РД 31.81.14-98. Инструкция о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в судоходных компаниях, на судах и береговых объектах морского транспорта

(утв. Распоряжением Минтранса РФ от 20.10.1998 № МФ-34/1263)

Утверждена Распоряжением

1. Разработана Центральным научно-исследовательским и проектно-конструкторским институтом морского флота (ЦНИИМФ).

Первый заместитель Генерального директора ЦНИИМФ по научной работе, д-р техн. наук С.Н. Драницын

Зав. отделом стандартизации А.П. Вольваченко

Научный сотрудник С.Е. Желиховский

Ведущий инженер В.В. Сапунов

Инженер Л.Л. Елисеева

Техник 1 кат. А.С. Курашов.

2. Рассмотрена и одобрена:

• на заседании координационного Совета в Системе сертификации производственных объектов на морском транспорте на соответствие требованиям по охране труда ОСмортранс-01;
• на заседании Союза Российских судовладельцев (СОРОСС).

3. Внесена Департаментом кадровой и социальной политики Министерства транспорта Российской Федерации.

Зам. начальника Департамента О.Г. Просвирнин.

4. Утверждена и введена в действие Министерством транспорта Российской Федерации.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая «Инструкция о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в судоходных компаниях, на судах и береговых объектах морского транспорта» (далее — Инструкция) устанавливает цели, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда <*>, а также порядок оформления и использования результатов аттестации в организациях морского транспорта независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Инструкция предусматривает проведение оценки условий труда инструментальными, лабораторными и эргономическими методами исследований.

<*> Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Основные термины и их определения, используемые в Инструкции, приведены в Приложении № 1 к настоящей Инструкции.

1.2. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся на судах, в береговых предприятиях и организациях морского транспорта рабочие места.

1.3 Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются:

• Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (Постановление Минтруда РФ от 14.03.97 № 12);
• Стандарты системы безопасности труда (ССБТ), отраслевые нормы и правила, руководящие документы (РД);
• Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы;
• Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденные Постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС в 1979 — 1982 гг., с последующими изменениями и дополнениями;
• Международные нормативные акты (ратифицированные в России);
• Перечень основных стандартов ССБТ, отраслевых правил, РД, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, используемых при аттестации рабочих мест по условиям труда (Приложение № 2);
• Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями (Приложение № 19);
• Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 7 января 1977 г. № 4/П-1 (Приложение № 20);
• Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1987 г. № 731/П-13 «О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда» (приложение № 22 — не приводится);
• Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, введенные в действие на территории Российской Федерации с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 (Приложение № 21).

1.4. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящей Инструкцией, используются в целях:

• проведения мероприятий по охране труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами, с последующим улучшением условий труда;
• сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;
• обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;
• решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;
• рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации судна, цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;
• включения в коллективный или трудовой договор (контракт) гарантий соблюдения допустимых условий труда работников или доплат в случае их несоблюдения;
• составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме № 1-Т (условия труда);
• применения административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда.

1.5. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений вредных и опасных факторов.

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда на вновь вводимых в эксплуатацию объектах обязательно.

Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации и органов профсоюза (не ниже бассейновых и приравненного к ним уровня) при выявлении нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Результаты переаттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к Карте аттестации рабочего места по условиям труда.

1.6. Измерения параметров вредных и опасных производственных факторов осуществляют лабораторные подразделения организации, лицензированные в установленном порядке. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются организации, знающие отраслевую специфику, владеющие необходимой нормативно-технической базой и аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных работ в установленном порядке.

Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится организациями самостоятельно или по их заявкам сторонними организациями, знающими отраслевую специфику, владеющими необходимой нормативно-технической базой и аккредитованными (аттестованными) на право проведения указанных работ в установленном порядке.

2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

2.1. Подготовка к аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в составлении перечня всех рабочих мест и выявлении вредных и опасных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке, с целью определения фактических значений их параметров.

2.2. Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия организации и, при необходимости, комиссии в структурных подразделениях, назначаются председатель аттестационной комиссии, члены комиссии и ответственный за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также определяются сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. В состав аттестационной комиссии могут включаться компетентные члены на договорной основе.

2.3. В состав аттестационной комиссии организации рекомендуется включать специалистов служб охраны труда, организации труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подразделений организации, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций, совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива.

2.4 Аттестационная комиссия организации:

• осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы на всех ее этапах;
• формирует необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттестации рабочих мест и организует ее изучение;
• составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда;
• выявляет на основе анализа причин производственного травматизма в организации наиболее травмоопасные участки, работы и оборудование;

2.5. При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств.

