Резолюция № 2662 (2022) Совета Безопасности ООН
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Резолюция N 2662 (2022) Совета Безопасности ООН. 2662(2022). https://bukva.ai/docs/rezolyutsiya-26622022
<О ситуации в Сомали>
(Вместе с <Предметами, на которые распространяется процедура отсутствия возражений, требующими предварительного уведомления>, «Компонентами самодельных взрывных устройств»)
(Принята в г. Нью-Йорке 17.11.2022 на 9196-ом заседании Совета Безопасности ООН)
<*> Переиздано по техническим причинам 23 ноября 2022 года.
ссылаясь на все свои предыдущие резолюции и заявления своего Председателя о ситуации в Сомали,
вновь подтверждая свое уважение суверенитета, территориальной целостности, политической независимости и единства Сомали,
высоко оценивая поддержку, оказываемую: Африканским союзом через Миссию Африканского союза в Сомали (АМИСОМ), а ныне Переходную миссию Африканского союза в Сомали (АТМИС); Организацией Объединенных Наций через Миссию Организации Объединенных Наций по содействию Сомали (МООНСОМ), Отделение Организации Объединенных Наций по поддержке в Сомали (ЮНСОС) и через ее учреждения, фонды и программы; Группой экспертов по Сомали — как Сомали, так и Комитету 751, а также двусторонними партнерами Сомали,
настоятельно призывая Сомали продолжать кодификацию и введение в действие политики управления запасами оружия и боеприпасов, включая дальнейшую разработку системы подотчетного распределения и отслеживания оружия для всех органов безопасности и полиции Сомали и признавая, что эффективное управление запасами оружия и боеприпасов является обязанностью федерального правительства Сомали и штатов — членов федерации Сомали,
заявляя о своей поддержке федерального правительства Сомали в его усилиях по восстановлению страны, противодействию угрозе терроризма и прекращению незаконного оборота оружия и боеприпасов, заявляя далее о своем намерении обеспечить, чтобы меры, предусмотренные в настоящей резолюции, позволили федеральному правительству Сомали выполнить эти задачи, отмечая, что обстановка в плане безопасности в Сомали все еще диктует необходимость принятия таких мер, включая установление строгого контроля над перемещением оружия, но заявляя при этом, что он будет постоянно держать ситуацию в Сомали в поле своего зрения и что он будет готов провести обзор мер, предусмотренных в настоящей резолюции с точки зрения их соответствия, в том числе на предмет любого изменения, приостановления действия или отмены таких мер, как может потребоваться с учетом достигнутого прогресса и выполнения настоящей резолюции,
выражая глубокую озабоченность по поводу того, что террористическая группировка «Аш-Шабааб» продолжает создавать серьезную угрозу миру, безопасности и стабильности в Сомали и в регионе, и выражая далее озабоченность по поводу сохраняющегося присутствия в Сомали организаций, связанных с ИГИЛ (ДАИШ),
осуждая самым решительным образом террористические нападения, совершаемые в Сомали и соседних государствах, выражая глубокую озабоченность гибелью мирных жителей в результате таких нападений, подтверждая свою решимость поддерживать всеобъемлющие усилия по снижению угрозы, создаваемой «Аш-Шабааб», и настоятельно призывая лидеров Сомали общими усилиями бороться с терроризмом,
подчеркивая важность реализации в соответствии с применимым международным правом целостного и гендерно-чувствительного подхода для противодействия терроризму и насильственному экстремизму, служащему питательной средой для терроризма, а также усилий по урегулированию аспектов проблемы, относящихся к государственному управлению, безопасности, стабилизации и примирению, правам человека, гуманитарной сфере, развитию и социально-экономическому положению, включая занятость молодежи и искоренение нищеты, и особо отмечая важность регионального и международного сотрудничества в деле противодействия терроризму, лишения террористов источников финансирования и незаконных финансовых потоков и прекращения незаконного оборота оружия,
вновь заявляя, что терроризм не может и не должен ассоциироваться с какой-либо религией, национальностью, цивилизацией или этнической группой, осуждая попытки террористических групп создавать искаженные нарративы, основанные на неверном толковании и искажении религии, для оправдания насилия и популяризации своих попыток подорвать ситуацию в Сомали и регионе, выражая обеспокоенность по поводу использования ими информационно-коммуникационных технологий, в том числе с задействованием интернета и, в особенности, социальных сетей, в террористических целях, таких как пропаганда, и поддерживая активизацию усилий правительства Сомали по развенчиванию нарративов «Аш-Шабааб»,
высоко оценивая роль, которую играют федеральное правительство Сомали, государства-члены и региональные организации в деле пресечения пиратства и вооруженного разбоя у берегов Сомали, и настоятельно призывая к продолжению разработки при ведущей роли самих сомалийцев скоординированного подхода к развитию сектора по управлению морскими делами Сомали, в том числе за счет учреждения рабочей группы по военно-морским силам и береговой охране Сомали и поддержки морских институтов Сомали,
