Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 26.08.1971 № 616

«Об улучшении проектирования и строительства сельскохозяйственных объектов и укреплении производственной базы сельских строительных организаций»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 августа 1971 г. № 616

ОБ УЛУЧШЕНИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И УКРЕПЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ СЕЛЬСКИХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Придавая важное значение дальнейшему развитию строительства на селе, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют.

1. Считать важнейшими задачами ЦК компартий и Советов Министров союзных республик, Министерства сельского строительства СССР, Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства заготовок СССР, Союзсельхозтехники, крайкомов, обкомов и райкомов партии, Советов Министров автономных республик и исполкомов Советов депутатов трудящихся в области сельского строительства:

обеспечение более эффективного использования капитальных вложений, выделяемых на развитие сельского хозяйства, сокращения сроков продолжительности, снижения стоимости и улучшения качества строительства объектов на селе;

всемерное укрепление производственной базы сельских подрядных строительно-монтажных организаций, а также внедрение индустриальных методов производства работ и повышение производительности труда в сельском строительстве.

2. В целях улучшения проектирования сельскохозяйственных производственных объектов:

а) возложить на Министерство сельского хозяйства СССР:

проведение единой технической политики в области проектирования сельскохозяйственных производственных объектов;

функции заказчика по работам, выполняемым за счет средств государственного бюджета по планам типового и экспериментального проектирования, изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта проектирования и строительства, пересмотра действующих и разработки новых нормативных документов и государственных стандартов, связанных с проектированием и строительством сельскохозяйственных производственных объектов;

б) Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству сельского строительства СССР, министерствам и ведомствам СССР, в ведении которых находятся проектные организации, осуществляющие проектирование сельскохозяйственных производственных объектов, совместно с Советами Министров союзных и автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами принять необходимые меры к своевременному обеспечению этих объектов проектно-сметной документацией, повышению качества проектов сельскохозяйственных производственных комплексов, зданий и сооружений, всемерному использованию при разработке проектов достижений науки и техники, с тем чтобы значительно повысить эффективность капитальных вложений и сельскохозяйственного производства;

в) Министерству сельского хозяйства СССР и Госстрою СССР совместно с Советом Министров РСФСР, Советом Министров Украинской ССР, Советом Министров Белорусской ССР, Советом Министров Узбекской ССР, Советом Министров Казахской ССР, Советом Министров Латвийской ССР и Советом Министров Армянской ССР и по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике обеспечить создание в 1971 — 1972 годах на базе существующих проектных институтов Министерства сельского хозяйства СССР и Госстроя СССР системы центральных и зональных комплексных научно-исследовательских и проектных институтов, а также зональных проектных институтов по проектированию сельскохозяйственных производственных объектов.

Министерству сельского хозяйства СССР разработать с участием Советов Министров союзных республик и утвердить совместно с Госстроем СССР типовые положения о центральном и зональном комплексном научно-исследовательском и проектном институте и зональном проектном институте по проектированию сельскохозяйственных производственных объектов;

г) Госплану СССР, Госснабу СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить выделение для межколхозных проектных организаций материалов, оборудования и инструмента, необходимых для оснащения этих организаций.

3. Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР предусматривать в планах на 1972 — 1975 годы выделение ежегодно министерствам сельского строительства союзных республик на развитие производственной базы строительных организаций капитальных вложений (на строительно-монтажные работы) в размере до 3 процентов объема подрядных строительно-монтажных работ, выполняемых этими организациями для сельского хозяйства и других отраслей народного хозяйства.

Разрешить Министерству сельского строительства СССР централизовать по согласованию с Советами Министров союзных республик указанные капитальные вложения.

4. Для обеспечения выполнения планов капитального строительства на селе:

а) обязать Министерство сельского строительства СССР увеличить производственные мощности строительно-монтажных организаций системы Министерства, с тем чтобы обеспечить к концу 1975 года выполнение этими организациями работ по строительству на селе в объеме, предусмотренном постановлением июльского (1970 г.) Пленума ЦК КПСС.

Госплану СССР предусмотреть в проекте плана развития народного хозяйства СССР на 1971 — 1975 годы выделение Министерству сельского строительства СССР капитальных вложений на развитие производственной базы строительно-монтажных организаций и строительство жилых домов в объемах, обеспечивающих выполнение указанных заданий по строительству на селе, включая капитальные вложения, направляемые на эти цели в соответствии с пунктом 3 настоящего Постановления;

б) Госплану СССР, Министерству строительства СССР, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству промышленного строительства СССР, Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству транспортного строительства, Министерству газовой промышленности, Министерству связи СССР и Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР предусмотреть в планах на 1971 — 1975 годы увеличение объема подрядных работ для сельскохозяйственных предприятий и организаций не менее чем в 1,5 — 2 раза по сравнению с объемами работ, выполненными этими министерствами на селе в 1970 году.

5. Министерству сельского строительства СССР, Министерству строительства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить:

а) создание в 1972 — 1974 годах мощностей по производству облегченных конструкций для строительства животноводческих и птицеводческих комплексов главным образом за счет реконструкции и расширения действующих, а также за счет строительства новых предприятий согласно приложению № 1 (не приводится);

б) строительство и ввод в эксплуатацию в 1972 — 1975 годах полносборных сельскохозяйственных производственных зданий и сооружений из облегченных конструкций согласно приложению № 2 (не приводится).

Госплану СССР и Госснабу СССР предусматривать в планах материально-технического снабжения на 1972 — 1975 годы поставку Министерству сельского строительства СССР, Министерству строительства СССР, Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и Совету Министров Белорусской ССР материалов и изделий для изготовления облегченных конструкций сельскохозяйственных производственных зданий и сооружений в количествах, обеспечивающих выполнение указанных заданий.

6. В целях обеспечения сельского строительства легкими индустриальными конструкциями:

а) Министерству промышленности строительных материалов СССР создать в 1973 — 1976 годах мощности по производству 18 — 20 млн. кв. метров плоских крупноразмерных асбестоцементных листов в год и деталей для изготовления панелей из этих листов;

б) Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения изготовить в 1974 году по заказу Министерства промышленности строительных материалов СССР комплект опытного оборудования технологической линии по производству крупноразмерных асбестоцементных листов мощностью 3 млн. кв. метров в год. Серийное производство этого оборудования начать в 1976 году;

в) Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР представить в 3-месячный срок в Совет Министров СССР предложения об организации на действующих деревообрабатывающих предприятиях производства деревянных клееных конструкций и о расширении выпуска водостойкой фанеры для нужд сельского строительства;

г) Госснабу СССР совместно с Министерством лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Министерством сельского строительства СССР утвердить в 2-месячный срок перечень предприятий по выпуску стандартных домов и столярных изделий, продукция которых должна поставляться, начиная с 1972 года, Министерству сельского строительства СССР;

д) Министерству сельского строительства СССР обеспечить выдачу в III квартале 1971 г. Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности рабочих чертежей типовых деревянных клееных конструкций, технологии их изготовления и технического задания на проектирование технологической линии по производству деревянных клееных конструкций и определить в 1971 году заказчиков технологических линий по производству деревянных клееных конструкций;

е) Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности:

разработать в 1972 году по заказу Министерства сельского строительства СССР техническую документацию на технологическую линию по производству деревянных клееных конструкций;

изготовить и поставить в 1973 — 1975 годах Министерству сельского строительства СССР, Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и Совету Министров Белорусской ССР 31 комплект специального деревообрабатывающего оборудования для технологических линий по производству деревянных клееных конструкций согласно приложению № 3 (не приводится), а также запасные части и режущий инструмент, необходимые для технологических целей и ремонта оборудования;

ж) Министерству химической промышленности обеспечить по заказу Министерства сельского строительства СССР, Совета Министров РСФСР, Совета Министров Украинской ССР и Совета Министров Белорусской ССР производство, начиная с 1972 года, водостойких клеев для изготовления деревянных клееных конструкций, а также средств защиты этих конструкций при эксплуатации их в условиях тяжелого температурно-влажностного режима.

7. Госстрою СССР, Министерству сельского строительства СССР и Министерству сельского хозяйства СССР обеспечить в 1971 — 1972 годах разработку и утверждение в установленном порядке технических условий на применение в сельском строительстве деревянных клееных, асбестоцементных и металлических конструкций, а также средств защиты этих конструкций при эксплуатации их в условиях тяжелого температурно-влажностного режима.

8. Министерству сельского строительства СССР и Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР разработать в 1971 — 1972 годах проекты цехов по изготовлению комплектов деревянных клееных конструкций для полносборных сельских зданий.

9. Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР разработать в 1971 — 1972 годах для массового строительства в сельской местности типовые проекты жилых домов и зданий культурно-бытового назначения с применением панелей, объемных элементов и крупных блоков.