2.6. На каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих мест) составляется Карта аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда (форма Карты - Приложение № 3 к настоящей Инструкции, порядок заполнения Карты - Приложение № 4 к настоящей Инструкции).

2.7. Оценка вредных и опасных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации не менее 20% таких рабочих мест (1/4 всего количества судов одной серии).

На всех вновь построенных (купленных) судах или на судах по завершению эксплуатации в бербоут-чартере должны быть замерены вредные и опасные факторы с последующей аттестацией судна.

3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

3.1 Определение фактических значений вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах

3.1.1. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и опасные производственные факторы (физические, химические).

3.1.2. Уровни вредных и опасных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений и лабораторных исследований. Инструментальные измерения вредных и опасных факторов производственной среды должны выполняться в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные соответствующими ГОСТами и (или) другими нормативными документами, в соответствии с Приложением № 2 к настоящей Инструкции.

3.1.3. При проведении измерений необходимо использовать средства и методы измерений, указанные в нормативных документах. Применяемые средства измерений должны быть метрологически аттестованы и иметь действующую государственную поверку.

3.1.4. Инструментальные измерения уровней производственных факторов оформляются протоколами. Форма протоколов устанавливается нормативными документами, определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора. В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:

• наименование и код подразделения организации и рабочего места;
• дата проведения измерений;
• наименование организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений;
• наименование измеряемого производственного фактора;
• средство измерения (наименование прибора, инструмента, дата поверки и номер свидетельства о поверке);
• метод проведения измерений с указанием нормативного документа, на основании которого проводится измерение;
• место проведения измерения, эскиз помещения с указанием на нем точки измерения (отбора пробы);

• должность, фамилия, инициалы и подписи работника, проводившего измерения, и представителя администрации объекта, на котором проводились измерения;
• подпись ответственного лица, печать организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений.

3.2 Оценка травмобезопасности рабочих мест

3.2.1. Оценка травмобезопасности на судах и береговых объектах морского транспорта проводится в соответствии с Протоколом (Приложение № 6).

Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:

• производственное оборудование;
• приспособления и инструменты;
• обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

3.2.2. Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента производится на основе действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по охране труда (государственных и отраслевых стандартов, правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда и др.).

3.2.3. Перед оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований нормативных документов в части обеспечения безопасности труда.

3.2.4. Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При этом необходимо учитывать наличие сертификатов безопасности установленного образца на производственное оборудование.

При оценке травмобезопасности проводятся пробные пуски и остановки производственного оборудования с соблюдением требований безопасности.

3.2.5. В случаях, когда производственное оборудование и приспособления на рабочих местах изготовлены до введения в действие распространяющихся на них нормативных правовых актов или когда эти документы не разработаны и не утверждены в установленном порядке, оценка травмобезопасности производственного оборудования и приспособлений проводится на соответствие требованиям, изложенным в общегосударственных нормативных правовых актах, обеспечивающих на рабочих местах безопасные условия труда, в том числе:

• наличие средств защиты работников от воздействия движущихся частей оборудования, являющихся источником опасности;
• устройство ограждений трубопроводов, гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительных клапанов, кабелей и других элементов, повреждение которых может вызвать опасность;
• наличие устройств (ручек) для перемещения частей оборудования вручную при ремонтных и монтажных работах;
• исключение опасности, вызванной разбрызгиванием обрабатываемых и (или) используемых при эксплуатации производственного оборудования материалов и веществ в рабочую зону, падением или выбрасыванием предметов (например, инструмента, заготовок);
• исключение опасности, вызванной разрушением конструкций, элементов зданий, обрушением пород и других элементов в карьерах, шахтах и т.п.;
• наличие и соответствие нормативным требованиям сигнальной окраски и знаков безопасности;
• наличие в ограждениях фиксаторов, блокировок, элементов, обеспечивающих прочность и жесткость, герметизирующих элементов;

- обеспечение функционирования средств защиты в течение действия соответствующего опасного или вредного производственного фактора;

- наличие на пульте управления сигнализаторов нарушения нормального функционирования производственного оборудования, а также средств аварийной остановки;

- исключение возникновения опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнение уже выданной команды на остановку, падение и выбрасывание подвижных частей производственного оборудования и закрепленных на нем предметов);