выражая серьезную озабоченность гуманитарной ситуацией в Сомали, призывая государства увеличить масштабы своей гуманитарной поддержки Сомали, призывая все стороны конфликта обеспечивать и облегчать — согласно соответствующим положениям международного права, включая применимое международное гуманитарное право, и в соответствии с руководящими принципами Организации Объединенных Наций в отношении чрезвычайной гуманитарной помощи (резолюция 46/182 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций), включая гуманность, нейтралитет, беспристрастность и независимость, — оперативное и беспрепятственное предоставление гуманитарной помощи, необходимой для поддержки нуждающихся на всей территории Сомали, и напоминая, что Комитет, учрежденный резолюцией 751 (1992), может включать в санкционный перечень физических лиц или организации, которые препятствуют доставке гуманитарной помощи в Сомали либо доступу к гуманитарной помощи или ее распределению в Сомали,
решительно осуждая намеренные нападения на гражданских лиц, включая гуманитарный персонал, и гражданские объекты в условиях конфликта, а также неизбирательное применение оружия в населенных районах и его последствия для гражданского населения, призывая все стороны конфликта в Сомали воздерживаться от такой практики в соответствии со своими обязательствами по международному праву, включая международное гуманитарное право,
выражая обеспокоенность по поводу продолжающих поступать сообщений о коррупции и нецелевом использовании государственных ресурсов в Сомали и призывая правительственные органы Сомали продолжать усилия по борьбе с коррупцией, укреплению административного управления, повышению финансовой прозрачности, рациональному использованию государственных ресурсов и дальнейшему наращиванию темпа реформ,
с озабоченностью отмечая, что конфликт в Сомали остается одним из самых смертоносных для детей, как указано в докладе Генерального секретаря о детях и вооруженных конфликтах за 2022 год, с озабоченностью отмечая далее значительное количество детей, вербуемых в ходе вооруженного конфликта в нарушение международного права, и высокие показатели случаев похищения детей, главным исполнителем чего по-прежнему является «Аш-Шабааб», и настоятельно призывая правительственные органы Сомали и далее наращивать усилия по устранению «шести серьезных нарушений» в отношении детей, установленных Генеральным секретарем, в том числе путем осуществления мер в соответствии с резолюцией 2467 (2019),
с озабоченностью отмечая контрабанду и незаконный оборот оружия, военного имущества и боеприпасов и настоятельно призывая правительственные органы Сомали принять соответствующие меры для выявления контрабандистов и привлечения их к ответственности,
определяя, что ситуация в Сомали продолжает представлять угрозу международному миру и безопасности в регионе,
действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций,
1. напоминает о том, что в резолюции 2628 (2022) он постановил санкционировать создание АТМИС, и высоко оценивает возобновление сотрудничества между всеми заинтересованными сторонами в деле выполнения ее мандата в поддержку Плана на переходный период в Сомали (ППС) и Национальной архитектуры безопасности, а также расширения возможностей Сомали в части принятия на себя все большей ответственности за собственную безопасность;
2. подчеркивает, что его цель, достижение которой призвана обеспечить настоящая резолюция, заключается в создании консолидированной базы, основанной на технической оценке потенциала Сомали в части управления запасами оружия и боеприпасов (S/2022/698), и принимая к сведению заключительный доклад Группы экспертов (S/2022/754) и рекомендации Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) относительно активизации государственного строительства и миростроительства в Сомали, нанесения поражения «Аш-Шабааб» и дополнения мандатов МООНСОМ и АТМИС, в том числе за счет следующего:
a) поддержки в деле управления запасами оружия и боеприпасов и реформирования сектора безопасности в Сомали (компонент 1); и
b) снижения угрозы, создаваемой «Аш-Шабааб» (компонент 2);
Поддержка в деле управления запасами оружия
и боеприпасов и реформирования сектора безопасности
в Сомали и частичное оружейное эмбарго
3. особо отмечает, что эффективное управление запасами оружия и боеприпасов будет способствовать снижению способности «Аш-Шабааб» и других субъектов, стремящихся к подрыву мира и безопасности в Сомали и регионе, получать оружие и боеприпасы и уменьшит угрозу миру и безопасности, создаваемую террористами в Сомали и соседних государствах;
4. обращает особое внимание на ответственность правительственных органов Сомали за обеспечение безопасного и эффективного управления запасами оружия, боеприпасов и другого военного имущества, их хранения, охраны и распределения, включая внедрение системы, позволяющей отслеживать такое военное имущество и поставки до уровня подразделений;
5. призывает правительственные органы Сомали:
a) продолжать взаимодействие и сотрудничество в реализации Национальной стратегии управления запасами оружия и боеприпасов;
b) создать систему учета боеприпасов и построить достаточное количество арсеналов и хранилищ боеприпасов для укрепления потенциала в части управления запасами; и
c) содействовать дальнейшему переводу на профессиональную основу, подготовке кадров и наращиванию потенциала органов безопасности и полиции Сомали;
6. с удовлетворением принимает к сведению техническую оценку возможностей Сомали в части управления запасами оружия и боеприпасов (S/2022/698), высоко оценивает усилия Сомали, позволившие ей достичь прогресса, особенно в области управления запасами оружия, и одобряет рекомендации, вынесенные по итогам технической оценки;
