Решение № 352 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества

«О Бюджетном послании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества „О бюджетной политике на 2008 год“»

(Принято в г. Душанбе 06.10.2007)

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

РЕШЕНИЕ № 352 О БЮДЖЕТНОМ ПОСЛАНИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА «О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ НА 2008 ГОД»

(Душанбе, 6 октября 2007 года)

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств)

решил:

1. Принять Бюджетное послание Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества «О бюджетной политике на 2008 год».

2. Органам ЕврАзЭС в своей деятельности в 2008 году руководствоваться положениями данного документа.

БЮДЖЕТНОЕ ПОСЛАНИЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО

Настоящее Бюджетное послание содержит итоги реализации бюджетной политики ЕврАзЭС в 2006 году и основные направления бюджетной и экономической политики на 2008 год.

За шесть лет существования Евразийское экономическое сообщество стало полноценным интеграционным объединением.

В ходе последовательного становления Сообщество вступило в стадию, когда приоритет отдается всестороннему развитию сотрудничества в реальном секторе экономики и его формирование во многом зависит от взаимодействия деловых кругов государств-членов Сообщества, концентрации их интересов на разработке и реализации конкретных проектов и программ.

Основные итоги реализации бюджетной политики ЕврАзЭС в 2006 году

Углубление интеграционных процессов и международное сотрудничество в рамках ЕврАзЭС оказывают положительное влияние на развитие национальных экономик государств-членов Сообщества.

Важным шагом для дальнейшего развития партнерских отношений Сообщества с другими международными организациями, в том числе с такими, как СНГ, ОДКБ, ШОС, ООН, ПРООН, МВФ, ЕС является принятие Концепции международной деятельности ЕврАзЭС.

В 2006 году состояние экономики государств-членов Сообщества характеризовалось продолжением роста, увеличением объемов взаимной торговли и уровня доходов населения. Улучшились практически все основные показатели социально-экономического положения. Так, валовой внутренний продукт вырос по сравнению с 2005 годом на 7%, производство промышленной продукции — на 4%, продукции сельского хозяйства — на 3%. Объем взаимной торговли товарами государств-членов ЕврАзЭС по предварительной оценке составил 70,0 млрд. долл. США, что на треть больше чем в 2005 году.

Одним из важных факторов углубления и расширения экономической интеграции явилось вступление Республики Узбекистан в ЕврАзЭС и интеграция ОЦАС в ЕврАзЭС, что дало импульс к дальнейшему развитию как внутренних экономических процессов, так и углублению взаимодействия государств-членов Сообщества во всех сферах общественной жизни.

Органы ЕврАзЭС в 2006 году осуществляли свою деятельность в соответствии с Приоритетными направлениями развития ЕврАзЭС на 2003 — 2006 и последующие годы.

В развитие Приоритетных направлений принят ряд важных решений, определяющих прочную основу взаимодействия государств-членов ЕврАзЭС на долгосрочную перспективу.

В августе 2006 года главами государств-членов ЕврАзЭС принято Решение о создании на данном этапе Таможенного союза ЕврАзЭС в формате трех государств — Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, в соответствии с которым согласованы основные элементы Таможенного союза и разработан пакет документов, обеспечивающих создание правовой базы Таможенного союза.

Одновременно приняты решения о формировании общего энергетического рынка ЕврАзЭС и о сотрудничестве в сфере использования водных ресурсов и развития гидроэнергетики в Центральной Азии.

В целях реализации данных Решений ведется проработка проектов Концепций формирования общего энергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС и эффективного использования водно-энергетических ресурсов Центрально-Азиатского региона.

Активизировалась работа по подготовке межгосударственных целевых программ, связанных с формированием Единого транспортного пространства, укреплением и обустройством внешних границ государств-членов ЕврАзЭС и других.

Валютно-финансовое сотрудничество государств-членов Сообщества осуществляется в рамках реализации положений Концепции сотрудничества государств-членов Евразийского экономического сообщества в валютной сфере, принятой Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 22 июня 2005 г. № 220.

В частности, центральными (национальными) банками государств-членов ЕврАзЭС проводится работа по организации интегрированного валютного рынка с целью обеспечения равных конкурентных условий при совершении межбанковских конверсионных операций; по либерализации операций, связанных с движением капитала; по формированию платежно-расчетной системы государств Сообщества на базе национальных валют государств-членов ЕврАзЭС.

Финансирование деятельности органов Евразийского экономического сообщества осуществлялось за счет средств бюджета Сообщества, утвержденного на 2006 год. В связи с расширением функций Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в результате интеграции ОЦАС в ЕврАзЭС и вступлением Республики Узбекистан в члены Сообщества объем бюджета ЕврАзЭС на 2006 год увеличен со 109,0 до 145,4 млн. российских рублей.

Фактическое поступление долевых взносов в бюджет Сообщества в 2006 году свидетельствует о выполнении государствами-членами ЕврАзЭС обязательств перед бюджетом. Постоянно осуществляется контроль за исполнением бюджета Сообщества по своевременному и в полном объеме поступлению доходов и целевому расходованию бюджетных средств.

Основные задачи в области экономической политики на 2008 год

Деятельность органов Сообщества в 2008 году будет направлена на формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Одним из направлений дальнейшего развития Сообщества в 2008 году будет разработка Межгосударственных целевых программ ЕврАзЭС по формированию Единого транспортного пространства, общего энергетического рынка и эффективному использованию водно-энергетических ресурсов Центрально-Азиатского региона, мирному использованию атомной энергии, развитию приоритетных направлений науки и технологий, в том числе: информационных технологий, медицины, биотехнологий, новых материалов и нанотехнологий, экологии и природопользования, горного дела и металлургии, нефтехимии, альтернативных источников энергии, микроэлектроники и других.

Будет продолжена работа по дальнейшему развитию и совершенствованию сотрудничества в социально-гуманитарной сфере и в области миграционной политики государств-членов Сообщества.

Реальное и эффективное экономическое сотрудничество, осуществляемое в рамках Сообщества, открывает новые возможности для деловой инициативы в целях подъема национальных экономик и повышения уровня жизни граждан государств-членов Сообщества.

Основные задачи бюджетной политики на 2008 год

Бюджетная политика должна проводиться с учетом основных направлений деятельности ЕврАзЭС в реальном секторе экономики и содействовать углублению экономической интеграции государств-членов Сообщества.

В 2008 году бюджетная политика будет направлена:

в области доходов — на обеспечение своевременности и полноты перечисления долевых взносов государствами-членами ЕврАзЭС в бюджет Сообщества в соответствии с принятыми обязательствами, а также на недопущение образования задолженности по долевым взносам;

---