Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 05.06.1929

«Положение об общесоюзном фонде борьбы с засухой»

1. Общесоюзный фонд борьбы с засухой состоит при Центральном Сельско-Хозяйственном Банке Союза ССР и имеет своим назначением долгосрочное кредитование мероприятий по борьбе с засухой и по созданию устойчивых хозяйств в засушливых местностях Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и Украинской Социалистической Советской Республики. Перечень местностей устанавливается советами народных комиссаров названных республик.

2. Фонд борьбы с засухой составляется из:

а) ассигнований по общесоюзному бюджету;

б) процентов по ссудам, выданным за счет фонда борьбы с засухой, за исключением части их, обращаемой в пользу учреждений системы сельско-хозяйственного кредита.

3. Ссуды из фонда борьбы с засухой выдаются на осуществление следующих мероприятий:

а) на организацию территорий (земельное устройство района, мелиоративно-обводнительные работы, улучшение почвы, создание кормовой площади и т.п.);

б) на снабжение средствами производства, посевным и посадочным материалом (сельско-хозяйственными машинами и орудиями, рабочим скотом, семенами и т.п.);

в) на агрикультурные мероприятия (производство селекционных семян засухоустойчивых растений, а также семян технических, садово-огородных и бахчевых культур, племенное животноводство, борьба с вредителями и т.п.);

г) на переработку продуктов сельского хозяйства (постройка, ремонт и оборудование приспособлений и предприятий местного значения по переработке продуктов полеводства, животноводства, садоводства, огородничества и т.п.).

4. Ссуды за счет фонда выдаются в целях реорганизации хозяйств разного рода сельско-хозяйственным объединениям как существующим, так и вновь возникающим. В исключительных случаях, предусмотренных инструкцией (ст. 13), ссуды могут выдаваться единоличным бедняцким и середняцким крестьянским хозяйствам.

Ссуды из фонда выдаются только тем объединениям и хозяйствам, которые заключили с местными земельными органами договоры о реорганизации хозяйств.

5. Ссуды выдаются в размере не свыше 80% общей стоимости мероприятий, установленной в договоре с земельным органом (ст. 4), если заемщик обязуется участвовать своими средствами в размере не менее 20% общей стоимости мероприятий.

6. Ссуды выдаются на следующие сроки: на мероприятия по организации территории — до 10 лет, на снабжение средствами производства и посевным и посадочным материалом — до 5 лет, на агрикультурные мероприятия — до 8 лет и на переработку продуктов сельского хозяйства — до 7 лет.

7. По ссудам за счет средств фонда борьбы с засухой, выдаваемым на кредитование всех мероприятий, кроме машиноснабжения, с конечных заемщиков взимается 6% годовых. При выдаче ссуд на машиноснабжение с коллективных хозяйств взимается 4%, а с индивидуальных бедняцких и середняцких хозяйств и их объединений (кроме коллективных хозяйств) — 5%.

Из указанных процентов 4% поступают в пользу учреждений системы сельско-хозяйственного кредита.

Разница между процентами, взимаемыми с конечного заемщика, и процентами, поступающими в пользу учреждений системы сельско-хозяйственного кредита, если такая разница образуется, обращается в фонд борьбы с засухой.

8. В случае просрочки платежей по ссудам, неисправные заемщики уплачивают пеню в размере не свыше процента, установленного по ссуде. Пеня эта поступает в пользу учреждений системы сельскохозяйственного кредита.

9. Суммы, поступающие в возврат выданных за счет фонда ссуд, поступают в этот фонд.

Центральный Сельско-Хозяйственный Банк Союза ССР несет материальную ответственность за своевременный возврат ссуд, выданных за счет фонда.

10. Планы кредитования мероприятий за счет фонда составляются сельско-хозяйственными банками союзных республик и представляются в Центральный Сельско-Хозяйственный Банк Союза ССР. Центральный Сельско-Хозяйственный Банк Союза ССР составляет сводный по Союзу ССР план кредитования и представляет его в составе сводного кредитного плана системы сельско-хозяйственного кредита на утверждение Совета Народных Комиссаров Союза ССР через Государственную Плановую Комиссию Союза ССР.

11. Постановлениями советов народных комиссаров союзных республик может быть предоставлено местным органам право передвигать кредиты между установленными в планах назначениями в пределах 20% кредитов по каждому назначению.

12. Советы народных комиссаров союзных республик представляют в Совет Народных Комиссаров Союза ССР через Государственную Плановую Комиссию Союза ССР ежегодные отчеты по проведению мероприятий по борьбе с засухой. Центральный Сельско-Хозяйственный Банк Союза ССР ежегодно представляет Народному Комиссариату Финансов Союза ССР отчет о состоянии и движении средств фонда.

13. Центральный Сельско-Хозяйственный Банк Союза ССР по согласованию с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР издает инструкцию о порядке и условиях кредитования за счет фонда борьбы с засухой.

14. Фонд борьбы с засухой может быть ликвидирован по особому постановлению Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР.

15. Отменить следующие постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР:

а) от 3 июля 1925 г. о фонде для борьбы с засухой (Собр. Зак. Союза ССР, 1925, № 42, ст. 314);

б) от 10 августа 1927 г. об изменении и дополнении постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 3 июля 1925 г. о фонде для борьбы с засухой (Собр. Зак. Союза ССР, 1927, № 47, ст. 478);

в) от 7 января 1928 г. об изменении пункта 3 постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 10 августа 1927 г. об изменении и дополнении постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 3 июля 1925 г. о фонде для борьбы с засухой (Собр. Зак. Союза ССР, 1928, № 10, ст. 82);

г) от 8 февраля 1928 г. о включении Оренбургской губернии в число районов, на которые распространяется кредитование из фонда для борьбы с засухой (Собр. Зак. Союза ССР, 1928, № 11, ст. 95);

д) от 13 июня 1925 г. о включении Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики в число районов, на которые распространяется кредитование из фонда для борьбы с засухой (Собр. Зак. Союза ССР, 1928, № 36, ст. 332).

16. Изложить пункт «а» ст. 8 положения о финансировании сельского хозяйства по единому государственному бюджету Союза ССР от 25 апреля 1928 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1928, № 27, ст. 240) в следующей редакции:

«а) общесоюзный фонд борьбы с засухой (Собр. Зак. Союза ССР, 1929, № 37, ст. 323)».

---