7. с удовлетворением принимает к сведению контрольные показатели, предложенные по результатам технической оценки, и настоятельно призывает правительственные органы Сомали работать сообща в интересах их полного достижения;
8. призывает международное сообщество оказать дополнительную поддержку в развитии потенциала в части управления запасами оружия и боеприпасов в Сомали с особым акцентом на хранении оружия и боеприпасов, технической помощи и наращивании потенциала и рекомендует партнерам координировать свои усилия по оказанию Сомали помощи в выполнении требований настоящей резолюции;
9. подтверждает, что правительственные органы Сомали, в сотрудничестве с АТМИС, должны документально оформлять и регистрировать все оружие и военное имущество, захваченное в ходе наступательных операций или во время выполнения ими своих мандатов, включая:
a) регистрацию типа и серийного номера оружия и/или боеприпасов;
b) фотографирование всех предметов и соответствующей маркировки;
c) оказание содействия Группе в инспектировании всех предметов военного назначения до их перераспределения или уничтожения; и
d) призывает федеральное правительство Сомали и Африканский союз обновить и ввести в действие Согласованный типовой регламент АМИСОМ — федерального правительства Сомали по управлению запасами полученного стрелкового оружия и легких вооружений и призывает далее международное сообщество оказать поддержку федеральному правительству Сомали и Африканскому союзу в этом вопросе;
10. постановляет, что в целях установления мира и стабильности в Сомали путем недопущения получения оружия и боеприпасов группировкой «Аш-Шабааб» и другими субъектами, стремящимися к подрыву мира и безопасности в Сомали и регионе, все государства должны принять необходимые меры к предотвращению всех поставок оружия и военного имущества в Сомали, в том числе путем введения запрета на финансирование любых приобретений и поставок оружия и военного имущества и прямое или косвенное предоставление технических консультаций, финансовой и иной помощи, а также услуг по учебной подготовке, связанной с военной деятельностью, за исключением тех случаев, когда их получателем являются органы безопасности и полиции Сомали на национальном и местом уровнях, которые пользуются изъятием в порядке, изложенном в пунктах 11, 14, 15 и 18 настоящей резолюции, или когда получатель пользуется изъятием согласно пункту 21 настоящей резолюции;
11. постановляет, что пункт 10 не распространяется на поставки оружия и военного имущества и предоставление технических консультаций, финансовой и иной помощи, а также услуг по связанной с военной деятельностью учебной подготовке, которые предназначены исключительно для становления органов безопасности и полиции Сомали в целях обеспечения безопасности народа Сомали, за исключением перечисленных в приложениях A и B к настоящей резолюции предметов, в отношении которых действуют процедуры, изложенные в пунктах 14 и 15 настоящей резолюции;
12. подтверждает, что ни оружие, ни военное имущество, проданные или поставленные в соответствии с изъятием, изложенным в пункте 11 настоящей резолюции, не подлежат перепродаже, передаче или предоставлению в распоряжение какому бы то ни было физическому или юридическому лицу, не состоящему на службе получателя, которому они были изначально проданы или поставлены, либо осуществляющих продажу или поставку государства или международной, региональной или субрегиональной организации;
13. подтверждает свою приверженность сотрудничеству с Сомали в целях обеспечения постепенной отмены процедур, изложенных в пунктах 14 и 15, и приложений A и B с учетом прогресса в достижении контрольных показателей, установленных в технической оценке (S/2022/698);
14. постановляет, что поставки перечисленных в приложении A к настоящей резолюции предметов, которые предназначены исключительно для становления органов безопасности и полиции Сомали и призваны обеспечивать безопасность народа Сомали, могут осуществляться в отсутствие отрицательного решения Комитета в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления от Сомали или оказывающих помощь государства либо международной, региональной или субрегиональной организации;
15. постановляет, что поставки перечисленных в приложении B к настоящей резолюции предметов, которые предназначены исключительно для становления органов безопасности и полиции Сомали и призваны обеспечивать безопасность сомалийского народа, осуществляются при условии направления в Комитет Сомали или оказывающими помощь государством либо международной, региональной или субрегиональной организацией предварительных уведомлений для информации не менее чем за пять рабочих дней;
16. подтверждает, что все уведомления должны включать:
a) сведения о производителе и поставщике оружия и военного имущества, включая серийные номера;
b) описание оружия и боеприпасов с указанием, в частности, типа, калибра и количества;
c) сведения о предполагаемой дате и месте доставки; и
d) всю соответствующую информацию относительно подразделения, являющегося предполагаемым получателем, или намеченного места хранения;
17. постановляет, что власти Сомали несут главную ответственность за уведомление Комитета согласно пунктам 14 и 15 о любых поставках оружия и военного имущества органам безопасности и полиции Сомали;
