ПНСТ 940-2024. Предварительный национальный стандарт Российской Федерации. Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Порядок проведения работ по каталогизации экспортируемой продукции военного назначения

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 31.10.2024 № 86-пнст)

от 31 октября 2024 г. № 86-пнст

ОКС 35.240

с 1 января 2025 года

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «ОПК» (ООО «ОПК») и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский институт стандартизации» (ФГБУ «Институт стандартизации»)

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2024 г. № 86-пнст

Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за 4 мес до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: 195009 Санкт-Петербург, 19, улица Михайлова, д. 17, литера Г, офис 2-41, и/или в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии: 123112 Москва, Пресненская набережная, д. 10, стр. 2.

В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты» и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к содержанию работ, основным функциям и порядку взаимодействия организаций — участников работ по каталогизации экспортируемой продукции военного назначения в рамках федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд, в том числе с использованием сводного каталога экспортируемой продукции военного назначения.

Настоящий стандарт распространяется на продукцию военного и двойного назначения и предназначен для применения организациями, участвующими в поставках продукции на экспорт при осуществлении военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 55929 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Интегрированная логистическая поддержка и послепродажное обслуживание. Общие положения

ГОСТ Р 55930 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Применение процедур каталогизации. Общие требования

ГОСТ Р 56131 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Порядок выполнения работ по интегрированной логистической поддержке в ходе жизненного цикла продукции военного назначения

ГОСТ Р 58296 Интегрированная логистическая поддержка продукции военного назначения. Планирование и управление материально-техническим обеспечением. Формирование номенклатуры предметов снабжения

ГОСТ Р 58677 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Каталогизация предметов снабжения. Основные положения

ГОСТ Р 58678 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Каталогизация предметов снабжения. Форматы описания характеристик предметов снабжения

ГОСТ Р 58679 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Каталогизация предметов снабжения. Исходные данные

ГОСТ Р 59190 Интегрированная логистическая поддержка экспортируемой продукции военного назначения. Каталогизация предметов снабжения. Идентификация предметов снабжения

ПНСТ 931-2024 Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Основные положения

ПНСТ 932-2024 Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Термины и определения

ПНСТ 933-2024 Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Стандартные форматы описания. Правила разработки, утверждения и ведения

ПНСТ 936-2024 Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Перечень наименований однородных товаров. Общие положения

ПНСТ 937-2024 Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Электронный обмен данными. Общие требования

ПНСТ 941-2024 Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Порядок предоставления доступа к Федеральному каталогу продукции

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ПНСТ 932-2024.

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

АС — автоматизированная система;

ВТС — военно-техническое сотрудничество;

ГОЗ — государственный оборонный заказ;

ЕИП ФСКП — единое информационное пространство федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд;

ЗИП — запасные части, инструменты и принадлежности;

ИЛП — информационно-логистическая поддержка;

МТО — материально-техническое обеспечение;

ПВН — продукция военного назначения;

ПС — предмет снабжения;

СК ЭПВН — сводный каталог экспортируемой продукции военного назначения;

СФО — стандартный формат описания;

ФКП — федеральный каталог продукции для федеральных нужд;

ФНН — федеральный номенклатурный номер;

ФСКП — федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд;

ФЦК — Федеральный центр каталогизации;

ЦК — центр каталогизации;

NCAGE — код организации — поставщика предмета снабжения.

4 Основные положения

4.1 Каталогизацию ПС проводят с целью эффективной информационной поддержки поставок и послепродажного обслуживания экспортируемой ПВН в рамках ВТС Российской Федерации с иностранными государствами.

4.2 При каталогизации экспортируемой ПВН должны быть обеспечены единые принципы проведения работ по каталогизации, предусматривающие применение правил идентификации и описания ПС на основе гармонизации с нормативно-справочными документами международной системы каталогизации [1] - [4] и рациональное использование единых информационных ресурсов о каталогизированной продукции при поставках ПВН по ГОЗ и в рамках ВТС с иностранными государствами.

Примечание - Гармонизация предусматривает выполнение процедур формирования нормативно-справочных документов ФСКП с учетом анализа соответствующих документов международной системы каталогизации, включая установление соответствия между элементами классификаторов и справочных таблиц, используемых при каталогизации, добавление необходимых элементов для идентификации и описания ПС по международным правилам с реализацией их в структуре данных ФКП.

4.3 Каталогизация ПС является составной частью работ по интегрированной логистической поддержке экспортируемой ПВН, выполняемых в соответствии с ГОСТ Р 55929 и ГОСТ Р 56131.

4.4 Каталогизацию ПС проводят во исполнение обязательств по контракту на поставку ПВН иностранному заказчику или по решению организации — поставщика ПВН в обеспечение перспективных поставок ПВН или организации эффективного МТО для ранее поставленных финальных изделий ПВН.

4.5 При каталогизации экспортируемой ПВН применяются документы международной системы каталогизации [1] - [4] и адаптированные к ним в соответствующей части нормативно-справочные документы ФСКП: СФО по ПНСТ 933-2024 и перечень наименований однородных ПС по ПНСТ 936-2024.

4.6 Объектами каталогизации являются ПС, номенклатуру которых определяют при планировании МТО в соответствии с ГОСТ Р 58296. Требования к номенклатуре ПС, подлежащих каталогизации, согласовывают с иностранным заказчиком и устанавливают в контракте на поставку ПВН.

Примечание - Как правило, каталогизации подлежат ПС, необходимые для обеспечения эксплуатации финальных изделий ПВН: запасные части, инструменты, принадлежности, расходные материалы, вспомогательное и учебное оборудование и ЗИП к нему, документация, программные изделия и т.п.

4.7 В результате каталогизации ПС присваивают национальный номенклатурный номер <1>, который идентифицирует его в СК ЭПВН. Национальный номенклатурный номер представляется 13-значным цифровым кодом в соответствии с требованиями, установленными в [1] и имеет следующую структуру: первые четыре цифры обозначают группу/класс по [2], следующие две цифры — код страны <2>, последние семь цифр — порядковый номер ПС в СК ЭПВН.

---

<1> В Международной системе каталогизации — National Stock Number (NSN).

<2> Для Российской Федерации — код «57».

Порядковый номер ПС в СК ЭПВН соответствует учетному порядковому номеру ПС в ФКП. ФЦК выделяет ЦК в области ВТС диапазон порядковых номеров для регистрации каталогизируемых ПС в СК ЭПВН с последующим включением их в ФКП с этими номерами.

4.8 В работах по каталогизации ПС экспортируемой ПВН принимают участие:

• центр каталогизации государственного заказчика в области ВТС;
• организации-поставщики (организации — разработчики ПВН, организации — производители ПВН) финальных изделий экспортируемой ПВН;
• организации — поставщики (разработчики, изготовители) ПС финального изделия экспортируемой ПВН;
• ФЦК — в части обеспечения интеграции данных о ПС экспортируемой ПВН в ФКП на основе электронного обмена данными и ведения нормативно-справочных документов в рамках ЕИП ФСКП.

4.9 ЦК в области ВТС в соответствии с полномочиями, установленными Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству, выполняет функции национального бюро по каталогизации в отношении экспортируемой ПВН, включая:

• участие в разработке классификаторов, справочников и иных нормативных документов, необходимых для проведения работ по каталогизации;
• координацию и управление работами по каталогизации экспортируемой ПВН, в т.ч. с применением АС каталогизации экспортируемой ПВН;
• формирование и ведение сводного каталога ЭПВН;
• регистрацию с присвоением кодов NCAGE российских предприятий и организаций, участвующих в военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами;
• ведение электронного фонда актуальных нормативно-справочных документов международной системы каталогизации;
• взаимодействие с национальными бюро по каталогизации стран — заказчиков ПВН, в т.ч. на основе двусторонних соглашений о сотрудничестве, и участие в переговорах с иностранными заказчиками по согласованию требований к каталогизации;
• осуществление международного обмена данными с национальными бюро по каталогизации государств иностранных заказчиков.

5 Порядок проведения работ по каталогизации

5.1 Этапы каталогизации экспортируемой ПВН и содержание работ — в соответствии с ГОСТ Р 58677.

5.2 Для проведения каталогизации ПС организация-поставщик направляет в ЦК в области ВТС запрос с перечнем ПС, подготовленным в соответствии с ГОСТ Р 58679. В запросе указывают страну, в которую поставляется ПВН.

5.3 Вместе с запросом направляют заявку на регистрацию организации-поставщика в международной системе каталогизации с присвоением кода NCAGE в соответствии с ПНСТ 941-2024, если код NCAGE не был присвоен ранее. Также организация-поставщик обеспечивает предоставление регистрационных карт для организаций — производителей комплектующих изделий, ПС которых включены в перечни для каталогизации.

Для ПС зарубежных поставщиков используют коды NCAGE, присвоенные в соответствии с правилами международной системы каталогизации. Организация-поставщик обеспечивает, при необходимости, получение соответствующих данных от зарубежных поставщиков комплектующих изделий.

