Резолюция № 2806(2025) Совета Безопасности ООН
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Резолюция N 2806(2025) Совета Безопасности ООН. 2806(2025). https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-28062025
<О ситуации в Сомали>
(Вместе с «Предметами, на которые распространяется процедура отсутствия возражений», «Компонентами самодельных взрывных устройств»)
(Принята в г. Нью-Йорке 12.12.2025 на 10064-ом заседании Совета Безопасности ООН)
Примечание
В данном документе упоминаются организации, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации экстремистскими или террористическими. Данные организации ликвидированы или их деятельность запрещена. Актуальную информацию — см. Перечень экстремистских, террористических организаций (см. справочную информацию).
ссылаясь на все свои предыдущие резолюции и заявления своего Председателя о ситуации в Сомали,
вновь заявляя о своем уважении суверенитета, территориальной целостности, политической независимости и единства Сомали,
высоко оценивая прогресс в борьбе с «Аш-Шабааб», достигнутый в Сомали за последние десять лет, и особенно за последние три года,
подчеркивая, что целью настоящей резолюции является ослабление угрозы, создаваемой «Аш-Шабааб»,
Ослабление угрозы, создаваемой «Аш-Шабааб», и оружейное эмбарго в отношении «Аш-Шабааб»
выражая глубокую обеспокоенность по поводу того, что «Аш-Шабааб» продолжает представлять серьезную угрозу миру, безопасности и стабильности в Сомали и этом регионе, и выражая также обеспокоенность по поводу сохраняющегося присутствия в Сомали субъектов, связанных с ИГИЛ (ДАИШ),
осуждая самым решительным образом совершаемые «Аш-Шабааб» террористические акты, выражая глубокую обеспокоенность по поводу гибели людей в результате этих терактов, осуждая также действия «Аш-Шабааб» по радикализации, ведущей к насилию, и эксплуатации, включая финансовую эксплуатацию общин, и подтверждая свою решимость поддерживать всеобъемлющие усилия по снижению уровня угрозы, создаваемой «Аш-Шабааб»,
решительно осуждая зафиксированные Группой экспертов в соответствии с резолюцией 2713 (2023) (далее — Группа), в том числе в ее заключительном докладе (S/2025/777), нападения на гражданских лиц, которые, по сообщениям, совершает «Аш-Шабааб», а также неизбирательное применение ею оружия взрывного действия, в частности в густонаселенных районах, и его последствия для гражданского населения,
призывая к соблюдению международного права и выражая неизменную обеспокоенность по поводу всех нарушений международного гуманитарного права, в частности нападений на гражданских лиц, нарушения обязанностей, касающихся уважения статуса гуманитарного персонала и его защиты, и любого рода противоправных нападений на гражданские объекты, а также всех нарушений и ущемлений прав человека, включая случаи сексуального и гендерного насилия в условиях конфликта, прежде всего те, которые связаны с торговлей людьми, принудительными браками и сексуальным рабством в тех районах, где присутствует «Аш-Шабааб»,
выражая обеспокоенность по поводу поставок оружия и боеприпасов из Йемена в Сомали в нарушение оружейного эмбарго, введенного в отношении «Аш-Шабааб», и подчеркивая, что важно не допускать, чтобы «Аш-Шабааб» налаживала и использовала в своих интересах связи с включенными в перечень группами в этом регионе,
ссылаясь на доклад Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах за 2025 год (S/2025/247), отмечая с обеспокоенностью значительное число случаев похищения детей и их вербовки и использования в вооруженном конфликте в нарушение международного права, в том числе то, что почти все случаи вербовки и использования детей и почти все их похищения приписываются «Аш-Шабааб», с удовлетворением отмечая прогресс, достигнутый Сомалийской национальной армией (СНА) и Сомалийскими национальными полицейскими силами (СНПС) в деле прекращения и предотвращения вербовки и использования детей, и настоятельно призывая правительство Федеративной Республики Сомали и штаты — члены федерации Сомали и далее наращивать усилия по пресечению и предотвращению «шести видов тяжких правонарушений» в отношении детей, определенных Генеральным секретарем, в том числе путем осуществления мер, предусмотренных в резолюциях 1379 (2001), 1998 (2011), 2225 (2015) и 2467 (2019),
подчеркивая важность применения целостного, предусматривающего участие всех государственных органов и всего общества — в том числе всестороннее, равноправное, значимое и безопасное участие женщин и поддержку руководящей роли женщин в Сомали — подхода к противодействию терроризму и насильственному экстремизму, создающему питательную среду для терроризма, при соблюдении применимых международно-правовых норм, а также важность усилий по решению тех аспектов этой проблемы, которые связаны с государственным управлением, безопасностью, правами человека, гуманитарной сферой, развитием и социально-экономическим положением, включая безработицу и нищету среди молодежи, и особо отмечая важность регионального и международного сотрудничества в деле противодействия терроризму, блокирования финансирования террористов и незаконных финансовых потоков, выявления и предотвращения поездок террористической направленности и прекращения незаконного оборота оружия,
вновь заявляя, что терроризм не может и не должен ассоциироваться с какой-либо религией, национальностью, цивилизацией или этнической группой, осуждая попытки террористических групп создавать искаженные нарративы, основанные на извращении религии, для оправдания насилия и популяризации своих попыток подорвать ситуацию в Сомали и этом регионе, выражая обеспокоенность по поводу использования ими информационно-коммуникационных технологий, в том числе интернета, в особенности социальных сетей, в террористических целях, поддерживая активизацию усилий правительства Федеративной Республики Сомали по развенчиванию нарративов «Аш-Шабааб» и решительно призывая государства-члены сотрудничать с правительством Федеративной Республики Сомали в целях недопущения использования «Аш-Шабааб» платформ социальных сетей в преступных целях и противодействия террористической пропаганде,
выражая серьезную обеспокоенность гуманитарной ситуацией в Сомали, рекомендуя государствам увеличить масштабы гуманитарной поддержки Сомали и призывая все стороны конфликта обеспечивать и облегчать — согласно соответствующим положениям международного права, в частности применимым нормам международного гуманитарного права, и в соответствии с руководящими принципами Организации Объединенных Наций в отношении чрезвычайной гуманитарной помощи (резолюция 46/182 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций), включая принципы гуманности, нейтралитета, беспристрастности и независимости, — полный, безопасный, быстрый и беспрепятственный гуманитарный доступ ко всем нуждающимся на всей территории Сомали,
признавая вклад Сомали, Африканского союза и других сил, действующих в Сомали на законных основаниях, в борьбу с «Аш-Шабааб» — часто ценой больших жертв — и освобождение районов в центральной части Сомали из-под ее контроля и приветствуя усилия Сомали и международного сообщества по оказанию стабилизационной поддержки и услуг общинам в только что освобожденных районах,
отмечая с обеспокоенностью контрабанду и незаконный оборот оружия, военного имущества и боеприпасов в нарушение мер, введенных Советом Безопасности в настоящей и предыдущих резолюциях, и настоятельно призывая правительство Федеративной Республики Сомали, штаты — члены федерации и государства-члены принимать надлежащие меры для выявления контрабандистов и привлечения их к ответственности,
особо отмечая главную роль Департамента централизованного контроля (ДЦК), созданного правительством Федеративной Республики Сомали для обеспечения координации, надзора, соблюдения гарантий и контроля в отношении поставки, маркировки, оборота и проверки оружия и боеприпасов на всей территории Сомали при поддержке со стороны государств-членов и на основе консультаций с ними, с удовлетворением отмечая прогресс, достигнутый ДЦК в этой области, рекомендуя международным партнерам Сомали укреплять координацию с ДЦК в качестве главного координатора поддержки, оказываемой Сомали в области управления запасами оружия и боеприпасов, и способствовать наращиванию его потенциала и призывая правительство Федеративной Республики Сомали продолжать координировать через ДЦК всю деятельность, связанную с управлением запасами оружия и боеприпасов,
приветствуя прогресс, достигнутый правительством Федеративной Республики Сомали в подготовке законопроекта об огнестрельном оружии и стратегии борьбы с самодельными взрывными устройствами, призывая правительство Федеративной Республики Сомали завершить работу по созданию — с учетом передовой международной практики — органа централизованной регистрации оружия с целью усилить надзор и обеспечить подотчетность и призывая международных партнеров Сомали продолжать поддерживать усилия правительства Федеративной Республики Сомали по улучшению управления запасами оружия и боеприпасов, в том числе путем оказания технической помощи и наращивания потенциала, как об этом просило само правительство,
подчеркивая необходимость ослабления «Аш-Шабааб» посредством применения адресных санкций, воспрепятствования ее доступу к оружию и боеприпасам, блокирования ее финансирования, снижения угрозы, создаваемой самодельными взрывными устройствами, и улучшения осведомленности о ситуации на море и международного сотрудничества,
учитывая, что необходимо планомерно укреплять надлежащую правовую процедуру и обеспечивать наличие справедливых и ясных процедур для целей исключения из перечня лиц и организаций, внесенных в него на основании резолюции 1844 (2008) с внесенными в нее поправками, и напоминая о принятии резолюции 2744 (2024), усиливающей мандат и процедуру Координатора по исключению из перечня,
определяя, что попытки «Аш-Шабааб» подорвать мир и безопасность в Сомали и этом регионе, в том числе путем совершения террористических актов, создают угрозу международному миру и безопасности,
действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций,
A. Адресные санкции
1. ссылается на свою резолюцию 1844 (2008), в которой он постановил ввести адресные санкции, и на свои резолюции 2002 (2011), 2093 (2013) и 2662 (2022), в которых были расширены критерии включения в санкционный перечень, и ссылается также на свои решения, содержащиеся в резолюциях 2060 (2012) и 2444 (2018);
2. ссылается на резолюцию 2664 (2022), в которой вводится широкое изъятие по гуманитарным соображениям из мер по замораживанию активов, включая меры, предусмотренные в пункте 3 резолюции 1844 (2008);
B. Оружейное эмбарго в отношении «Аш-Шабааб»
3. напоминает о том, что все государства-члены должны принимать необходимые меры для того, чтобы не допускать прямую или опосредованную поставку, продажу или передачу оружия и военного имущества и прямое или опосредованное предоставление технической помощи, помощи в учебной подготовке и финансовой и иной помощи, включая инвестиции, посреднические и иные финансовые услуги, связанные с военной деятельностью или поставками, продажей, передачей, производством, техническим обслуживанием или использованием оружия и военного имущества, «Аш-Шабааб» как организации, обозначенной во исполнение пункта 1 настоящей резолюции Комитетом в соответствии с резолюцией 2713 (2023) по «Аш-Шабааб» (далее — Комитет);