10. Советам Министров союзных республик и Министерству сельского строительства СССР обеспечить в 1971 — 1975 годах:

увеличение мощностей действующих и создание новых строительных организаций, специализированных на строительстве элеваторов, мельниц, крупяных и комбикормовых предприятий, и увеличение мощностей высокомеханизированных предприятий по производству сборного железобетона для элеваторостроения;

повышение качества и сокращение сроков строительства элеваторов, мельниц, крупяных и комбикормовых предприятий путем широкого внедрения в практику строительства более экономичных типов зданий и сооружений, использования сборных предварительно напряженных железобетонных конструкций и совершенствования организации производства работ.

11. Разрешить Министерству сельского строительства СССР организовать в 1972 — 1973 годах на базе подвижного состава, имеющегося у Министерства, и за счет его фондов на оборудование, строительные машины и механизмы 36 постоянно действующих поездов для строительства элеваторов, мельниц, крупяных и комбикормовых предприятий, специальных зданий и сооружений, в том числе в 1972 году 15 поездов и в 1973 году 21 поезд, на условиях, предусмотренных распоряжением Совета Министров СССР от 8 октября 1965 г. № 2027.

12. Советам Министров союзных республик утвердить в 3-месячный срок мероприятия по дальнейшему укреплению производственной базы межколхозных строительных организаций, с тем чтобы в ближайшие годы значительно увеличить объем строительно-монтажных работ, выполняемых подрядным способом для колхозов.

13. Принять предложение Госснаба СССР об организации Главного управления по комплектованию оборудованием, приборами, кабельными и другими изделиями строящихся и реконструируемых предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов в сельской местности при Госснабе СССР — Союзглавсельстройкомплекта (на хозрасчете).

Возложить на Союзглавсельстройкомплект комплектование оборудованием, приборами, кабельными и другими изделиями строящихся и реконструируемых предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов сметной стоимостью 0,5 млн. рублей и выше системы Министерства сельского строительства СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и межколхозных строительных организаций, Главмособлстроя и Главмособлстройматериалов при Мособлисполкоме, а также насосных и перекачивающих станций Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР.

14. Разрешить организациям Министерства сельского строительства СССР выплачивать рабочим из числа военнослужащих, уволенных в запас и направляемых в 1971 — 1975 годах в порядке организованного набора на строительство сельских объектов в районах Севера, Дальнего Востока, Сибири, Урала, Кара-Калпакской АССР, Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областей Узбекской ССР, в Казахской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР и в Туркменской ССР, а также молодежи, направляемой в указанные годы в эти местности по комсомольским путевкам на строительство сельских объектов, единовременное безвозвратное пособие в размерах и в порядке, предусмотренных пунктом 9 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 июля 1966 г. № 582.

15. Установить, что работникам строительных организаций и предприятий системы Министерства сельского строительства СССР предоставляется долгосрочный кредит на строительство жилых домов на условиях, предусмотренных абзацем 3 пункта 7 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 марта 1964 г. № 221.

16. Продлить, в виде исключения, до 1975 года включительно срок действия пункта 1 Постановления Совета Министров СССР от 10 мая 1967 г. № 405 в части передачи заказчиками подрядным организациям системы Министерства сельского строительства СССР 10 процентов жилой площади в построенных ими домах.

17. Распространить на Главэлеватормелькомплектснаб Министерства заготовок СССР действие пункта 2 Постановления Совета Министров СССР от 9 июля 1966 г. № 517.

18. Советам Министров союзных республик принять дополнительные меры к широкому развитию производства местных строительных материалов, с тем чтобы удовлетворить нужды сельского строительства в кирпиче, камне, гравии, щебне, песке, извести, гипсе и других местных строительных материалах, а также устранить нерациональные перевозки этих материалов.

19. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, крайкомам, обкомам и райкомам партии и исполкомам Советов депутатов трудящихся рассмотреть и решить вопрос об укомплектовании работниками строительно-монтажных организаций, осуществляющих строительство на селе.

20. Министерству энергетики и электрификации СССР обеспечить в 1972 — 1974 годах на Домодедовском заводе металлических конструкций увеличение мощности по выпуску оцинкованных стальных конструкций для сельского строительства и электрификации сельского хозяйства с 20 до 50 тыс. тонн в год и на Конаковском заводе металлических конструкций увеличение мощности по выпуску строительных конструкций с 25 до 90 тыс. тонн в год.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают уверенность в том, что партийные, советские, хозяйственные, профсоюзные и комсомольские организации, работники сельского хозяйства и строительно-монтажных организаций примут необходимые меры к значительному улучшению капитального строительства на селе.

---