18. постановляет, что в случае применения пунктов 14 или 15 Сомали или оказывающие помощь государство либо международная, региональная или субрегиональная организация, которые осуществляют поставку, должны направить в Комитет не позднее чем через 30 дней после любой поставки оружия и военного имущества извещение по факту поставки в виде письменного подтверждения завершения такой поставки, включив в него серийные номера поставленных единиц оружия и военного имущества, отгрузочные данные, коносамент, грузовые манифесты или упаковочные листы, а также конкретную информацию о месте хранения;
19. просит Секретариат: разработать в консультации с федеральным правительством Сомали для утверждения Комитетом типовые формы для запросов на предварительное согласование, уведомлений и извещений по факту поставки в целях обеспечения системности документального оформления;
20. подтверждает, что Комитет извещает обо всех уведомлениях, подаваемых в Комитет согласно пунктам 14, 15 и 18, соответствующий национальный координационный орган в Сомали, Управление национальной безопасности для их информации;
21. подтверждает, что пункт 10 не распространяется на:
a) поставки оружия или военного имущества либо предоставление технических консультаций, финансовой и иной помощи, а также услуг по связанной с военной деятельностью учебной подготовке, которые предназначены исключительно для:
i. поддержки персонала Организации Объединенных Наций, включая Миссию Организации Объединенных Наций по содействию Сомали (МООНСОМ), или пользования ими;
ii. поддержки Переходной миссии Африканского союза (АТМИС) и ее стратегических партнеров, действующих исключительно в рамках последней редакции стратегической концепции операций Африканского союза и в сотрудничестве и координации с АТМИС, или для пользования ими; и
iii. деятельности Европейского союза по обучению и оказанию поддержки, сил Турции, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединенных Штатов Америки, а также любого другого государства, которые либо действуют в рамках ППС, либо имеют соглашение о статусе сил или меморандум о взаимопонимании с федеральным правительством Сомали, соответствующие целям настоящей резолюции, если они сообщат в Комитет о заключении таких соглашений;
b) поставки защитного обмундирования, включая бронежилеты и каски, временно ввозимого в Сомали исключительно для личного пользования персоналом Организации Объединенных Наций, представителями средств массовой информации и сотрудниками гуманитарных организаций и организаций, занимающихся вопросами развития, и связанным с ними персоналом;
c) поставки несмертоносного военного имущества государствами либо международными, региональными или субрегиональными организациями, предназначенные исключительно для использования в гуманитарных целях или для защиты; и
d) заход в сомалийские порты с временным визитом судов, перевозящих оружие и военное имущество, предназначенные для целей обороны, при условии, что такие предметы постоянно остаются на борту таких судов (как было установлено ранее пунктом 3 резолюции 2244 (2015)); и
подтверждает, что будет держать все требующиеся процедуры уведомления и изъятия в поле своего зрения;
22. вновь заявляет, что «Аш-Шабааб» представляет угрозу миру и безопасности в Сомали и что ее террористическая и иная деятельность представляет угрозу безопасности региона, и подчеркивает необходимость ослабления «Аш-Шабааб» посредством адресных санкций и подрыва ее финансов, снижения угрозы применения самодельных взрывных устройств и улучшения осведомленности об обстановке в морской акватории;
23. подчеркивает важность реализации в соответствии с применимым международным правом целостного и гендерно-чувствительного подхода для противодействия терроризму и насильственному экстремизму, служащему питательной средой для терроризма, а также усилий по урегулированию аспектов проблемы, относящихся к государственному управлению, безопасности, стабилизации и примирению, правам человека, гуманитарной сфере, развитию и социально-экономическому положению, включая занятость молодежи и искоренение нищеты;
24. подтверждает свою приверженность поддержке Сомали и региона в целях снижения этой угрозы и постановляет, что начиная с даты принятия настоящей резолюции Комитет Совета Безопасности, учрежденный резолюцией 751 (1992) по Сомали, будет именоваться «Комитет Совета Безопасности, учрежденный резолюцией 751 (1992), касающейся „Аш-Шабааб“;»
25. признает, что угроза безопасности является комплексной и требует сочетания военных и невоенных мер реагирования, и в дополнение к изложенным в Компоненте 1 мерам, которые направлены на укрепление Сомали и нанесение поражения «Аш-Шабааб», соглашается продолжать усилия по ослаблению «Аш-Шабааб» и укреплению мира и безопасности посредством осуществления нижеследующих мер;
2a. Адресные санкции
26. ссылается на свою резолюцию 1844 (2008), которой он постановил ввести адресные санкции, и на свои резолюции 2002 (2011) и 2093 (2013), которыми были расширены критерии включения в санкционный перечень, ссылается на свои резолюции 2060 (2012) и 2444 (2018), и постановляет далее, что меры, предусмотренные в пунктах 1, 3 и 7 резолюции 1844 (2008), применяются также к физическим лицам и что положения пунктов 3 и 7 указанной резолюции применяются также к юридическим лицам, которые Комитет квалифицировал для целей включения в перечень как:
a) совершавшие или поддерживавшие действия, создающие угрозу миру, безопасности или стабильности в Сомали, включая действия, создающие угрозу процессу установления мира и примирения в Сомали или угрожающие федеральному правительству Сомали или АТМИС применением силы; и
