Решение № 362 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества · № 362Действующий акт
Актуально на 05.11.2026.
Как цитировать: Решение N 362 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества. 362. https://bukva.ai/docs/reshenie-362
«О ходе выполнения решений, принятых на 18-ом заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 18 апреля 2007 года, и реализации предложений глав правительств государств-членов ЕврАзЭС, высказанных на данном заседании»
(Вместе с <Информациями>)
(Принято в г. Москве 25.01.2008)
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
РЕШЕНИЕ № 362 О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ НА 18-ОМ ЗАСЕДАНИИ МЕЖГОССОВЕТА ЕВРАЗЭС (НА УРОВНЕ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ) 18 АПРЕЛЯ 2007 ГОДА, И РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕВРАЗЭС, ВЫСКАЗАННЫХ НА ДАННОМ ЗАСЕДАНИИ
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств)
1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения решений, принятых на 18-ом заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС 18 апреля 2007 года, и реализации предложений глав правительств государств-членов ЕврАзЭС, высказанных на данном заседании.
2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС продолжить работу по реализации указанных решений и предложений.
Межгоссовета ЕврАзЭС
от 25 января 2008 г. № 362
ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ НА 18-ОМ ЗАСЕДАНИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЕВРАЗЭС (НА УРОВНЕ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ) 18 АПРЕЛЯ 2007 ГОДА
(по состоянию на 22 января 2008 г.)
| № п/п | Наименование вопроса | Принятое решение | Выполнение решения |
|---|---|---|---|
| 1. | О ходе выполнения решений, принятых на 17-ом заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 27 октября 2006 года, и реализации предложений глав правительств государств-членов ЕврАзЭС, высказанных на данном заседании | Решение № 328 Принять к сведению Информацию о ходе выполнения решений, принятых на 17-ом заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС 27 октября 2006 года, и Информацию о реализации предложений глав правительств государств-членов ЕврАзЭС, высказанных на данном заседании. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС продолжить работу по их реализации. | Решение выполняется. Во исполнение данного Решения: 1. Продолжается формирование договорно — правовой базы Таможенного союза и единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС. 2. На заседание Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 6 октября 2007 г. представлена Информация о ходе подготовки Концепции формирования общего энергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС. Проект указанной Концепции, разработанный Институтом энергетических исследований Российской Академии Наук, в ноябре 2007 г. рассмотрен на Совете по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и в настоящее время дорабатывается. 3. Главам государств-членов ЕврАзЭС в октябре 2007 года доложено о ходе подготовки проекта Концепции эффективного использования водно-энергетических ресурсов Центрально — Азиатского региона. В соответствии с Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 6 октября 2007 г. № 347 работа над проектом указанной Концепции будет продолжена с привлечением международных независимых экспертов. Секретариатом ЕврАзЭС направлены письма в ряд международных организаций с предложением принять участие в работе над проектом Концепции. В правительства Сторон также направлены письма с просьбой внести предложения по вопросам привлечения международных независимых экспертов и формирования источников финансирования работы над проектом вышеуказанного документа. Генеральным секретарем ЕврАзЭС в ходе 62-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН (декабрь 2007 г.) проведены встречи и консультации с руководством ООН по вопросу привлечения международных независимых экспертов к работе над проектом Концепции. Группа высокого уровня по вопросам водно — энергетического регулирования в Центрально-Азиатском регионе на заседании 18 января 2008 г. просила международные организации рассмотреть проект Концепции и в возможно короткие сроки внести предложения по организации работы над указанным документом в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. 4. Ведется согласование со Сторонами проектов Концепций межгосударственных целевых программ ЕврАзЭС: — развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники; — повышение технической оснащенности агропромышленных комплексов, гидромелиоративного и дорожного хозяйств государств-членов ЕврАзЭС на основе организации производства и лизинга современных видов техники, производимой в странах Сообщества. Проект Концепции межгоспрограммы «Инновационные биотехнологии» вносится на рассмотрение органов ЕврАзЭС в январе 2008 г. 5. Дорабатывается проект Соглашения о развитии в Евразийском экономическом сообществе международного лизинга сельскохозяйственной техники, машин, механизмов, оборудования и транспортных средств, используемых в агропромышленных комплексах. 6. Завершена работа по созданию Информационной системы о товарах и услугах государств-членов ЕврАзЭС. Формируется база данных этой системы. 7. Доработан проект Концепции формирования единого транспортного пространства государств — членов ЕврАзЭС и вносится на рассмотрение органов ЕврАзЭС в январе 2008 г. 8. Секретариатом МПА ЕврАзЭС разрабатывается типовой проект законодательного акта о механизме реализации решений органов ЕврАзЭС с учетом итогов сравнительно-правового анализа, проведенного Министерством юстиции Республики Беларусь. 9. Совет по транспортной политике совместно с Советом руководителей таможенных служб проводят работу по поэтапному устранению существующих барьеров на пути движения транспортных средств, пассажиров и грузов, следующих в международном сообщении. 10. Вступило в силу и реализуется Соглашение о принятии обязательств по гранту (Проект по борьбе со СПИДом в Центральной Азии) между Международной Ассоциацией Развития и ЕврАзЭС, которым в правовую систему Сообщества адаптируется Соглашение о гранте на цели Развития (Проект по борьбе со СПИДом в Центральной Азии) между Международной ассоциацией развития и Организацией ЦАС от 12 мая 2005 года. 11. Межгосударственному авиационному комитету предоставлен статус наблюдателя при Евразийском экономическом сообществе (Решение Межгоссовета ЕврАзЭС от 6 октября 2007 г. № 350). 12. На рассмотрение органов ЕврАзЭС в январе 2008 г. вносится вопрос об адаптации документов ОЦАС в правовую базу ЕврАзЭС. |
| 2. | О ходе подготовки документов, необходимых для формирования правовой базы Таможенного союза | Решение № 329 Принять к сведению Информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о ходе подготовки документов, необходимых для формирования правовой базы Таможенного союза. | Решение выполняется. Работа ведется в соответствии с Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 16 августа 2006 г. № 313 «О формировании Таможенного союза государств-членов ЕврАзЭС». К настоящему времени: выработана стратегия создания Таможенного союза; проведен сравнительный анализ документов по формированию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и ЕЭП и согласована элементная структура Таможенного союза. Разработан пакет из 13 международных договоров, принятие которых, наряду с действующими в ЕврАзЭС документами, позволит сформировать основу договорно-правовой базы Таможенного союза. На заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 6 октября 2007 года: представлен Доклад Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о формировании правовой базы Таможенного союза; подписан Протокол о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года, согласно которому на Межгоссовет возлагаются функции высшего органа Таможенного союза, а на Суд Сообщества — функции органа по разрешению споров в рамках таможенного союза. На указанном заседании Межгоссовета в рамках трех государств — Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации приняты следующие международные договоры: Договор о Комиссии Таможенного союза; Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза; Протокол о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно — правовой базы Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним. Утвержден План действий по формированию Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества. Остальные 9 проектов международных договоров из подготовленного пакета вносятся на заседание Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав правительств (высшего органа Таможенного союза) 25 января 2008 года. |
| 3. | Об основных макроэкономических показателях развития государств-членов ЕврАзЭС в 2006 году | Решение № 330 1. Принять к сведению Информацию об основных макроэкономических показателях развития государств-членов ЕврАзЭС в 2006 году. 2. Совету по финансово — экономической политике государств — членов ЕврАзЭС ежегодно рассматривать основные макроэкономические показатели с целью выработки предложений по дальнейшему развитию экономик государств-членов Сообщества. | Решение выполняется. Проводится мониторинг основных макроэкономических показателей за 2007 год. Информация по итогам 2007 года будет внесена на рассмотрение органов ЕврАзЭС в первом полугодии 2008 года. |
| 4. | О включении предлагаемых Республикой Узбекистан маршрутов в Перечень транспортных маршрутов ЕврАзЭС, утвержденный Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 27 сентября 2005 года № 243 | Решение № 331 1. Утвердить Перечень транспортных маршрутов Евразийского экономического сообщества с изменениями, предложенными Республикой Узбекистан. 2. Признать утратившим силу Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 сентября 2005 г. № 243 по данному вопросу. | Решение выполнено. Решение вступило в силу с момента его подписания. |
| 5. | О присоединении государств-членов ЕврАзЭС к международным конвенциям и договорам в области транспорта и коммуникаций | Решение № 332 1. Принять к сведению Информацию о присоединении государств-членов ЕврАзЭС к международным конвенциям и договорам в области транспорта и коммуникаций. 2. Одобрить проект решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) и внести его на рассмотрение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств). | Решение выполнено. Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) Решением от 6 октября 2007 г. № 349 рекомендовал государствам-членам ЕврАзЭС в течение 2007 — 2008 годов провести необходимую работу по присоединению к международным конвенциям и договорам в области транспорта и коммуникаций в соответствии с Перечнем международных конвенций и договоров в области транспорта и коммуникаций. На 13-м заседании Совета по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (2 ноября 2007 г.) членам Совета поручено оказать содействие в обеспечении присоединения своих стран в течение 2007 — 2008 годов к международным конвенциям и договорам в области транспорта и коммуникаций в соответствии с утвержденным Перечнем, в том числе подписания Конвенции о процедуре международного таможенного транзита при перевозке грузов железнодорожным транспортом с использованием накладной СМГС. |
| 6. | Об использовании транспортного документа единого документа (накладной СМГС) в качестве таможенного документа при транзитных перевозках грузов | Решение № 333 Правительствам государств-членов ЕврАзЭС рекомендовать таможенным и транспортным органам использовать транспортный документ единого образца (накладную СМГС) в качестве таможенного документа при транзитных перевозках грузов по территориям государств Сообщества. | Решение выполнено. Решение вступило в силу с момента его подписания. |
| 7. | О Графике разработки первоочередных технических регламентов Евразийского экономического сообщества | Решение № 334 Утвердить График разработки первоочередных технических регламентов Евразийского экономического сообщества. | Решение выполнено. Решение вступило в силу с момента его подписания. |
| 8. | О Концепции согласованной социальной политики государств-членов Евразийского экономического сообщества | Решение № 335 1. Утвердить Концепцию согласованной социальной политики государств-членов Евразийского экономического сообщества. 2. Рекомендовать правительствам Сторон при разработке и реализации национальных проектов и программ в социальной области учитывать соответствующие положения Концепции, указанной в пункте 1 настоящего Решения. | Решение выполнено. Решение вступило в силу с момента его подписания. В целях реализации Концепции в рамках деятельности профильных советов при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС: Совета по социальной политике, Совета по здравоохранению и Совета по взаимному признанию и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях ведется подготовка проекта соответствующего Плана первоочередных мероприятий на 2008 — 2010 годы. На заседаниях указанных советов в ноябре 2007 года были приняты решения одобрить данный проект Плана в целом и доработать его с учетом замечаний и предложений Сторон с целью внесения данного документа в 2008 году на рассмотрение органов ЕврАзЭС в установленном порядке. |
| 9. | О ходе выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС | Решение № 336 1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС. 2. Одобрить проект Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу. 3. Внести документы, указанные в пунктах 1 и 2 настоящего Решения, на рассмотрение очередного заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств). | Решение выполнено. Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) Решением от 6 октября 2007 г. № 351 принял к сведению информацию по данному вопросу. Мониторинг за ходом выполнения Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу договоров в рамках ЕврАзЭС, осуществляется на постоянной основе. |
| 10. | О состоянии дел с подписанием международных договоров и иных документов ЕврАзЭС, по которым принимались решения об их подписании в рабочем порядке | Решение № 337 1. Принять к сведению Информацию о состоянии дел с подписанием международных договоров и иных документов ЕврАзЭС, по которым принимались решения об их подписании в рабочем порядке. 2. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС доработать с учетом предложений и замечаний Сторон проект Соглашения о формировании общей системы информационного обеспечения энергетического рынка государств — членов Евразийского экономического сообщества и проект Соглашения о порядке организации, управления, функционирования и развития общего рынка нефти и газа государств-членов Евразийского экономического сообщества и внести их на рассмотрение органов ЕврАзЭС в установленном порядке. | Решение выполняется. Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС обобщены предложения и замечания Сторон, поступившие к проектам указанных соглашений, которые были рассмотрены Советом по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС 15 ноября 2007 года. По его итогам проект Соглашения о формировании общей системы информационного обеспечения энергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС одобрен и включен в проект повестки дня 52-го заседания Комиссии Постпредов при ЕврАзЭС. По проекту Соглашения о порядке организации, управления, функционирования и развития общего рынка нефти и газа государств-членов ЕврАзЭС Совет признал целесообразным внесение его на рассмотрение органов ЕврАзЭС после принятия Концепции формирования общего энергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС, разрабатываемой в соответствии с Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 16 августа 2006 года № 314. |
| 11. | О проекте Бюджетного послания Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества «О бюджетной политике на 2008 год» | Решение № 338 Одобрить проекты Бюджетного послания Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества «О бюджетной политике на 2008 год», решения Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу и внести их на рассмотрение Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств). | Решение выполнено. Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) Решением от 6 октября 2007 г. № 352 принял Бюджетное послание и поручил органам ЕврАзЭС в своей деятельности в 2008 году руководствоваться положениями данного документа. Положения Бюджетного послания учтены при составлении проекта бюджета Сообщества на 2008 год. |
| 12. | Об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества за 2006 год | Решение № 339 1. Одобрить Отчет об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества за 2006 год и проект Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу. 2. Внести указанные в пункте 1 настоящего Решения документы на рассмотрение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств). | Решение выполнено. Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) Решением от 6 октября 2007 г. № 353 утвердил Отчет об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества за 2006 год. |
| 13. | О поступлении долевых взносов государств — членов ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического сообщества за I квартал 2007 года | Решение № 340 Принять к сведению Информацию о поступлении долевых взносов государств — членов ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического сообщества за I квартал 2007 года. | Решение выполнено. Мониторинг поступления долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Сообщества осуществляется на постоянной основе. Информация о поступлении долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Сообщества в 2007 году вносится на рассмотрение Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 25 января 2008 года. |
| 14. | О проведении документальной ревизии финансово — хозяйственной деятельности органов Евразийского экономического сообщества | Решение № 341 1. Провести во II квартале 2007 года документальную ревизию финансово — хозяйственной деятельности органов Евразийского экономического сообщества за 2004 — 2005 годы (май — Интеграционный Комитет ЕврАзЭС в г. Алматы, июнь — Интеграционный Комитет ЕврАзЭС в г. Москве и Межпарламентская Ассамблея ЕврАзЭС). 2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС в месячный срок представить в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС кандидатуры для включения в состав ревизионной комиссии. 3. Результаты документальной ревизии финансово — хозяйственной деятельности органов Сообщества внести на рассмотрение Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в 2007 году в установленном порядке. | Решение выполнено. Интеграционный Комитет ЕврАзЭС в сентябре 2007 г. принял к сведению информацию о результатах проведенной ревизии и одобрил проект решения Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) по данному вопросу. Вопрос вносится на рассмотрение Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 25 января 2008 года. |
| 15. | Об очередном заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств) | Решение № 342 1. Провести очередное заседание Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств) во второй половине октября 2007 года в городе Москве. Дату проведения заседания определить в рабочем порядке. 2. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС подготовить проект повестки дня и соответствующие материалы к заседанию Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств). | Решение выполнено. Интеграционный Комитет ЕврАзЭС Решением от 5 сентября 2007 г. № 823 одобрил в основном проект повестки дня 20-го заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) и поручил Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС подготовить необходимые материалы к указанному заседанию. Секретариатом в соответствии с утвержденной повесткой дня подготовлены материалы к рассмотрению на 20-ом заседании Межгоссовета ЕврАзЭС. |
Приложение к Решению Межгоссовета ЕврАзЭС от 25 января 2008 г. № 362
ПРАВИТЕЛЬСТВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕВРАЗЭС НА 18-ОМ ЗАСЕДАНИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЕВРАЗЭС 18 АПРЕЛЯ 2007 ГОДА
(по состоянию на 22 января 2008 г.)
| № п/п | Предложения Сторон | Фактическое состояние с реализацией предложений глав правительств |
|---|---|---|
| 1. | «... в наших интеграционных делах пока нет заметного нового положительного движения. Вот и на этом заседании срывается подписание пяти новых значимых соглашений... ... В ЕврАзЭС у нас создана зона свободной торговли без изъятий и ограничений. Беларусь предложила зафиксировать этот факт на бумаге... Все страны ЕврАзЭС поддержали эту идею, кроме Российской Стороны... Что нам мешает дополнить эту правовую базу новыми правилами, облегчающими признание нашей зоны свободной торговли в ВТО? ... По нашему мнению, мы потеряли координаты интеграционного развития — идею строительства общего рынка с едиными условиями хозяйствования, с общей стратегией экономического развития и общей внешнеэкономической политикой в отношениях с третьими странами, как это сформулировано в основополагающих договорах ЕврАзЭС.» (из выступления члена Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, заместителя Премьер-министра Республики Беларусь А.В. Кобякова) «В целях реального продвижения к Таможенному союзу нами предлагается принятие формирующих нашу правовую базу документов осуществлять на поэтапной основе по мере готовности». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Республики Казахстан К.К. Масимова) «Таджикистан всегда выступал и выступает за реальную экономическую интеграцию, снятие различных барьеров в торгово-экономической и гуманитарной сфере». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Республики Таджикистан А.Г. Акилова) | В целях юридического закрепления зоны свободной торговли в рамках Сообщества в настоящее время Российской Стороной разрабатывается проект Договора о зоне свободной торговли ЕврАзЭС, предусматривающий учет современной договорной практики в этой области. Проект документа планируется представить в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС для последующего согласования со Сторонами в I квартале 2008 года. В соответствии с принятым главами государств Сообщества Решением от 16 августа 2006 г. № 313 «О формировании Таможенного союза государств — членов ЕврАзЭС» завершается работа по формированию договорно-правовой базы Таможенного союза трех государств Сообщества — Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. На заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 6 октября 2007 года утвержден Перечень международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза, в соответствии с которым необходимо принять 13 документов. На этом же заседании главами государств приняты 4 документа, создающих институциональную структуру Таможенного союза, механизм присоединения к договорно — правовой базе Таможенного союза остальных государств-членов ЕврАзЭС: Протокол о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года, согласно которому на Межгоссовет ЕврАзЭС возлагаются Таможенного союза, а на Суд Сообщества — функции органа по разрешению споров в рамках Таможенного союза; Договор о Комиссии Таможенного союза; Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза; Протокол о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним. Утвержден План действий по формированию Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества. Остальные 9 проектов международных договоров из подготовленного пакета вносятся на заседание Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав правительств (высшего органа Таможенного союза) 25 января 2008 года. Также во исполнение Решений № 313 и 346 в настоящее время проводятся переговоры по проектам документов, создающих правовую базу следующего этапа интеграции — единого экономического пространства ЕврАзЭС. |
| 2. | «Решение вопросов справедливого и рационального использования трансграничных рек Центральной Азии является одной из приоритетных задач внешней политики Казахстана. Именно от развития водных отношений наших стран во многом будет зависеть дальнейшее устойчивое развитие государств региона. Проблема устойчивого водообеспечения приобретает остроту по мере развития экономики и увеличения населения в центрально — азиатских государствах. В этой связи считаем, что скорейшее принятие Концепции эффективного использования водно — энергетических ресурсов Центрально-Азиатского региона позволит найти оптимальное решение проблемы. Концепция должна учитывать интересы всех государств данного водного бассейна, в том числе стран, не входящих в ЕврАзЭС (в частности Туркменистана). Кроме того, при проработке указанной Концепции Казахстанская Сторона полагает целесообразным в качестве одного из элементов ее реализации рассмотреть вопрос о создании Евразийского центра воды». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Республики Казахстан К.К. Масимова) «На сегодняшний день важным является вопрос эффективного использования водно-энергетических ресурсов в Центральной Азии, и в этом направлении необходимо продолжать работу по дальнейшему формированию правовой межгосударственной базы для решения водно — энергетической проблемы в соответствии с общепризнанными нормами международного права в сфере водопользования». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Кыргызской Республики А.Ш. Атамбаева) «Вопрос энергетической безопасности приобретает все более актуальное значение, в том числе и для государств-членов ЕврАзЭС. Данная проблема стала предметом детального обсуждения практически во всех структурах Сообщества. Оно и понятно. Ведь от устойчивого энергоснабжения народного хозяйства зависит развитие экономики любой страны, благосостояние и уровень социального обеспечения населения... Необходимо, чтобы действующая Группа высокого уровня ЕврАзЭС ускорила всестороннее изучение и представила согласованные рекомендации по обеспечению эффективного взаимодействия и совместного использования водно-энергетических ресурсов взаимных перетоков электроэнергии в течение всего года». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Республики Таджикистан А.Г. Акилова) | На 19-м заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств), состоявшемся 6 октября 2007 г. в г. Душанбе, заслушана Информация о ходе работы над проектом Концепции эффективного использования водно-энергетических ресурсов Центрально-Азиатского региона. Правительствам Сторон совместно с Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС поручено продолжить работу над проектом вышеназванной Концепции с привлечением международных независимых экспертов. Секретариатом ЕврАзЭС направлены письма в ряд международных организаций с предложением принять участие в работе над проектом Концепции. В правительства Сторон также направлены письма с просьбой внести предложения по вопросам привлечения международных независимых экспертов и формирования источников финансирования работы над проектом вышеуказанного документа. Генеральным секретарем ЕврАзЭС в ходе 62-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН (декабрь 2007 г.) проведены встречи и консультации с руководством ООН по вопросу привлечения международных независимых экспертов к работе над проектом Концепции. Группа высокого уровня по вопросам водно-энергетического регулирования в Центрально — Азиатском регионе на заседании 18 января 2008 г. просила международные организации рассмотреть проект Концепции и в возможно короткие сроки внести предложения по организации работы над указанным документом в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. Создание Евразийского центра воды, призванного в комплексе решать вопросы исследования и охраны водных ресурсов на континенте, инициировано в Послании Президента Республики Казахстан народу Казахстана 28 февраля 2007 г. Данный вопрос рассмотрен на заседании ГВУ и принято решение об информировании заинтересованных Сторон по данному вопросу (информация отправлена в мае 2007 г). В рамках второй Международной энергетической недели — Московский Энергетический диалог (23 — 26 октября 2007 г., г. Москва) состоялся Форум «ЕврАзЭС на пути к энергетической интеграции и энергобезопасности», на котором рассмотрены вопросы создания общего энергетического рынка и эффективного использования энергетического потенциала стран-членов ЕврАзЭС, направленные на повышение энергетической безопасности. |
| 3. | «Важным фактором в поддержании стабильности и устойчивого экономического роста государств ЕврАзЭС является проведение согласованной политики в топливно-энергетической сфере. Приоритетными направлениями развития интеграции должны стать углубление взаимодействия нефте- и газотранспортных систем стран Сообщества, эффективное использование их транзитного потенциала, проведение согласованной экспортной политики по поставкам газа на внутренний и внешний рынки ЕврАзЭС. В рамках ЕврАзЭС в настоящее время прорабатывается проект Соглашения о порядке организации, управления, функционирования и развития общего рынка нефти и газа государств-членов ЕврАзЭС, которым предусмотрено взаимное предоставление равноправного доступа к инфраструктуре национальных рынков нефти и газа. В этой связи решение глав государств ЕврАзЭС о разработке и принятии концепции нашего общего энергетического рынка необходимо реализовать как можно быстрее, тем более что практический опыт и соответствующая нормативно-правовая база имеется». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Республики Казахстан К.К. Масимова) | Институтом энергетических исследований Российской Академии Наук в октябре 2007 г. завершена разработка проекта Концепции формирования общего энергетического рынка. Информация о ходе работы над проектом Концепции заслушана на 19-ом заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств), состоявшемся 6 октября 2007 г. в г. Душанбе. В проекте Концепции отражены вопросы транзита энергоресурсов, развития новых и возобновляемых источников электроэнергии, расширения сотрудничества в области освоения нефтегазовых месторождений, тарифной политики на транспортировку и транзит энергоресурсов и др. Для доработки и согласования проекта Концепции создана Рабочая группа из представителей заинтересованных министерств и ведомств Сторон. Совет по энергетической политике, рассмотрев 15 ноября 2007 года проект Концепции, поручил указанной Рабочей группе доработать его с учетом предложений и замечаний Сторон и внести на очередное заседание Совета. В настоящее время Секретариатом ЕврАзЭС ведется работа по сбору и обобщению предложений Сторон к проекту Концепции для обсуждения их на очередном заседании Рабочей группы. |
| 4. | «Главами государств давно утверждены Мероприятия по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС. Предлагаем зафиксировать нынешнее положение с исполнением положений Мероприятий и инициировать вопрос о подготовке соответствующего доклада главам государств-членов Сообщества с указанием причин неисполнения и перспектив возможной реализации». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Республики Казахстан К.К. Масимова) | Комиссия Постоянных представителей при ЕврАзЭС в октябре 2007 г. рассмотрела подготовленную Секретариатом Информацию о ходе выполнения Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 — 2006 и последующие годы. По итогам рассмотрения вопроса Секретариату поручено с учетом состоявшегося обсуждения доработать документ и активизировать работу по выполнению Решения Межгоссовета ЕврАзЭС от 23 июня 2006 г. № 297 «О ходе работы по внесению корректив в Мероприятия по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003 — 2006 и последующие годы». Вопрос о ходе выполнения Приоритетных направлений и Мероприятий по их реализации вносится на рассмотрение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в январе 2008 г. Секретариатом подготовлен проект Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2008 — 2010 и последующие годы. |
| 5. | «Несмотря на положительные показатели торгово — экономических отношений, имеются факторы, отрицательно влияющие на взаимную торговлю. К ним относятся определенные трудности при пересечении таможенной границы и транзитном прохождении грузов, а также недостатки взаимодействия сторон в наиболее значимых отраслях экономики, таких как энергетика, транспорт и коммуникации». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Кыргызской Республики А.Ш. Атамбаева) | Принято Соглашение об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа денежных средств или путем использования гарантий банков при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС (май 2006 г.). В целях его реализации разработан и одобрен Интеграционным Комитетом проект Протокола об использовании микропроцессорных пластиковых карт при обеспечении уплаты таможенных платежей в государствах-членах ЕврАзЭС. Проект Протокола вносится на рассмотрение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в январе 2008 года. Осуществляется разработка механизма интегрированного контроля на границах государств-членов ЕврАзЭС. В целях изучения мирового опыта во взаимодействии с международными организациями проведен ряд мероприятий, посвященных данной проблематике. Планируется продолжить практику проведения совместных заседаний Совета руководителей таможенных служб и Совета по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС для выработки и принятия согласованных мер по оптимизации (сокращению) времени на проведение таможенных процедур в отношении транспортных средств (подвижного состава) и перевозимых ими грузов (товаров) при пересечении межгосударственных границ, а также по устранению нефизических барьеров на транзитных маршрутах движения транспортных средств, перевозки пассажиров и грузов. |
| 6. | «По-прежнему недостаточны усилия Сторон по либерализации правил торговли, гармонизации национальных законодательств, обеспечению свободного транзита по межгосударственным автомобильным и железнодорожным магистралям. По нашему мнению, не используется в полной мере потенциал межрегионального приграничного сотрудничества, которое невозможно без усилий по снятию ограничений на свободное передвижение людей и товаров». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Кыргызской Республики А.Ш. Атамбаева) | Завершение работы по реализации Решения Межгоссовета (на уровне глав государств) от 16 августа 2006 г. № 313 позволит снять ограничения на свободное передвижение людей и товаров. В целях упрощения процедур торговли осуществляется разработка следующих программ: — по комплексному оснащению границ государств-членов ЕврАзЭС инспекционно-досмотровыми комплексами для таможенного контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств; — по созданию единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств-членов ЕврАзЭС; — по внедрению Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли Всемирной таможенной организации. Советом по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в апреле 2007 г. начата работа по подготовке проекта Соглашения о мультимодальных (смешанных) перевозках в рамках ЕврАзЭС на основе международного опыта. Планируется продолжить практику проведения совместных заседаний Совета руководителей таможенных служб и Совета по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС для выработки и принятия согласованных мер по оптимизации (сокращению) времени на проведение таможенных процедур в отношении транспортных средств (подвижного состава) и перевозимых ими грузов (товаров) при пересечении межгосударственных границ, а также по устранению нефизических барьеров на транзитных маршрутах движения транспортных средств, перевозки пассажиров и грузов. Безвизовое пересечение государственных границ гражданами государств-членов Сообщества обеспечено реализацией следующих документов: Соглашением об обеспечении свободного и равного права пересечения физическими лицами границ государств-участников Таможенного союза и беспрепятственного перемещения ими товаров и валюты (вступило в силу 24.01.2000); Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (вступило в силу 07.06.2002); Протоколом к данному Соглашению (утвержден Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в марте 2005 г., № 210). Внутригосударственные процедуры для вступления Протокола в силу выполнены: Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Республикой Таджикистан. Предлагается ускорить проведение внутригосударственных процедур в остальных государствах Сообщества с целью вступления в силу указанных документов для всех государств-членов ЕврАзЭС. |
| 7. | «Без упрощения процедур пересечения государственных границ невозможна эффективная экономическая интеграция. Более того, согласованное снятие ограничений на трудовую деятельность для наших граждан на территориях сторон позволит снизить уровень социальной напряженности и облегчить положение многих тысяч трудовых мигрантов наших стран». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Кыргызской Республики А.Ш. Атамбаева) «В соответствии с межправительственным Соглашением о взаимных безвизовых поездках граждан, граждане государств-членов ЕврАзЭС, независимо от места постоянного проживания имеют право выезжать, въезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территориях стран Сообщества без виз. Полагаю, что обеспечение перемещения граждан на основе простых, ясных и понятных мер контроля составляет одно из важнейших практических достижений деятельности ЕврАзЭС. Поэтому нам не понятны оговорки, внесенные Республикой Узбекистан к этому и некоторым другим международным договорам, которых до настоящего времени в договорно — правовой практике Сообщества не было. Такой подход не свойственен нашему Сообществу». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Республики Таджикистан А.Г. Акилова) | Обеспечение перемещения граждан на основе простых, ясных и понятных мер контроля заложено в Соглашении об обеспечении свободного и равного права пересечения физическими лицами границ государств-участников Таможенного союза и беспрепятственного перемещения ими товаров и валюты от 24 ноября 1998 года. В целях эффективного разрешения указанной проблематики предлагается Сторонам привести свои национальные нормативные правовые акты в соответствие с положениями Соглашения об обеспечении свободного и равного права пересечения физическими лицами границ государств — участников Таможенного союза и беспрепятственного перемещения ими товаров и валюты от 24 ноября 1998 года. С целью подготовки предложений, в том числе по снижению уровня социальной напряженности и облегчения положения трудовых мигрантов-граждан государств Сообщества, в июле 2007 года создан Совет по миграционной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, а в сентябре — утверждено Положение о данном органе. Формируется состав Совета. На рассмотрение органов Сообщества планируется внести проект Соглашения о временной трудовой деятельности граждан государств-членов ЕврАзЭС. Прорабатывается на уровне экспертов заинтересованных министерств и ведомств Сторон, а также с соответствующих представительств международных организаций вопрос об издании при организационной поддержке Интеграционного Комитета ЕврАзЭС информационного сборника «Евразийский миграционный вестник». По результатам — планируется внести данный вопрос в установленном порядке на заседания органов интеграции ЕврАзЭС. В октябре 2007 г. Комиссией Постоянных представителей при ЕврАзЭС рассмотрены вопросы: — о позициях государств-членов ЕврАзЭС в отношении сделанных Республикой Узбекистан оговорок при присоединении к отдельным международным договорам ЕврАзЭС; — о внесении изменений в Положение о порядке приема в члены ЕврАзЭС. Указанные вопросы включены в повестку дня 38-го заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в январе 2008 г. |
| 8. | «... на сегодняшнем заседании мы сможем заслушать лишь отчеты о проделанной работе, не принесшей пока конкретных результатов. Это касается создания общего энергетического рынка, единого транспортного пространства, реализации межгосударственных отраслевых программ. По всем этим направлениям, я уверен, можно двигаться энергичнее, быстрее, эффективнее». (из выступления члена Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, заместителя Премьер-министра Республики Беларусь А.В. Кобякова) «Мы заинтересованы в продолжении работы по реализации межгосударственных программ, касающихся реабилитации территорий, подвергшихся воздействию уранодобывающих и перерабатывающих производств». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Кыргызской Республики А.Ш. Атамбаева) «Мы считаем, что практическая реализация разработанных программ многостороннего сотрудничества в рамках ЕврАзЭС будет способствовать дальнейшему углублению интеграционных процессов между государствами Сообщества. ... Безусловно, важным фактором роста взаимной торговли и инвестиций является развитие надежных транспортных коридоров». (из выступления заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова) | В соответствии с Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 16 августа 2006 г. № 314 Белорусской Стороной был разработан проект Концепции формирования общего энергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС. Совет по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в декабре 2006 г. принял решение доработать проект Концепции, используя для этого научный потенциал Российской Федерации. В октябре 2007 г. Институтом энергетических исследований Российской Академии Наук завершена разработка проекта Концепции. Информация о ходе работы над проектом Концепции заслушана на 19-м заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств), состоявшемся 6 октября 2007 года в г. Душанбе. Проект Концепции рассмотрен экспертами Сторон и Советом по энергетической политике 13 — 15 ноября 2007 г., предложено до февраля 2008 г. доработать его и внести на рассмотрение органам ЕврАзЭС. В соответствии с Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 18 мая 2006 г. № 601 разработан проект Концепции формирования Единого транспортного пространства ЕврАзЭС. Доработанный в соответствии с Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 16 марта 2007 г. № 712, проект Концепции одобрен Советом по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС 2 ноября 2007 г. и вносится на рассмотрение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в январе 2008 г. В Секретариате Интеграционного Комитета ЕврАзЭС прорабатываются следующие межгосударственные программы по инициативам президентов государств-членов Сообщества: 1. Проект Концепции межгосударственной целевой Программы ЕврАзЭС развития электронной компонентной базы и радиоэлектроники рассмотрен на заседании Рабочей группы в декабре 2007 г. Очередное обсуждение данного документа намечено на конец января 2008 г.; 2. Проект Концепции межгосударственной целевой Программы ЕврАзЭС «Инновационные биотехнологии» вносится на рассмотрение Интеграционного Комитета и Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в январе 2008 г.; 3. Продолжается работа по созданию Информационной системы о товарах и услугах государств-членов ЕврАзЭС; 4. Принято предложение Росатома о разработке за счет собственных средств проекта Концепции межгосударственной целевой программы ЕврАзЭС «Обеспечение экологической безопасности территорий государств-членов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих и ураноперерабатывающих производств, а также других зон радиоактивного загрязнения». В настоящее время Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» разрабатывает проект Концепции программы, который вносится на рассмотрение очередного заседания Совета по сотрудничеству государств-членов ЕврАзЭС в области использования атомной энергии в мирных целях (март 2008 г.). С правительствами Сторон продолжается проработка вопроса о подготовке специалистов для работы в области мирного использования атомной энергии. Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» предложила решить данный вопрос посредством создания Международного центра ЕврАзЭС по подготовке кадров для атомной отрасли. Проведен анализ потребностей стран Сообщества в кадрах для атомной отрасли. ВУЗами, выразившими желание участвовать в совместной подготовке кадров, подписано Соглашение о создании Международного ядерного инновационного консорциума ЕврАзЭС. Совет Консорциума приступил к разработке документов, регламентирующих деятельность Международного Центра ЕврАзЭС по подготовке кадров для атомной отрасли. Данный вопрос намечено рассмотреть на очередном заседании Совета по сотрудничеству государств — членов ЕврАзЭС в области использования атомной энергии в мирных целях в марте 2008 г. 7 сентября 2007 г. принято совместное обращение Правительства Кыргызской Республики, ПРООН и ЕврАзЭС о привлечении внимания международных организаций к вопросу рекультивации территорий бывших урановых разработок в Кыргызской Республике. |
| 9. | «Предметом особого внимания в республике был и остается агропромышленный комплекс, производство сельскохозяйственной продукции, продовольственная безопасность — важнейшей приоритет государственной экономической политики. За несколько последних лет в республике сформирована стройная система организации инвестиционного процесса. Она охватывает создание и развитие современной правовой базы, стимулирующей привлечение инвестиций, меры по росту инвестиционной привлекательности страны, развитие бизнес — планирования инвестиционных проектов и возможностей строительного комплекса страны. Правительство в 2007 году продолжит работу по формированию благоприятного инвестиционного климата, привлечению в страну, прежде всего, прямых иностранных инвестиций, присвоению республике суверенного кредитного рейтинга. Для нас крайне важен приток иностранных инвестиций в малые и средние города, где для развития бизнеса будут созданы льготные условия. Республика готова к развитию новых форм инвестирования-концессий, проектного и венчурного финансирования». (из выступления члена Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, заместителя Премьер-министра Республики Беларусь А.В. Кобякова) «Считаем, что ресурсный потенциал Кыргызстана позволяет развивать сотрудничество со всеми государствами-членами Сообщества по широкому спектру торгово — экономических отношений. К таким направлениям можно отнести сотрудничество в областях гидроэнергетики, легкой и перерабатывающей промышленности, машиностроении, в разработке и освоении полезных ископаемых, в туристической сфере». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Кыргызской Республики А.Ш. Атамбаева) «В среднесрочной перспективе дальнейший рост российской экономики будет базироваться, прежде всего, на усилении его инвестиционной и инновационной составляющих. ... предусматривается совершенствование всей системы государственного лизинга, направленного, в частности, на развитие авиационной промышленности и сельхозмашиностроения. Это позволит увеличить спрос на продукцию отечественных высокотехнологических отраслей промышленности». (из выступления заместителя Председателя Межгоссовета ЕврАзЭС, Председателя Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкова) «Узбекистан готов к расширению взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества с государствами Сообщества, особенно в рамках реализуемой в нашей стране программы приватизации средних и крупных предприятий, а также в нефтегазовом секторе, авиационной, телекоммуникационной, пищевой, перерабатывающей, химической промышленности, машиностроении, развитии сферы услуг и туризма, промышленности строительных материалов и производстве потребительских товаров». (из выступления заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова) | В соответствии с решениями Совета по агропромышленной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (ноябрь 2007 г., г. Москва) разрабатывается новый проект документа по организации и функционированию рынка зерна, находится в стадии согласования проект Соглашения об организации оборота скоропортящихся плодоовощной продукции и картофеля на рынке государств — членов ЕврАзЭС на основе межгосударственной товаропроводящей системы. В странах Сообщества завершаются внутригосударственные процедуры по проекту Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций в государствах-членах ЕврАзЭС. Указанный документ вносится на рассмотрение очередных заседаний Интеграционного Комитета и Межгосударственного Совета ЕврАзЭС в январе 2008 г. В настоящее время Кыргызской Республикой, Республикой Казахстан и Российской Федерацией объявлен конкурс на разработку ТЭО на строительство Камбаратинских ГЭС-1 и 2. Прорабатываются условия инвесторов — государств-членов ЕврАзЭС в их строительство. В соответствии с решением Совета по социальной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (апрель 2007 г., г. Минск) с государствами-членами ЕврАзЭС прорабатывается вопрос о возможности адаптации в ЕврАзЭС Соглашения о сотрудничестве в области туризма, заключенного между государствами-участниками ОЦАС 8 декабря 1997 года. В соответствии с Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 5 сентября 2007 г. № 811 экспертами государств-членов ЕврАзЭС совместно с Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС проводится работа по согласованию проекта Соглашения о развитии в ЕврАзЭС международного лизинга сельскохозяйственной техники, машин, механизмов, оборудования и транспортных средств, используемых в агропромышленных комплексах, с учетом единого подхода относительно базовых принципов осуществления государственной поддержки, оформления договорно-правовой базы Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации и международных обязательств по данным вопросам в рамках присоединения к ВТО. Принятие Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций в государствах-членах Евразийского экономического сообщества (вносится на рассмотрение Интеграционного Комитета и Межгоссовета ЕврАзЭС в январе 2008 г.), а также Общие направления проведения приватизации государственного имущества в государствах-членах Евразийского экономического сообщества (утверждены Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС в июне 2007 г.) позволят реализовать данное предложение. |
| 10. | «С целью построения единого, реально действующего экономического пространства считаем необходимым полное соблюдение Сторонами ранее достигнутых договоренностей, без каких-либо изъятий и оговорок, что является, на наш взгляд, тормозящим элементом, разрушающим саму идею интеграционного объединения». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Кыргызской Республики А.Ш. Атамбаева) | В октябре 2007 г. Комиссией Постоянных представителей при ЕврАзЭС рассмотрены вопросы: — о позициях государств-членов ЕврАзЭС в отношении сделанных Республикой Узбекистан оговорок при присоединении к отдельным международным договорам ЕврАзЭС; — о внесении изменений в Положение о порядке приема в члены ЕврАзЭС. Указанные вопросы включены в повестку дня 38-го заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в январе 2008 г. |
| 11. | «Евразийское экономическое сообщество создавалось для интенсивного продвижения процесса формирования Таможенного союза и единого экономического пространства, координации подходов к интеграции в мировую экономику и международную торговую систему. Принимаемые решения обязывают всех нас в сравнительно короткие сроки сделать все возможное для их выполнения, вывести Сообщество на новый уровень взаимодействия с такими международными организациями, как Европейский союз, Всемирная торговая организация, Шанхайская организация сотрудничества». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Республики Таджикистан А.Г. Акилова) «Мы рассматриваем ЕврАзЭС в качестве важного элемента развития регионального экономического сотрудничества, а также основы для консолидации усилий в целях обеспечения устойчивого экономического роста региона и повышения уровня жизни населения наших государств. Сегодня Евразийское экономическое сообщество становится мощным институтом международного сотрудничества». (из выступления заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова) | Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 5 июля 2007 г. № 344 утверждена Концепция международной деятельности ЕврАзЭС, в которой сформулированы основные цели, задачи, принципы и направления сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС по обеспечению международных интересов Сообщества, а также механизм их реализации. В ней обозначены международные объединения, установление и углубление партнерских отношений с которыми отвечает интересам государств — членов ЕврАзЭС. По итогам рассмотрения Комиссией Постпредов при ЕврАзЭС (декабрь 2007 г.) дорабатывается проект Плана мероприятий по реализации данной Концепции. Подписаны Меморандумы о взаимопонимании с Шанхайской организацией сотрудничества (май 2006 г.), Программой развития ООН (сентябрь 2006 г.), Организацией «Черноморское экономическое сотрудничество» (декабрь 2006 г.), Международным союзом автомобильного транспорта (февраль 2007 г.), Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) и Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана ООН (ЭСКАТО ООН) (май 2007 г.). На 62-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в декабре 2007 г. принята Резолюция «Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Евразийским экономическим сообществом». Поддерживаются контакты с ОБСЕ по вопросам, представляющим взаимный интерес, согласованы направления взаимодействия с Европейским союзом. Принимается участие в мероприятиях по линии СНГ, Азиатского банка развития, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, поддерживаются регулярный обмен информацией с Всемирной таможенной организацией и контакты с представителями МВФ, ВБ, ЕБРР и других организаций. 16 января 2008 года проведены рабочие консультации с Генеральным секретарем ОЧЭС в рамках ранее подписанного Меморандума о взаимопонимании. |
| 12. | «Секретариату Интеграционного Комитета необходимо осуществлять постоянный мониторинг реализации принимаемых Сообществом решений». (из выступления члена Межгоссовета ЕврАзЭС, Премьер-министра Республики Таджикистан А.Г. Акилова) | Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС на регулярной основе ведется мониторинг выполнения решений, принятых Комиссией Постоянных представителей при ЕврАзЭС, Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС и Межгоссоветом ЕврАзЭС (на уровне глав правительств и глав государств). Информация по этому вопросу докладывается на каждом заседании органов Сообщества соответственно. В апреле 2007 г. Интеграционный Комитет ЕврАзЭС рассмотрел вопрос о состоянии дел с подписанием международных договоров и иных документов ЕврАзЭС, по которым принимались решения об их подписании в рабочем порядке. На 19-ом заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) в октябре 2007 года заслушана Информация о ходе выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС. Секретариатом МПА ЕврАзЭС разрабатывается типовой проект законодательного акта о механизме реализации решений органов ЕврАзЭС с учетом итогов сравнительно-правового анализа, проведенного Министерством юстиции Республики Беларусь. |
| 13. | «В результате эффективной государственной политики решены поставленные задачи по социальному блоку... ... Однако все мы понимаем, что качество и уровень жизни людей не измеряются только размерами заработной платы и социальных трансфертов. Поэтому в течение года в поле зрения правительства находились вопросы здравоохранения, образования, развития культуры и спорта, и во всех этих отраслях имеется положительная динамика». (из выступления члена Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, заместителя Премьер-министра Республики Беларусь А.В. Кобякова) «Одним из ключевых направлений развития российской экономики будет являться расширение инвестиций в „человеческий“ капитал, что позволит повысить интеллектуальную компоненту экономического развития. Одновременно прорабатывается комплекс мер по кардинальному реформированию сектора здравоохранения, образования, науки. Это должно обеспечить рост качества предоставляемых услуг и уровня жизни населения. Хочу подчеркнуть, что сегодня у нас есть уникальная возможность планомерно и целенаправленно решать все эти задачи...» (из выступления заместителя Председателя Межгоссовета ЕврАзЭС, Председателя Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкова) | Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 18 апреля 2007 г. № 335 утверждена Концепция согласованной социальной политики государств-членов ЕврАзЭС. Данным Решением правительствам Сторон рекомендовано при разработке и реализации национальных проектов и программ в социальной области учитывать соответствующие положения Концепции. В целях реализации Концепции в рамках деятельности профильных советов при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС: Совета по социальной политике, Совета по здравоохранению и Совета по взаимному признанию и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях ведется подготовка проекта соответствующего Плана первоочередных мероприятий на 2008 — 2010 годы. Указанный проект Плана предполагает разработку ряда международных документов, предложений и рекомендаций, направленных на углубление интеграции государств Сообщества в области труда и занятости, социального обеспечения и страхования, образования и профподготовки, здравоохранения, трудовой миграции и культуры. Доработанный, с учетом замечаний и предложений Сторон проект Плана первоочередных мероприятий планируется внести на рассмотрение органов Сообщества в установленном порядке. |