Приказ ФАС России от 28.11.2016 № 1671/16
Редакция от 30.01.2018, актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФАС России от 28.11.2016 N 1671/16. 1671/16. 28.11.2016. редакция от 30.01.2018. https://bukva.ai/docs/prikaz-167116
(ред. от 30.01.2018)
«Об оценке результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, замещающих должности руководителя управления, заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления — начальника отдела»
Примечание
Начало действия редакции — 30.01.2018.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 28 ноября 2016 г. № 1671/16
ОБ ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ — НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА
В целях исполнения подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» приказываю:
1. Утвердить Перечень показателей результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России (далее — служащие), замещающих должности руководителя управления, заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления — начальника отдела, согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Методику оценки результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, замещающих должности руководителя управления, заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления — начальника отдела, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Руководителям территориальных органов ФАС России представлять ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным, в Управление государственной службы ФАС России:
3.1. итоговую информацию по показателю «Дополнительный личный вклад» служащих, замещающих должности заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления — начальника отдела, за отчетный год по форме согласно приложению № 3 к настоящему приказу;
3.2. копии приказов территориального органа об утверждении основных функций и должностных обязанностей заместителей руководителя территориального органа в отчетном году.
4. Управлению государственной службы ФАС России:
4.1. проводить ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, оценку результативности деятельности служащих, замещающих должности руководителя управления, заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления — начальника отдела, по итогам за год на основании данных ведомственной периодической отчетности территориальных органов по форме согласно приложению № 4 к настоящему приказу;
4.2. представлять ежегодно руководителю ФАС России итоговый отчет об оценке результативности деятельности служащих, замещающих должности руководителя управления, заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления — начальника отдела.
5. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 18.01.2016 № 36/16 «Об оценке результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, замещающих должность руководителя управления, заместителя руководителя управления и заместителя руководителя управления — начальника отдела».
6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.В. Доценко.
Приложение № 1 к приказу ФАС России, от 28 ноября 2016 г. № 1671/16
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ — НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА
Приложение № 2 к приказу ФАС России от 28 ноября 2016 г. № 1671/16
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ — НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА
I. Общие положения
1.1. Методика оценки результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, замещающих должности руководителя управления, заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления — начальника отдела, (далее — Методика) разработана в целях реализации подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»; реализации мероприятия «Разработка и внедрение показателей результативности профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих» пункта 2.6 «Повышение эффективности деятельности антимонопольных органов» Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период 2013 — 2024 гг.; в соответствии с перечнем показателей оценки эффективности деятельности руководителя ФАС России, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 № 570-р; в соответствии с приказом ФАС России от 06.09.2016 № 1260/16 «О системе оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС России»; с учетом Методического инструментария по внедрению системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих (включая общественную оценку), разработанного Минтрудом России.
1.2 Основными задачами Методики являются:
- создание условий для прозрачной и объективной оценки результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России (далее — территориальные органы), замещающих должности руководителя управления, заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления — начальника отдела, (далее — служащие);
- формирование единых методологических принципов проведения оценки результативности деятельности служащих;
- обеспечение сопоставимости результатов;
- обеспечение планирования, мониторинга и контроля результативности деятельности служащих;
- обеспечение методологической поддержки лиц, принимающих управленческие решения по результатам оценки результативности деятельности служащих.
1.3. Цель проведения оценки результативности деятельности служащих — повышение результативности деятельности территориальных органов в достижении стратегических целей и тактических задач, стоящих перед ФАС России, создание условий для эффективного управления кадровым составом территориальных органов.
1.4. Задача проведения оценки результативности деятельности служащих — обеспечение принятия обоснованных решений: по оптимизации структуры территориальных органов, распределению нагрузки на служащих; при проведении организационно-штатных мероприятий, аттестации служащих, определении размеров премий и материального стимулирования, назначении на должность гражданской службы в порядке должностного роста; по организации профессионального развития, представлению на награждение.
1.5 Оценка результативности деятельности служащих основана на следующих положениях:
- показатели результативности деятельности служащего должны отражать достижение целей, стоящих перед ФАС России и территориальными органами, давать качественную оценку результативности деятельности служащего;
- показатели результативности деятельности служащего должны отражать исполнение функций в соответствии с должностным регламентом служащего;
- показатели результативности деятельности служащего должны быть открыты и понятны служащему.
II. Порядок проведения оценки результативности деятельности служащих
2.1 Оценка результативности деятельности служащих проводится в соответствии с Методикой на основании:
2.1.1. показателей, отражающих непосредственный результат по заданной актуальной тематике;
2.1.2. показателей из Перечня показателей результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, замещающих должности руководителя управления, заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления — начальника отдела, утвержденного в приложении № 1 к настоящему приказу (далее — Перечень);
2.1.3. показателя «Дополнительный личный вклад».
2.2. Для оценки результативности деятельности служащего, замещающего должность руководителя управления, применяются показатели, отражающие непосредственный результат по заданной актуальной тематике, а также все показатели Перечня. Показатель «Дополнительный личный вклад» в оценке не учитывается.
2.3. Для оценки результативности деятельности служащего, замещающего должность заместителя руководителя управления или заместитель руководителя управления — начальник отдела применяются:
- показатели из Перечня, соответствующие основным функциям и должностным обязанностям служащего, утвержденным приказом руководителя территориального органа;
- показатель «Дополнительный личный вклад».
2.4 Порядок расчета показателей.
-
Показатели, отражающие непосредственный результат по заданной актуальной тематике, и порядок их расчета утверждаются отдельным приказом ФАС России. На каждый отчетный период может устанавливаться новый набор показателей в зависимости от степени актуальности тематики.
-
Показатель «Доля исполненных в полном объеме постановлений о применении мер административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности ФАС России в общем числе выданных постановлений (с учетом постановлений, отмененных судом)»
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A1 — количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности (в части монополистической деятельности) в отчетном периоде, выданных по всем статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП);
B1 — общее количество постановлений, выданных по всем статьям в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП.
2.1) По фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов (за исключением нарушений на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий)
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A1.1 — количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности (в части монополистической деятельности) в отчетном периоде, выданных по статьям 14.31, 14.32 КоАП, а также иным статьям КоАП, вынесенных за нарушение статей 10, 11, 11.1, 38 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон № 135-ФЗ);
B1.1 — общее количество постановлений, выданных по статьям указанным выше, в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП, по фактам нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, не относящихся к сферам деятельности субъектов естественной монополии.
2.2) По фактам нарушения антимонопольного законодательства на рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественной монополии
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A1.2 количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности в отчетном периоде, выданных по субъектам естественных монополий по всем статьям КоАП;
B1.2 — общее количество постановлений, выданных субъектам естественных монополий по всем статьям КоАП в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП, по фактам нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественной монополии.
2.3) По недобросовестной конкуренции
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A1.3 — количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности в отчетном периоде, выданных по статье 14.33 КоАП;
B1.3 — общее количество постановлений, выданных по статье 14.33 КоАП в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП.
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A1.4 — количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности в отчетном периоде по статьям 14.3, 14.38, 19.4 (по законодательству о рекламе), 19.5 (по законодательству о рекламе), 19.7 (по законодательству о рекламе), 19.8 (по законодательству о рекламе), 19.31, частям 4, 5 статьи 14.3.1 КоАП;
B1.4 — общее количество постановлений, выданных по статьям, указанным выше, в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП.
2.5) В отношении органов государственной власти и местного самоуправления
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A1.5 — количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства органами государственной власти и местного самоуправления в отчетном периоде, выданных по всем статьям КоАП;
B1.5 — общее количество постановлений, выданных по статьям указанным выше, в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП.
2.6) По нарушениям законодательства о контрактной системе
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A1.6 — количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушения законодательства о контрактной системе в отчетном периоде, выданных по статьям 7.29, 7.30, 7.31, 7.32, статьям 7.31.1, 19.4, 19.5 в части размещения заказа, 19.7.2 КоАП;
B1.6 — общее количество постановлений, выданных по статьям, указанным выше, в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП.
2.7) По фактам нарушения законодательства о торговле
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A1.7 — количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о торговле;
B1.7 — общее количество постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о торговле, выданных в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП, по статьям 14.40, 14.41 и 14.42 КоАП.
