Решение № 349 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества

«О присоединении государств-членов ЕврАзЭС к международным конвенциям и договорам в области транспорта и коммуникаций»

(Вместе с «Информацией...», «Перечнем...»)

(Принято в г. Душанбе 06.10.2007)

(с изм. от 09.12.2010)

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

РЕШЕНИЕ № 349 О ПРИСОЕДИНЕНИИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕВРАЗЭС К МЕЖДУНАРОДНЫМ КОНВЕНЦИЯМ И ДОГОВОРАМ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ

(Душанбе, 6 октября 2007 года)

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств)

решил:

1. Принять к сведению Информацию о присоединении государств-членов ЕврАзЭС к международным конвенциям и договорам в области транспорта и коммуникаций.

2. Рекомендовать государствам-членам ЕврАзЭС в течение 2007 — 2008 годов провести необходимую работу по присоединению к международным конвенциям и договорам в области транспорта и коммуникаций в соответствии с Перечнем международных конвенций и договоров в области транспорта и коммуникаций.

от 6 октября 2007 г. № 349

ИНФОРМАЦИЯ О МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНВЕНЦИЯХ И ДОГОВОРАХ В ОБЛАСТИ

Важнейшим направлением совершенствования законодательных и нормативных правовых актов в Сообществе в области транспорта является их гармонизация с многосторонними соглашениями и конвенциями, принятыми в рамках международных организаций, в первую очередь, Европейской экономической комиссией ООН.

Присоединение государств-членов ЕврАзЭС к международным конвенциям и соглашениям в области транспорта, прежде всего автомобильного, обусловлено необходимостью интеграции их транспортно-дорожного комплекса в международную транспортную систему для увеличения объемов международных перевозок и валютных поступлений, сокращения транспортных затрат, приближения к международным стандартам сроков доставки пассажиров и грузов, энергетических и экологических показателей работы транспорта.

Под эгидой ЕЭК ООН и ее Комитета по внутреннему транспорту приняты 55 основополагающих соглашений и конвенций в области транспорта, из которых 27 относятся к важнейшим международным документам, регламентирующим международные автомобильные сообщения. Практически все из них вошли в Перечень 25 международных конвенций и договоров, утвержденных Советом по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, для присоединения к ним государств-членов ЕврАзЭС.

Указанные соглашения и конвенции можно условно разделить на пять групп.

Первая группа: соглашения и конвенции в области безопасности движения, защиты окружающей среды, внедрения прогрессивных технологий.

Присоединение к этим документам способствует развитию международных унифицированных транспортных сетей, их продлению в регионы Центральной Азии. По оценкам экспертов, среднегодовой эффект от развития на территории государств-членов ЕврАзЭС сетей автомобильных дорог с их последующей стыковкой с азиатской сетью, развиваемой в соответствии с проектом ЭСКАТО ООН, может составить свыше 100 млн. долл. Кроме того, достигается адаптация нормативно-правовой базы в области обустройства дорог и дорожного движения с европейской, упорядочиваются лицензирование и сертификация на автомобильном транспорте. В результате сокращается средняя продолжительность доставки пассажиров и грузов к месту назначения в 1,5 — 2 раза, уменьшается экологический ущерб, наносимый атмосфере в результате загрязнения с 78% до 58%, снижается аварийность на 30 — 35%.

Вторая группа: соглашения в области режима труда и отдыха водителей.

Устанавливаются единые требования к режимам труда и отдыха. Эффект от присоединения — снижение аварийности на 10 — 15% и повышение производительности труда водителей на 25 — 30%.

Третья группа: конвенции о правовом обеспечении перевозки грузов.

Эти документы регулируют правовые взаимоотношения сторон при международных автомобильных перевозках грузов. Эффект от присоединения — сокращение сроков доставки грузов на 15 — 20%.

Четвертая группа: конвенции, обеспечивающие улучшение условий пересечения границ.

Присоединение к этим конвенциям упрощает таможенные процедуры и улучшает условия международных перевозок. Эффект от присоединения — сокращение простоев автомобилей при международных перевозках на пограничных переходах на 10 — 15%.

Пятая группа: соглашения, обеспечивающие перевозку опасных и скоропортящихся грузов.

Присоединение к этим соглашениям формирует единые международные стандартизированные требования к перевозке таких грузов. Эффект от присоединения: снижение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций на 30 — 35%, сокращение уровня вреда окружающей среде, жизни и здоровью людей на 25 — 40%, сокращение потерь при перевозке.

Присоединение к международным конвенциям и соглашениям в области транспорта и коммуникаций, указанным в Перечне, является важным шагом на пути гармонизации технических и технологических норм, действующих в государствах-членах ЕврАзЭС, с европейскими стандартами.

Учитывая, что указанные выше конвенции и соглашения представляют собой важнейший пакет нормативно-правовых документов, применение которых необходимо для совершенствования и развития международных транспортных сообщений, предлагается:

государствам-членам ЕврАзЭС в течение 2007 — 2008 годов провести необходимую работу по присоединению к международным конвенциям и договорам в области транспорта и коммуникаций в соответствии с Перечнем международных конвенций и договоров в области транспорта и коммуникаций.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНВЕНЦИЙ И ДОГОВОРОВ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ

№ п/п	Наименование конвенций и соглашений	Республика Беларусь	Республика Казахстан	Кыргызская Республика	Российская Федерация	Республика Таджикистан	Республика Узбекистан
1.	Европейское соглашение о международных автомагистралях (СМА), от 16 октября 1975 года	+	+	-	+	-	-
2.	Европейское соглашение о международных магистральных железнодорожных линиях (СМЖЛ), от 31 мая 1985 года	+	-	-	+	-	-
3.	Европейское соглашение о важнейших линиях международных комбинированных перевозок и соответствующих объектах (СЛКП), от 1 февраля 1991 года	+	+	-	+	-	-
4.	Конвенция о дорожном движении, от 8 ноября 1968 года	+	+	+	+	+	+
5.	Европейское соглашение, дополняющее Конвенцию о дорожном движении (1968 г.), от 1 мая 1971 года	+	-	-	+	-	-
6.	Конвенция о дорожных знаках и сигналах, от 8 ноября 1968 г.	+	+	+	+	+	+
7.	Европейское соглашение, дополняющее Конвенцию о дорожных знаках и сигналах (1968 г.), от 1 мая 1971 года	+	-	-	+	-	-
8.	Протокол о разметке дорог к Европейскому соглашению, дополняющему Конвенцию о дорожных знаках и сигналах (1968 г.), от 1 марта 1973 г.	+	-	-	+	-	-
9.	Соглашение о принятии единообразных условий официального утверждения предметов оборудования и частей механических транспортных средств, от 20 марта 1958 года	+	-	-	+	-	-
10.	Соглашение о принятии единообразных условий для периодических технических осмотров колесных транспортных средств и взаимном признании таких осмотров, от 3 ноября 1997 года	+	-	-	+	-	-
11.	Соглашение о введении глобальных технических правил для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах, от 25 июня 1998 года	-	-	-	+	-	-
12.	Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), от 19 мая 1956 года	+	+	+	+	+	+
13.	Протокол к Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ = СМR), от 5 июля 1978 года	-	-	+	-	-	+
14.	Таможенная конвенция о временном ввозе частных дорожных перевозочных средств, от 4 июня 1954 года	-	-	-	+	-	-
15.	Таможенная конвенция, касающаяся временного ввоза дорожных перевозочных средств, служащих для коммерческих целей, от 18 мая 1956 года	-	-	+	-	-	+
16.	Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (TIR Convention), от 14 ноября 1975 года	+	+	+	+	+	+
17.	Таможенная конвенция, касающаяся контейнеров, от 2 декабря 1972 года	+	+	-	+	-	+
18.	Конвенция о таможенном режиме, применяемом к контейнерам, переданным в пул и используемым для международных перевозок, от 21 января 1994 года	-	-	-	-	-	+
19.	Европейская конвенция о таможенном режиме, применяемом к поддонам, используемым в международных перевозках, от 9 декабря 1960 года	-	-	-	-	-	-
20.	Международная конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах, от 21 октября 1982 года	+	+	+	+	-	+
21.	Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ECTP = AETR), от 1 июля 1970 года	+	+	-	+	-	+
22.	Европейское соглашение о международной перевозке опасных грузов (ДОПОГ = АDR), от 30 сентября 1957 года	+	+	-	+	-	-
23.	Протокол о внесении поправок в статью 1 «a», статью 14 (1) и статью 14 (3) «b» Европейского соглашения 1957 года о международной перевозке опасных грузов (ДОПОГ = ADR), от 28 октября 1993 года	-	-	-	+	-	-
24.	Соглашение о перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС = АТР), от 1 сентября 1970 года	+	+	-	+	-	+
25.	Конвенция о процедуре международного таможенного транзита при перевозке грузов железнодорожным транспортом (2006)	-	-	-	-	-	-
	Общее количество подписанных и ратифицированных соглашений и конвенций	17	11	7	20	4	11

Условные обозначения:

+ конвенция/соглашение подписано и ратифицировано

• не присоединились к конвенции/соглашению

---