• осуществление защиты электрооборудования, электропроводки (в том числе заземления) от механических воздействий, грызунов и насекомых, проникновения растворителей, выполнение соединений проводов и кабелей в соединительных коробках, внутри корпусов электротехнических изделий, аппаратов, машин;
• исключение контакта горячих частей оборудования с открытыми частями кожных покровов работающих, с пожаро-, взрывоопасными веществами, если контакт может явиться причиной ожога, пожара или взрыва;
• соответствие размеров проходов и проездов нормативным требованиям;
• соответствующее расположение и исполнение средств управления (в т.ч. средств аварийной остановки) для транспортных средств;
• безопасность трасс транспортных средств, оснащение их средствами защиты и знаками безопасности;
• наличие инструкций по охране труда и соответствие их нормативным документам;
• наличие и соответствие нормативным требованиям ручного инструмента и приспособлений.

3.2.6. Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом в соответствии с Приложением № 6 к настоящей Инструкции. В пункте 2 протокола указываются:

• в графе 2 «Нормативные требования безопасности к рабочему месту» только такие требования, которые относятся к факторам травмобезопасности;
• в графе 3 «Наличие» — фактическое состояние безопасности труда на рабочем месте (установленные устройства и приспособления, направленные на обеспечение безопасности труда на рабочем месте, в том числе собственного изготовления);
• в графе 4 «Соответствие нормативным правовым актам по охране, труда» — краткая оценка соответствия фактического состояния безопасности труда на рабочем месте требованиям нормативной документации;
• в графе 5 «Необходимые мероприятия» — мероприятия по выполнению данного нормативного требования безопасности к рабочему месту с целью обеспечения соответствия фактического состояния нормативному.

По результатам оценки травмобезопасности рабочего места в протоколе приводятся краткие выводы. В них указывается, каким пунктам норм, правил и стандартов не соответствует оцениваемое рабочее место, а также указываются должности, фамилии, имена, отчества и подписи лиц, проводивших оценку.

Краткие выводы результатов оценки травмобезопасности рабочего места вносятся и в Карту аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда.

3.3 Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты

3.3.1. По каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, а также оценка этих средств.

3.3.2. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты осуществляется посредством сопоставления фактически выданных средств с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и другими нормативными документами (ГОСТ, ТУ и т.д.).

3.3.3. При оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с «Нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим морского транспорта» одновременно производится оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты фактическому состоянию условий труда на рабочем месте, а также производится контроль их качества.

Эффективность средств индивидуальной защиты должна подтверждаться сертификатами соответствия.

3.3.4. Оценка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляется в виде протокола согласно Приложению № 7 к настоящей Инструкции.

3.4 Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах

3.4.1 Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:

• по степени вредности и опасности;
• по степени травмобезопасности;
• обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективности этих средств.

3.4.2. Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится в соответствии с Гигиеническими критериями оценки условий труда на основе сопоставления результатов измерений всех вредных и опасных факторов производственной среды с установленными для них гигиеническими нормативами. На базе таких сопоставлений определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.

Определение допустимого времени контакта работников с опасными и вредными производственными факторами за рабочую смену и (или) период трудовой деятельности (ограничение стажа работы) осуществляется в соответствии с нормативными документами организациями, аттестованными на право проведения данной работы, применительно к профессиональным группам. При этом условия труда могут быть классифицированы как менее вредные, но не ниже класса 3.1.

3.4.3. Отдельно по результатам оценки травмобезопасности рабочего места в соответствии с классификацией условий труда по травмобезопасности (Приложение № 8) устанавливается класс опасности или дается заключение о полном соответствии рабочего места требованиям безопасности.

3.4.4. Результаты оценки фактического состояния условий труда на рабочем месте заносятся в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда (Приложение № 3), в которой аттестационной комиссией организации дается заключение о результатах аттестации.

3.4.5. При отсутствии на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов или соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты считается, что условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. Рабочее место признается аттестованным.

3.4.6. В случаях, когда на рабочем месте фактические значения вредных и опасных производственных факторов превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным.

При отнесении условий труда к 3 (вредному) классу на рабочем месте могут производиться работы только при внесении предложений по приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

При сертификации судов на соответствие требованиям по охране труда рабочее место с вредными условиями труда, в соответствии с международными требованиями Меморандумов о взаимопонимании по контролю судов государством порта, засчитывается как аттестованное, если условия труда (показатели вредных и опасных факторов) на нем не хуже, чем были зарегистрированы при приемке судна государственной комиссией. При этом необходимо внести предложения по возможности использования судна в различных климатических зонах, а также по режимам труда и отдыха.