2.8) По фактам нарушений, выявленных в результате рассмотрения жалоб в соответствии со статьей 18.1 Закона № 135-ФЗ
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A1.8 — количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности по статьям 7.32.3 и 7.32.4 КоАП;
B1.8 — общее количество постановлений, выданных по статьям, указанным выше, в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП.
2.9) По фактам нарушения законодательства о государственном оборонном заказе
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A1.9 — количество исполненных в полном объеме постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о государственном оборонном заказе;
B1.9 — общее количество постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о государственном оборонном заказе, выданных в предыдущих (сроки исполнения которых переходят на отчетный период) и отчетном периодах, за исключением постановлений, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным, а также постановлений, по которым судом в отчетном периоде вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП.
- Показатель «Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства Российской Федерации»
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A2 — количество исполненных в полном объеме предписаний, решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, и предупреждений по делам о нарушении Закона № 135-ФЗ, Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон № 381-ФЗ), Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон № 38-ФЗ) и Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее — Закон № 275-ФЗ);
B2 — количество выданных предписаний, исполненных предупреждений и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, по делам о нарушении Законов № 135-ФЗ, № 381-ФЗ, № 38-ФЗ и № 275-ФЗ.
3.1) По фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов (за исключением нарушений на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий)
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A2.1 — количество исполненных в полном объеме предписаний, решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, и предупреждений, выданных по статьям 10, 11, 11.1 Закона № 135-ФЗ;
B2.1 — количество выданных предписаний, решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, и исполненных предупреждений, выданных по статьям 10, 11, 11.1 Закона № 135-ФЗ.
За количество исполненных предписаний (предупреждений) принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний (предупреждений), выданных в предыдущих и отчетном периодах.
За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предыдущих периодах и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых перешли на отчетный период), за вычетом количества предписаний (предупреждений), выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным.
3.2) По фактам нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественной монополии
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A2.2 — количество исполненных субъектами естественных монополий в полном объеме предписаний, решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, и предупреждений, выданных по всем статьям Закона № 135-ФЗ;
B2.2 — количество выданных предписаний, решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, и исполненных предупреждений, выданных по всем статьям Закона № 135-ФЗ.
За количество исполненных предписаний (предупреждений) принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний (предупреждений), выданных в предыдущих и отчетном периодах.
За количество выданных предписаний (предупреждений) принимается сумма предписаний (предупреждений), выданных в отчетном периоде, и предписаний (предупреждений), выданных в предыдущих периодах и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний (предупреждений), выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным.
3.3) По недобросовестной конкуренции
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A2.3 — количество исполненных в полном объеме предписаний, предупреждений и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, по статьям 14.1, 14.2, 14.3, 14.4, 14.5, 14.6, 14.7, 14.8 Закона № 135-ФЗ;
B2.3 — количество выданных предписаний, решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания и исполненных предупреждений по статьям 14.1, 14.2, 14.3, 14.4, 14.5, 14.6, 14.7, 14.8 Закона № 135-ФЗ.
За количество исполненных предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в предыдущих и отчетном периодах.
За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предыдущих периодах и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний, выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным.
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A2.4 — количество исполненных в полном объеме предписаний и решений, по которым предписание не выдавалось в связи с устранением нарушения Закона № 38-ФЗ;
B2.4 — количество выданных предписаний и решений, по которым предписание не выдавалось в связи с устранением нарушения Закона № 38-ФЗ.
За количество исполненных предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в предыдущих и отчетном периодах.
За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде.
3.5) В отношении органов государственной власти и местного самоуправления
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A2.5 — количество исполненных органами государственной власти и местного самоуправления в полном объеме предписаний, предупреждений и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, принятых по статьям 15, 16, 17, 17.1, 18, 19, 20, 21 Закона № 135-ФЗ;
B2.5 — количество выданных предписаний, исполненных предупреждений и решений о наличии нарушения, по которым не выдавались предписания, принятых по статьям 15, 16, 17, 17.1, 18, 19, 20, 21 Закона № 135-ФЗ.
За количество исполненных предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в предыдущих и отчетном периодах.
За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предыдущих периодах и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний, выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным.
3.6) По фактам нарушения законодательства о торговле
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A2.6 — количества исполненных в полном объеме предписаний, выданных по статьям 9, 13 — 15 Закона № 381-ФЗ;
B2.6 — количество предписаний, выданных по статьям 9, 13 — 15 Закона N 381-ФЗ.
3.7) По жалобам в соответствии со статьей 18.1 Закона № 135-ФЗ
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A2.7 — количество исполненных в полном объеме предписаний, выданных по статьям 17 (за исключением нарушений со стороны органов власти) и 18.1 Закона № 135-ФЗ;
B2.7 — количество предписаний, выданных по статьям 17 (за исключением нарушений со стороны органов власти) и 18.1 Закона № 135-ФЗ.
За количество исполненных предписаний принимается сумма исполненных в отчетном периоде предписаний, выданных в прошлом и отчетном периодах.
3.8) По фактам нарушения законодательства о государственном оборонном заказе
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A2.8 — количество исполненных в полном объеме предписаний, выданных по статье 14 Закона № 275-ФЗ;
B2.8 — количество предписаний, выданных по статье 14 Закона № 275-ФЗ.
- Показатель «Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе»
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A3 — количество исполненных в полном объеме предписаний об устранении нарушений, выданных в соответствии с порядком, установленным статьей 99 Закона № 44-ФЗ;
B3 — общее количество предписаний, выданных в соответствии с порядком, установленным статьей 99 Закона № 44-ФЗ.
За количество выданных предписаний принимается сумма предписаний, выданных в отчетном периоде, и предписаний, выданных в предшествующем периоде и находящихся в стадии исполнения (сроки исполнения которых переходят на отчетный период), за вычетом количества предписаний, выданных в отчетном периоде, сроки исполнения которых переходят на период, следующий за отчетным.
- Показатель «Отношение количества полностью отмененных судом решений о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации к количеству обжалованных в суд решений»
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A4 — количество решений (принятых в отчетном и предыдущем периодах), признанных судом полностью недействительными в отчетном периоде, по Законам № 135-ФЗ, № 381-ФЗ, № 38-ФЗ и № 275-ФЗ;
B4 — сумма количества обжалованных в отчетном периоде в суд решений (принятых в отчетном и предыдущем периодах) и количества решений, обжалованных в предыдущем периоде и находящихся в стадии обжалования в отчетном периоде, за вычетом решений, обжалованных в отчетном периоде, находящихся в стадии обжалования в следующем отчетном периоде, по Законам № 135-ФЗ, № 381-ФЗ, № 38-ФЗ и № 275-ФЗ.
5.1) По фактам монополистической деятельности хозяйствующих субъектов (за исключением нарушений на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественных монополий)
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A4.1 — количество решений (принятых в отчетном и предыдущем периодах), признанных в отчетном периоде судом полностью недействительными, по статьям 10, 11, 11.1, 38 Закона № 135-ФЗ;
B4.1 — сумма количества обжалованных в отчетном периоде в суд решений (принятых в отчетном и предыдущем периодах) и количества решений, обжалованных в предыдущем периоде и находящихся в стадии обжалования в отчетном периоде, за вычетом решений, обжалованных в отчетном периоде и находящихся в стадии обжалования в следующем отчетном периоде, по статьям 10, 11, 11.1, 38 Закона № 135-ФЗ.
5.2) По фактам нарушения антимонопольного законодательства на товарных рынках, относящихся к сферам деятельности субъектов естественной монополии
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A4.2 — количество решений (принятых в отчетном и предыдущем периодах) из числа обжалованных в отчетном периоде субъектами естественных монополий в суд решений, признанных судом полностью недействительными в отчетном периоде, по всем статьям Закона № 135-ФЗ.
B4.2 — количество обжалованных в отчетном периоде субъектами естественных монополий в суд решений, принятых в предыдущих (если решение находится в стадии обжалования в отчетном периоде) и отчетном периодах, обжалованных в предыдущем отчетном периоде и находящихся в стадии обжалования в текущем отчетном периоде, за исключением решений, находящихся в стадии обжалования в следующем периоде, по всем статьям Закона № 135-ФЗ.