5.4 Организация-поставщик и ЦК в области ВТС заключают договор, в котором устанавливают обязательства организации-поставщика по предоставлению необходимых исходных данных для каталогизации и обязательства ЦК в области ВТС по предоставлению данных из СК ЭПВН о ПС (ранее каталогизированных и впервые регистрируемых в СК ЭПВН).

5.5 По согласованию между организацией-поставщиком и ЦК в области ВТС устанавливают способ представления исходных данных для каталогизации (с обеспечением доступа к АС каталогизации ЦК в области ВТС в виде файлов по установленной структуре).

5.6 ЦК в области ВТС проводит экспертизу представленного перечня с целью выявления ранее каталогизированных ПС (в т.ч. с учетом представленных в перечне ПС данных об имеющихся национальных номенклатурных номерах или ФНН):

• в СК ЭПВН;
• ФКП (с использованием процедур электронного обмена данными по ПНСТ 937-2024, форматов для предоставления заявителям справочной информации из ФКП по продукции).

5.7 При обработке результатов поиска ранее каталогизированных ПС в СК ЭПВН и ФКП организация-поставщик рассматривает и дает заключение о соответствии предложенных вариантов выборки ранее каталогизированных ПС с представленными в перечне на каталогизацию.

5.8 Если для найденного в ФКП ПС отсутствуют сведения в объеме, соответствующем требованиям к его описанию для включения в СК ЭПВН, выполняют работы в соответствии с 5.10.

Для найденных в ФКП ПС при их регистрации в СК ЭПВН в составе национального номенклатурного номера используют порядковый номер (девять последних знаков, включая код страны) из ФНН, под которым ПС зарегистрирован в ФКП.

5.9 ПС к комплектующим изделиям зарубежных поставщиков включают в СК ЭПВН в соответствии с установленными процедурами международной системы каталогизации, в т.ч. в части использования присвоенных зарубежными бюро по каталогизации национальных номенклатурных номеров и сформированных описаний ПС. Сведения о ПС зарубежных поставщиков также включают в ФКП.

5.10 Каталогизацию ПС, впервые включаемых в СК ЭПВН, выполняют в соответствии с процедурами подготовки исходных данных по ГОСТ Р 58679, идентификации по ГОСТ Р 59190, описания по ГОСТ Р 58678, присвоения национальных номенклатурных номеров и включения в СК ЭПВН по ГОСТ Р 55930.

5.11 Если ПС экспортируемой ПВН применяют также в финальных изделиях ПВН, поставляемых по государственному оборонному заказу, которые ранее не были включены в ФКП, ЦК в области ВТС организует передачу в соответствующий ЦК государственного заказчика и в ФЦК данных по этим ПС для внесения и актуализации в ФКП в соответствии с ПНСТ 937-2024 (форматы обмена сведениями о характеристиках продукции, регистрируемой в каталоге).

При регистрации ПС в ФКП в составе ФНН вместо кода страны используют код государственного заказчика в соответствии с ПНСТ 931-2024 и порядковый номер (девять последних знаков) из национального номенклатурного номера, под которым ПС зарегистрирован в СК ЭПВН.

5.12 Внесение изменений в каталожные данные о ПС осуществляют одновременно в СК ЭПВН и ФКП на основе процедур взаимного информирования о таких изменениях, устанавливаемых между ЦК в области ВТС, ФЦК и ЦК государственных заказчиков.

5.13 С целью эффективного применения ФСКП для решения задач каталогизации экспортируемой ПВН выполняют процедуры, обеспечивающие координацию процедур и синхронизацию данных по каталогизации ПВН, поставляемой по ГОЗ и ПВН, поставляемой в рамках ВТС (см. приложение А).

6 Порядок ведения и применения сводного каталога экспортируемой продукции военного назначения

6.1 В СК ЭПВН накапливают сведения, получаемые в результате каталогизации экспортируемой ПВН, с целью дальнейшего применения его в качестве единого информационного ресурса о ПС при выполнении процедур ИЛП экспортируемой ПВН.

6.2 СК ЭПВН является составной частью ФКП, которая формируется в результате выполнения устанавливаемых между ЦК в области ВТС и ФЦК процедур обмена запросами и данными при выполнении работ по каталогизации экспортируемой ПВН и ПС, поставляемых в рамках ГОЗ.

6.3 СК ЭПВН соответствует структуре представления данных о ПС, установленной нормативно-справочными документами международной системы каталогизации. Структура данных, порядок формирования и внесения изменений в СК ЭПВН установлена в ГОСТ Р 58677.

6.4 ЦК в области ВТС обеспечивает соответствие структуры данных СК ПВН актуальным требованиям нормативно-справочных документов международной системы каталогизации.

6.5 СК ЭПВН распространяется в электронном виде в соответствии с порядком, который утверждается Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству.

6.6 Доступ к СК ЭПВН для организаций — поставщиков (разработчиков, производителей) ПВН, субъектов ВТС, управляющих компаний интегрированных структур, организаций государственных заказчиков, федеральных органов исполнительной власти предоставляется по ПНСТ 941-2024 в соответствии с порядком, который определяет Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству.

6.7 При выполнении организацией — поставщиком (разработчиком, производителем) ПВН работ по каталогизации доступ к СК ЭПВН предоставляется в соответствии с условиями договора на каталогизацию с ЦК в области ВТС.

6.8 Пользователи ФКП получают доступ к сведениям об экспортируемой ПВН в соответствии с установленным порядком обмена данными между ЦК в области ВТС и ФЦК и разделением передаваемых данных на категории.

Примечание - Как правило, доступными являются основные идентификационные данные, общие технические характеристики, иллюстративные данные, ссылочные справочные данные. Исключаются из общего доступа сведения о заказчиках, условиях поставки, другие коммерческие сведения.

6.9 Доступ к СК ЭПВН для иностранных заказчиков устанавливается в соответствии с нормативно-правовыми документами Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества на основании соглашений или контрактных обязательств, согласованных с Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству.

Приложение А (рекомендуемое)

А.1 Процедуры, обеспечивающие координацию работ и синхронизацию данных по каталогизации ПВН, поставляемой по ГОЗ и ПВН, в рамках ВТС, приведены в таблице А.1.

Элементы каталогизации	Выполняемые процедуры
	при каталогизации экспортируемой ПВН	при каталогизации продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу
Нормативно-справочные документы (классификаторы, справочники, кодировочные таблицы) для каталогизации	1 Ведение фонда актуальных нормативно-справочных документов международной системы каталогизации 2 Гармонизация/адаптация/установление соответствия элементов нормативно-справочных документов ФСКП с документами международной системы каталогизации
Учет организаций-производителей, разработчиков, поставщиков ПС	1 Присвоение международных кодов NCAGE для российских организаций. 2 Учет международных кодов NCAGE для зарубежных поставщиков	1 Направление запроса в ЦК в области ВТС о присвоении международного кода NCAGE. 2 Включение NCAGE в состав каталожного описания
Идентификация и описание ПС	Передача в ФЦК данных о ПС для внесения и актуализации в ФКП в соответствии с ПНСТ 937-2024	Формирование каталожного описания в соответствии с блоком характеристик экспортируемой ПВН СФО (блок 17 перечня характеристик СФО по ПНСТ 933-2024). Передача данных в ЦК в области ВТС
Регистрация ПС с присвоением номенклатурных номеров	Использование для ПС единого порядкового номера в составе ФНН и в национальном номенклатурном номере при регистрации в СК ЭПВН и в ФКП
Внесение изменений в каталог	Уведомление ФЦК о необходимости внесения изменений в каталожное описание ПС	Внесение изменений в блок характеристик экспортируемой ПВН СФО (блок 17 перечня характеристик СФО по ПНСТ 933-2024). Передача данных с изменениями в ЦК в области ВТС
Информирование пользователей об изменении данных о ПС в каталоге	Информирование ФЦК о внесении изменений в данные о ПС для обеспечения рассылки зарегистрированным в ФКП пользователям соответствующих уведомлений	Рассылка уведомлений о внесении изменений в данные о ПС зарегистрированным в СК ЭПВН пользователям этих ПС

БИБЛИОГРАФИЯ

[1]	ACodP-1 Руководство «Стратегия и процедуры» международной системы каталогизации
[2]	ACodP-2 Руководство «Группы и классы предметов снабжения» международной системы каталогизации
[3]	ACodP-3 Руководство «Перечень утвержденных наименований предметов снабжения» международной системы каталогизации
[4]	IIGs «Руководства по идентификации предметов снабжения» международной системы каталогизации

УДК 025.3:001.4:006.354	ОКС 35.240
Ключевые слова: каталогизация, предмет снабжения, материально-техническое обеспечение, интегрированная логистическая поддержка, номенклатура предметов снабжения, центр каталогизации государственного заказчика по экспортно-импортным операциям в области военно-технического сотрудничества, сводный каталог экспортируемой продукции военного назначения, федеральный каталог продукции

---