b) связанные с «Аш-Шабааб» — действия и деятельность, указывающие на то, что данное физическое или юридическое лицо связано с «Аш-Шабааб» и поэтому подпадает под критерии для внесения в санкционный перечень Комитетом, включают:
i. участие в финансировании, планировании, облегчении, подготовке или совершении действий или осуществлении деятельности «Аш-Шабааб», совместно с ней, от ее имени, в ее интересах или в ее поддержку;
ii. поставку, продажу или передачу оружия и связанных с ним материальных средств «Аш-Шабааб»; и
iii. вербовку для «Аш-Шабааб» или поддержку в иной форме действий или деятельности «Аш-Шабааб» или любой ее ячейки, филиала, отколовшейся от нее группы или ее ответвления;
27. повторяет свою просьбу к государствам-членам оказывать Группе экспертов помощь в ее расследованиях и к правительственным органам Сомали, АТМИС и партнерам — делиться с Группой экспертов информацией о поведении или деятельности, в частности со стороны группировки «Аш-Шабааб» и иных субъектов, стремящихся к подрыву мира и безопасности в Сомали, если она подпадает под критерии включения в перечень;
28. подтверждает, что без ущерба для программ гуманитарной помощи, осуществляемых в других местах, меры, предусмотренные в пункте 3 резолюции 1844 (2008), не будут применяться в отношении выплаты денежных средств, других финансовых активов или экономических ресурсов, которые необходимы для своевременной доставки экстренно требующейся гуманитарной помощи в Сомали Организацией Объединенных Наций, ее специализированными учреждениями или программами, гуманитарными организациями, имеющими статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций и занимающимися оказанием гуманитарной помощи, и их партнерами-исполнителями, в том числе неправительственными организациями, финансируемыми на двусторонней или многосторонней основе и участвующими в осуществлении Плана гуманитарного реагирования Организации Объединенных Наций для Сомали;
2b. Подрыв финансов «Аш-Шабааб»
29. с озабоченностью отмечает способность «Аш-Шабааб» получать доход и отмывать, хранить и переводить ресурсы, совершать террористические акты и дестабилизировать ситуацию в Сомали и регионе и просит правительственные органы Сомали совместно с соответствующими международными партнерами продолжать разработку под руководством федерального правительства Сомали комплексного плана по подрыву «Аш-Шабааб»;
30. призывает федеральное правительство Сомали продолжать работу с сомалийскими финансовыми органами, финансовыми учреждениями частного сектора и международным сообществом, с тем чтобы:
a) выявлять, оценивать и смягчать риски отмывания денег и финансирования терроризма;
b) улучшать соблюдение установленных требований (включая усиленные процедуры «знай своего клиента» и принципы должной осмотрительности);
c) усилить контроль и соблюдение, в том числе за счет улучшения отчетности, представляемой Центральному банку Сомали и Центру финансовой отчетности в соответствии с Законом «О борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма» (2016 год), а также Положениями о мобильных платежах (2019 год);
d) уделять приоритетное внимание дальнейшему развитию надежной национальной системы идентификации для улучшения доступа к финансовым ресурсам и соблюдения финансовых требований, а также для противодействия финансированию терроризма;
e) улучшать мониторинг, отчетность и расследование случаев отмывания денег и финансирования терроризма, обеспечивая при этом, чтобы финансовые организации предоставляли информацию о подозрительных операциях и об операциях с крупными денежными суммами соразмерно рискам отмывания денег и финансирования терроризма в Сомали, как того требует Закон «О борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма»; и
f) разработать план по снижению создаваемых «Аш-Шабааб» рисков для персонала, работающего в сфере борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма в национальных компетентных органах и частном секторе;
31. призывает федеральное правительство Сомали повысить эффективность сотрудничества и координации между регулирующими и правоохранительными органами и применять скоординированные и совместные подходы к расследованию случаев финансирования терроризма и осуществлять стратегии, направленные на противодействие финансовой деятельности «Аш-Шабааб» и использованию ею законной финансовой системы;
32. просит федеральное правительство Сомали, УНП ООН и Группу экспертов продолжать обмен информацией о деятельности «Аш-Шабааб» и работу с заинтересованными сторонами для составления плана по пресечению деятельности «Аш-Шабааб» и эксплуатации ею законной финансовой системы;
33. просит федеральное правительство Сомали усилить сотрудничество и координацию с другими государствами, особенно с другими государствами региона, и с международными партнерами в целях предотвращения финансирования терроризма и противодействия ему, в том числе на основе соблюдения резолюций 1373 (2001), 2178 (2014) и 2462 (2019) и соответствующих положений внутригосударственного и международного права;
2c. Запрет на торговлю сомалийским древесным углем
34. подтверждает свое решение запретить импорт и экспорт сомалийского древесного угля, как указано в пункте 22 его резолюции 2036 (2012) и пунктах 11 — 21 резолюции 2182 (2014) (далее — «запрет на древесный уголь»);
35. приветствует меры, принятые правительственными органами Сомали и государствами в целях сокращения экспорта древесного угля из Сомали, повторяет свои просьбы к АТМИС оказать поддержку и помощь Сомали в осуществлении запрета на древесный уголь и содействовать регулярному доступу Группы в порты, через которые экспортируется древесный уголь, и подтверждает важность усилий УНП ООН и его международных партнеров по мониторингу и пресечению экспорта и импорта древесного угля в/из Сомали;
36. отмечает необходимость сокращения запасов древесного угля в Кисмайо и его окрестностях и выражает глубокую озабоченность по поводу слабости структур портового контроля, отсутствия дееспособной береговой охраны и надзора со стороны правительственных органов Сомали за портами, включая Кисмайо, настоятельно призывает правительственные органы Сомали отслеживать и контролировать существующие запасы древесного угля в пунктах экспорта и просит их рассмотреть:
a) вопрос о демонтаже складирования и перемещении запасов древесного угля в центральное хранилище и реализации древесного угля для внутреннего потребления;
b) вопрос о разработке при поддержке со стороны соответственно МООНСОМ, УНП ООН и ЮНЕП и представлении на утверждение Комитету предложения о единовременной и полной ликвидации запасов древесного угля, включая четкий план обеспечения прозрачности и финансовой подотчетности в процессе такой ликвидации, в целях недопущения получения группировкой «Аш-Шабааб» прибыли от такой реализации; и
c) вопрос о разработке национального плана устойчивого управления собственным производством древесного угля при поддержке со стороны других партнеров сообразно обстоятельствам;
2d. Снижение угрозы применения самодельных взрывных устройств
37. подтверждает, что все государства должны принимать меры для недопущения прямой или косвенной продажи, поставки или передачи Сомали — со своей территории, или своими гражданами вне их территории, или с использованием своих судов или летательных аппаратов — предметов, перечисленных в части I приложения C к настоящей резолюции, если имеются достаточные доказательства или высокая вероятность того, что такой предмет или такие предметы будут использоваться при изготовлении самодельных взрывных устройств в Сомали;
38. подтверждает, что в случае прямой или косвенной продажи, поставки или передачи Сомали какого-либо из предметов, перечисленных в части I приложения C к настоящей резолюции, на основании пункта 37 государство должно уведомить Комитет о такой продаже, поставке или передаче не позднее чем через 15 рабочих дней с даты такой продажи, поставки или передачи, и подчеркивает важность того, чтобы в уведомлениях, направляемых на основании настоящего пункта, указывалась вся соответствующая информация, в том числе цель использования, конечный потребитель, технические характеристики и количество поставляемого предмета (предметов);
39. призывает государства-члены принимать надлежащие меры, призванные повысить бдительность со стороны субъектов с их государственной принадлежностью, подпадающих под их юрисдикцию лиц и зарегистрированных на их территории или подпадающих под их юрисдикцию компаний, участвующих в продаже, поставке или передаче Сомали прекурсоров взрывчатых веществ и материалов, которые могут быть использованы при изготовлении самодельных взрывных устройств, включая, в частности, предметы, перечисленные в части II приложения C, вести учет операций и предоставлять Сомали, Комитету и Группе информацию о подозрительных закупках таких химических веществ или наведении справок о них со стороны физических лиц в Сомали и обеспечивать оказание Сомали надлежащей финансовой и технической помощи в интересах предоставления необходимых гарантий в отношении хранения и распределения таких материалов;
40. призывает международных и региональных партнеров Сомали осуществлять на постоянной основе специализированную подготовку групп по обезвреживанию боеприпасов взрывного действия и поставлять соответствующее оборудование, а также координировать поддержку в целях укрепления потенциала Сомали в части анализа взрывчатых веществ;
2e. Пресечение незаконной деятельности на море и улучшение осведомленности об обстановке в морской акватории
41. постановляет продлить действие положений, изложенных в пунктах 15 и 17 резолюции 2182 (2014) и расширенных пунктом 5 резолюции 2607 (2021) для охвата компонентов самодельных взрывных устройств, до 15 ноября 2023 года;
42. отмечает координирующую роль УНП ООН в доработке и реализации проекта «дорожной карты» по расширению межведомственного сотрудничества в борьбе с незаконной торговлей и ее последствиями на кенийско-сомалийской границе в партнерстве с правительством Кении и призывает Сомали совместно с УНП ООН разработать план по пресечению незаконной торговли вдоль границ Сомали с Кенией и Эфиопией, от которой получает прибыль «Аш-Шабааб»;
43. призывает УНП ООН к тому, чтобы оно, действуя в рамках его нынешнего мандата по линии Форума Индийского океана по вопросам преступности на море:
a) продолжало объединять усилия соответствующих государств и международных организаций в целях укрепления регионального сотрудничества в деле реагирования на незаконные морские товаропотоки и пресечения всех форм торговли законными и незаконными товарами, за счет которой может финансироваться террористическая деятельность;
b) оказывало Сомали поддержку в улучшении его осведомленности об обстановке и правоприменении в морской акватории, в том числе о роли рыболовных судов в незаконном обороте и незаконной торговле;
c) поддержало проект федерального правительства Сомали по демонстрации возможностей в части рыбоохраны и обеспечения соблюдения правил рыболовства; и
d) осуществляло взаимодействие с представителями ассоциаций судовладельцев на предмет обсуждения возможных способов повышения практической осуществимости указанных мер и вынесения рекомендаций в ходе следующего брифинга в Комитете в 2023 году;
Группа экспертов
44. постановляет, что срок действия мандата Группы экспертов продлевается на период с даты принятия настоящей резолюции до 15 декабря 2023 года и что мандат Группы включает выполнение задач, изложенных в пункте 11 резолюции 2444 (2018) и в пунктах 32 и 35 настоящей резолюции, просит Генерального секретаря включить специальный экспертный ресурс по гендерной проблематике в соответствии с пунктом 11 его резолюции 2467 (2019) и просит далее Группу обеспечить, чтобы гендерный фактор являлся сквозным элементом ее расследований и отчетности, и выражает свое намерение провести обзор этого мандата и принять надлежащие меры в отношении любого его продления или изменения, в том числе в части ограничений на ввоз оружия и боеприпасов федеральным правительством Сомали, не позднее 15 ноября 2023 года;
45. напоминает о важном значении полноценного сотрудничества между федеральным правительством Сомали и Группой экспертов, просит правительственные органы Сомали оказывать содействие в проведении опросов содержащихся под стражей лиц, предположительно являющихся членами группировки «Аш-Шабааб», и других находящихся в оперативной разработке лиц, отмечает важность того, чтобы Группа экспертов выполняла свой мандат в соответствии с документом S/2006/997, и просит Группу экспертов и далее выносить Комитету рекомендации относительно способов оказания федеральному правительству Сомали поддержки в области управления запасами оружия и боеприпасов, включая усилия по учреждению национальной комиссии по стрелковому оружию и легким вооружениям;
46. вновь просит Сомали, государства и АТМИС предоставлять Группе информацию и оказывать ей помощь в проведении расследований и настоятельно призывает правительственные органы Сомали на основе письменных запросов Группы в адрес федерального правительства Сомали содействовать доступу Группы ко всем оружейным складам федерального правительства Сомали в Могадишо, всем импортируемым федеральным правительством Сомали вооружениям и боеприпасам до их распределения, всем военным хранилищам федерального правительства Сомали в секторах Сомалийской национальной армии (СНА) и всем трофейным вооружениям, находящимся под контролем Сомали, разрешать фотографирование оружия и боеприпасов, находящихся под контролем Сомали, и предоставлять доступ ко всем регистрационным и учетным записям в журналах федерального правительства Сомали и штатов — членов федерации, с тем чтобы Совет Безопасности мог контролировать и оценивать осуществление настоящей резолюции;
Отчетность
47. запрашивает следующую отчетность:
a) у федерального правительства Сомали, в координации и сотрудничестве со штатами — членами федерации сообразно обстоятельствам, в том числе через структуры Национальной архитектуры безопасности, согласно пункту 9 резолюции 2182 (2014) и в соответствии с просьбой, содержащейся в пункте 7 резолюции 2244 (2015), к 1 марта 2023 года и затем к 1 сентября 2023 года — доклады, содержащие нижеследующее:
i. информацию о структуре, составе, численности личного состава и дислокации органов безопасности и полиции Сомали и о состоянии региональных сил и ополчений;
ii. отчеты Совместной группы по проверке, запрошенные в пункте 7 резолюции 2182 (2014) и пункте 37 резолюции 2551 (2020);
iii. сведения с включением уведомлений о подразделениях, в которые было направлено военное имущество при распределении ввозимого оружия и боеприпасов, и о местах его хранения;
iv. оперативную справку с кратким изложением сведений о подозрительной деятельности, документально подтвержденных национальными финансовыми учреждениями, и о расследованиях и мерах, осуществляемых Центром финансовой отчетности в порядке противодействия финансированию терроризма, в форме, обеспечивающей защиту конфиденциальности закрытой информации;
v. оперативную справку о конкретных действиях, предпринятых правительственными органами Сомали в целях противодействия финансированию терроризма; и
vi. оперативную справку о статусе лиц, включенных в санкционный перечень Комитетом, при наличии таких сведений;
b) у Генерального секретаря к 15 сентября 2023 года — обновленную информацию о прогрессе по каждому показателю, фигурирующему в контрольных параметрах в докладе о технической оценке (S/2022/698);
i. регулярно обновляемую информацию для Комитета, включая не менее четырех различных тематических отчетов;
ii. всеобъемлющую среднесрочную оперативную справку; и
iii. представляемый на рассмотрение Совета Безопасности через Комитет заключительный доклад — к 1 октября 2023 года;
и настоятельно призывает Группу экспертов получать у Комитета отзыв о сведениях, изложенных в ее отчетности;
d) у Координатора чрезвычайной помощи к 1 октября 2023 года — оперативную справку о доставке гуманитарной помощи в Сомали и о любых чинимых ей препятствиях; и
e) у УНП ООН к 1 октября 2023 года — обновленную информацию о работе, проводимой в связи с настоящей резолюцией;
f) у Африканского союза к 1 декабря 2022 года — обновленную информацию о его подготовке к запланированному сокращению 2000 сотрудников АТМИС к 31 декабря 2022 года в соответствии с резолюцией 2628 (2022); и