5.3) По недобросовестной конкуренции
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A4.3 — количество решений (принятых в отчетном и предыдущих периодах), признанных судом полностью недействительными в отчетном периоде, по статьям 14.1, 14.2, 14.3, 14.4, 14.5, 14.6, 14.7, 14.8 Закона № 135-ФЗ.
B4.3 — количество обжалованных в отчетном периоде в суд решений, принятых в предыдущих (если решение находится в стадии обжалования в отчетном периоде) и отчетном периодах, обжалованных в предыдущем отчетном периоде и находящихся в стадии обжалования в текущем отчетном периоде, за исключением решений, находящихся в стадии обжалования в следующем периоде, по статьям 14.1, 14.2, 14.3, 14.4, 14.5, 14.6, 14.7, 14.8 Закона № 135-ФЗ.
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A4.4 — количество решений (принятых в отчетном и предыдущих периодах), признанных судом полностью недействительными в отчетном периоде, по всем статьям Закона № 38-ФЗ;
B4.4 — количество обжалованных в отчетном периоде в суд решений, принятых в предыдущих (если решение находится в стадии обжалования в отчетном периоде) и отчетном периодах, по всем статьям Закона № 38-ФЗ.
5.5) В отношении органов государственной власти и местного самоуправления
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A4.5 — количество решений (принятых в отчетном и предыдущих периодах), признанных судом полностью недействительными в отчетном периоде, по статьям 15, 16, 17.1, 18, 20, 21 Закона № 135-ФЗ;
B4.5 — количество обжалованных в отчетном периоде в суд решений, принятых в предыдущих (если решение находится в стадии обжалования в отчетном периоде) и отчетном периодах, обжалованных в предыдущем отчетном периоде и находящихся в стадии обжалования в текущем отчетном периоде, за исключением решений, находящихся в стадии обжалования в следующем периоде, по статьям 15, 16, 17.1, 18, 20, 21 Закона № 135-ФЗ.
5.6) По фактам нарушения законодательства о торговле
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A4.6 — количество решений (принятых в отчетном и предыдущих периодах), признанных судом полностью недействительными, в связи с нарушением Закона № 381-ФЗ;
B4.6 — количество обжалованных в суд решений, принятых в отчетном и предыдущем периодах, обжалованных в предыдущем отчетном периоде и находящихся в стадии обжалования в текущем отчетном периоде, за исключением решений, находящихся в стадии обжалования в следующем периоде, в связи с нарушением Закона № 381-ФЗ.
5.7) По жалобам в соответствии со статьей 18.1 Закона № 135-ФЗ
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A4.7 — количество решений (принятых в отчетном и предыдущем периодах), признанных судом полностью недействительными, по статьям 17 (за исключением нарушений органов власти) и 18.1 Закона № 135-ФЗ;
B4.7 — количество обжалованных в суд решений (принятых в отчетном и предыдущем периодах), обжалованных в предыдущем отчетном периоде и находящихся в стадии обжалования в текущем отчетном периоде, за исключением решений, находящихся в стадии обжалования в следующем периоде, по статьям 17 (за исключением нарушений органов власти) и 18.1 Закона № 135-ФЗ.
5.8) По фактам нарушения законодательства о государственном оборонном заказе
Значение показателя рассчитывается по формуле:
A4.8 — количество решений, признанных судом полностью недействительными, в связи с нарушением Закона № 275-ФЗ;
B4.8 — количество обжалованных в суд решений, принятых в отчетном и предыдущем периодах, обжалованных в предыдущем отчетном периоде и находящихся в стадии обжалования в текущем отчетном периоде, за исключением решений, находящихся в стадии обжалования в следующем периоде, в связи с нарушением Закона № 275-ФЗ.
- Показатель «Отношение количества полностью отмененных судом решений о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе к количеству обжалованных в суд решений»
Значение показателя рассчитывается по формуле:
- полностью отмененных судом решений (предписаний) территориального органа по фактам нарушения законодательства о контрактной системе;
- исков территориального органа о признании недействительными размещения заказов, по которым судом отказано в удовлетворении.
- обжалованных решений (предписаний), направленных (выданных) по результатам проверок;
- решений (предписаний), принятых по результатам рассмотрения жалоб;
- решений о включении в реестр недобросовестных поставщиков;
- решений об отказе в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком;
- исков территориального органа о признании недействительными размещения заказов.
2.5 Порядок определения степени достижения показателей.
2.5.1. Для показателей, значение которых должно стремиться к возрастанию (показатели C1, C1.1 — C1.9, C2, C2.1 — C2.8, C3), степень достижения рассчитывается как отношение фактического значения (C) к целевому значению (E).
2.5.2. Для показателей, значение которых должно стремиться к убыванию (показатели C4, C4.1 — C4.8, C5), степень достижения рассчитывается как отношение целевого значения (E) к фактическому значению (C).
2.5.3. При расчете показателей C4, C4.1 — C4.8, C5 в случае, если решения территориального органа не обжаловались в текущем периоде, и отсутствуют решения, обжалованные в предыдущем периоде, срок обжалования которых перешел на отчетный период, степень достижения целевого значения показателя принимается равной 1 в случае, если по соответствующему направлению деятельности принимались решения о наличии нарушения, либо выдавались предупреждения. В остальных случаях степень достижения целевого значения принимается равной 0.
2.5.4. В случае, если показатель не может быть применен и, соответственно, рассчитан для оценки результативности деятельности служащих данного территориального органа по причине отсутствия у территориального органа полномочия по рассмотрению и возбуждению дел в какой-либо сфере деятельности, соответствующий показатель исключается из оценки результативности деятельности служащих.
2.6 Расчет показателя «Дополнительный личный вклад».
2.6.1. Дополнительный личный вклад — это деятельность служащего, выходящая за рамки исполнения функций, определенных должностным регламентом, но оказывающая положительное влияние на результативность деятельности территориального органа. Например, следует учитывать в качестве дополнительного вклада преподавательскую деятельность служащего по дисциплинам, относящимся к сфере деятельности антимонопольного органа, или участие с докладом/выступлением в заседании какой-либо региональной межведомственной рабочей группы. Вместе с тем не является дополнительным вкладом такая деятельность служащего, как чтение лекций и проведение семинаров по тематикам, не относящимся к деятельности антимонопольного органа, а также участие в заседаниях межведомственных рабочих групп, совещаниях, конференциях, на которых служащий не делает выступления или доклада.
2.6.2. Итоговая информация по показателю «Дополнительный личный вклад» за отчетный год составляется по форме, утвержденной в приложении № 3 к настоящему приказу. Примерная форма приведена в таблице 1.
ИТОГОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ПОКАЗАТЕЛЮ «ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИЧНЫЙ ВКЛАД»
2.6.3. Данные в графах 1 - 4 формы заполняются служащим, замещающим должность заместителя руководителя управления или заместителя руководителя управления — начальника отдела, при наличии актуальной информации:
а) в графе 2 «Результативное действие по внесению служащим дополнительного вклада в деятельность территориального органа» указывается наименование мероприятия (результативного действия);
б) в графе 3 «Описание мероприятия (результативного действия)» указывается конкретная информация о теме мероприятия, сроках, месте проведения и пр.;
в) в графе 4 «Оценка служащим своего личного вклада, баллы» проставляется оценка мероприятия (результативного действия) от 0 до 10 баллов (10 — наивысшая оценка).
2.6.4. Графа 5 «Итоговая оценка руководителя, баллы» заполняется руководителем территориального органа. Мероприятие (результативное действие) оценивается от 0 до 10 баллов (10 — наивысшая оценка).
2.6.5. Итоговая оценка результативности деятельности служащего по показателю «Дополнительный личный вклад» рассчитывается по формуле:
\sum Dn — сумма оценок за все мероприятия в графе 5 «Итоговая оценка руководителя, баллы».
2.6.6. Итоговая информация по показателю «Дополнительный личный вклад» за отчетный год по каждому служащему, замещающему должность заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления — начальника отдела, представляется на рассмотрение в Управление государственной службы ФАС России (далее — Управление государственной службы). При наличии в указанной информации некорректных оценок и данных Управлением государственной службы вносятся соответствующие изменения в итоговую оценку служащего по данному показателю.
2.6.7. Примерный перечень мероприятий (результативных действий), учитываемых в показателе «Дополнительный личный вклад», приведен в приложении к Методике.
III. Подведение итогов
3.1 При подведении итогов оценки деятельности служащего анализируется степень достижения целевых значений показателей. Заключение о результативности профессиональной служебной деятельности служащего в соответствии со степенью достижения целевого значения показателя представлены в таблице 2.
(п. 3.1 в ред. Приказа ФАС России от 30.01.2018 N 106/18)
3.2. Итоги оценки результативности деятельности служащего заносятся в Итоговый оценочный лист по форме, утвержденной в приложении № 4 к настоящему приказу.
Итоговый оценочный лист каждого служащего включает следующую информацию:
- в графе 1 - номер по порядку;
- в графе 2 - наименование территориального органа, ФИО и полное наименование должности служащего, рейтинг результативности деятельности территориального органа за отчетный год, достижение KPI территориальным органом за отчетный год, итоговое значение показателя «Дополнительный личный вклад» за отчетный год;
- в графе 3 - штатная численность территориального органа на конец отчетного года;
- в графе 4 - значения общей и удельной нагрузки на территориальный орган по количеству выданных предписаний, предупреждений, вынесенных решений, выданных постановлений за отчетный год;
- в графе 5 - наименования показателей оценки результативности деятельности служащего;
- в графе 6 - значения показателя A за отчетный год;
- в графе 7 - значения показателя B за отчетный год;
- в графе 8 - фактические значения показателей за отчетный год (C);
- в графе 9 - целевые значения показателей на отчетный год (E);
- в графе 10 - степень достижения целевых значений показателей в отчетном году.
3.3. При подведении итогов оценки деятельности служащего анализируется степень достижения целевых значений показателей. Выводы об оценке профессиональных качеств деятельности служащего в соответствии со степенью достижения целевого значения показателя представлены в таблице 2.
3.4 Итоги оценки результативности деятельности служащего учитываются при принятии решений по следующим вопросам:
а) проведение организационно-штатных мероприятий, в том числе по оптимизации структуры территориального органа;
б) определение размеров премий и материального стимулирования служащих;
в) проведение аттестации служащих;
г) назначение на должность гражданской службы в порядке должностного роста;
д) организация профессионального развития;
е) представление на награждение.
IV. Организация и проведение работы по оценке результативности деятельности служащих
4.1. Руководители территориальных органов представляют ежегодно в установленные настоящим приказом сроки в Управление государственной службы:
4.1.1. итоговую информацию по показателю «Дополнительный личный вклад» служащих, замещающих должности заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления — начальника отдела за отчетный год;
4.1.2. копии приказов территориального органа об утверждении основных функций и должностных обязанностей заместителей руководителя территориального органа в отчетном году.
4.2 Управление государственной службы ФАС России:
- готовит проекты приказов ФАС России и иных документов по вопросам оценки результативности деятельности служащих;
- осуществляет контроль работы территориальных органов по представлению в установленные настоящим приказом сроки в ФАС России сведений, предусмотренных пунктом 4.1 Методики, в том числе итоговой информации по показателю «Дополнительный личный вклад» служащих, замещающих должности заместителя руководителя управления, заместителя руководителя управления — начальника отдела за отчетный год, в случае необходимости вносит изменения в итоговую оценку служащего по данному показателю;
- проводит ежегодно в установленные настоящим приказом сроки оценку результативности деятельности служащих по итогам за год на основании данных ведомственной периодической отчетности территориальных органов;
- представляет ежегодно руководителю ФАС России итоговый отчет об оценке результативности деятельности служащих.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ (РЕЗУЛЬТАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ), УЧИТЫВАЕМЫХ В ПОКАЗАТЕЛЕ «ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИЧНЫЙ ВКЛАД»
Приложение № 3 к приказу ФАС России от 28 ноября 2016 г. № 1671/16
Итоговая информация по показателю «Дополнительный личный вклад»
(ФИО, должность)
(наименование территориального органа) за _____ год
Приложение № 4 к приказу ФАС России от 28 ноября 2016 г. № 1671/16
Итоговый оценочный лист служащего, замещающего должность руководителя управления, заместителя руководителя управления или заместителя руководителя управления — начальника отдела, за _____ год