При сертификации береговых объектов портов и судоремонтных заводов на соответствие требованиям по охране труда рабочее место с вредными условиями труда засчитывается как аттестованное, если производственный процесс, протекающий на нем, полностью соответствует утвержденной технологии. При этом необходимо внести предложения по использованию коллективных и индивидуальных средств защиты, защиты временем, а также, если это возможно, по изменению самой технологии.

При отнесении условий труда к 4 классу (опасному) рабочее место подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.

4. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

4.1 По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда заполняются:

• Ведомость рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении, в которую включаются сведения об аттестуемых рабочих местах и условиях труда на них, количестве занятых в этих условиях работниках, обеспеченности их средствами индивидуальной защиты (Приложение № 9);
• Сводная ведомость рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в организации, где указывается количество рабочих мест по структурным подразделениям и в целом по организации, количество рабочих мест, на которых проведена аттестация с распределением их по классам условий труда, количество работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена аттестация, сведения об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты (Приложение № 10).

Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда (Приложение № 12).

К протоколу должны прилагаться:

• карты аттестации рабочих мест по условиям труда;
• протоколы результатов измерений вредных и опасных факторов;

- ведомости рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;

- сводная ведомость рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в организации;

- мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда в организации (Приложение № 11).

5. РЕАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

5.1 Разработка плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации

5.1.1. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, отдельных работников, разрабатываются мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

В них предусматривается улучшение техники и технологии, применение средств индивидуальной и коллективной защиты, проведение оздоровительных мероприятий, а также мероприятия по охране и организации труда и отдыха.

5.1.3. В мероприятиях указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения и исполнители. План должен предусматривать приведение всех рабочих мест в соответствие с требованиями по охране труда.

5.1.4. Мероприятия подписываются председателем аттестационной комиссии и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по охране труда, профессиональными союзами утверждаются руководителем организации и включаются в коллективный договор.

5.1.5. По завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда руководитель организации издает приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты.

5.1.6. С учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационная комиссия разрабатывает предложения о порядке подготовки подразделений организации к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда и намечает мероприятия, конкретизирующие содержание такой подготовки. Наименования профессий и должностей работников организации приводятся (при необходимости) в соответствие с требованиями «Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94.

5.1.7. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда являются основой для создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, отрасли.

5.1.8. Информация о результатах аттестации рабочих мест доводится до сведения работников организации.

5.1.9. Протокол аттестации рабочих мест по условиям труда с приложениями к нему согласно п. 4.1 направляются в соответствующий выборный профсоюзный орган.

5.1.10. Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.

5.1.11. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 3 декабря 1990 г. № 557 государственный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на органы Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации.

5.1.12. Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

труда в судоходных компаниях, на судах и береговых объектах морского транспорта»

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ СТАНДАРТОВ СИСТЕМЫ СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА (ССБТ) И ГИГИЕНИЧЕСКИХ НОРМАТИВОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

Приложение № 3 к «Инструкции о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в судоходных компаниях, на судах и береговых объектах морского транспорта»

(Форма)

КАРТА АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ СУДОВ

Организация ______________________________________________________ Адрес организации ________________________________________________ Производство (судно) _____________________________________________

КАРТА АТТЕСТАЦИИ N ___

      1. <a id="p100347"></a>ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РАБОЧЕМ(ИХ) МЕСТЕ(АХ) (РМ)

(на одном РМ/на всех аналогичных РМ) _____________

Строка 040. Из них женщин ________________________

Строка 050. Форма организации труда ______________

            Форма организации производства _______       Код _____
            Операция _____________________________       Код _____

--------------------------------

    <*>   Карта  составляется  отдельно  для:  службы  технической
эксплуатации,  службы  эксплуатации, службы быта, радиотехнической

службы, медико-санитарной службы, пассажирской службы.

    2. <a id="p100353"></a>Строка 060. ФАКТИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА
                  НА РАБОЧИХ МЕСТАХ <*>

--------------------------------

<*> Профессия обозначается цифрами в порядке, указанном на первом листе карты. Столбцы 3, 4, 5 заполняются в соответствии с Приложением № 14.

Строка 061. Оценка условий труда: по степени вредности и опасности _________________________________ по степени травмобезопасности ____________________________________

Строка 070. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты

Строка 080. Доплаты к тарифной ставке

Строка 110. Льготное пенсионное обеспечение. Список N ___, вид производства _______________________ вид работ _________________ позиция (тринадцатизначный символ) в Списке профессии, должности ________________

Строка 120. Рекомендуемые режимы труда и отдыха:

        а) регламентируемые перерывы (количество,
        продолжительность) ___________________________________

        б) необходимость перемещения с одной
        операции на другую (да, нет, N задания) ______________

        в) другие рекомендации _______________________________

Строка 130. Рекомендации по подбору рабочих:

        а) возможность          б) возраст _______
        применения труда:

            женщин __________       в) рост __________
            подростков ______       г) другие рекомендации _______
            легкотрудников __          ___________________________
            пенсионеров _____          ___________________________
Строка 140. Периодичность  медицинских  осмотров  (заполняется  на
основании   согласованного  с  центрами  госсанэпиднадзора  списка
должностей  и профессий, подлежащих обязательным предварительным и

периодическим медосмотрам) _______________________________________

Строка 150. Рекомендации по улучшению условий труда, необходимость дополнительных исследований:

____________        ____________________               ___________

 (подпись)                 (Ф.И.О.)                      (дата)

____________        ____________________               ___________

 (подпись)                 (Ф.И.О.)                      (дата)

____________        ____________________               ___________

 (подпись)                 (Ф.И.О.)                      (дата)

____________        ____________________               ___________

 (подпись)                 (Ф.И.О.)                      (дата)

_______________________    ____________________       ____________

      (Ф.И.О.)              (подпись работника)          (дата)

_______________________    ____________________       ____________

      (Ф.И.О.)              (подпись работника)          (дата)

(Форма)

КАРТА АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ БЕРЕГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

КОДЫ

Организация ______________________________________________________ Адрес организации ________________________________________________

Производство (цех, отдел, участок, перегрузочный комплекс, район)

КАРТА АТТЕСТАЦИИ N ___

Рабочая зона __________________________

_______________________________________    Код ___________________
Профессии _____________________________    Код ___________________

Количество аналогичных рабочих мест ___ Код ___________________

      1. <a id="p100390"></a>ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РАБОЧЕМ(ИХ) МЕСТЕ(АХ) (РМ)

Строка 010.    Выпуск ЕТКС, КС ______________________
Строка 011.    Раздел _______ параграф ______________
Строка 020.    Категория персонала __________________
Строка 030.    Количество работающих на рабочем

           месте (на одном РМ/на всех аналогичных
           РМ) __________________________________

Строка 040.    Из них женщин ________________________
Строка 050.    Форма организации труда ______________
            Форма организации производства __________    Код _____
            Операция ________________________________    Код _____

    2. <a id="p100397"></a>Строка 060. ФАКТИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА
                  НА РАБОЧИХ МЕСТАХ <*>

--------------------------------

<*> Профессия обозначается цифрами в порядке, указанном на первом листе карты. Столбцы 3, 4, 5 заполняются в соответствии с Приложениями № 15, 16.

Строка 070. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты

Строка 090. Молоко или лечебно-профилактическое питание __________

Строка 100. Продолжительность рабочей недели, дополнительного отпуска:

Строка 110. Льготное пенсионное обеспечение. Список N ___, вид производства _______________________ вид работ _________________ позиция (тринадцатизначный символ) в Списке профессии, должности ________________

Строка 120. Рекомендуемые режимы труда и отдыха:

        а) регламентируемые перерывы (количество,
        продолжительность) ___________________________________

        б) необходимость перемещения с одной
        операции на другую (да, нет, N задания) ______________

        в) другие рекомендации _______________________________

Строка 130. Рекомендации по подбору рабочих:

        а) возможность          б) возраст _______
        применения труда:

            женщин __________       в) рост __________
            подростков ______       г) другие рекомендации _______
            легкотрудников __          ___________________________
            пенсионеров _____          ___________________________
Строка 140. Периодичность  медицинских  осмотров  (заполняется  на
основании   согласованного  с  центрами  госсанэпиднадзора  списка
должностей  и профессий, подлежащих обязательным предварительным и

периодическим медосмотрам) _______________________________________

Строка 150. Рекомендации по улучшению условий труда, необходимость дополнительных исследований:

Строка 151. Заключение аттестационной комиссии: Рабочее место ________________________________________ (оптимальное, допустимое, вредное)

Председатель аттестационной комиссии:

____________        ____________________               ___________
 (подпись)                 (Ф.И.О.)                      (дата)

Члены аттестационной комиссии:

____________        ____________________               ___________
 (подпись)                 (Ф.И.О.)                      (дата)
____________        ____________________               ___________
 (подпись)                 (Ф.И.О.)                      (дата)
____________        ____________________               ___________
 (подпись)                 (Ф.И.О.)                      (дата)

