ПНСТ 932-2024. Предварительный национальный стандарт Российской Федерации. Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Термины и определения

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.10.2024 № 67-пнст)

от 24 октября 2024 г. № 67-пнст

ОКС 35.240

с 1 января 2025 года

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «ОПК» (ООО «ОПК») и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский институт стандартизации» (ФГБУ «Институт стандартизации»)

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 октября 2024 г. № 67-пнст

Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за 4 мес до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: 195009 Санкт-Петербург, улица Михайлова, д. 17, литера Г, офис 2-41 и/или в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: 123112 Москва, Пресненская набережная, д. 10, стр. 2.

В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты» и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Настоящий стандарт разработан с целью повышения эффективности работ в рамках Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд за счет установления единой терминологии, обязательной для использования в нормативно-технических и методических документах, устанавливающих порядок и процедуры формирования, ведения и применения разделов Федерального каталога продукции.

Установленные в настоящем стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем терминологическую систему понятий в области каталогизации продукции для федеральных нужд.

Заключенная в круглые скобки часть термина может быть опущена при использовании в документах по каталогизации предметов снабжения.

В алфавитном указателе данные термины приведены отдельно с указанием номера статьи.

Приведенные определения при необходимости можно изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в данном стандарте.

Стандартизованные термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы, представленные аббревиатурой, — светлым.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области каталогизации продукции для федеральных нужд.

Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются к применению во всех видах документации в области каталогизации продукции для федеральных нужд и (или) использующих результаты этих работ.

2 Термины и определения

Общие понятия

1 Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд; ФСКП: Упорядоченная совокупность организационных структур, документов, информационных ресурсов и технологий, обеспечивающих формирование, ведение и использование Федерального каталога продукции для федеральных нужд.

2 система каталогизации предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации; СК ПС ВС РФ: Составная часть Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд, представляющая собой упорядоченную совокупность организационной структуры, документов и информационных технологий по каталогизации предметов снабжения.

3 автоматизированная система каталогизации продукции для федеральных нужд; АС КП: Информационная система, представляющая собой совокупность размещенной в ней информации, программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, размещение и предоставление указанной информации для проведения работ по каталогизации предметов снабжения, в том числе с учетом требований к информационной безопасности и защите сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.

4 продукция (для федеральных нужд): Продукция (товар, работа, услуга), необходимая для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация.

5 товар (для федеральных нужд): Предмет снабжения, поставляемый по государственному оборонному заказу государственным заказчикам, а также другим заказчикам, функционирующим в интересах государственных заказчиков.

6 работа (невещественная форма продукции): Производственная, научная или другая деятельность по созданию нового продукта (научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа, строительство, обработка и т.п.), осуществляемая для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.

7 услуга (невещественная форма продукции): Деятельность, результаты которой не имеют материального выражения (без образования нового продукта), осуществляемая для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.

8 предмет снабжения; ПС: Товар (в том числе вооружение, военная и специальная техника, их составные части и военно-техническое имущество, комплектующее изделие и материал военного назначения), поставляемый по государственному оборонному заказу и подлежащий каталогизации.

9 предмет снабжения экспортируемой продукции; ПС ЭП: Изделие (группа изделий), являющееся объектом самостоятельной поставки иностранному заказчику и выделяемое из множества других изделий производства по заданному набору технических и эксплуатационных характеристик, существенных для обеспечения процессов интегрированной логистической поддержки продукции военного назначения.

10 комплектующее изделие: Изделие, входящее в состав товара, подлежащего каталогизации и являющегося предметом заключенного государственного контракта (контракта), приобретаемое головным исполнителем (исполнителем) в готовом виде.

11 взаимозаменяемость предметов снабжения: Способность предметов снабжения равноценно заменять друг друга в целях выполнения одних и тех же функций.

12 заменяемый предмет снабжения: ПС, функции которого могут быть выполнены другим предметом снабжения, однако обратная замена невозможна.

13 наименование предмета снабжения: Полное наименование, присвоенное ПС разработчиком (изготовителем) в конструкторской документации.

14 наименование однородных ПС: Наименование, присвоенное в ФСКП некоторой группе однородных ПС.

15 код наименования однородных ПС: Учетный номер утвержденного наименования ПС в перечне наименований однородных ПС.

16 федеральный номенклатурный номер; ФНН: Учетный номер товара, подлежащего каталогизации в Федеральном каталоге продукции для федеральных нужд.

17 временный номенклатурный номер; ВНН: Учетный номер, присвоенный товару в федеральном каталоге продукции для федеральных нужд до присвоения постоянного федерального номенклатурного номера.

18 национальный номенклатурный номер; NSN: Учетный номер предмета снабжения в сводном каталоге экспортируемой ПВН, используемый для идентификации продукции, поставляемой в рамках военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.

19 структура федерального каталога продукции: Совокупность составных частей федерального каталога продукции и связей между ними.

20 стандартный формат описания предметов снабжения; СФО ПС: Документ ФСКП, устанавливающий единые формы и правила описания однородных товаров по совокупности их характеристик.

21 российский открытый технический словарь: Документ, включающий совокупность технических концептов объекта описания (наименование, свойства, единица измерения, тип данных и т.д.) и информационных элементов концептов (термин, определение, изображение и т.д.), используемых для создания руководств по идентификации (шаблонов описания продукции) или другого информационного документа, описывающего объект.

Каталогизация предметов снабжения и ее участники

22 каталогизация предметов снабжения: Деятельность по формированию, ведению и применению Федерального каталога продукции для федеральных нужд, по присвоению федерального номенклатурного номера товару, подлежащему каталогизации, а также информационное и методическое обеспечение такой деятельности.

23 идентификация предметов снабжения: Процедура анализа и сопоставления данных о предметах снабжения по установленным в ФСКП правилам, обеспечивающая однозначное распознавание определенных предметов снабжения из их множества по отличительным признакам.

24 классификация предметов снабжения: Процедура систематизации данных, обеспечивающая отнесение предметов снабжения к определенной классификационной группе.

25 метод идентификации предметов снабжения: Установленный для конкретных классификационных групп предметов снабжения или для конкретных предметов снабжения перечень сведений для их описания с целью решения задач ФСКП.

26 описательный метод (идентификации предметов снабжения): Описание продукции совокупностью характеристик, установленных стандартными форматами описания, к области распространения которых относится данная продукция.

27 ссылочный метод (идентификации предметов снабжения): Описание предметов снабжения совокупностью характеристик, которые определяют ссылочные документы и коды для предметов снабжения, установленные специальным перечнем, являющимся единым для всех предметов снабжения, включаемых в ФКП.

28 ссылочно-описательный метод (идентификации предметов снабжения): Описание предметов снабжения, представляющее собой комбинацию ссылочного и описательного методов.

29 сопоставительный анализ предметов снабжения: Процесс сравнения предметов снабжения по заданной совокупности характеристик, установленным критериям и правилам для выявления заменяемых и взаимозаменяемых ПС, оценки их качества и технического уровня, принятия решений о включении (исключении) ПС в ФКП (из ФКП), а также для установления предпочтительности использования ПС.

30 кодирование предметов снабжения: Присвоение федерального номенклатурного номера предметам снабжения.

31 функция организации-участника ФСКП: Деятельность по созданию и обеспечению функционирования ФСКП.

32

государственный заказчик; ГЗ: Государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства», орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки. [[1], статья 3, пункт 5]

33 участник Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд: Организация, выполняющая в ФСКП определенные функции по ее созданию и использованию.

34 уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию и координации работ по созданию, формированию, функционированию и развитию ФСКП, а также по организации деятельности ФЦК.

35 федеральный центр каталогизации продукции для федеральных нужд; ФЦК: Координатор работ по каталогизации продукции для федеральных нужд.

36 центр каталогизации государственного заказчика: Структурное подразделение государственного заказчика или организация, определяемая государственным заказчиком из числа подведомственных ему организаций для выполнения работ по каталогизации ПС, или организация, выполняющая указанные работы в соответствии с заключенным между ними договором.

37 центр каталогизации в области военно-технического сотрудничества: Организация, определяемая Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству из числа субъектов военно-технического сотрудничества для решения задач по каталогизации экспортируемой продукции военного назначения при осуществлении деятельности в области военно-технического сотрудничества и осуществления возложенных на нее функций по каталогизации экспортируемой продукции военного назначения.

38 центр каталогизации по закрепленным группам однородной продукции: Структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, или организация, определяемая федеральным органом исполнительной власти из числа подведомственных ему организаций для выполнения работ, связанных с осуществлением возложенных на нее полномочий в области каталогизации, или организация, выполняющая указанные работы в соответствии с заключенным между ними договором.

39 поставщик: Организация (конструкторская, производственная, дилерская), выполняющая поставки предметов снабжения по договорам (контрактам) с государственными заказчиками и являющаяся держателем технических данных о предметах снабжения, необходимых для ее каталогизации.

40 российское юридическое лицо: Организация, осуществляющая предоставление услуг по подготовке каталожных описаний предметов снабжения, каталожных описаний комплектующих изделий и материалов военного назначения (изменений, которые вносятся в такие каталожные описания).

Примечание - К российским юридическим лицам относятся: головные отраслевые организации промышленности по каталогизации, научно-исследовательские и испытательные организации, коммерческие организации, специализирующиеся в области каталогизации предметов снабжения.

41 код поставщика: Код, однозначно идентифицирующий поставщика во всех операциях, связанных с каталогизацией поставляемых предметов снабжения.

42 аттестация: Процедура проверки компетентности организации (квалификации специалиста) специальным уполномоченным органом по аттестации с целью определения ее соответствия установленным требованиям по выполнению работ в ФСКП.

43 аттестующий орган: Орган, который проводит аттестацию организаций и специалистов по каталогизации.

44 критерии аттестации: Совокупность требований, используемых органом по аттестации, которым должен удовлетворять орган по оценке соответствия или специалист, чтобы быть аттестованным в качестве организации — участника работ по каталогизации или эксперта в ФСКП.

45 эксперт по каталогизации: Специалист, аттестованный на право выполнения функций, относящихся к работам по каталогизации, и имеющий аттестат эксперта по каталогизации.

Документы Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд

46 Федеральный каталог продукции (для федеральных нужд); ФКП: Структурированный перечень товаров для федеральных нужд, поставляемых по ГОЗ, включающий систематизированную информацию о технических и качественных характеристиках, условиях эксплуатации товаров, подлежащих каталогизации, их разработчиках, изготовителях (поставщиках), применяемый государственными заказчиками, головными исполнителями и исполнителями при формировании, размещении и выполнении ГОЗ.

47 сводный каталог экспортируемой продукции военного назначения: Информационный ресурс, интегрированный с ФКП, предназначенный для предоставления федеральным органам исполнительной власти, субъектам и другим участникам военно-технического сотрудничества систематизированных сведений о каталогизированных предметах снабжения экспортируемой продукции военного назначения, подготовленных в соответствии с нормативными документами по каталогизации, применяемыми в международной торговле.

48 раздел федерального каталога продукции (для федеральных нужд): Часть ФКП, содержащая систематизированную информацию о предметах снабжения, относящихся к соответствующим классам предметов снабжения для федеральных государственных нужд ЕКПС.

49 Единый кодификатор предметов снабжения (для федеральных государственных нужд); ЕКПС: Документ ФСКП, содержащий систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок предметов снабжения.

50 группа Единого кодификатора предметов снабжения (для федеральных государственных нужд); группа ЕКПС: Классификационная единица, объединяющая совокупность классов ЕКПС, имеющая двузначный цифровой код.

51 класс Единого кодификатора предметов снабжения (для федеральных государственных нужд); класс ЕКПС: Классификационная единица, включающая в себя однородную продукцию, имеющая четырехзначный цифровой код, в котором две первые цифры являются кодом группы ЕКПС.

52 фонд стандартных форматов описания (предметов снабжения): Упорядоченная совокупность СФО предметов снабжения.

53 перечень наименований однородных предметов снабжения: Документ ФСКП, содержащий систематизированный свод наименований однородных предметов снабжения с определениями и кодами наименований и устанавливающий связь наименований однородных ПС с ЕКПС и СФО.

54 номенклатурный перечень; НП: Документ ФСКП, утверждаемый государственным заказчиком и содержащий сведения о предметах снабжения.

55 каталожное описание; КО: Документ ФСКП, содержащий сведения о характеристиках предмета снабжения, позволяющих его идентифицировать.

56 инженерная методика сопоставительного анализа предметов снабжения; ИМСА: Документ ФСКП, содержащий формализованные критерии и правила сопоставительного анализа продукции на основе характеристик, установленных соответствующими СФО предметов снабжения.

57 аттестат: Документ, выданный аттестующим органом и удостоверяющий факт официального признания компетентности организации или специалиста в заявленной области деятельности (области аттестации) в ФСКП.

58

ключ электронной подписи: Уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи. [[2], статья 2, пункт 5]

59 ключ проверки электронной подписи: Уникальная последовательность символов, однозначно связанная с ключом электронной подписи и предназначенная для проверки подлинности электронной подписи (далее — проверка электронной подписи).

60 обменный формат: Определенная в установленном порядке структура для записи обменного массива данных, содержащих установленную совокупность сведений, хранящихся и обрабатываемых в базе данных ФСКП.

61 скрипт: Текстовый файл (программный код), содержащий набор команд управления данными.

62 электронный носитель: Материальный носитель, используемый для записи, хранения и воспроизведения информации, обрабатываемой с помощью средств вычислительной техники.

63 электронный обмен данными: Передача в электронном виде структурированной информации документов и данных ФСКП, основанная на определенных регламентах и электронных обменных форматах передаваемой информации.

64 виртуальная частная сеть; VPN: Технология создания защищенного соединения «точка-точка» через сеть общего пользования.

Алфавитный указатель терминов

анализ предметов снабжения сопоставительный	29
АС КП	3
аттестат	57
аттестация	42
взаимозаменяемость предметов снабжения	11
ВНН	17
ГЗ	32
группа Единого кодификатора предметов снабжения	50
группа ЕКПС	50
ЕКПС	49
заказчик государственный	32
идентификация предмета снабжения	23
изделие комплектующее	10
ИМСА	56
каталог продукции Федеральный (для федеральных нужд)	46
каталог экспортируемой продукции военного назначения сводный	47
каталогизация предметов снабжения	22
класс Единого кодификатора предметов снабжения	51
класс ЕКПС	51
классификация предмета снабжения	24
ключ проверки электронной подписи	59
ключ электронной подписи	58
КО	55
код наименования однородных предметов снабжения	15
код поставщика	41
кодирование предметов снабжения	30
кодификатор предметов снабжения Единый	49
критерии аттестации	44
лицо российское юридическое	40
метод идентификации предмета снабжения	25
метод описательный (идентификации предмета снабжения)	26
метод ссылочно-описательный (идентификации предмета снабжения)	28
метод ссылочный (описания предмета снабжения)	27
методика сопоставительного анализа предметов снабжения инженерная	56
наименование однородных предметов снабжения	14
наименование предмета снабжения	13
номер временный номенклатурный	17
номер национальный номенклатурный	18
номер федеральный номенклатурный	16
носитель электронный	62
НП	54
обмен данными электронный	63
описание каталожное	55
орган аттестующий	43
орган исполнительной власти уполномоченный федеральный	34
перечень наименований однородных предметов снабжения	53
перечень номенклатурный	54
поставщик	39
предмет снабжения	8
предмет снабжения заменяемый	12
предмет снабжения экспортируемой продукции	9
продукция (для федеральных нужд)	4
ПС	8
ПС ЭП	9
работа (невещественная форма продукции)	6
раздел Федерального каталога продукции (для федеральных нужд)	48
сеть виртуальная частная	64
система каталогизации предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации	2
система каталогизации продукции для федеральных нужд автоматизированная	3
система каталогизации продукции для федеральных нужд Федеральная	1
СК ПС ВС РФ	2
скрипт	61
словарь российский открытый технический	21
структура федерального каталога продукции	19
СФО ПС	20
товар (для федеральных нужд)	5
услуга (невещественная форма продукции)	7
участник Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд	33
ФКП	46
ФНН	16
фонд стандартных форматов описания (предметов снабжения) 59
формат обменный	60
формат описания предметов снабжения стандартный	20
ФСКП	1
функция организации-участника Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд	31
ФЦК	35
центр каталогизации в области военно-технического сотрудничества	37
центр каталогизации государственного заказчика	36
центр каталогизации по закрепленным группам однородной продукции	38
центр каталогизации Федеральный	35
ЦК ЗГОП	37
эксперт по каталогизации 45
NSN	18
VPN	64

БИБЛИОГРАФИЯ

[1]	Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
[2]	Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

УДК 025.3:001.4:006.354	ОКС 35.240
Ключевые слова: каталогизация продукции, Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд, термины и определения

---