Имплементационное решение № 2011/874/ЕС Европейской комиссии

«О списке третьих стран и территорий, авторизованных на осуществление импорта в ЕС собак, кошек и хорьков, а также ввоза в некоммерческих целях на территорию ЕС более чем пяти собак, кошек или хорьков, и о типовых сертификатах для импорта и ввоза в некоммерческих целях в ЕС указанных животных» (С (2011) 9232) [рус., англ.]

(Вместе с <Формами ветеринарных сертификатов>)

(Принято в г. Брюсселе 15.12.2011)

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ

ИМПЛЕМЕНТАЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ № 2011/874/ЕС ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ О СПИСКЕ ТРЕТЬИХ СТРАН И ТЕРРИТОРИЙ, АВТОРИЗОВАННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИМПОРТА В ЕС СОБАК, КОШЕК И ХОРЬКОВ, А ТАКЖЕ ВВОЗА В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ НА ТЕРРИТОРИЮ ЕС БОЛЕЕ ЧЕМ ПЯТИ СОБАК, КОШЕК ИЛИ ХОРЬКОВ, И О ТИПОВЫХ СЕРТИФИКАТАХ ДЛЯ ИМПОРТА И ВВОЗА В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ В ЕС УКАЗАННЫХ ЖИВОТНЫХ <**>

(Брюссель, 15 декабря 2011 года)

---

<*> Перевод Шураевой А.В.

<**> Commission Implementing Decision of 15 December 2011 laying down the list of third countries and territories authorised for imports of dogs, cats and ferrets and for non-commercial movements of more than five dogs, cats and ferrets into the Union and the model certificates for imports and non-commercial movements of those animals into the Union (2011/874/EU) (Text with EEA relevance). Опубликовано в Официальном журнале (далее — ОЖ) № 343, 23.12.2011, стр. 65.

Европейская комиссия,

руководствуясь Договором о функционировании Европейского Союза,

принимая во внимание Директиву 92/65/ЕЭС Совета ЕС от 13 июля 1992 г., устанавливающую требования к торговле на территории Сообщества и ввозу на территорию Сообщества животных, спермы, яиц и эмбрионов, на которые не распространяются требования к состоянию здоровья животных, предусмотренные специальными правилами Сообщества, указанными в приложении A (I) к Директиве 90/425/ЕЭС <*>, и, в частности, во вводной фразе и пункте «b» статьи 17 (2) и пункте «a» статьи 17 (3) указанного приложения,

---

<*> ОЖ № L 268, 14.9.1992, стр. 52.

принимая во внимание Регламент (ЕС) 998/2003 Европейского парламента и Совета ЕС от 26 мая 2003 г. о требованиях к состоянию здоровья домашних животных, подлежащих перевозке в некоммерческих целях, и о внесении изменений в Директиву 92/65/ЕЭС <*> Совета ЕС, в частности, в статью 8 (4) указанной Директивы,

---

<*> ОЖ № L 146, 13.6.2003, стр. 1.

принимая во внимание следующие обстоятельства:

1. Регламент (ЕС) 998/2003 устанавливает требования к состоянию здоровья комнатных домашних животных, подлежащих ввозу в ЕС в некоммерческих целях. Под действие указанного Регламента в числе прочих животных подпадают собаки, кошки и хорьки.

2. Директива (ЕС) 92/65/ЕЭС устанавливает требования к состоянию здоровья животных в отношении торговли собаками, кошками и хорьками и импорта указанных животных в ЕС. Регламент предусматривает, что условия импорта указанных животных должны как минимум соответствовать требованиям Регламента (ЕС) 998/2003.

3. Требования к состоянию здоровья животных в отношении ввоза в некоммерческих целях и импорта разнятся в зависимости от ситуации, связанной с бешенством животных в третьей стране, являющейся страной происхождения животных, и государстве-члене ЕС, являющемся страной назначения.

4. Регламент (ЕС) 998/2003 предусматривает, что собаки, кошки и хорьки, ввозимые на территорию государств-членов ЕС, за исключением Ирландии, Мальты, Швеции и Соединенного Королевства, из третьих стран, перечисленных в разделе 2 части B или в части C приложения II к указанному Регламенту, должны быть привиты от бешенства, а у таких животных, ввозимых из иных третьих стран, должны, кроме того, браться анализы крови для выявления бешенства до их ввоза на территорию ЕС.