С результатами оценки условий труда ознакомлен(ы)

_______________________    ____________________       ____________
      (Ф.И.О.)              (подпись работника)          (дата)
_______________________    ____________________       ____________
      (Ф.И.О.)              (подпись работника)          (дата)

• выявления рабочих мест, не соответствующих нормам, правилам и стандартам безопасности труда;
• обоснования предоставления льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда (доплаты к тарифным ставкам, дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, пенсии на льготных условиях);
• разработки мероприятий, направленных на улучшение условий труда и сохранение здоровья работников;
• ознакомления работников при приеме на работу с условиями труда, их влиянием на здоровье и необходимыми средствами индивидуальной защиты.

3. При анализе материалов по состоянию условий труда для автоматизированной обработки результатов аттестации в Карте предусмотрена система кодирования.

3.1. В адресной части указывается полное наименование организации, отрасли (подотрасли) и территории.

Таблица «Коды» заполняется:

• графа «организация» — в соответствии с Общероссийским классификатором предприятий и организаций (ОКПО), утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 297;
• графа «министерства (ведомства)» — в соответствии с Общероссийским классификатором органов государственной власти и управления (СООГУ), утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 294. При отсутствии соответствующего министерства или ведомства ставить прочерк;
• графа «отрасли» — в соответствии с Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ) 1750-18, утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14 ноября 1975 г. № 18;
• графа «территории» — в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 г. № 413.

4. Заполнение Карт осуществляет член комиссии, ответственный за состояние, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест (пункт 2.2 настоящей Инструкции).

5. Для заполнения Карт используются планировки рабочих мест, порядок расстановки рабочих в производственных бригадах, техническая и технологическая документация, результаты хронометражных исследований, проводимых на рабочих местах, критерии оценки вредности и опасности условий труда, нормы выдачи спецодежды и защитных средств, законодательство для определения льгот и другие документы.

В соответствующих строках проставляются номер карты, наименование профессии и должности работников. Коды профессий и должностей работников заполняются в соответствии с «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367.

Наименования и коды производства, цеха (отдела), участков (бюро, сектора), рабочего места заполняются в соответствии с имеющейся в организации системой кодирования. Указывается количество аналогичных рабочих мест с идентичными условиями труда и их коды. Каждому рабочему месту присваивается, при необходимости, номер в виде одиннадцатизначного кода:

хх ххх ххх ххх, где:

первая группа цифр — номер рабочего места на участке;

вторая — номер бригады (первая цифра — номер участка);

третья — номер цеха;

четвертая — номер производства, филиала.

Раздел 1. «Общие сведения о рабочих(ем) местах(те)»

Строка 010 — выпуск ЕТКС — код выпуска ЕТКС заполняется в соответствии с ОК 016-94.

Строка 011 — наименования раздела и параграфа заполняются в соответствии с выпуском ЕТКС.

Возможно использование кодирования персонала по системе, принятой в организации, при этом соответствующий код проставляется в скобках.

Строки 030, 040 — проставляется численность работающих по штатному расписанию (в скобках — фактическая численность за месяц, предшествовавший заполнению Карты).

Строка 050 — «Форма организации труда» — указывается одна из форм организации труда (индивидуальная, бригадная, вахтенная и т.д.).

«Форма организации производства» — единичное, серийное, поточное, конвейер и т.д.

«Операция» — указываются наименование и код оборудования. Если выполняется несколько операций, то указывается наименование одной из них (основной) и заносятся номера всех операций, выполняемых рабочим, а в аппаратурных процессах — наименование технологического процесса.

«Используемые материалы и сырье» — указываются наименование, марки сырья и материалов, используемые при выполнении операции.

Раздел 2. «Фактическое состояние условий труда на рабочих местах и его количественная оценка»

При аттестации рабочих мест измерению и оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и опасные производственные факторы: химические, физические, биологические, психофизиологические (Приложение № 5 к настоящему Положению).

Перечень вредных и опасных факторов определяется в соответствии с государственным стандартом ГОСТ 12.0.003-74 «Вредные и опасные производственные факторы. Классификация» и отраслевыми особенностями производства.

Строка 060 заполняется на основе результатов, полученных при оценке рабочего места по показателям, приведенным в Приложении № 5 к настоящему Положению, и по травмобезопасности.

Графа «Наименование производственного фактора» — приводятся из Приложения № 5 к настоящему Положению факторы, свойственные данному рабочему месту.

Графа «ПДК, ПДУ, допустимый уровень» — приводятся значения гигиенических нормативов условий труда.

