Статья 8Директива № 2013/30/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Назначение компетентного органа

1. Государства-члены ЕС должны назначить компетентный орган, ответственный за осуществление следующих регулятивных функций:

a) оценку и принятие отчетов о серьезных опасностях, оценку уведомлений о проектировании, оценку уведомлений об эксплуатации скважины или комбинированной деятельности, а также других аналогичных документов, представленных компетентному органу;

b) надзор за соблюдением операторами и собственниками требований настоящей Директивы, включая проведение проверок, расследований и деятельности по принудительному исполнению;

c) консультирование других органов или организаций, включая органы лицензирования;

d) составление годовых планов в соответствии со Статьей 21;

e) составление отчетов;

f) сотрудничество с компетентными органами или контактными звеньями в соответствии со Статьей 27.

2. Государства-члены ЕС в обязательном порядке должны обеспечить независимость и объективность компетентного органа при осуществлении им регулятивных функций, в частности, функций, предусмотренных пунктами «a», «b» и «c» параграфа 1. Соответственно, должны быть предотвращены конфликты интересов, с одной стороны, между регулятивными функциями компетентного органа и, с другой стороны, регулятивными функциями, касающимися экономического развития природных ресурсов в прибрежных водах и лицензирования нефтегазовых операций в прибрежных водах на территории государства-члена ЕС, а также сбора и управления доходами от осуществления указанных операций.

3. Для достижения целей, изложенных в параграфе 2, государства-члены ЕС должны требовать, чтобы регулятивные функции компетентного органа осуществлялись в рамках органа, который является независимым от любой из функций государств-членов ЕС, касающихся экономического развития природных ресурсов в прибрежных водах и лицензирования нефтегазовых операций в прибрежных водах на территории государства-члена ЕС, а также сбора доходов от осуществления указанных операций и управления ими.

Однако, если общее количество установок, которые в обычных условиях функционируют при наличии обслуживающего персонала, составляет меньше шести, соответствующее государство-член ЕС может принять решение о неприменении положений первого подпараграфа. Такое решение должно приниматься без ущерба действию обязательств государства-члена ЕС, предусмотренных параграфом 2.

4. Государства-члены ЕС должны предоставить общественности информацию, содержащую описание того, каким образом организован компетентный орган, включая обоснования того, почему они создали компетентный орган именно таким образом, а также описание способа, с помощью которого они обеспечили осуществление регулятивных функций, предусмотренных параграфом 1, и выполнение обязательств, изложенных в параграфе 2.

5. Государства-члены ЕС должны обеспечить наличие у компетентного органа необходимых человеческих и финансовых ресурсов для выполнения возложенных на него обязанностей в соответствии с настоящей Директивой. Указанные ресурсы должны быть соразмерны объему нефтегазовых операций в прибрежных водах, осуществляемых государствами-членами ЕС.

6. Государства-члены ЕС могут заключать официальные соглашения с соответствующими агентствами Союза или другими подходящими органами, при наличии таковых, в целях предоставления специализированного опыта, необходимого для оказания помощи компетентному органу в выполнении его регулятивных функций. Для целей настоящего параграфа орган не может считаться подходящим, если его объективность может быть поставлена под сомнение в результате конфликта интересов.

7. Государства-члены ЕС могут установить механизмы, согласно которым финансовые затраты компетентного органа, возникающие при исполнении им возложенных на него обязанностей в соответствии с настоящей Директивой, могут возмещаться за счет лицензиатов, операторов или собственников.

8. В тех случаях, когда компетентный орган состоит из нескольких органов, государства-члены ЕС должны приложить все необходимые усилия во избежание дублирования регулятивных функций указанных органов. Государства-члены ЕС могут назначить один из органов, входящих в структуру компетентного органа, в качестве ведущего органа, на который возлагается ответственность за координацию регулятивных функций в соответствии с настоящей Директивой и за представление отчетов Европейской Комиссии.

9. Государства-члены ЕС должны осуществлять пересмотр деятельности компетентного органа и принимать все необходимые меры, направленные на повышение эффективности выполнения компетентным органом возложенных на него в соответствии с параграфом 1 регулятивных функций.