5. Регламент (ЕС) 998/2003 предусматривает, что до 31 декабря 2011 г. собаки, кошки и хорьки, ввозимые на территорию Ирландии, Мальты, Швеции и Соединенного Королевства из третьих стран, перечисленных в разделе 2 части B или в части C приложения II к указанному Регламенту, должны быть привиты от бешенства, а также до ввоза у таких животных должен браться анализ крови для выявления бешенства в соответствии с национальными правилами; животные, ввозимые с территории других третьих стран, должны помещаться в карантин после ввоза в соответствии с национальными правилами.

6. Регламент (ЕС) 998/2003 предусматривает, что до 31 декабря 2011 г. ввоз собак, кошек и хорьков может быть поставлен в зависимость от соблюдения определенных национальных требований: в отношении эхинококкоза — при ввозе в Финляндию, Ирландию, Мальту, Швецию и Соединенное Королевство и в отношении клещей — при ввозе в Ирландию, Мальту и Соединенное Королевство.

7. Делегированный регламент (ЕС) 1152/2011 Европейской комиссии от 14 июля 2011 г., заменяющий Регламент (ЕС) 998/2003 Европейского парламента и Совета ЕС в отношении превентивных мер в области здравоохранения для контроля над заражением собак многокамерным эхинококком (Echinococcus multilocularis) <*>, был принят для обеспечения последовательной защиты территорий Мальты, Ирландии и Соединенного Королевства от многокамерного эхинококка.

---

<*> ОЖ № L 296, 15.11.2011, стр. 6.

8. Решение 2004/595/ЕС Европейской комиссии от 19 июля 2004 г., устанавливающее типовой ветеринарный сертификат для импорта на территорию ЕС с целью торговли собаками, кошками и хорьками <*>, разрешает импорт указанных животных из стран, перечисленных в списке раздела 2 части B или в части C приложения II к Регламенту (ЕС) 998/2003 или в приложении II к Регламенту (ЕС) 206/2010 Европейской комиссии от 12 мая 2010 г., устанавливающему списки третьих стран, территорий и их частей, авторизованных на поставку в ЕС животных и свежего мяса, а также устанавливающий требования по ветеринарной сертификации <**>. Решение 2004/595/ЕС, кроме того, предусматривает, что ввоз таких животных должен осуществляться при наличии сертификата, соответствующего типовому сертификату, установленному приложением к указанному Решению.

---

<*> ОЖ № L 266, 13.8.2004, стр. 11.

<**> ОЖ № L 73, 20.3.2010, стр. 1.

9. Типовой сертификат, установленный приложением к Решению 2004/595/ЕС, является индивидуальным сертификатом, который выдается в отношении каждой собаки, кошки или хорька, ввозимых с территории стран, перечисленных в списке раздела 2 части B или в части C приложения II к Регламенту (ЕС) 998/2003.
10. Наличие указанного сертификата является достаточным основанием для ввоза соответствующих животных из третьих стран, перечисленных в приложении II к Регламенту (ЕС) 206/2010, на территорию государств-членов ЕС, за исключением Ирландии, Швеции и Соединенного Королевства. Однако указанный сертификат не используется для ввоза таких животных в Ирландию, Швецию и Соединенное Королевство, где животные после ввоза помещаются в карантин в соответствии с национальным законодательством.
11. Учитывая проблемы, с которыми сталкиваются некоторые импортеры при использовании индивидуальных типовых сертификатов, установленных Решением 2004/595/ЕС, необходимо заменить такой индивидуальный сертификат на сертификат, который можно использовать в отношении партии животных, включающей более одной особи.
12. В соответствии со статьей 12 Регламента (ЕС) 998/2003 и Регламентом (ЕС) 388/2010 Европейской комиссии от 6 мая 2010 г., имплементирующего Регламент (ЕС) 998/2003 Европейского парламента и Совета ЕС в отношении максимального количества комнатных домашних животных одного вида, которые могут перевозиться в некоммерческих целях <*>, ввоз на территорию ЕС в некоммерческих целях более пяти собак, кошек или хорьков из третьей страны должен осуществляться при условии соблюдения требований в области здоровья животных и проведения проверок, установленных Директивой 92/65/ЕС.

---

<*> ОЖ № L 114, 7.5.2010, стр. 3.

13. Учитывая, что риски, связанные с импортом в ЕС собак, кошек или хорьков, и риски, связанные с ввозом в некоммерческих целях в ЕС более пяти таких животных, являются аналогичными, необходимо установить общий типовой сертификат для импорта указанных животных и ввоза в некоммерческих целях более пяти указанных животных на территорию ЕС из третьих стран, перечисленных в списке раздела 2 части B или в части C приложения II к Регламенту (ЕС) 998/2003 или в приложении II к Регламенту (ЕС) 206/2010 Европейской комиссии от 12 мая 2010 г.
14. В интересах единообразия и упрощения законодательства ЕС типовые ветеринарные сертификаты для импорта в ЕС собак, кошек и хорьков должны разрабатываться с учетом требований Решения 2007/240/ЕС <*> Европейской комиссии, которое предусматривает, что различные ветеринарные сертификаты, сертификаты в области общественного здравоохранения и здоровья животных, необходимые для импорта в ЕС живых животных, должны основываться на стандартных типовых ветеринарных сертификатах, содержащихся в приложении I к настоящему Регламенту.

---

<*> ОЖ № L 104, 21.4.2007, стр. 37.

15. Решение 2004/824/ЕС Европейской комиссии от 1 декабря 2004 г., устанавливающее типовой ветеринарный сертификат для некоммерческих перевозок собак, кошек и хорьков из третьих стран в Сообщество <*>, устанавливает типовой ветеринарный сертификат при ввозе в некоммерческих целях указанных животных из третьих стран на территорию государств-членов ЕС, за исключением Ирландии, Швеции и Соединенного Королевства. Указанный типовой сертификат может использоваться при ввозе таких животных на территорию трех перечисленных государств-членов ЕС, если животные ввозятся из третьих стран, перечисленных в разделе 2 части B или в части C приложения II к Регламенту (ЕС) 998/2003. Кроме того, указанный сертификат должен выдаваться индивидуально в отношении каждой собаки, кошки или хорька.

---

<*> ОЖ № L 358, 3.12.2004, стр. 12.

16. Согласно статье 8 (2) Регламента (ЕС) 998/2003 комнатные домашние животные должны иметь паспорт, выданный в соответствии с типовым паспортом, установленным Решением 2003/803/ЕС Европейской комиссии от 26 ноября 2003 г. об установлении типовых паспортов при перевозке собак, кошек и хорьков по территории ЕС, когда они ввозятся на территорию государства-члена ЕС после временного перемещения из государства-члена ЕС в третью страну или на третью территорию.
17. В соответствии с пунктом «a» статьи 8 (3) Регламента (ЕС) 998/2003 в отношении комнатных домашних животных, ввозимых из третьих стран и территорий, перечисленных в разделе 2 части B приложения II к указанному Регламенту, в отношении которых было установлено, что в таких странах или территориях действуют правила, как минимум эквивалентные правилам ЕС о ввозе животных из третьих стран, применяются правила, установленные в отношении перевозки в некоммерческих целях собак, кошек и хорьков между государствами-членами ЕС.
18. Необходимо, чтобы настоящее Решение применялось без ущерба действию Решению 2004/839/ЕС Европейской комиссии от 3 декабря 2004 г., устанавливающему условия для перевозки в некоммерческих целях молодых собак и кошек из третьих стран на территорию ЕС <*>, которое наделяет государства-члены ЕС правом разрешать ввоз на их территорию собак и кошек не старше 3 месяцев, которые не были привиты от бешенства, если они ввозятся из третьих стран, перечисленных в разделе 2 части B и в части C приложения II к Регламенту (ЕС) 998/2003, и при соблюдении условий, аналогичных условиям, установленным статьей 5 (2) указанного Регламента.

---

<*> ОЖ № L 312, 27.11.2003, стр. 1.

19. Для обеспечения более легкого доступа к многоязычным сертификатам, ветеринарные сертификаты, необходимые для ввоза в некоммерческих целях на территорию ЕС пяти или менее собак, кошек или хорьков, должны основываться на типовых сертификатах, установленных Решением 2007/240/ЕС.
20. Директива 96/93/ЕС Совета ЕС от 17 декабря 1996 г. о сертификации животных и продуктов животного происхождения <*> устанавливает правила, которые должны соблюдаться при выдаче сертификатов, необходимых в соответствии с ветеринарным законодательством, для предотвращения вводящей в заблуждение или мошеннической сертификации. Необходимо обеспечить применение правил, по крайней мере эквивалентных установленным указанной Директивой, официальными ветеринарными службами третьих стран.

---

<*> ОЖ № L 13, 16.1.1997, стр. 28.

21. Необходимо установить переходный период, в течение которого государства-члены ЕС могли бы принять необходимые меры для выполнения требований указанной Директивы.
22. Решения 2004/595/ЕС и 2004/824/ЕС должны быть соответственно отменены.
23. Меры, устанавливаемые настоящим Решением, соответствуют заключению Постоянного комитета по пищевой цепи и здоровью животных,

приняла настоящее Решение: