Директива № 2009/147/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

«О сохранении диких птиц (кодифицированная редакция)» [рус., англ.]

(Вместе с «Корреляционной таблицей»)

(Принята в г. Брюсселе 30.11.2009)

(с изм. и доп. от 13.05.2013)

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

ДИРЕКТИВА № 2009/147/ЕС ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС О СОХРАНЕНИИ ДИКИХ ПТИЦ (КОДИФИЦИРОВАННАЯ РЕДАКЦИЯ) <**>

(Брюссель, 30 ноября 2009 года)

---

<*> Перевод Мироненковой Л.В.

<**> Directive 2009/147/EC of the European Parliament and of the Council of 30 November 2009 on the conservation of wild birds (codified version). Опубликована в Официальном журнале (далее — ОЖ) № L 20, 26.1.2010, стр. 7.

<***> ОЖ № L 158, 10.6.2013, стр. 193.

Европейский парламент и Совет Европейского Союза,

руководствуясь Договором об учреждении Европейского сообщества, и, в частности, статьей 175 (1) данного Договора,

руководствуясь предложением Европейской комиссии,

руководствуясь Заключением Европейского комитета по социальным и экономическим вопросам <*>,

---

<*> Заключение от 10 июня 2009 г. (не опубликовано в Официальном журнале).

действуя в соответствии с процедурой, установленной статьей 251 Договора об учреждении Европейского сообщества <*>,

---

<*> Заключение Европейского парламента от 20 октября 2009 г. (не опубликовано в Официальном журнале).

принимая во внимание, что:

1. Директива Совета ЕС 79/409/ЕЭС от 2 апреля 1979 г. о сохранении диких птиц <*> была существенно изменена <**>. В интересах ясности и рациональности указанная Директива должна быть кодифицирована.

---

<*> ОЖ № L 103, 25.4.1979, стр. 1.

<**> См. Приложение VI, часть A.

2. Решение 1600/2002/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 22 июля 2002 г., устанавливающее Шестую программу действий Сообщества в области охраны окружающей среды <*> призывает к конкретным действиям в защиту биологического разнообразия, в том числе к охране птиц и мест их обитания.

---

<*> ОЖ № L 242, 10.9.2002, стр. 1.

3. Численность многих видов диких птиц, встречающихся в природе на европейской территории государств-членов ЕС, сокращается, в некоторых случаях очень быстро. Это сокращение представляет собой серьезную угрозу для сохранения природной среды, в частности, угрозу биологическому равновесию.

4. Виды диких птиц, встречающиеся в природе на европейской территории государств-членов ЕС, в основном являются мигрирующими видами. Такие виды составляют общее наследие, а эффективная охрана птиц является обычно трансграничной проблемой в области охраны окружающей среды, влекущей за собой общую ответственность.

5. Сохранение видов диких птиц, встречающихся в природе на европейской территории государств-членов ЕС необходимо для достижения целей Сообщества в области улучшения условий жизни и устойчивого развития.

6. Принимаемые меры должны быть направлены на различные факторы, которые могут оказать влияние на количество птиц, а именно, на последствия деятельности человека и, в частности, на уничтожение и загрязнение мест их обитания, на отлов и уничтожение человеком птиц и торговлю ими в результате такой практики; ужесточать эти меры следует применительно к конкретной ситуации существования различных биологических видов в рамках политики сохранения качества окружающей среды.

7. Сохранение направлено на долгосрочную охрану и управление природными ресурсами как неотъемлемая часть наследия народов Европы. Оно делает возможным управление природными ресурсами и регулирует их использование на основе мер, необходимых для поддержания и регулирования естественного баланса между биологическими видами настолько рационально, насколько это возможно.

8. Сохранение, поддержание или восстановление достаточного разнообразия и областей мест обитания является основой для сохранения всех видов птиц. Некоторые виды птиц должны быть предметом особых охранительных мер, касающихся сохранения среды их обитания в целях обеспечения их выживания и размножения в ареале их обитания. Такие меры должны также учитывать мигрирующие виды, а также координироваться с целью установления единой системы.

9. В целях предотвращения оказания возможного вредного воздействия при реализации коммерческих интересов на эксплуатационных уровнях, необходимо наложить запрет на торговлю и ограничить все частичные отмены закона в отношении тех биологических видов, состояние которых допускает такие отмены, с учетом конкретных условий действующих в различных регионах.

10. Вследствие высокого уровня численности их популяции, территориального распределения и темпа размножения в Сообществе в целом, на отдельные виды может осуществляться охота, которая является допустимым способом эксплуатации в тех случаях, когда устанавливаются и соблюдаются определенные лимиты, такие лимиты охоты должны быть совместимы с поддержанием популяции этих видов на удовлетворительном уровне.

11. Различные средства связи, устройства или методы массового или неселективного отлова или уничтожения и охоты с применением определенных видов транспорта должны быть запрещены из-за чрезмерного давления, которое они оказывают или могут оказать на численность соответствующих видов.

12. Из-за значения, которое может быть свойственно некоторым специфическим ситуациям, должны быть созданы условия для реализации возможности частичной отмены закона на определенных условиях, подлежащих мониторингу Европейской комиссией.

13. В области сохранения птиц и, в частности, перелетных птиц все еще возникают проблемы, которые требуют проведения научных исследований. Такие исследования также позволят оценить эффективность предпринятых мер.

14. При проведении консультаций с Европейской комиссией следует уделять внимание тому, чтобы внедрение любых видов диких птиц, не встречающихся в природе на европейской территории государств-членов ЕС, на данную территорию, не причинило вред местной флоре и фауне.

15. Европейская комиссия будет каждые три года подготавливать и направлять государствам-членам ЕС сводный отчет на основе предоставленной государствами-членами ЕС информации о применении национальных положений, принятых во исполнение настоящей Директивы.

16. Меры, необходимые для имплементации настоящей Директивы, должны быть приняты в соответствии с Решением Совета ЕС 1999/468/ЕС от 28 июня 1999 г., устанавливающим процедуры для реализации полномочий по имплементации, возложенных на Европейскую комиссию <*>.

---

<*> ОЖ № L 184, 17.7.1999, стр. 23.

17. В частности, следует уполномочить Европейскую комиссию на внесение изменений в определенные Приложения к настоящей Директиве в свете научного и технического прогресса. Поскольку эти меры являются мерами общего характера и предназначены для внесения изменений не в основные положения настоящей Директивы, они должны быть приняты в соответствии с нормативными процедурами и с учетом исследования, предусмотренными в статье 5a Решения 1999/468/ЕС.
18. Настоящая Директива должна применяться без ущерба действию обязательств государств-членов ЕС в отношении сроков преобразования в национальное право Директив, указанных в части B Приложения VI к настоящей Директиве,

приняли настоящую Директиву: