Готовое решение: Какая ответственность может наступить для медорганизации (ее должностных лиц), если она нарушит правила предоставления платных медицинских услуг

Какая ответственность может наступить для медорганизации (ее должностных лиц), если она нарушит правила предоставления платных медицинских услуг

За нарушение правил оказания платных медуслуг вы можете понести гражданско-правовую или административную ответственность.

Если услуга оказана ненадлежащим образом, пациент вправе, в частности, потребовать вернуть деньги, возместить убытки, компенсировать моральный вред. Кроме того, с вас могут взыскать штраф по Закону о защите прав потребителей.

Ответственность также может наступить, в частности, за отсутствие или неполноту информации о вас как исполнителе и услуге, включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, ограничение вашей ответственности за результат лечения и т.п.

1. Какие обязательные требования установлены для медорганизации в правилах предоставления платных медуслуг

2. Какая ответственность может наступить для медорганизации за нарушение правил предоставления платных медуслуг

1. Какие обязательные требования установлены для медорганизации в правилах предоставления платных медуслуг

При оказании платных медуслуг вам необходимо соблюдать требования действующего законодательства РФ, в том числе Закона об охране здоровья и Правил предоставления платных медуслуг.

Выполняйте, в частности (разд. II — VI этих Правил):

требования к условиям предоставления платных медуслуг. Например, при заключении договора потребителю и (или) заказчику должна быть в доступной форме предоставлена информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медпомощи без взимания платы в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

требования к составу информации о платных медуслугах, которую нужно предоставить потребителю и (или) заказчику до заключения договора об оказании платных медуслуг, и способам ее доведения;

См. также:

Какую информацию и как нужно предоставить потребителю и (или) заказчику при заключении договора об оказании платных медуслуг

Какую информацию медорганизация должна разместить на своем сайте и стенде при оказании платных медуслуг

требования к порядку заключения договора об оказании платных медуслуг и порядку их оплаты, в частности не включать в договор условия, ущемляющие права потребителя, ограничивающие вашу ответственность за результат лечения и т.п.;

См. также: Какие условия нельзя включать в договор об оказании платных медуслуг с потребителем (пациентом)

требования к порядку предоставления платных медуслуг, оформлению медицинской документации, наличию в том числе информированного добровольного согласия (ИДС) и т.д.;

требования к оказанию платных медуслуг при заключении договора дистанционным способом.

Если вы не исполните обязательства по договору либо сделаете это ненадлежащим образом, вас могут привлечь к ответственности, предусмотренной законодательством (п. 49 Правил предоставления платных медуслуг).

Вы обязаны возместить вред, причиненный жизни или здоровью потребителя из-за некачественного оказания платных медуслуг (п. 50 Правил предоставления платных медуслуг).

2. Какая ответственность может наступить для медорганизации за нарушение правил предоставления платных медуслуг

В зависимости от характера нарушения вас могут привлечь к административной и (или) гражданско-правовой ответственности.

Учтите, что за непредоставление потребителю и (или) заказчику установленной информации до заключения договора об оказании платных медуслуг может наступить административная ответственность по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ.

2.1 Какова ответственность медорганизации при ненадлежащем оформлении либо отсутствии ИДС на оказание платных медуслуг

Медуслуги, в том числе платные, можно предоставлять лишь при наличии ИДС потребителя (его законного представителя), данного в установленном порядке (ч. 1 ст. 20 Закона об охране здоровья, п. 35 Правил предоставления платных медуслуг).

Если в медицинской документации пациента не будет такого ИДС или вы оформите его ненадлежащим образом, вас могут привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за ведение предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

За данное нарушение, в частности, могут вынести предупреждение либо наложить штраф:

на юрлицо — от 30 000 до 40 000 руб.;

на ИП — от 1 500 до 2 000 руб.;

должностных лиц — от 3 000 до 4 000 руб.

Вас могут привлечь к административной ответственности за нарушение требований законодательства в сфере охраны здоровья при проведении искусственного прерывания беременности на основании ч. 1 ст. 6.32 КоАП РФ.

Если вы ненадлежащим образом оформили или не оформили ИДС перед проведением искусственного прерывания беременности, то, в частности, возможен штраф:

для юрлица — от 40 000 до 100 000 руб.;

должностных лиц — от 5 000 до 10 000 руб.;

медработников, не являющихся должностными лицами, — от 1 000 до 3 000 руб.

На правоотношения по оказанию гражданам платных медуслуг распространяется Закон о защите прав потребителей. Соответственно, ненадлежащее оформление или отсутствие ИДС означает непредоставление или неполное предоставление пациенту информации о медуслуге. Это нарушает его права как потребителя (ст. 10 Закона о защите прав потребителей).

С учетом обстоятельств пациент может, в частности, сделать следующее (п. п. 1, 2, 3 ст. 12, ст. 15, п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей):

отказаться от исполнения договора об оказании платных медуслуг, потребовать вернуть уплаченную за них сумму и возместить другие убытки;

потребовать безвозмездно устранить недостатки оказанной платной медуслуги, или уменьшить ее цену, или возместить расходы на устранение недостатков третьими лицами (например, при получении услуг в области стоматологии, пластической хирургии и т.п.), а также полностью возместить убытки;

потребовать возместить вред, причиненный здоровью пациента, если он причинен из-за того, что вы не предоставили ему полную и достоверную информацию о платной медуслуге.

Предполагается, что у пациента нет специальных познаний о свойствах и характеристиках платной медуслуги (п. 4 ст. 12 Закона о защите прав потребителей);

потребовать компенсации морального вреда. Она выплачивается независимо от возмещения имущественного вреда и убытков, понесенных пациентом.

Если пациент обратится к вам с указанными требованиями, а вы не удовлетворите их в добровольном порядке, суд при их удовлетворении также взыщет с вас штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу пациента (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

См. также: Какие последствия могут наступить для медорганизации при ненадлежащем оформлении либо при отсутствии ИДС

2.2 Какова ответственность медорганизации за некачественное оказание платных медуслуг

Если вы некачественно предоставите пациенту медуслугу, он как потребитель может по своему выбору предъявить вам, в частности, одно из требований (п. 1 ст. 723, ст. 783 ГК РФ, п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей):

безвозмездно устранить недостатки;

повторно безвозмездно оказать ту же медуслугу;

соразмерно уменьшить цену медуслуги;

возместить расходы на устранение недостатков медуслуги.

Также вы обязаны возместить убытки, причиненные отказом от исполнения договора, если пациент отказался от него из-за того, что вы не устранили недостатки оказанной ему услуги в срок, или он обнаружил ее существенные недостатки, существенные отступления от условий договора.

Удовлетворить требование об устранении недостатков некачественно оказанной медуслуги нужно в разумный срок, назначенный потребителем. Требование о ее повторном оказании выполните в срок, установленный для срочного оказания медуслуги, а если он не определен — в срок, предусмотренный договором, который был исполнен ненадлежащим образом. Остальные требования из перечисленных выше вы должны удовлетворить в течение 10 дней со дня их предъявления (ст. 30, п. п. 1, 2 ст. 31 Закона о защите прав потребителей).

Если вы нарушите срок удовлетворения требований пациента, он вправе рассчитывать на выплату неустойки (ст. 30, п. 3 ст. 31 Закона о защите прав потребителей).

Кроме того, вам придется уплатить неустойку, если она предусмотрена договором на случай некачественного оказания медуслуг (п. 5 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, пп. «к» п. 23 Правил предоставления платных медуслуг).

Даже если вы удовлетворите требование потребителя о безвозмездном устранении недостатков или повторном оказании медуслуги, это не освободит вас от уплаты неустойки за нарушение срока окончания ее оказания. Неустойка предусмотрена и за нарушение сроков устранения недостатков (п. 1 ст. 29, ст. 30 Закона о защите прав потребителей).

Размер неустойки за нарушение сроков оказания услуги или сроков, назначенных потребителем, составляет 3% цены медуслуги или общей цены заказа (если цена медуслуги не определена договором) за каждый день просрочки (за каждый час — если срок определен в часах). Договором может быть установлен более высокий размер неустойки. В то же время она не должна превышать цену услуги или общую цену заказа (п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей).

Убытки, причиненные пациенту как потребителю, обычно возмещаются в полной сумме сверх неустойки, установленной законом или договором (п. 2 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Если вы некачественно окажете платную медуслугу, вам может, в частности, грозить административная ответственность по ст. 14.4 КоАП РФ. Например, это возможно, если пациент не был своевременно направлен в профильный диспансер для уточнения диагноза или в нарушение клинических рекомендаций не было проведено необходимое исследование.

Если у вас выявят сопутствующие нарушения, вас могут привлечь к ответственности и по другим статьям КоАП РФ. Например, если при некачественном оказании услуги вы использовали медизделие с истекшим сроком годности, вас накажут по ст. 6.28 КоАП РФ за нарушение правил в сфере обращения медизделий.

См. также: Какая ответственность может наступить для медорганизации, если она некачественно окажет платные медицинские услуги

2.3 Какова ответственность медорганизации за причинение вреда

Если вы причините пациенту вред из-за некачественного оказания медуслуг, вас могут привлечь к административной и (или) гражданско-правовой ответственности в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Законом о защите прав потребителей.

Гражданско-правовая ответственность может наступить, если произошло, в частности, следующее (ст. 151, п. 1 ст. 1064, ст. ст. 1084, 1095 ГК РФ, ч. 2, 3 ст. 98 Закона об охране здоровья, п. 1 ст. 14, ст. 15 Закона о защите прав потребителей, п. 50 Правил предоставления платных медуслуг):

причинен вред жизни или здоровью пациента;

причинен моральный вред пациенту или его родственникам.

Вред, причиненный жизни, здоровью гражданина из-за недостатков медуслуги, вы возмещаете независимо от вины (ст. 1095 ГК РФ).

Кроме того, пациент может потребовать взыскать с вас кроме убытков и моральный вред. Если вы уплатите неустойку и возместите убытки, вы все равно обязаны по требованию пациента оказать медуслугу (если есть такая возможность) (ст. 15, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 396 ГК РФ, п. 3 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Учтите, что на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, не распространяется исковая давность. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на его возмещение, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Исковая давность не распространяется также на требования о компенсации морального вреда в связи с защитой таких нематериальных благ, как жизнь и здоровье (абз. 2, 4 ст. 208 ГК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33).

См. также:

Какая ответственность может наступить для медорганизации, если она некачественно окажет платные медицинские услуги

Какая ответственность может наступить для медорганизации и ее медработника, если медпомощь не оказана или оказана ненадлежащим образом

В каких случаях наступает гражданско-правовая ответственность медорганизации и ее работников перед пациентом

Когда, как и в каком размере медорганизация возмещает пациенту материальный ущерб

---