес» цифры «1,0» заменить цифрами «1,25»;
в пункте 4.1.3:
графу «Наименование индикатора» изложить в следующей редакции:
«Соотношение налоговых доходов местных бюджетов, поступивших по единым и дополнительным нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации сверх нормативов, установленных в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, и налоговых доходов местных бюджетов, поступивших в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 58, пунктами 1 и 2 статьи 61, пунктами 1 и 2 статьи 61.1, пунктами 1 и 2 статьи 61.2, пунктами 1 и 2 статьи 61.3, пунктом 1 статьи 61.4, пунктами 1 и 2 статьи 61.5, пунктами 1 и 2 статьи 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации <15>»;
графу «Формула расчета значения индикатора» изложить в следующей редакции:
Ai — объем налоговых доходов местных бюджетов, поступивших по единым и дополнительным нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленных органами государственной власти i-го субъекта Российской Федерации сверх нормативов, установленных в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчетном финансовом году;
Bi — объем налоговых доходов местных бюджетов, поступивших в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 58, пунктами 1 и 2 статьи 61, пунктами 1 и 2 статьи 61.1, пунктами 1 и 2 статьи 61.2, пунктами 1 и 2 статьи 61.3, пунктом 1 статьи 61.4, пунктами 1 и 2 статьи 61.5, пунктами 1 и 2 статьи 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году»;
в графе «Удельный вес» цифры «1,5 (2,0) <3.4>» заменить цифрами «2,0»;
в пункте 4.1.4 в графе «Удельный вес» цифры «1,0 (1,5) <3.4>» заменить цифрами «1,75»;
пункт 4.1.5 признать утратившим силу;
абзац утратил силу. - Приказ Минфина России от 31.07.2023 № 355;
абзацы пятьдесят шестой — шестьдесят третий утратили силу. - Приказ Минфина России от 31.07.2025 № 259;
в пункте 4.1.14 в графе «Удельный вес» цифры «0,5 (1,0) <3.4>» заменить цифрами «1,25»;
в пункте 4.2 в графе «Удельный вес» цифры «0,2» заменить цифрами «0,1»;
в пункте 4.3.3 в графе «Удельный вес» цифры «2,0 (1,5) <3.4>» заменить цифрами «1,5»;
в пункте 4.3.6:
графу «База для расчета» дополнить словами «; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации»;
в графе «Удельный вес» цифры «1,5» заменить цифрами «0,5»;
пункт 4.3.7 признать утратившим силу;
в пункте 4.3.8 в графе «Удельный вес» цифры «1,0» заменить цифрами «1,25»;
в пункте 4.3.9 в графе «Удельный вес» цифры «1,0» заменить цифрами «1,5»;
дополнить пунктом 4.3.10 следующего содержания:
в пункте 5 в графе «Удельный вес» цифры «1,5» заменить цифрами «0,5»;
абзацы семьдесят шестой — семьдесят седьмой утратили силу. - Приказ Минфина России от 31.07.2025 № 259;
пункт 5.5 признать утратившим силу;
пункт 5.7 признать утратившим силу;
абзац утратил силу. - Приказ Минфина России от 31.07.2025 № 259;
в пункте 5.11 в графе «Удельный вес» цифры «1,0 <3.4>» заменить цифрами «1,5»;
в пункте 5.12 графу «Наименование индикатора» дополнить цифрами «<18>»;
абзац утратил силу. - Приказ Минфина России от 31.07.2025 № 259;
в пункте 7 в графе «Удельный вес» цифры «1,25» заменить цифрами «1,5»;
в пункте 7.1 в графе «Удельный вес» цифры «0,5» заменить цифрами «0,3»;
в пункте 7.1.1 в графе «Удельный вес» цифры «1,3» заменить цифрами «1,25»;
в пункте 7.1.2 в графе «Удельный вес» цифры «1,3» заменить цифрами «1,25»;
в пункте 7.1.4 в графе «Удельный вес» цифры «1,2» заменить цифрами «1,25»;
в пункте 7.1.5 в графе «Удельный вес» цифры «1,2» заменить цифрами «1,25»;
в пункте 7.1.6 в графе «Удельный вес» цифры «1,2» заменить цифрами «1,25»;
в пункте 7.1.7 в графе «Удельный вес» цифры «1,2» заменить цифрами «1,25»;
в пункте 7.1.8 в графе «Удельный вес» цифры «1,3» заменить цифрами «1,25»;
в пункте 7.1.9 в графе «Удельный вес» цифры «1,3» заменить цифрами «1,25»;
в пункте 7.2 в графе «Удельный вес» цифры «0,5» заменить цифрами «0,7»;
абзацы девяносто пятый — девяносто шестой утратили силу. - Приказ Минфина России от 24.07.2026 № 223;
в) в Приложении № 2 к Порядку:
в пункте 1 графу «Содержание индикатора» дополнить цифрой «<8>»;
в пункте 2:
графу «Содержание индикатора» изложить в следующей редакции:
«Отношение объема государственных внешних заимствований субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, а также на погашение долговых обязательств субъекта Российской Федерации, выраженных в иностранной валюте (для субъектов Российской Федерации, не являвшихся в отчетном финансовом году получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации)»;
графу «Формула расчета значения индикатора» изложить в следующей редакции:
Ai — объем государственных внешних заимствований i-го субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году;
Bi — сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета i-го субъекта Российской Федерации;
Ci — сумма, направляемая в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств внешнего долга бюджета i-го субъекта Российской Федерации, выраженных в иностранной валюте»;
в пункте 3:
графу «Содержание индикатора» изложить в следующей редакции:
«Отношение объема государственных внешних заимствований субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году к объему обязательств по погашению имеющегося на начало отчетного года государственного внешнего долга субъекта Российской Федерации без учета обязательств по гарантиям, выраженным в иностранной валюте (для субъектов Российской Федерации, являвшихся в отчетном финансовом году получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации)»;
графу «Формула расчета значения индикатора» изложить в следующей редакции:
Ai — объем государственных внешних заимствований i-го субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году;
Bi — объем обязательств по погашению имеющегося на 1 января отчетного финансового года государственного внешнего долга i-го субъекта Российской Федерации;
Ci — объем обязательств i-го субъекта Российской Федерации по гарантиям, выраженным в иностранной валюте, на 1 января отчетного финансового года»;
в пункте 9.4 графу «Содержание индикатора» изложить в следующей редакции:
«Неснижение размеров дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) бюджету каждого городского, сельского поселения, внутригородского района, а также неснижение размеров дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) бюджету каждого муниципального района (муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением), утвержденных законом о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год по сравнению со значениями соответствующих дотаций, утвержденных на первый год планового периода в бюджете субъекта Российской Федерации на отчетный финансовый год (с учетом дотаций, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренные бюджету муниципального района (городского округа с внутригородским делением) на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений (внутригородских районов), и расчетного размера дотации, замененного дополнительным нормативом отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц) за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
сноску <2> дополнить абзацем следующего содержания:
«По итогам исполнения бюджета субъекта Российской Федерации в 2022 году установленный законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации может быть превышен на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики.»;
дополнить сноской <8> следующего содержания:
«<8> Индикатор рассчитывается по показателям, утвержденным законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на отчетный финансовый год.»
В случае если по данным годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год индикатор превышает положения пункта 2 статьи 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации, расчет индикатора за отчетный финансовый год осуществляется в году, следующем за текущим финансовым годом с учетом положений пункта 3 статьи 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».