Постановление Совмина СССР от 08.10.1981 № 990
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина СССР от 08.10.1981 N 990. 990. 08.10.1981. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-990-1981
(ред. от 08.10.1987, с изм. от 03.02.2020)
«О Государственном плане экономического и социального развития СССР на 1981 — 1985 годы»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 1981 г. № 990
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ СССР НА 1981 — 1985 ГОДЫ
1. Принять подготовленный Госпланом СССР в соответствии с Основными направлениями экономического и социального развития СССР на 1981 — 1985 годы и на период до 1990 года, утвержденными XXVI съездом КПСС, и с учетом проектов планов и целевых комплексных народнохозяйственных программ, представленных министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик, Государственный план экономического и социального развития СССР на 1981 — 1985 годы.
Установить основные задания по экономическому и социальному развитию СССР на 1981 — 1985 годы согласно приложениям № 1 — 3 (не приводятся), включая следующие из них:
Увеличить среднегодовой объем производства продукции сельского хозяйства по сравнению с предыдущим пятилетием на 13 процентов. Повысить за пятилетие среднегодовой уровень производительности труда в колхозах и совхозах на 23 процента.
В целях выполнения принятой XXVI съездом КПСС программы социального развития и повышения народного благосостояния осуществить в одиннадцатой пятилетке в централизованном порядке государственные мероприятия в этой области с затратами на общую сумму 16,6 млрд. рублей (в расчете на 1985 год).
Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам, Госплану СССР и Министерству финансов СССР с участием ВЦСПС, заинтересованных министерств и ведомств обеспечивать подготовку и представление в Совет Министров СССР предложений о порядке и сроках осуществления указанных мероприятий.
Госплану СССР предусматривать в проектах годовых планов на 1982 — 1985 годы, а Министерству финансов СССР — в проектах государственного бюджета СССР на эти годы выделение необходимых ресурсов на проведение соответствующих мероприятий по повышению уровня жизни народа.
Продолжить погашение государственных внутренних займов.
2. Внести Государственный план экономического и социального развития СССР на 1981 — 1985 годы на рассмотрение Верховного Совета СССР.
а) в 3-недельный срок довести до министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик задания Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1981 — 1985 годы по кругу показателей, утвержденных Советом Министров СССР;
б) в месячный срок утвердить по министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик и довести до них задания (с распределением по годам пятилетки) по другим показателям разделов Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1981 — 1985 годы, в том числе задания, вытекающие из целевых комплексных экономических, социальных программ и программ развития отдельных регионов и территориально-производственных комплексов (по установленной Госпланом СССР номенклатуре показателей), и материальные балансы, а также утвердить одновременно:
совместно с Государственным комитетом СССР по науке и технике — задания Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1981 — 1985 годы по разделу «Развитие науки и техники», включая основные задания научно-технических программ;
совместно с Министерством финансов СССР — сводный финансовый баланс государства на 1981 — 1985 годы, показатели по платежам в бюджет и ассигнованиям из бюджета по министерствам и ведомствам СССР, переведенным на нормативное распределение прибыли, а также лимиты долгосрочного кредитования в целом по стране и по отраслям народного хозяйства;
по согласованию с Государственным комитетом СССР по науке и технике и Министерством финансов СССР — нормативы единого фонда развития науки и техники по промышленным министерствам (кроме оборонных отраслей промышленности);
совместно с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и Госстроем СССР (в части строительства) — важнейшие задания по внедрению научной организации труда;
совместно с Государственным комитетом СССР по стандартам и Госстроем СССР (в части, относящейся к нему) — пятилетний план государственной стандартизации и метрологического обеспечения отраслей народного хозяйства и промышленности.
Госплану СССР и Советам Министров союзных республик установить на одиннадцатую пятилетку по министерствам и ведомствам СССР и союзных республик (в месячный срок по промышленности и в 2-месячный срок по строительству) по согласованию соответственно с ВЦСПС и Министерством финансов СССР и республиканскими советами профсоюзов стабильные нормативы образования фондов экономического стимулирования и общие размеры этих фондов по всем видам деятельности;
в) с участием министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик продолжить составление целевых комплексных экономических и социальных программ, а также программ развития отдельных регионов и территориально-производственных комплексов;
г) внести в задания пятилетнего плана, устанавливаемые министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик в действующих оптовых ценах и тарифах, необходимые поправки, связанные с введением в действие с 1 января 1982 г. новых оптовых цен и тарифов. Соответствующие данные об уточнении заданий сообщить Совету Министров СССР одновременно с проектом Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1983 год.
4. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить исходя из заданий Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1981 — 1985 годы завершение в 2-месячный срок составления пятилетних планов (с распределением заданий по годам пятилетки) каждым объединением, предприятием и организацией. Указанные пятилетние планы должны быть направлены на выполнение главной задачи одиннадцатой пятилетки, состоящей в обеспечении дальнейшего роста благосостояния советских людей на основе устойчивого, поступательного развития народного хозяйства, ускорения научно-технического прогресса и перевода экономики на интенсивный путь развития, более рационального использования производственного потенциала страны, всемерной экономии всех видов ресурсов и улучшения качества работы.
При разработке указанных пятилетних планов обеспечить учет в них заданий и мероприятий, предусмотренных в целевых комплексных экономических, социальных и научно-технических программах, а также программах развития отдельных регионов и территориально-производственных комплексов, и первоочередное выделение для их выполнения необходимых трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов.
5. Государственному комитету СССР по науке и технике и Госплану СССР (в необходимых случаях совместно с Госстроем СССР и Академией наук СССР) внести в 2-месячный срок в утвержденные научно-технические программы изменения, вытекающие из предусмотренных в Государственном плане экономического и социального развития СССР на 1981 — 1985 годы основных заданий этих программ.
6. Министерствам и ведомствам СССР:
а) в месячный срок после доведения до них Госпланом СССР заданий Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1981 — 1985 годы сообщить Советам Министров союзных республик основные показатели плана на 1981 — 1985 годы (по перечню показателей, установленному Госпланом СССР) в целом по находящимся на территории соответствующей республики производственным объединениям, предприятиям, организациям и стройкам союзного подчинения (кроме показателей по производству оборонной продукции в натуральном выражении), с выделением показателей по областям, краям и автономным республикам (по РСФСР и Украинской ССР, кроме того, по экономическим районам, а в РСФСР — по городам Москве и Ленинграду). В этот же срок соответствующие показатели по подведомственным производственным объединениям, предприятиям, организациям и стройкам, расположенным в городах Москве и Ленинграде и в Ленинградской области, сообщаются соответственно Мосгорисполкому, Ленгорисполкому и Леноблисполкому;
б) обеспечить представление подведомственными производственными объединениями, предприятиями, организациями и стройками по месту их нахождения основных показателей планов на 1981 — 1985 годы (по перечню показателей, установленному Госпланом СССР) в краевые, областные, городские и районные плановые комиссии и в госпланы автономных республик, а в союзных республиках, не имеющих областного деления, — в госпланы этих республик. При этом в показателях по жилищному строительству и по строительству детских дошкольных учреждений должны быть предусмотрены лимиты капитальных вложений, строительно-монтажных и подрядных работ и объемы ввода в действие жилой площади и детских дошкольных учреждений, которые подлежат передаче в установленном порядке исполкомам Советов народных депутатов, осуществляющим функции единого заказчика.
7. Советам Министров союзных республик:
а) разработать исходя из Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1981 — 1985 годы и на основе проектов планов, представленных министерствами и ведомствами союзных республик, Советами Министров автономных республик и исполкомами местных Советов народных депутатов, государственные пятилетние планы экономического и социального развития союзных республик, с включением в них основных показателей по производственным объединениям, предприятиям, организациям и стройкам союзного подчинения, находящимся на территории республики;
б) обеспечить разработку указанных планов в территориальном и программном разрезе по всему подведомственному хозяйству, включая хозяйство союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик, и довести соответствующие показатели до Советов Министров автономных республик, исполкомов краевых, областных, окружных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов, а в союзных республиках, не имеющих областного деления, — до исполкомов городских (городов республиканского подчинения) и районных Советов народных депутатов;
разработку пятилетних планов экономического и социального развития в автономных республиках, краях, областях, округах, городах и районах;
доведение до колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и объединений показателей развития сельского хозяйства, предусмотренных пунктом 3 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1980 г. № 1032.
Одновременно с утверждением планов государственных закупок сельскохозяйственных продуктов по автономным республикам, краям, областям, округам, районам и категориям хозяйств довести объемы закупок до министерств, ведомств, организаций и предприятий, осуществляющих эти закупки;
разработку в 3-месячный срок колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями и объединениями пятилетних планов развития сельского хозяйства на 1981 — 1985 годы, предусматривающих производство сельскохозяйственной продукции в количествах, гарантирующих продажу ее государству в соответствии с установленными для них планами;
первоочередное выполнение установленных на 1982 — 1985 годы планов поставок мяса, молока, яиц и других сельскохозяйственных продуктов в общесоюзный фонд, независимо от уровня выполнения планов государственных закупок скота и птицы, молока, яиц и других сельскохозяйственных продуктов;
г) представить до 1 апреля 1982 г. в Совет Министров СССР и в копии в Госплан СССР и в Министерство сельского хозяйства СССР сводные планы развития сельского хозяйства на 1981 — 1985 годы по республике.
8. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:
а) продолжить работу по пересмотру проектно-сметной документации по стройкам, переходящим на одиннадцатую пятилетку, имея в виду исключить из проектов и смет всякого рода излишества, а также объекты, строительство которых не вызывается первостепенной необходимостью или может быть отложено на более поздние сроки, и за счет этого обеспечить снижение сметной стоимости этих строек не менее чем на 5 процентов. О результатах проведенной работы представить к 1 мая 1982 г. доклад в Совет Министров СССР и в копии в Госстрой СССР и Госплан СССР. Контроль за выполнением настоящего поручения и руководство указанной работой возложить на Госстрой СССР;
б) утвердить в титульных списках строек производственного назначения, начатых до 1981 года и включенных в план на одиннадцатую пятилетку, показатели на 1981 — 1985 годы с разбивкой заданий по годам. При этом уточняемые показатели титульных списков по стройкам черной и цветной металлургии, химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей, угольной и газовой промышленности, электроэнергетики и транспорта нефти и нефтепродуктов сметной стоимостью 25 млн. рублей и выше, а также по стройкам других отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и торговли сметной стоимостью 5 млн. рублей и выше утверждаются по согласованию с Госпланом СССР.
9. В целях создания на двенадцатую пятилетку задела по строительству объектов электроэнергетики, и прежде всего атомной энергетики, газопроводов и объектов по производству минеральных удобрений разрешить Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству газовой промышленности, Министерству химической промышленности и Министерству по производству минеральных удобрений утвердить в общеустановленном порядке по согласованию с Госпланом СССР титульные списки соответствующих строек производственного назначения (кроме важнейших), осуществление которых предусматривается пятилетним планом, но не полностью обеспечивается в 1984 — 1985 годах капитальными вложениями и материально-техническими ресурсами, устанавливая в титульных списках задания по вводу в действие мощностей в соответствии с заданиями пятилетнего плана на соответствующие годы, а также исходя из необходимости создания заделов для обеспечения темпов развития производства, намечаемых на первые годы двенадцатой пятилетки.
Стройбанку СССР принимать к финансированию титульные списки указанных строек и осуществлять финансирование их в меру выполнения плана, независимо от распределения лимитов капитальных вложений по годам пятилетки, по соответствующему министерству.
Госплану СССР и Министерству финансов СССР определить с участием указанных министерств источники необходимых дополнительных ассигнований на финансирование капитальных вложений по таким стройкам в 1984 — 1985 годах.
10. Совету Министров РСФСР, министерствам и ведомствам СССР предусматривать в планах на 1982 — 1985 годы выделение Министерству строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья на развитие производственной базы строительных организаций капитальных вложений (на строительно-монтажные работы) в размере до 3 процентов объема подрядных строительно-монтажных работ, выполняемых этими организациями для сельского хозяйства.
11. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:
обеспечить в 3-месячный срок разработку на всех подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях организационно-технических мероприятий по дополнительному снижению в 1982 — 1985 годах материальных затрат на единицу выпускаемой продукции, производимых работ и оказываемых услуг в среднем не менее чем на 3 — 5 процентов против уровня 1980 года, в том числе на 1 — 1,5 процента в 1982 году, и установить постоянный контроль за выполнением этих мероприятий;
представить до 1 февраля 1982 г. в Госплан СССР и Министерство финансов СССР сводные данные о размерах экономии от снижения материальных затрат в результате осуществления указанных мероприятий по министерству, ведомству СССР и союзной республике, с распределением их по отраслям хозяйства, видам деятельности и годам пятилетки;
Госплану СССР и Министерству финансов СССР представить до 15 апреля 1982 г. в Совет Министров СССР предложения о порядке отражения в годовых планах экономического и социального развития СССР и государственном бюджете СССР экономии от снижения материальных затрат в результате осуществления организационно-технических мероприятий, разработанных в соответствии с настоящим пунктом, а также о порядке использования сэкономленных средств.
12. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить в 1981 — 1985 годах:
разработку и осуществление мероприятий по повышению эффективности использования грузовых автомобилей, автоприцепов, полуприцепов и автобусов за счет сокращения порожних пробегов, улучшения использования грузоподъемности, сокращения времени простоя под погрузочно-разгрузочными операциями, увеличения средней продолжительности работы подвижного состава в течение суток и повышения технической готовности автотранспортных средств;
сокращение количества мелких нерентабельных автохозяйств путем концентрации грузовых автомобилей в крупных хозрасчетных автотранспортных предприятиях;
дальнейшее укрепление материально-технической базы, повышение качества ремонта и технического обслуживания подвижного состава автомобильного транспорта.
13. Разрешить Советам Министров союзных республик осуществлять в 1982 — 1985 годах строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог сверх лимитов государственных капитальных вложений на дорожное строительство, предусмотренных в планах экономического и социального развития, в пределах средств, привлекаемых в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1958 г. «Об участии колхозов, совхозов, промышленных, транспортных, строительных и других предприятий и хозяйственных организаций в строительстве и ремонте автомобильных дорог» (с учетом изменений и дополнений, внесенных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 апреля 1980 г.).
В связи с этим установить, что фонды на основные материалы, машины и механизмы для выполнения дополнительного объема работ по дорожному строительству выделяются (в пределах суммы привлекаемых средств):
Госпланом СССР в годовых планах — из расчета обеспечения объема работ, не превышающего 50 процентов предусмотренного в плане лимита государственных капитальных вложений на дорожное строительство;
Советами Министров союзных республик — на остальную часть дополнительного объема работ путем изыскания материальных ресурсов из местных источников.
Госплану СССР утверждать в годовых планах Советам Министров союзных республик задания по вводу в действие местных автомобильных дорог в пределах дополнительного объема работ, осуществляемого сверх лимитов государственных капитальных вложений и обеспечиваемого основными материально-техническими ресурсами в централизованном порядке.
Разрешить Советам Министров союзных республик устанавливать в 1982 — 1985 годах (с последующим сообщением Госплану СССР):
лимит численности рабочих и служащих и фонд заработной платы для выполнения работ по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог, осуществляемых в указанном порядке;
порядок утверждения титульных списков строительства и реконструкции автомобильных дорог за счет средств, привлекаемых сверх предусмотренных в планах лимитов государственных капитальных вложений.
14. Разрешить Госбанку СССР предоставлять в 1981 — 1985 годах колхозам в пределах плана долгосрочного кредитования, а также объемов капитальных вложений, предусмотренных по колхозам в расчетах к планам экономического и социального развития, долгосрочный кредит на строительство внутрихозяйственных автомобильных дорог с твердым покрытием на срок до 15 лет с погашением начиная с пятого года после выдачи кредита.
15. Утратил силу с 1 января 1988 года. - Постановление Совмина СССР от 08.10.1987 № 1123.
Разрешить Госснабу СССР использовать для строительства предприятий по заготовке и переработке вторичного сырья, осуществляемого в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 25 января 1980 г. № 65, а также для строительства тароремонтных предприятий оборотные материальные ресурсы, имеющиеся на подведомственных предприятиях по поставкам продукции, в соответствии с потребностью, определяемой проектами и сметами.
16. Сохранить, в виде исключения, на 1982 — 1985 годы предусмотренные постановлениями Совета Министров СССР от 27 мая 1967 г. № 482, от 30 июля 1970 г. № 620, от 16 февраля 1971 г. № 103 и постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 июля 1978 г. № 611 порядок и условия кредитования банками затрат на мероприятия по развитию связи, осуществляемых сверх лимитов государственных капитальных вложений.
17. Государственному комитету СССР по лесному хозяйству и Советам Министров союзных республик обеспечить отвод и передачу лесозаготовительным предприятиям Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Министерства внутренних дел СССР лесосечного фонда на 1982 — 1985 годы в местах, где имеются производственные мощности по вывозке древесины, в объемах, необходимых для выполнения установленного плана производства круглых лесоматериалов.
18. В целях более широкого вовлечения в общественное производство женщин, имеющих детей, и пенсионеров установить, что лица, работающие неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также на дому, не учитываются в лимите численности рабочих и служащих, утверждаемом производственным объединениям, предприятиям, организациям и учреждениям.
Оплату труда указанных лиц производить за счет утверждаемого производственным объединениям, предприятиям, организациям и учреждениям фонда заработной платы (норматива заработной платы на рубль продукции).
19. Одобрить представленные Госпланом СССР балансы денежных доходов и расходов населения в целом по СССР и по союзным республикам на 1981 — 1985 годы.
Поручить Госплану СССР довести до Советов Министров союзных республик указанные балансы по соответствующим республикам.
Советам Министров союзных республик разработать балансы денежных доходов и расходов населения по автономным республикам, краям и областям и довести их до Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов, обеспечив необходимое соответствие между доходами и расходами населения, планами товарооборота и товарными фондами.
20. Госплану СССР проверить своевременность доведения министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик заданий Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1981 — 1985 годы и целевых комплексных народнохозяйственных программ до объединений, предприятий, организаций и строек, а также соответствие показателей, доведенных до объединений, предприятий, организаций и строек, указанным заданиям. О результатах проверки доложить Совету Министров СССР в январе 1982 г.
22. Утвердить прилагаемый перечень решений, срок действия которых продлевается на 1982 — 1985 годы.
Совет Министров СССР обязывает министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов, все хозяйственные органы, руководствуясь решениями XXVI съезда КПСС, положениями и задачами, выдвинутыми Генеральным секретарем ЦК КПСС товарищем Л.И. Брежневым в Отчетном докладе ЦК КПСС съезду, Основными направлениями экономического и социального развития СССР на 1981 — 1985 годы и на период до 1990 года, а также постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «О Всесоюзном социалистическом соревновании за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки», развернуть целенаправленную организаторскую работу по мобилизации широких масс трудящихся на повышение эффективности общественного производства на основе его всесторонней интенсификации, дальнейшего ускорения научно-технического прогресса, улучшения качества продукции и услуг во всех отраслях народного хозяйства и промышленности, совершенствования хозяйствования во всех звеньях управления, строгого соблюдения государственной и трудовой дисциплины, повышения ответственности кадров, усиливая ориентацию на достижение лучших конечных народнохозяйственных результатов, с тем чтобы обеспечить в одиннадцатой пятилетке устойчивую работу народного хозяйства, добиться выполнения и перевыполнения плановых заданий и принятых трудовыми коллективами социалистических обязательств на 1981 — 1985 годы.
1. Постановление Совета Министров СССР от 10 мая 1967 г. № 405 о передаче заказчиками подрядным строительным организациям 10 процентов вводимой в эксплуатацию жилой площади.
2. Пункт 10 постановления Совета Министров СССР от 1 декабря 1969 г. № 920.
3. Пункт 21 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 декабря 1969 г. № 967.
4. Пункт 3 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 августа 1971 г. № 616.
5. Пункт 9 постановления Совета Министров СССР от 6 сентября 1971 г. № 640 в отношении строительства телевизионных станций, радиорелейных линий к ним и приемных станций системы «Орбита», а также строительства аппаратно-студийных комплексов на действующих радиотелецентрах.
6. Пункт 4 постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1973 г. № 592, с распространением его действия на геологические организации Министерства геологии Казахской ССР, выполняющие геологоразведочные работы на нефть и газ.
7. Распоряжение Совета Министров СССР от 13 ноября 1975 г. № 2521.
8. Пункт 36 постановления Совета Министров СССР от 17 ноября 1975 г. № 940, а также пункт 32 этого постановления в части разрешения Советам Министров союзных республик производить в пределах общих лимитов капитальных вложений по республике строительство зданий, а также реконструкцию и приспособление помещений для районных (городских) машиносчетных и информационно-вычислительных станций (центров) системы ЦСУ СССР и централизованных бухгалтерий.
9. Распоряжение Совета Министров СССР от 19 мая 1976 г. № 1053.
10. Пункт 15 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июня 1976 г. № 484.
11. Последний абзац пункта 31 постановления Совета Министров СССР от 21 октября 1976 г. № 870.
12. Подпункт «б» пункта 1 постановления Совета Министров СССР от 5 ноября 1976 г. № 916.
13. Пункт 15 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 ноября 1976 г. № 970.
14. Распоряжение Совета Министров СССР от 11 мая 1977 г. № 999.
15. Пункт 22 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 мая 1977 г. № 392 (с установлением объемов и условий изготовления и поставки сборных железобетонных конструкций, предусмотренных на 1980 год в приложении № 11 к указанному постановлению).
16. Распоряжение Совета Министров СССР от 15 ноября 1977 г. № 2423.
17. Абзац первый пункта 4 постановления Совета Министров СССР от 4 сентября 1978 г. № 741 (с установлением объема выполняемых работ до 7 млн. рублей в год сверх установленного Министерству морского флота объема строительно-монтажных работ, в пределах общего объема капитальных вложений, без выделения материальных ресурсов).
18. Распоряжение Совета Министров СССР от 11 декабря 1978 г. № 2604.
19. Абзац второй пункта 20 (о перераспределении свободных средств нецентрализованных источников) и пункт 23 постановления Совета Министров СССР от 30 сентября 1980 г. № 850.