При оценке травмобезопасности указываются применяемые нормативные правовые акты по охране труда.

Графа «Фактическое значение фактора» — указываются значения зафиксированных на рабочем месте фактических величин вредных и опасных производственных факторов.

Графа «Величина отклонения» — указываются величины превышения значений нормативов вредных и опасных производственных факторов.

Графа «Класс, степень вредности и опасности» — определяется и обозначается цифрами, соответствующими классу условий труда, степени вредности и опасности по каждому фактору, исходя из таблиц 1 - 9 «Гигиенических критериев оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса» (далее — «Гигиенические критерии»).

Строка 061 — указываются общая оценка условий труда — класс и степень вредности, установленные по таблице 11 «Гигиенических критериев», и оценка травмобезопасности рабочего места — класс опасности.

Оценка результатов проверки травмобезопасности рабочих мест (рабочей зоны) и последующее определение класса опасности проводится в соответствии с Приложениями № 6, 8, 17, 18. Протоколы проверки прикладываются к Карте аттестации.

Строка 070 — указывается фактическое наличие спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, закрепленных за работником на данном рабочем месте для предохранения работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов. Дается оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты требованиям документов, регламентирующих нормы выдачи и требования к средствам защиты.

Строка 080 — приводится общая оценка условий труда на данном рабочем месте и соответствующий ей размер доплат (% к тарифной ставке, окладу).

Строка 090 — приводятся сведения о фактическом обеспечении работника лечебно-профилактическим питанием или молоком.

Строка 100 — заполняется в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

Строка 110 — приводятся сведения по льготному пенсионному обеспечению в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Строки 120 — 130 — указываются рекомендации по режиму труда, отдыха, по подбору рабочих с учетом пола, возраста и другие требования применительно к конкретному (данному) рабочему месту.

Строка 140 — заполняется на основании согласованного с центрами госсанэпиднадзора списка должностей и профессий, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медосмотрам.

Строки 070 — 130 — заполняются руководителями соответствующих служб и подразделений организации на основании утвержденных норм, положений и действующего законодательства.

Строка 150 — дается заключение комиссии по аттестации о соответствии установленных льгот и компенсаций фактическим условиям труда, рекомендации по отмене действующих льгот и компенсаций или установлении дополнительных (в порядке, определенном действующим законодательством). Вносится перечень мероприятий, разработанных комиссией по аттестации и направленных на улучшение условий труда и сохранение здоровья работающих. Карта подписывается председателем и членами аттестационной комиссии, а также работниками, чьи рабочие места подлежали аттестации.

Строка 151 — приводится заключение аттестационной комиссии по результатам аттестации данного рабочего места.

Приложение № 5

Приложение № 6 к «Инструкции о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в судоходных компаниях, на судах и береговых объектах морского транспорта»

ПРОТОКОЛ <*> ОЦЕНКИ ТРАВМОБЕЗОПАСНОСТИ РАБОЧЕГО МЕСТА

(профессия, должность работника)

оборудование (не) соответствует требованиям безопасности (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие);

приспособление и инструменты (не) соответствуют требованиям безопасности (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие);

средства обучения и инструктажа выполнено (не) в соответствии с нормативными требованиями безопасности к рабочему месту (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие);

условия труда на рабочем месте по фактору травмобезопасности относятся к классу (указывается класс условий труда, определяемый по таблице Приложения № 8 к настоящему Положению).

Наименование должности, фамилия, имя, отчество и подписи лиц, проводивших аттестацию рабочих мест по условиям труда.

<*> Протоколы оценки травмобезопасности рабочих мест на судне и в морском порту помещены в Приложениях 17 и 18.

Наименование организации _______________________________

Дата _____________

Председатель аттестационной комиссии: _________  _________________
                                      (подпись)       (Ф.И.О.)

Приложение № 10 к «Инструкции о порядке проведения»

Председатель аттестационной комиссии: _________  _________________
                                      (подпись)      (Ф.И.О.)

      СОГЛАСОВАНО                                УТВЕРЖДАЮ

      Руководитель                              Руководитель

 профессионального союза                        организации

   организации

_________    ___________                  ___________    _________
(подпись)     (Ф.И.О.)                     (подпись)      (Ф.И.О.)
"__" ________ 199_ г.                     "__" ________ 199_ г.

Председатель совместного комитета (комиссии) организации

_________    ___________
(подпись)     (Ф.И.О.)

«__» ________ 199_ г.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

Председатель аттестационной комиссии ____________ ____________ (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 12 к «Инструкции о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в судоходных компаниях, на судах и береговых объектах морского транспорта»

ПРОТОКОЛ N ___ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

                (наименование организации)
                               "__" __________________ 199_ г.

В соответствии с Приказом по организации от «__» _________________ N ___ аттестационная комиссия провела с _______________________ по _____________ 199_ г. аттестацию _________________ рабочих мест по условиям труда.

Результаты аттестации представлены в: картах аттестации рабочих мест по условиям труда; ведомостях рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях; Сводной ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации.

По результатам аттестации разработан План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации для ___________ рабочих (количество) мест. (Материалы аттестации и План мероприятий прилагаются к протоколу.)

Рассмотрев результаты аттестации, комиссия постановила:

1. Считать работу по аттестации завершенной.

2. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда передать для утверждения руководителю организации.

Дополнительные предложения комиссии (о повторной аттестации, о

приостановке   или   ликвидации   отдельных   рабочих    мест,   о
совершенствовании организации работ по улучшению условий  труда  и

др.):

Председатель аттестационной комиссии _________            ________

                                     (подпись)            (Ф.И.О.)

Члены аттестационной комиссии:       _________            ________

                                     (подпись)            (Ф.И.О.)

                                     _________            ________

                                     (подпись)            (Ф.И.О.)

                                     _________            ________

                                     (подпись)            (Ф.И.О.)

АЭРОЗОЛИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ФИБРОГЕННОГО ДЕЙСТВИЯ

Таблица 2

<*> Использованные сокращения: эс — электросеть; ав — автономное; ак — аккумулятор; б — батарея; В — напряжение; Вт — потребляемая мощность; мр — механическое ручное.

МИКРОКЛИМАТ

<*> Использованные сокращения: эс — электросеть; ав — автономное; б — батарея; В — напряжение, Вт — потребляемая мощность; мр — механическое ручное.

<*> Использованные сокращения: ав — автономное; б — батарея; эс — электросеть; В — напряжение.

Таблица 4.1

ЛАЗЕРНЫЕ ДОЗИМЕТРЫ

<*> Использованные сокращения: эс — электросеть; В — напряжение.

Таблица 5

РАДИАЦИОННЫЙ ФАКТОР

<*> Использованные сокращения: эс — электросеть; ав — автономное; ак — аккумулятор; В — напряжение; Вт — мощность; Гц — частота.

<*> Использованные сокращения: эс — электросеть; ав — автономное; В — напряжение; Гц — частота.

III. БИОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКТОР

IV. ХИМИЧЕСКИЙ ФАКТОР

<> Использованные сокращения: эс — электросеть; ав — автономное; б — батарея; мр — механическое ручное; В — напряжение; Гц — частота; Вт — потребляемая мощность.*

Приложение № 14 к «Инструкции о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в судоходных компаниях, на судах и береговых объектах морского транспорта»

ХАРАКТЕРИСТИКИ РАБОЧИХ МЕСТ НА СУДАХ ПО ВРЕДНЫМ И ОПАСНЫМ ФАКТОРАМ

<*> Если подача приточной и вытяжной вентиляции обеспечивает кратность воздухообмена не менее нормируемой, можно с достаточной степенью вероятности считать, что концентрация паров хладагентов в помещении не превышает ПДК.

Приложение № 15 к «Инструкции о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в судоходных компаниях, на судах и береговых объектах морского транспорта»

П — пары и (или) газы; а — аэрозоль; П + а — смесь паров и аэрозоля; О — вещества с остронаправленным механизмом действия, требующие автоматического контроля за их содержанием в воздухе; А — вещества, способные вызывать аллергические заболевания в производственных условиях; К — канцерогены; ф — аэрозоли преимущественно фиброгенного действия.

Примечание: Нормальное содержание кислорода в воздухе рабочей зоны должно быть не менее 20%.

ПРОТОКОЛ ОЦЕНКИ ТРАВМОБЕЗОПАСНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ НА СУДНЕ

судна ________________________________________________________

РД 31.81.01-87 «Требования техники безопасности к морским судам» (с изменениями и дополнениями, внесенными Извещениями № 2-95, 3-96), РД 31.81.10-91 «Правила техники безопасности на судах морского флота» (с изменениями и дополнениями, внесенными Извещением № 1-95);

• на средства обучения и инструктажа:

РД 31.87.02-95 «Положение об обучении и инструктаже по охране труда работников плавающего состава судов морского транспорта» (Извещение по охране труда № 7-95).