4. с удовлетворением отмечает начало реализации обновленной стратегии управления запасами оружия и боеприпасов Федеративной Республики Сомали на 2025 — 2030 годы и отмечает далее обязательство правительства Федеративной Республики Сомали принять законы, правила и административные процедуры для обеспечения эффективного контроля над экспортом, импортом, транзитом и последующей передачей обычного оружия и взрывчатых веществ, а также над связанной с ними брокерской деятельностью для предотвращения их незаконного оборота и перенаправления, в том числе предусмотреть уголовную ответственность за соответствующие деяния для пресечения нарушений и осуществления судебного преследования в связи с ними;
5. отмечает, что в пунктах 36 - 45 и 48 настоящей резолюции в настоящее время вводятся дополнительные меры контроля, направленные на предотвращение получения «Аш-Шабааб» доступа к оружию, боеприпасам и военному имуществу, а также меры, касающиеся штатов — членов федерации, выражает намерение пересмотреть эти меры с учетом информации, которая будет представлена согласно пунктам 50 и 51 настоящей резолюции, и после проведения им оценки с целью подтверждения того, что законы, правила и административные процедуры, упомянутые в пункте 4 настоящей резолюции, были приняты, с тем чтобы, когда это будет целесообразно, отменить меры, введенные в пунктах 36 - 45 и 48 настоящей резолюции, и подчеркивает важность обеспечения того, чтобы любое такое решение служило цели предотвращения доступа всех террористических групп к оружию, боеприпасам и военному имуществу;
6. подчеркивает, что поставки всего оружия, боеприпасов и военного имущества для штатов — членов федерации могут осуществляться только по согласованию с правительством Федеративной Республики Сомали и при условии его предварительного уведомления через ДЦК с целью обеспечить возможность проведения надлежащей проверки и рассмотрения согласно соответствующим процедурам, изложенным в пунктах 41 - 44 настоящей резолюции, и отмечает роль ДЦК в качестве координатора правительства Федеративной Республики Сомали по вопросам управления запасами оружия и боеприпасов;
7. с удовлетворением отмечает техническую оценку, касающуюся оружейного эмбарго в отношении «Аш-Шабааб» (S/2025/673), высоко оценивает прогресс, достигнутый Сомали по таким направлениям, как управление запасами оружия, боеприпасов и военного имущества, их регистрация и их документальный учет, передача оружия и правила, связанные с контролем над вооружениями, а также усилия по снижению угрозы, создаваемой самодельными взрывными устройствами, одобряет рекомендации, вынесенные по итогам этой технической оценки, отмечая, что они должны выполняться за счет имеющихся ресурсов и в рамках нынешнего мандата Миссии Африканского союза по поддержке и стабилизации в Сомали (МАСПСС), и призывает международных партнеров Сомали оказывать правительству Федеративной Республики Сомали — сообразно обстоятельствам координируя эту работу с соответствующими международными учреждениями — поддержку в следующих предпринимаемых им усилиях:
a. реализация национальной стратегии управления запасами оружия и боеприпасов и национальной стратегии по борьбе с самодельными взрывными устройствами (СВУ);
b. разработка всеобъемлющего законодательства, регулирующего международные поставки обычных вооружений;
c. обеспечение выполнения задач, поставленных перед подразделением по пресечению незаконного оборота оружия, включая противодействие новым угрозам, связанным с незаконным оборотом оружия;
d. разработка процедур, которые позволят обеспечивать более эффективный учет запасов боеприпасов в национальной базе данных по управлению запасами оружия и боеприпасов;
e. развитие национального потенциала в области пресечения незаконной деятельности на море;
f. укрепление национального потенциала в области судебно-криминалистической экспертизы;
8. заявляет, что правительство Федеративной Республики Сомали должно в сотрудничестве с МАСПСС регистрировать все оружие, боеприпасы и военное имущество, захваченное или изъятое у «Аш-Шабааб», в национальной базе данных по захваченному оружию и при содействии Группы, когда ее содействие необходимо, устанавливать их происхождение;
9. призывает государства-члены предпринимать разумные шаги в целях предотвращения контрабанды оружия и боеприпасов в Сомали и призывает также государства-члены делиться с правительством Федеративной Республики Сомали — действуя, сообразно обстоятельствам, через ДЦК, Комитет, Группу, МАСПСС и ЮНТМИС — данными об оружии, боеприпасах и военном имуществе, захваченном у «Аш-Шабааб», и о контрабанде оружия и боеприпасов в нарушение оружейного эмбарго в отношении «Аш-Шабааб»;
C. Блокирование финансирования «Аш-Шабааб»
10. отмечает с обеспокоенностью способность «Аш-Шабааб» получать доход и отмывать, хранить и переводить ресурсы в целях ведения террористической деятельности и дестабилизации ситуации в Сомали и этом регионе и просит, чтобы правительство Федеративной Республики Сомали, работая, сообразно обстоятельствам, с международными партнерами, продолжало разработку и реализацию комплексного и скоординированного плана по блокированию финансирования «Аш-Шабааб»;
11. призывает правительство Федеративной Республики Сомали продолжать работу со штатами — членами федерации, сомалийскими финансовыми органами, финансовыми учреждениями частного сектора и международным сообществом с целью:
a. выявлять, оценивать и уменьшать риски отмывания денег и финансирования терроризма путем совершенствования стандартов и руководящих указаний в области борьбы с отмыванием денег и противодействия финансированию терроризма и путем обеспечения более строгого соблюдения правовых положений, включая положения, касающиеся установленных нефинансовых предприятий и профессий;
b. усилить надзор за соблюдением положений и стандартов, касающихся борьбы с отмыванием денег и противодействия финансированию терроризма, финансовыми учреждениями, установленными нефинансовыми предприятиями и представителями установленных нефинансовых профессий и обеспечить более строгое соблюдение таких положений и стандартов, включая процедуры «знай своего клиента», принцип должной осмотрительности в отношении клиентов и процедуры уведомления о подозрительных операциях в соответствии с законом о борьбе с отмыванием денег и противодействии финансированию терроризма (2016 год), а также согласно положениям о мобильных платежах (2019 год), закону об адресных финансовых санкциях (2023 год) и соответствующим рекомендациям Группы разработки финансовых мер и поощрять сотрудничество с телекоммуникационным сектором в целях снижения риска использования «Аш-Шабааб» сектора мобильных платежей в своих целях;
c. продолжать конструктивное взаимодействие в рамках текущего процесса взаимной оценки Группы разработки финансовых мер для Ближнего Востока и Северной Африки, в том числе запланировать проведение выездной оценки, с тем чтобы поддержать темпы прогресса в приоритетных областях, связанных с рисками финансирования терроризма и отмывания денег;
d. уделять первоочередное внимание дальнейшему развитию надежной и всеохватной национальной системы идентификации, которая облегчила бы доступ к финансовым ресурсам и одновременно помогала противодействовать финансированию терроризма;
e. улучшать мониторинг случаев отмывания денег и финансирования терроризма, представление информации о них и их расследование, в том числе путем дальнейшего укрепления потенциала правоохранительных органов в области расследования финансовых преступлений и расширения межведомственной координации и сотрудничества;
f. разработать план по снижению создаваемых «Аш-Шабааб» рисков для персонала, работающего в сфере борьбы с отмыванием денег и противодействия финансированию терроризма в национальных компетентных органах и частном секторе, а также план по защите тех, кто делится информацией о применяемой «Аш-Шабааб» тактике вымогательства;
12. просит правительство Федеративной Республики Сомали, Группу и соответствующие структуры Организации Объединенных Наций продолжать обмениваться информацией о деятельности «Аш-Шабааб» и — при поддержке международного сообщества — проводить в жизнь комплексный и скоординированный план действий по пресечению деятельности «Аш-Шабааб» и использования ею в своих целях законной финансовой системы, способствовать более эффективной реализации проекта дорожной карты по расширению межведомственного сотрудничества в борьбе с незаконной торговлей и ее последствиями и разработать план по пресечению всех незаконных торговых операций, от которых получает прибыль «Аш-Шабааб»;
13. призывает к дальнейшему сотрудничеству на региональном и международном уровнях для противодействия угрозе, создаваемой «Аш-Шабааб» Сомали и этому региону, в том числе к дальнейшей поддержке усилий Сомали по противодействию рискам отмывания денег и финансирования терроризма, и призывает также укреплять международное сотрудничество с соответствующими учреждениями Организации Объединенных Наций, поддерживающими страны этого региона в их усилиях по противодействию терроризму и насильственному экстремизму, создающему питательную среду для терроризма;
D. Запрет на торговлю древесным углем
14. подтверждает свое решение запретить импорт и экспорт сомалийского древесного угля, содержащееся в пункте 22 его резолюции 2036 (2012) и пунктах 11 — 21 его резолюции 2182 (2014);
15. с удовлетворением отмечает меры, принимаемые правительством Федеративной Республики Сомали, штатами — членами федерации и государствами-членами в целях сокращения объема экспорта древесного угля из Сомали, подтверждает важность усилий по мониторингу и пресечению экспорта и импорта древесного угля в Сомали и из Сомали и призывает Сомали продолжать обеспечивать устойчивое управление производством древесного угля внутри страны, сообразно обстоятельствам — при поддержке других партнеров;
E. Снижение угрозы, создаваемой самодельными взрывными устройствами
16. с удовлетворением отмечает принятие правительством Федеративной Республики Сомали национальной стратегии по борьбе с СВУ на 2025 — 2030 годы и призывает к ее полному осуществлению;
17. напоминает, что, согласно национальной стратегии по борьбе с СВУ, все государства должны принимать меры для недопущения прямой или опосредованной продажи, поставки или передачи Сомали — со своей территории, или своими гражданами вне их территории, или с использованием судов или летательных аппаратов под их флагом — предметов, перечисленных в части I приложения B к настоящей резолюции, если имеются достаточные доказательства или высокая вероятность того, что такой предмет или такие предметы будут или могут использоваться при изготовлении самодельных взрывных устройств в Сомали;
a. перед передачей Сомали любых предметов, перечисленных в части I приложения B, осуществляющее поставку государство-член должно уведомить об этом правительство Федеративной Республики Сомали;
b. в случае прямой или опосредованной продажи, поставки или передачи Сомали какого-либо из предметов, перечисленных в части I приложения B, на основании пункта 18 осуществляющее поставку государство должно уведомить правительство Федеративной Республики Сомали о такой продаже, поставке или передаче не позднее чем через 15 рабочих дней с даты такой продажи, поставки или передачи, после чего правительство Федеративной Республики Сомали в течение 15 рабочих дней уведомляет о них Комитет, и подчеркивает важность того, чтобы в уведомлениях, направляемых на основании настоящего пункта, указывалась вся соответствующая информация, в том числе:
i. назначение такого предмета или таких предметов;
v. предполагаемое место хранения;
19. призывает государства-члены оказывать поддержку правительству Федеративной Республики Сомали в осуществлении соответствующего законодательства о регулировании и мониторинге импорта и транзита предметов и материалов, перечисленных в частях I и II приложения B;
20. призывает также государства-члены принимать надлежащие меры, призванные повысить бдительность со стороны их граждан, подпадающих под их юрисдикцию лиц и зарегистрированных на их территории или подпадающих под их юрисдикцию компаний, участвующих в продаже, поставке или передаче Сомали прекурсоров взрывчатых веществ и материалов, которые могут быть использованы при изготовлении самодельных взрывных устройств, включая, в частности, те, которые перечислены в части II приложения B, вести учет операций и представлять Сомали, Комитету и Группе информацию о подозрительных закупках таких химических веществ или наведении справок о них физическими лицами в Сомали и обеспечивать оказание Сомали надлежащей финансовой и технической помощи, чтобы она могла предоставлять необходимые гарантии в отношении хранения и распределения таких материалов;
21. рекомендует международным и региональным партнерам Сомали проводить дальнейшую специализированную подготовку групп по обезвреживанию неразорвавшихся боеприпасов и поставлять соответствующее оборудование, а также координировать поддержку, оказываемую в целях укрепления потенциала Сомали в области анализа взрывчатых веществ и отслеживания происхождения и перемещения СВУ и их компонентов;
F. Пресечение незаконной деятельности на море и осведомленность об обстановке на море
22. постановляет продлить до 30 ноября 2026 года срок действия положений пунктов 15 и 17 резолюции 2182 (2014), которые были расширены пунктом 5 резолюции 2607 (2021) для охвата компонентов СВУ и срок действия которых в последний раз продлевался в пункте 23 резолюции 2776 (2025);
23. заявляет, что меры по пресечению незаконной деятельности на море и обеспечению осведомленности об обстановке на море, действие которых продлевается пунктом 22 настоящей резолюции, не создают никаких иных препятствий для суверенного права Сомали заключать с государствами-членами двусторонние соглашения о сотрудничестве в области безопасности на море;
24. призывает государства-члены и региональные и международные организации, имеющие соответствующие возможности, оказывать правительству Федеративной Республики Сомали по его просьбе поддержку в:
a. улучшении осведомленности об обстановке на море и повышении эффективности правоприменительных мер на море, в том числе в связи с ролью рыболовецких судов в незаконном обороте незапрещенных и запрещенных товаров, незаконной торговле ими и их перевозке по морю в поддержку «Аш-Шабааб»;
b. повышении эффективности правоприменения и борьбы с контрабандой в портах посредством дальнейшего укрепления потенциала;
25. выражает намерение пересмотреть и изменить положения настоящей резолюции, касающиеся пресечения незаконной деятельности на море и осведомленности об обстановке на море, и принять надлежащее решение относительно продления действия этих положений или их изменения не позднее чем 30 ноября 2026 года;
G. Группа экспертов и Комитет Совета Безопасности
26. постановляет, что мандат Группы продлевается на период с даты принятия настоящей резолюции до 31 декабря 2026 года, при этом в нее будет входить не более пяти членов, географическое размещение которых определяется с учетом необходимости выполнения мандата и административных требований, и она наделяется следующими полномочиями:
a. выполнять задачи, поставленные в пунктах 8 и 12 настоящей резолюции;
b. оказывать Комитету помощь в наблюдении за принятием мер, о которых подробно говорится в пунктах 1, 3, 14, 17, 18, 20, 22 и 36 настоящей резолюции, в том числе путем представления любой информации о нарушениях;
c. выносить Комитету рекомендации относительно способов оказания правительству Федеративной Республики Сомали поддержки в его усилиях по сокращению масштабов контрабанды оружия и боеприпасов;
d. выносить Комитету рекомендации относительно способов борьбы с сексуальным насилием в условиях конфликта и «шестью видами тяжких правонарушений» в отношении детей, определенными Генеральным секретарем, в соответствии с документом S/2024/751;
e. изучать обстоятельства приобретения «Аш-Шабааб» компонентов, используемых при изготовлении СВУ;
f. изучать обстоятельства, связанные с получением «Аш-Шабааб» доступа к оружию, боеприпасам и военному имуществу, в том числе СВУ, и их использованием, а также новые угрозы, связанные с контрабандой оружия, и тесно взаимодействовать с Комитетом в выработке рекомендаций относительно мер по улучшению соблюдения настоящей резолюции в целом;
g. расследовать, координируя усилия с соответствующими структурами Организации Объединенных Наций, любую деятельность, которая приносит доход «Аш-Шабааб», включая использование древесного угля в качестве источника дохода;
h. изучать организационную структуру «Аш-Шабааб», в том числе структуру высшего руководства, а также применяемые ею методы вербовки и учебной подготовки;
i. включать в свои доклады Комитету любую информацию, актуальную в плане потенциального включения в перечень лиц и организаций согласно пункту 1 настоящей резолюции, для возможного принятия дальнейших мер Советом;
j. оказывать Комитету помощь в составлении резюме с изложением оснований для включения в перечень, которые размещаются на веб-сайте Комитета, после включения в перечень лиц и организаций согласно пункту 1 настоящей резолюции;
27. просит Генерального секретаря включить в состав Группы членов, обладающих соответствующими специальными знаниями, во исполнение пункта 11 его резолюции 2467 (2019) и просит также Группу применять эти специальные знания во всех аспектах своих расследований и докладов;
28. напоминает о важности всестороннего сотрудничества между государствами-членами и Группой, просит правительство Федеративной Республики Сомали оказывать Группе содействие в проведении бесед с задержанными лицами, предположительно являющимися членами «Аш-Шабааб», и другими задержанными лицами, представляющими оперативный интерес, и особо отмечает важность того, чтобы Группа выполняла свой мандат в соответствии с документом S/2006/997;
29. вновь просит государства-члены и МАСПСС представлять Группе информацию и оказывать ей помощь в проведении расследований, а также:
a. просит правительство Федеративной Республики Сомали при получении письменных запросов Группы в свой адрес содействовать доступу Группы к оружейным складам, военным хранилищам в секторах СНА и захваченному оружию, находящемуся под контролем Сомали, а также оказывать содействие в фотографировании оружия и боеприпасов, находящихся под контролем Сомали, и предоставлять доступ к регистрационным и учетным записям в журналах;
b. призывает Группу координировать действия и тесно сотрудничать с ДЦК в осуществлении пункта 29 a);
c. настоятельно призывает правительство Федеративной Республики Сомали, МАСПСС и партнеров делиться с Группой информацией о поведении или деятельности «Аш-Шабааб», в частности о незаконных потоках финансов, древесного угля, оружия, боеприпасов и военного имущества, когда эта деятельность подпадает под критерии для введения адресных санкций;
d. призывает Группу регулярно взаимодействовать с правительством Федеративной Республики Сомали в соответствии с документом S/2006/997 и мандатом, изложенным в пункте 26 настоящей резолюции, должным образом учитывая свои обязательства в отношении беспристрастности и конфиденциальности;
e. настоятельно призывает правительство Федеративной Республики Сомали содействовать — в поддержку выполнения мандата Группы — взаимодействию между Группой и соответствующими органами управления, в том числе в контексте осуществления пункта 29 c);
f. призывает государства-члены взаимодействовать с Группой и обмениваться с ней информацией о лицах, оказывающих поддержку «Аш-Шабааб» посредством пропаганды, финансирования, вербовки, поддержки в виде предоставления материальных средств и другими способами;
30. призывает Сомали, государства-члены и региональные и субрегиональные организации регулярно представлять Комитету материалы, касающиеся осуществления режима санкций и контроля за его осуществлением, и подчеркивает, что запросы в отношении механизмов сотрудничества и взаимодействия с Группой следует направлять в Комитет;
31. просит Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах и Специального представителя по вопросу о сексуальном насилии в условиях конфликта делиться соответствующей информацией с правительством Федеративной Республики Сомали и Комитетом в соответствии с пунктом 7 резолюции 1960 (2010), пунктом 9 резолюции 1998 (2011) и пунктом 12 резолюции 2467 (2019) и предлагает Управлению Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека делиться соответствующей информацией с правительством Федеративной Республики Сомали и Комитетом, а Рабочей группе по вопросу о детях и вооруженных конфликтах — сообразно обстоятельствам препровождать в Комитет в письменном виде информацию, имеющую отношение к пункту 43 e) резолюции 2093 (2013);
a. представлять Комитету регулярно обновляемую информацию, в том числе материалы подробных расследований, где это целесообразно, и один тематический доклад к 30 июня 2026 года, в надлежащих случаях в сотрудничестве с независимыми экспертами, назначенными для содействия работе других комитетов по санкциям и соответствующих структур Организации Объединенных Наций;
b. представить всеобъемлющую среднесрочную оперативную справку;
c. представить на рассмотрение Совета Безопасности через Комитет заключительный доклад к 31 октября 2026 года;
и настоятельно призывает Группу запрашивать замечания Комитета по выводам, содержащимся в представляемой информации;
33. просит Группу включать в представляемую информацию оперативные справки, касающиеся конкретно использования «Аш-Шабааб» древесного угля в качестве источника дохода;
34. постановляет, что брифинги Председателя Комитета в соответствии с резолюцией 2713 (2023) должны проводиться ежегодно и до 30 ноября 2026 года;
35. выражает намерение провести обзор мандата Группы и принять надлежащие меры в отношении любого продления или изменения ее мандата не позднее чем 30 ноября 2026 года;
H. Пресечение доступа «Аш-Шабааб» к оружию, боеприпасам и военному имуществу
36. подтверждает пункт 4 резолюции 2776 (2025);
37. призывает правительство Федеративной Республики Сомали представить Комитету список работающих в Сомали лицензированных частных охранных компаний, которым разрешено ввозить оружие, боеприпасы и военное имущество, необходимые для стационарной и мобильной охраны;
38. особо отмечает, что Сомали обладает суверенным правом регулировать ввоз на свою территорию оружия, боеприпасов и военного имущества в соответствии с настоящей резолюцией, и призывает правительство Федеративной Республики Сомали следить за тем, чтобы частные охранные компании, ведущие деятельность в Сомали, прежде чем ввозить оружие, боеприпасы и военное имущество, получали необходимые разрешения от правительства Федеративной Республики Сомали;
39. подтверждает, что меры, предусмотренные пунктом 36, не распространяются на поставки оружия, боеприпасов и военного имущества, которые предназначены исключительно для поддержки следующих структур или использования ими:
a. правительство Федеративной Республики Сомали;
c. Национальное управление разведки и безопасности;
e. Сомалийская пенитенциарная служба;
40. подтверждает также, что меры, предусмотренные пунктом 36, не распространяются на поставки оружия, боеприпасов и военного имущества, которые предназначены исключительно для поддержки следующих субъектов или использования ими:
a. персонал Организации Объединенных Наций, включая ЮНТМИС и ЮНСОС;
b. МАСПСС и страны, предоставляющие ей воинские и полицейские контингенты;
c. Европейский союз в его деятельности по учебной подготовке и оказанию поддержки, силы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Соединенных Штатов Америки и Турции, а также силы других государств-членов, которые имеют соглашение о статусе сил или меморандум о взаимопонимании с правительством Федеративной Республики Сомали, при условии уведомления ими Комитета — только для информации — о наличии таких соглашений;
41. постановляет, что поставки предметов, перечисленных в приложении A к настоящей резолюции, штатам — членам федерации или работающим в Сомали лицензированным частным охранным компаниям, указанным в списке, запрошенном в пункте 37 настоящей резолюции, для целей оказания поддержки штатам — членам федерации и лицензированным частным охранным компаниям в противодействии «Аш-Шабааб» или для обеспечения безопасности помещений и сотрудников торговых предприятий и международных организаций в Сомали могут осуществляться исключительно по согласованию с правительством Федеративной Республики Сомали и в отсутствие отрицательного решения Комитета в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления в соответствии с процедурой, изложенной в пункте 43 настоящей резолюции;
42. постановляет также, что поставки всего оружия, боеприпасов и военного имущества, не перечисленных в приложении A к настоящей резолюции, штатам — членам федерации или работающим в Сомали лицензированным частным охранным компаниям, указанным в списке, запрошенном в пункте 37 настоящей резолюции, для целей оказания поддержки штатам — членам федерации и лицензированным частным охранным компаниям в противодействии «Аш-Шабааб» или для обеспечения безопасности помещений и сотрудников торговых предприятий и международных организаций в Сомали могут осуществляться исключительно по согласованию с правительством Федеративной Республики Сомали и требуют направления Комитету уведомления — только для информации — не менее чем за пять рабочих дней в соответствии с процедурой, изложенной в пункте 43 настоящей резолюции;
43. подтверждает, что все уведомления должны включать:
a. сведения о производителе и поставщике оружия, боеприпасов и военного имущества, включая типы, номера партий и серийные номера;
b. описание оружия и боеприпасов с указанием, в частности, типа, калибра и количества;
c. сведения о предлагаемых дате и месте поставки;
d. всю соответствующую информацию о подразделении, являющемся предполагаемым получателем, или намеченном месте хранения;
44. постановляет, что перед поставкой любого оружия, боеприпасов и военного имущества штатам — членам федерации или работающим в Сомали лицензированным частным охранным компаниям для целей оказания поддержки штатам — членам федерации и лицензированным частным охранным компаниям в противодействии «Аш-Шабааб» или для обеспечения безопасности помещений и сотрудников торговых предприятий и международных организаций в Сомали осуществляющее поставку государство-член должно уведомить правительство Федеративной Республики Сомали о поставке, чтобы обеспечить возможность для проведения проверки и рассмотрения, отмечает роль ДЦК в качестве координатора правительства Федеративной Республики Сомали по вопросам управления запасами оружия и боеприпасов, особо отмечает, что Сомали обладает суверенным правом регулировать ввоз на свою территорию оружия, боеприпасов и военного имущества в соответствии с настоящей резолюцией, и заявляет, что правительство Федеративной Республики Сомали несет главную ответственность за уведомление Комитета согласно пунктам 41 и 42 о любых поставках Сомали оружия, боеприпасов и военного имущества в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления от осуществляющего поставку государства-члена;
45. подтверждает, что для недопущения дальнейшего получения «Аш-Шабааб» оружия и боеприпасов оружие, боеприпасы и военное имущество, проданные или поставленные в соответствии с пунктами 39, 40, 41 и 42 настоящей резолюции, не подлежат перепродаже, передаче или предоставлению в распоряжение какому бы то ни было физическому или юридическому лицу, не состоящему на службе получателя, которому они были изначально проданы или поставлены, либо на службе осуществляющих продажу или поставку государства или международной, региональной или субрегиональной организации, и просит, чтобы Комитет извещал — для информации — ДЦК и Управление национальной безопасности обо всех уведомлениях, полученных им согласно пунктам 41 и 42;
46. просит Комитет разработать, подготовить и распространить в сотрудничестве с правительством Федеративной Республики Сомали шаблоны уведомлений, которые должны направляться Комитету в соответствии с пунктами 18 b), 41, 42 и 44;
47. просит Секретариат поддерживать усилия правительства Федеративной Республики Сомали по распространению информации, касающейся контроля над вооружениями, боеприпасами и связанными с ними материальными средствами, при необходимости на местном языке, в рамках имеющихся у него ресурсов;
48. подтверждает, что меры, предусмотренные пунктом 36, не распространяются на:
a. поставки защитного обмундирования, включая бронежилеты и каски, временно ввозимого в Сомали исключительно для личного использования персоналом Организации Объединенных Наций, представителями средств массовой информации, сотрудниками частных охранных компаний и сотрудниками гуманитарных организаций и организаций, занимающихся вопросами развития, и связанным с ними персоналом;
b. поставки несмертоносного военного имущества государствами либо международными, региональными или субрегиональными организациями, предназначенные исключительно для использования в гуманитарных целях или для защиты;
c. временный заход в сомалийские порты судов, перевозящих оружие и военное имущество, предназначенные для целей обороны, при условии, что такие предметы все время остаются на борту таких судов;
I. Представление информации
49. просит правительство Федеративной Республики Сомали по итогам консультаций через структуры национальной архитектуры безопасности и по линии плана развития сектора безопасности Сомали представить Совету Безопасности к 31 мая 2026 года и затем к 31 октября 2026 года доклады, содержащие нижеследующее:
a. информацию об имеющейся инфраструктуре, обеспечивающей безопасное хранение, регистрацию, обслуживание и распределение оружия, боеприпасов и военного имущества, и любых потребностях в наращивании соответствующего потенциала;
b. информацию об установленных процедурах и кодексах поведения в вопросах регистрации, распределения, использования и хранения оружия и любых потребностях в наращивании соответствующего потенциала;
c. доклады Совместной группы по проверке, запрошенные в пункте 7 резолюции 2182 (2014) и пункте 37 резолюции 2551 (2020);
d. оперативную справку с кратким изложением сведений о подозрительной деятельности, документально подтвержденных национальными финансовыми учреждениями, и о расследованиях и мерах, осуществляемых Центром финансовой отчетности в порядке противодействия финансированию терроризма, в форме, обеспечивающей защиту конфиденциальности закрытой информации;
e. оперативную справку о конкретных действиях, предпринятых в целях противодействия финансированию терроризма в Сомали;
50. просит правительство Федеративной Республики Сомали включить во второй доклад, запрошенный в пункте 49 настоящей резолюции, также обновленную информацию об осуществлении национальной стратегии управления запасами оружия и боеприпасов, в том числе о прогрессе в деле принятия и осуществления законов, правил и административных процедур, упомянутых в пункте 4 настоящей резолюции;
51. просит Генерального секретаря представить Совету Безопасности к 31 октября 2026 года техническую оценку, касающуюся оружейного эмбарго в отношении «Аш-Шабааб» и подготовленную по итогам консультаций с правительством Федеративной Республики Сомали и, сообразно обстоятельствам, соответствующими структурами Организации Объединенных Наций и другими заинтересованными сторонами, при необходимости включив в нее дальнейшую обновленную информацию относительно ключевых направлений, перечисленных в документе S/2025/673, с конкретными рекомендациями, сообразно обстоятельствам;
52. просит организации и государства, перечисленные в пункте 40 c) настоящей резолюции или добавленные впоследствии, представить Совету Безопасности, а также ДЦК и Управлению национальной безопасности к 31 октября 2026 года обновленную информацию о поддержке, оказанной Сомали с даты принятия настоящей резолюции, и подробную информацию об оружии, боеприпасах и военном имуществе, ввезенных в отчетный период;
53. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.
<*> Неприменимо к правительству Федеративной Республики Сомали, Сомалийской национальной армии, Национальному управлению разведки и безопасности Сомали, Сомалийским национальным полицейским силам и Сомалийской пенитенциарной службе.
1. Ракеты класса «земля — воздух», включая переносные зенитные ракетные комплексы (ПЗРК).
2. Оружие калибром более 12,7 мм, а также специально предназначенные для него компоненты и боеприпасы к нему.
a. Примечание: это не включает переносные противотанковые ракетные комплексы, такие как РПГ или LAW (легкое противотанковое оружие), безоткатные орудия, винтовочные гранаты и гранатометы.
3. Минометы калибром более 82 мм и боеприпасы к ним.
4. Противотанковые управляемые средства поражения, включая противотанковые управляемые ракеты (ПТУР), и специально предназначенные для них боеприпасы и компоненты.
5. Заряды и устройства, специально предназначенные или модифицированные для применения в военных целях; мины и связанные с ними материальные средства; и взрыватели.
6. Оружейные прицелы ночного видения, в том числе тепловизионные и инфракрасные, и аксессуары к ним.
7. Летательные аппараты с фиксированной или изменяемой геометрией крыла, наклоняемым ротором или поворотным крылом, специально предназначенные или модифицированные для применения в военных целях.
8. «Суда» и автомобили-амфибии, специально предназначенные или модифицированные для применения в военных целях.
a. Примечание: под «судном» понимается любой корабль, экраноплан, судно с малой площадью ватерлинии или судно на подводных крыльях и корпус или часть корпуса судна.
9. Боевые безэкипажные летательные аппараты (относящиеся к категории IV Регистра обычных вооружений Организации Объединенных Наций).
ВЗРЫВЧАТЫЕ МАТЕРИАЛЫ, ПРЕКУРСОРЫ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ, ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ВО ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВАХ, И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ ТЕХНОЛОГИИ
Часть I
<*> Необходимо заблаговременно уведомить правительство Федеративной Республики Сомали о планируемой поставке.
1. Указанные ниже взрывчатые материалы и прекурсоры, а также смеси, содержащие по меньшей мере одно из следующих веществ:
a. нитроцеллюлозу (с массовой долей азота более 12,5 процента);
b. тринитрофенилметилнитрамин (тетрил);
c. нитроглицерин (за исключением расфасованного/подготовленного в индивидуальной медицинской дозировке);
2. Предметы, используемые во взрывных устройствах:
a. технические средства и устройства, специально предназначенные для инициирования взрывчатых веществ воздействием электричества или иным способом (например, запальные системы, детонаторы, воспламенители, детонирующий шнур);
b. «технологии», необходимые для «производства» или «применения» предметов, перечисленных в пунктах 1 и 2 a).
Часть II
1. Указанные ниже взрывчатые материалы и смеси, содержащие по меньшей мере одно из следующих веществ:
a. аммиачную селитру/дизельное топливо (АСДТ);
c. тетранитропентаэритрит (ТЭН);
e. 2,4,6-тринитротолуол (ТНТ).
2. Прекурсоры взрывчатых веществ:
3. Определенные Группой предметы двойного назначения:
a. системы сигнализации с датчиками движения, включая сигнализации для мотоциклов;