Статья 16. Порядок снятия иммунитета с лиц и объектов, находящихся под международной правовой защитойПостановление № 48-6 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

1. Все лица (объекты), находящиеся под защитой международного гуманитарного права, пользуются иммунитетом до тех пор, пока воздерживаются от любых очевидных враждебных действий (не используются в военных целях).

2. При принятии решения и управлении войсками (силами) командир (начальник) на основании принципа военной необходимости имеет право снимать защитный иммунитет с лиц, непосредственно принимающих участие в боевых действиях, и объектов, которые используются (подготовлены к использованию) в военных целях.

Используя принцип военной необходимости, командир (начальник) обязан обеспечить соблюдение основных норм международного гуманитарного права, касающихся защиты жертв вооруженных конфликтов и гражданских объектов.

3. Исходя из принципа военной необходимости может предусматриваться: использование гражданских объектов в военных целях; размещение военных объектов на установках и сооружениях, содержащих опасные силы, с целью их охраны и обороны от вероятного нападения; снятие иммунитета с культурных ценностей в случае использования их или прилегающих к ним участков территории противником в военных целях; временное запрещение (ограничение) деятельности организаций гражданской обороны и их персонала, участвующих в операциях по оказанию помощи гражданскому населению; временное использование захваченных стационарных медицинских учреждений при условии предварительного определения участи раненых и больных, находящихся там на излечении.

4. Объект, содержащий опасные силы, теряет свой иммунитет, если он обеспечивает регулярную, существенную и непосредственную поддержку боевым действиям противника (в отношении плотин и дамб это возможно только в том случае, если такая поддержка отличается от их обычного режима функционирования), причем поражение данного объекта является практически единственно возможным способом прекратить такую поддержку.

5. Принимая решение на снятие иммунитета, командир (начальник) должен учесть следующее:

• наличие оружия у медицинского персонала, а также персонала гражданской обороны и персонала по охране гражданских объектов, нахождение в медицинских формированиях оружия раненых (больных), а также охрана медицинских формирований военными подразделениями не являются основанием для снятия с них иммунитета;
• наличие оружия у персонала, охраняющего культурные ценности или объекты, необходимые для выживания гражданского населения, не является основанием для снятия с них иммунитета;
• наличие подразделений, имеющих задачу по защите (прикрытию) объектов, содержащих опасные силы, не является основанием для снятия с них иммунитета;
• наличие оружия у гражданского населения или других жертв вооруженного конфликта или ситуации внутренней напряженности не является основанием для снятия иммунитета, если они не принимают непосредственного участия в боевых действиях.

Допускается нападение на объекты, необходимые для выживания гражданского населения, а также их уничтожение, вывоз или приведение в негодность в интересах обороны своей национальной территории от вторжения противника, когда этого требует военная необходимость.

В исключительных случаях военной необходимости решение о нанесении ударов по культурным ценностям, находящимся под специальной защитой, может быть принято начальником не ниже командира соединения.

6. При нападении на объект (лицо), с которого снимается иммунитет, по возможности делается эффективное предупреждение и принимаются меры, чтобы свести к минимуму сопутствующие потери и разрушения.

Под эффективным предупреждением понимается оповещение о возможном нападении при невыполнении требований избегать действий, несовместимых с защитным статусом, лицами, находящимися под защитой международного гуманитарного права, а также в случае использования объектов, находящихся под его защитой, в военных целях.