Постановление СНК СССР от 04.07.1933 № 1370

«Об изменении действующего законодательства Союза ССР в связи с Постановлением ЦИК и СНК Союза ССР от 5 мая 1932 г. об организации специальных банков долгосрочных вложений»

На основании п. «б» ст. 13 Постановления ЦИК и СНК Союза ССР от 5 мая 1932 года об организации специальных банков долгосрочных вложений (С.З. СССР, 1932, № 31, ст. 191) Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет:

I. Считать утратившими силу следующие Постановления:

1. Постановление СНК Союза ССР от 25 сентября 1923 года о дополнении нормального устава обществ сельско-хозяйственного кредита (Вестник ЦИК, СНК и СТО Союза ССР, 1923, № 6, ст. 155).

2. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 11 января 1924 г. о мерах к облегчению для крестьянства покупки сельско-хозяйственных орудий (Вестник ЦИК, СНК и СТО Союза ССР, 1924, № 1, ст. 5).

3. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 11 апреля 1924 г. о порядке применения Постановления ЦИК и СНК Союза ССР от 11 января 1924 г. о мерах к облегчению для крестьянства покупки сельско-хозяйственных орудий (Вестник ЦИК, СНК и СТО Союза ССР, 1924, № 4, ст. 127).

4. Постановление СТО от 5 августа 1925 г. о трактороснабжении для сельско-хозяйственных надобностей (С.З. СССР, 1925, № 52, ст. 396).

5. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 19 сентября 1925 г. о мерах восстановления народного хозяйства Курской, Орловской, Воронежской, Тамбовской и Пензенской губерний и некоторых уездов Тульской и Рязанской губерний (С.З. СССР, 1925, № 66, ст. 490).

6. Постановление СНК Союза ССР от 29 октября 1926 г. о фондах кредитования деревенской бедноты (С.З. СССР, 1926, № 72, ст. 560, и 1929, № 70, ст. 664).

7. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 7 января 1927 г. об утверждении положения о системе сельско-хозяйственного кредита и самое положение о системе сельско-хозяйственного кредита (С.З. СССР, 1927, № 4, ст. ст. 38 и 39, № 12, ст. 128, п. п. 32 и 33).

8. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 18 января 1927 г. об утверждении положения о кооперативном кредите, за исключением ст. 2, и самое положение о кооперативном кредите (С.З. СССР, 1927, № 4, ст. ст. 43 и 44, № 12, ст. 128, п. 38, и № 37, ст. 371, п. 6; 1928, № 34, ст. 301; 1929, № 66, ст. 616, п. 2, лит. «г»).

9. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 31 марта 1927 г. о разрешении Центральному сельско-хозяйственному банку Союза ССР выпустить гарантированный правительством Союза ССР облигационный заем на сумму сто миллионов рублей по номиналу (С.З. СССР, 1927, № 17, ст. 187, и 1930, № 32, ст. 349, п. 7).

10. Постановление СНК Союза ССР от 19 мая 1927 г. об обращении поступлений единого сельско-хозяйственного налога с трестированных советских хозяйств в особые фонды кредитования указанных советских хозяйств (С.З. СССР, 1927, № 27, ст. 288).

11. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 15 июня 1927 г. об утверждении Постановления о принципах построения кредитной системы и самое постановление о принципах построения кредитной системы (С.З. СССР, 1927, № 35, ст. ст. 363 и 364; 1928, № 24, ст. 213, п. 20; 1930, № 34, ст. 373, п. 2).

12. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 29 июня 1927 года об утверждении устава Центрального сельско-хозяйственного банка Союза ССР и самый устав Центрального сельско-хозяйственного банка Союза ССР (С.З. СССР, 1927, № 42, ст. ст. 425 и 426; 1929, № 34, ст. 302, № 54, ст. 504, и № 66, ст. 616, п. 1, лит. «б», и п. 2, лит. «е»; 1930, № 6, ст. 67, раздел III).

13. Утвержденную СТО 30 августа 1927 года инструкцию об условиях и порядке предоставления и погашения займов (ссуд) в основные капиталы сельско-хозяйственных кредитных товариществ и сельско-хозяйственных кредитных союзов за счет средств, отпускаемых для этой цели по единому государственному бюджету Союза ССР (С.З. СССР, 1927, № 59, ст. 594, и 1928, № 60, ст. 544, п. 9).

14. Утвержденную СТО 30 августа 1927 года инструкцию о порядке предоставления и погашения займов (ссуд) в специальные капиталы сельско-хозяйственных кредитных товариществ и союзов (С.З. СССР, 1927, № 59, ст. 595).

15. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 31 августа 1927 г. о мерах содействия развитию вкладной операции в кредитно-кооперативных товариществах (С.З. СССР, 1927, № 52, ст. 524).

16. Постановление СТО от 14 октября 1927 г. о порядке банковского кредитования операций сельско-хозяйственной кооперации (С.З. СССР, 1927, № 60, ст. 612).

17. Утвержденную СТО 15 марта 1928 г. инструкцию об условиях и порядке предоставления и погашения займов (ссуд) в основные капиталы промысловых кредитных товариществ и промысловых кредитных союзов за счет средств, отпускаемых для этой цели по единому государственному бюджету Союза ССР (С.З. СССР, 1928, № 19, ст. 172).

18. Утвержденную СТО 15 марта 1928 г. инструкцию о порядке предоставления и погашения займов (ссуд) в специальные капиталы промысловых кредитных товариществ и союзов (С.З. СССР, 1928, № 19, ст. 173).

19. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 25 апреля 1928 г. об утверждении положения о финансировании сельского хозяйства по единому государственному бюджету Союза ССР и самое положение (С.З. СССР, 1928, № 27, ст. ст. 239 и 240, и № 69, ст. 645, п. п. 11 и 12; 1930, № 41, ст. 429).

20. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 27 июня 1928 г. об утверждении основных положений о Банке долгосрочного кредитования промышленности и электрохозяйства Союза ССР и самые основные положения (С.З. СССР, 1928, № 42, ст. ст. 376 и 377, и № 69, ст. 645, п. п. 26 и 27; 1929, № 30, ст. 272, и № 39, ст. 339).

21. Постановление СНК Союза ССР от 3 июля 1928 г. об утверждении общих положений об организации и деятельности обществ сельско-хозяйственного кредита (местных сельско-хозяйственных банков) и самые общие положения (С.З. СССР, 1928, № 43, ст. ст. 389 и 390, и 1930, № 6, ст. 67, разд. IV).

22. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 18 июля 1928 г. об утверждении положения об обеспечении возврата вкладов, внесенных в сельско-хозяйственные кредитные товарищества, и самое положение (С.З. СССР, 1928, № 44, ст. ст. 391 и 392).

23. Постановление СНК Союза ССР от 7 сентября 1928 г. о мероприятиях по хозяйственной помощи деревенской бедноте (С.З. СССР, 1928, № 59, ст. 530; 1929, № 26, ст. 240, и № 70, ст. 663).

24. Постановление СНК Союза ССР от 18 января 1929 г. о порядке планирования сельского хозяйства и сельско-хозяйственного кредита (С.З. СССР, 1929, № 15, ст. 124).

25. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 13 февраля 1929 г. о системе сельско-хозяйственного кредита (С.З. СССР, 1929, № 10, ст. 96, и № 75, ст. 723, п. 38).

26. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 27 февраля 1929 г. об утверждении основных положений о порядке долгосрочного кредитования и безвозвратного финансирования государственной промышленности и электрохозяйства местного значения и самые основные положения (С.З. СССР, 1929, № 18, ст. ст. 146 и 147, и № 75, ст. 723, п. п. 31 и 32; 1930, № 8, ст. 95).

27. Постановление СНК Союза ССР от 15 марта 1929 г. о порядке применения мероприятий по усилению поступлений платежей за проданные в рассрочку сельско-хозяйственные машины и орудия (С.З. СССР, 1929, № 20, ст. 177).

28. Постановление СНК Союза ССР от 15 марта 1929 г. о порядке кредитования середняцких крестьянских хозяйств при сбыте сельско-хозяйственных машин и орудий (С.З. СССР, 1929, № 20, ст. 178).

29. Утвержденное ЦИК и СНК Союза ССР 5 июня 1929 г. положение об общесоюзном фонде борьбы с засухой (С.З. СССР, 1929, № 37, ст. 323, № 74, ст. 708, и № 75, ст. 723, п. 37).

30. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 7 августа 1929 г. о разрешении Центральному сельско-хозяйственному банку Союза ССР выпустить гарантированный правительством Союза ССР облигационный заем выпуска 1929 г. на сумму сорок шесть миллионов рублей (С.З. СССР, 1929, № 51, ст. 464, и 1930, № 32, ст. 349, п. 16).

31. Постановление СНК Союза ССР от 31 октября 1929 г. о размере процентных ставок по сельско-хозяйственному кредиту (С.З. СССР, 1929, № 69, ст. 653).

32. Постановление СНК Союза ССР от 18 ноября 1929 г. о рационализации краткосрочного кредитования и расчетов сельско-хозяйственной и промысловой кооперации (С.З. СССР, 1929, № 73, ст. 698, и 1930, № 34, ст. 373, п. 11).

33. Постановление СНК Союза ССР от 1 января 1930 г. о порядке долгосрочного кредитования и безвозвратного финансирования промышленности строительных материалов (С.З. СССР, 1930, № 2, ст. 21).

34. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 13 марта 1930 г. о разрешении Всесоюзному сельско-хозяйственному кооперативно-колхозному банку выпустить гарантированный правительством Союза ССР облигационный заем выпуска 1930 г. на сумму в пятьдесят миллионов рублей (С.З. СССР, 1930, № 18, ст. 195).

35. Постановление СТО от 2 апреля 1930 г. о резерве по кредитным планам Всесоюзного сельско-хозяйственного кооперативно-колхозного банка (С.З. СССР, 1930, № 26, ст. 296).

36. Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 5 декабря 1930 г. о передаче Государственному банку Союза ССР долгосрочного производственного кредитования сельского хозяйства (С.З. СССР, 1930, № 59, ст. 626).

II. Внести изменения в следующие Постановления:

1. В п. «з» ст. 25.1 основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик от 31 октября 1924 г. (С.З. СССР, 1927, № 35, ст. 365) исключить слова: «общества сельско-хозяйственного кредита и трудовые артели».

2. Пункт «г» ст. 36 общих начал землепользования и землеустройства от 15 декабря 1928 г. (С.З. СССР, 1928, № 69, ст. 642) отменить.

3. В устав Государственного банка Союза ССР (С.З. СССР, 1929, № 38, ст. 333) внести следующие изменения:

а) ст. 9 изложить следующим образом:

«9. Кредитные учреждения могут кредитоваться только в Государственном банке Союза ССР.»

Настоящее правило не распространяется на республиканские и местные коммунальные банки и на кредитование советских кредитных учреждений заграничными организациями, а также не исключает установления корреспондентских отношений между кредитными учреждениями».

б) ст. 51 изложить следующим образом:

«51. Совет Государственного банка Союза ССР имеет следующий состав: председатель совета — народный комиссар финансов Союза ССР; члены совета: председатели правлений Государственного банка Союза ССР, Банка финансирования капитального строительства промышленности и электрохозяйства (Промбанка), Банка финансирования социалистического земледелия (Соцзембанка), Банка финансирования коммунального и жилищного строительства (Цекомбанка), Банка для внешней торговли Союза ССР (Внешторгбанка), Банка финансирования капитального строительства кооперации (Всекобанка); лица, персонально назначаемые Советом народных комиссаров Союза ССР по представлению нижеуказанных ведомств и организаций, — три от Народного комиссариата финансов Союза ССР, один от государственных трудовых сберегательных касс, один от Главного правления Госстраха Союза ССР, по одному от Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции Союза ССР, Народного комиссариата тяжелой промышленности, Народного комиссариата легкой промышленности Союза ССР, Народного комиссариата лесной промышленности, Народного комиссариата снабжения Союза ССР, Народного комиссариата внешней торговли, Народного комиссариата путей сообщения, Народного комиссариата водного транспорта, Народного комиссариата земледелия Союза ССР, Народного комиссариата зерновых и животноводческих совхозов, Всесоюзного центрального управления шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта, Главного управления гражданского воздушного флота, Центросоюза, Всекопромсовета, Всекопромлессоюза и ВЦСПС; по одному представителю от каждой союзной республики по назначению правительства республики».

4. В Постановлении ЦИК и СНК Союза ССР от 12 июня 1929 года о льготах по социальному страхованию и арендной плате для некоторых кредитных учреждений (С.З. СССР, 1929, № 39, ст. 341) слова: «учреждения сельско-хозяйственного кредита всех степеней» заменить словами: «и Соцзембанк».

5. В Постановление СНК Союза ССР от 4 февраля 1930 г. о порядке погашения задолженности по ссудам при вступлении в коллективные хозяйства (С.З. СССР, 1930, № 9, ст. 114) внести следующие изменения:

а) ст. 1 изложить следующим образом:

«1. Единоличные крестьянские хозяйства, вступающие в коллективное хозяйство, обязаны погасить всю свою задолженность по сельскохозяйственному кредиту, сроки которой истекли до оформления вступления в коллективное хозяйство».

б) абзац 4 ст. 3 изложить следующим образом:

«Если стоимость средств производства, переданных коллективному хозяйству, меньше суммы задолженности, то разница покрывается коллективным хозяйством за счет личных доходов вступивших в коллективное хозяйство членов соответствующего единоличного хозяйства. Сроки покрытия задолженности коллективным хозяйством устанавливаются учреждениями-кредиторами по соглашению с коллективным хозяйством. Пределы отсрочек устанавливаются республиканскими, краевыми и областными конторами Соцзембанка».

в) ст. 4 изложить следующим образом:

«4. Задолженность вступающего в коллективное хозяйство единоличного хозяйства по ссудам, срок погашения которых наступает после вступления его в коллективное хозяйство, переходит на последнее в пределах стоимости имущества, вносимого единоличным хозяйством в коллективное хозяйство. При этом сохраняются сроки и условия, на которых ссуда была выдана. Остальная часть задолженности переводится учреждениями-кредиторами на бывших членов единоличного хозяйства и погашается ими из личных средств. Коллективное хозяйство отвечает перед учреждениями-кредиторами за своевременное и полное погашение этой задолженности.»

В случае погашения ее из общих средств коллективного хозяйства последнее взыскивает уплаченные суммы с соответствующих членов коллективного хозяйства».

г) ст. 7 изложить следующим образом:

«7. Вступающим в коллективное хозяйство беднякам должны быть предоставляемы возможно более льготные условия погашения задолженности».

д) ст. 8 изложить следующим образом:

«8. Все споры, возникающие при применении настоящего Постановления между коллективными хозяйствами и учреждениями-кредиторами, разрешаются республиканскими, краевыми и областными конторами Соцзембанка».

6. В ст. 1 Постановления СНК Союза ССР от 14 января 1931 г. о финансировании строительства лечебных и профилактических учреждений через Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства, республиканские и местные коммунальные банки (С.З. СССР, 1931, № 4, ст. 53) слово: «кооперация» исключить.

7. Во всех законах Союза ССР наименование банков привести в соответствие с Постановлением ЦИК и СНК Союза ССР от 5 мая 1932 года об организации специальных банков долгосрочных вложений.

III. Поручить:

1. Народному комиссариату земледелия Союза ССР совместно с Народным комиссариатом финансов Союза ССР в двухмесячный срок пересмотреть и объединить действующие постановления правительства о переселении и о порядке его финансирования и свои предложения внести в СНК Союза ССР.

2. Народному комиссариату финансов Союза ССР совместно с Цекомбанком, Соцзембанком и заинтересованными ведомствами Союза ССР в двухмесячный срок рассмотреть вопрос о необходимых изменениях положения о мерах содействия строительству рабочих жилищ от 30 января 1929 г. (С.З. СССР, 1929, № 9, ст. 84) и Постановления ЦИК и СНК Союза ССР от 18 сентября 1929 г. о порядке кредитования жилищного строительства советских и коллективных хозяйств (С.З. СССР, 1929, № 61, ст. 566) и свои предложения внести в СНК Союза ССР.

3. Комитету по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР в месячный срок рассмотреть вопрос об изменении Постановления СНК Союза ССР от 7 октября 1929 г. о контрактации продуктов сельского хозяйства (С.З. СССР, 1929, № 65, ст. 610) и свои предложения внести в СНК Союза ССР.

4. Народному комиссариату финансов Союза ССР совместно с всесоюзными кооперативными центрами и Всекобанком в двухмесячный срок пересмотреть Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 10 августа 1928 г. об основаниях долгосрочного кредитования кооперации (С.З. СССР, 1928, № 52, ст. 451) и свои предложения внести в Совет народных комиссаров Союза ССР.

5. Госбанку Союза ССР совместно с Народным комиссариатом финансов Союза ССР в трехмесячный срок объединить действующее законодательство о кредитной реформе и соответствующий проект постановления о порядке краткосрочного кредитования, по согласованию с заинтересованными ведомствами, внести в Совет народных комиссаров Союза ССР.

6. Народному комиссариату финансов Союза ССР совместно с заинтересованными ведомствами Союза ССР в месячный срок рассмотреть вопрос об отмене или изменении Постановления СТО от 9 июня 1931 г. об изменениях в системе финансирования капитального строительства промышленности (С.З. СССР, 1931, № 38, ст. 275) в связи с Постановлением СНК Союза ССР от 27 апреля 1933 г. о порядке контроля, осуществляемого специальными банками долгосрочных вложений при финансировании капитального строительства (С.З. СССР, 1933, № 28, ст. 169), и свои предложения внести в Совет народных комиссаров Союза ССР.

7. Народному комиссариату финансов Союза ССР совместно с Народным комиссариатом земледелия Союза ССР, Народным комиссариатом зерновых и животноводческих совхозов Союза ССР, Госбанком Союза ССР и Соцзембанком в двухмесячный срок пересмотреть Постановление СНК Союза ССР от 12 июня 1931 г. о порядке образования фонда долгосрочного производственного кредитования сельского хозяйства, изменениях в порядке кредитования колхозов и во взаимоотношениях их с кредитной системой (С.З. СССР, 1931, № 38, ст. 272) и свои предложения внести в Совет народных комиссаров Союза ССР.

---