g) у организаций и государств, подпадающих под действие изъятия, изложенного в пункте 21.a) iii настоящей резолюции, к 15 октября 2023 года — обновленную информацию о поддержке, оказанной Сомали с даты принятия настоящей резолюции, и краткую информацию о ввезенных в Сомали для защиты сил материальных средствах, о которых в отсутствие пункта 21 потребовалось бы уведомить Комитет;
48. просит Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах и Специального представителя по вопросу о сексуальном насилии в условиях конфликта делиться соответствующей информацией с Комитетом в соответствии с пунктом 7 резолюции 1960 (2010) и пунктом 9 резолюции 1998 (2011) и предлагает Управлению Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека в надлежащих случаях делиться с Комитетом соответствующей информацией;
49. ссылается на пункты 6 и 7 резолюции 2444 (2018), в которых изложены нерешенные вопросы в отношениях между Джибути и Эритреей, подтверждает, что будет и далее следить за развитием событий в направлении нормализации отношений между Эритреей и Джибути и будет поддерживать обе страны в добросовестном решении этих вопросов, принимает к сведению письма Генерального секретаря от 18 февраля 2019 года, 2 августа 2019 года, 29 июля 2020 года, 30 июля 2021 года и 26 июля 2022 года и выражает сожаление по поводу отсутствия заметного прогресса в урегулировании нерешенных вопросов в отношениях между ними, но при этом приветствует то, что обе стороны продолжают вести себя ответственно по отношению друг к другу и что не поступало сообщений о каких-либо негативных событиях, ссылается на пункт 57 резолюции 2444 (2018), выражает намерение держать в поле зрения свою просьбу о представлении отчетности Генеральным секретарем и постановляет не запрашивать у Генерального секретаря дополнительной обновленной информации на данном этапе;
50. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.
1. Ракеты класса «поверхность-воздух», включая переносные зенитные ракетные комплексы (ПЗРК);
2. оружие калибром более 14,7 мм, а также специально предназначенные для него компоненты и боеприпасы к нему;
a) Примечание. Это не включает переносные противотанковые ракетные комплексы, такие как РПГ или LAW (light anti-tank weapon), винтовочные гранаты и гранатометы;
3. минометы калибром более 82 мм и боеприпасы к ним;
4. противотанковые управляемые средства поражения, включая противотанковые управляемые ракеты (ПТУР), и специально предназначенные для них боеприпасы и компоненты;
5. заряды и устройства, специально предназначенные или модифицированные для применения в военных целях; мины и связанные с ними материальные средства;
6. оружейные прицелы ночного видения, превосходящие по классу свои аналоги второго поколения;
7. летательные аппараты с фиксированной или изменяемой геометрией крыла, вращающимся крылом, наклоняемым ротором или поворотным крылом, специально предназначенные или модифицированные для применения в военных целях;
8. «суда» и автомобили-амфибии, специально предназначенные или модифицированные для применения в военных целях;
a) Примечание. Под «судном» понимается любой корабль, экраноплан, судно с малой площадью ватерлинии или судно на подводных крыльях и корпус или часть корпуса судна;
9. боевые беспилотные летательные аппараты (относящиеся к категории IV Регистра обычных вооружений Организации Объединенных Наций).
1. Все виды оружия калибром до 14,7 мм и боеприпасы к нему;
2. РПГ-7 и безоткатные орудия и боеприпасы к ним;
3. оружейные прицелы ночного видения второго поколения или ниже;
4. летательные аппараты с вращающимся крылом, или вертолеты, специально предназначенные или модифицированные для применения в военных целях;
5. бронежилеты или защитное обмундирование:
a) жесткие пластины для бронежилетов, обеспечивающие класс баллистической защиты, равный III или выше (NIJ 0101.06, июль 2008 года) или его национальным эквивалентам;
6. наземные транспортные средства, специально предназначенные или модифицированные для применения в военных целях;
7. аппаратура связи, специально предназначенная или модифицированная для применения в военных целях.
ВЗРЫВЧАТЫЕ МАТЕРИАЛЫ, ПРЕКУРСОРЫ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ, ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ВО ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВАХ, И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ ТЕХНОЛОГИИ
Часть I
1. Указанные ниже взрывчатые материалы и смеси, содержащие по меньшей мере одно из следующих веществ:
a) нитроцеллюлозу (с массовой долей азота более 12,5 процента);
b) тринитрофенилметилнитрамин (тетрил);
c) нитроглицерин (за исключением расфасованного/подготовленного в индивидуальной медицинской дозировке).
2. Предметы, используемые во взрывных устройствах:
a) технические средства и устройства, специально предназначенные для инициирования взрывчатых веществ воздействием электричества или иным способом (например, запальные системы, детонаторы, воспламенители, детонирующий шнур).
3. «Технологии», необходимые для «производства» или «применения» предметов, указанные в пунктах 1 и 2, включая нижеперечисленное.
Часть II
1. Указанные ниже взрывчатые материалы и смеси, содержащие по меньшей мере одно из следующих веществ:
a) аммиачную селитру/дизельное топливо (АСДТ);
c) тетранитропентаэритрит (ТЭН);
e) 2,4,6-тринитротолуол (ТНТ).
2. Прекурсоры взрывчатых веществ: