Имплементационный регламент № 931/2011 Европейской комиссии

«О требованиях прослеживаемости, установленных Регламентом (ЕС) 178/2002 Европейского парламента и Совета ЕС по пищевым продуктам животного происхождения» [рус., англ.]

(Принят в г. Брюсселе 19.09.2011)

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ

ИМПЛЕМЕНТАЦИОННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 931/2011 ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ О ТРЕБОВАНИЯХ ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ, УСТАНОВЛЕННЫХ РЕГЛАМЕНТОМ (ЕС) 178/2002 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС ПО ПИЩЕВЫМ ПРОДУКТАМ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ <**>

(Брюссель, 19 сентября 2011 года)

---

<*> Перевод Мироненковой Л.В.

<**> Commission Implementing Regulation (EU) No. 931/2011 of 19 September 2011 on the traceability requirements set by Regulation (EC) No. 178/2002 of the European Parliament and of the Council for food of animal origin (Text with EEA relevance). Опубликован в Официальном журнале (далее — ОЖ) № L 242 от 20.9.2011, стр. 2.

Европейская комиссия,

руководствуясь Договором о функционировании Европейского Союза,

руководствуясь Регламентом (ЕС) 178/2002 Европейского парламента и Совета ЕС от 28 января 2002 г. об установлении общих принципов и требований пищевого законодательства, учреждении Европейского органа по безопасности пищевых продуктов и установлении процедур по вопросам безопасности пищевых продуктов <*>, и, в частности, статьей 18 (5) указанного Регламента,

---

<*> ОЖ № L 31, 1.2.2002, стр. 1.

принимая во внимание, что:

1. Статья 18 Регламента (ЕС) 178/2002 устанавливает общие принципы прослеживаемости пищевых продуктов. Она предусматривает, что прослеживаемость пищевых продуктов должна быть установлена на всех этапах производства, переработки и распространения. Статья также устанавливает, что операторы пищевого сектора должны быть в состоянии установить личность физического лица, которое поставило им пищевые продукты. Такие операторы также должны быть в состоянии идентифицировать предприятия, на которые была поставлена их продукция. Данная информация должна предоставляться компетентным органам по их требованию.

2. Прослеживаемость является необходимым условием для обеспечения безопасности пищевых продуктов и достоверности информации, предоставляемой потребителям. В частности, необходимо применять принцип прослеживаемости пищевых продуктов животного происхождения для содействия в устранении опасных пищевых продуктов с рынка, посредством этого защищая потребителей.

3. Для достижения прослеживаемости пищевых продуктов, как указано в статье 18 Регламента (ЕС) 178/2002, необходимо устанавливать имена и адреса операторов пищевого сектора, поставляющих пищевые продукты, и операторов пищевого сектора, которым были поставлены пищевые продукты. Указанное требование основывается на подходе «один шаг назад» — «один шаг вперед», который предполагает, что операторы пищевого сектора имеют на местах систему, позволяющую определять их прямого поставщика(ов) и их прямого клиента(ов), за исключением случаев, когда они являются конечными потребителями.

4. Продовольственные кризисы прошлых лет показали, что документальные свидетельства были не всегда достаточными для обеспечения полной прослеживаемости продуктов сомнительного происхождения. Опыт, накопленный в течение имплементации Регламента (ЕС) 178/2002, Регламента (ЕС) 852/2004 Европейского парламента и Совета от 29 апреля 2004 г. о гигиене пищевых продуктов <*>, Регламента (ЕС) 853/2004 Европейского парламента и Совета от 29 апреля 2004 г. об установлении специальных правил гигиены пищевых продуктов животного происхождения <**>, Регламента (ЕС) 854/2004 Европейского парламента и Совета ЕС от 29 апреля 2004 г. об установлении специальных правил организации официального контроля в отношении продуктов животного происхождения, предназначенных для потребления людьми <***>, показал, что операторы пищевого сектора, как правило, не владеют информацией, необходимой для того, чтобы гарантировать, что их система идентификации обработки или хранения пищевых продуктов является адекватной, в частности, в секторе пищевых продуктов животного происхождения. Это привело данный сектор к неоправданно большим экономическим потерям вследствие отсутствия быстрой и полной прослеживаемости пищевых продуктов.

---

<*> ОЖ № L 139, 30.4.2004, стр. 1.

<**> ОЖ № L 139, 30.4.2004, стр. 55.

<***> ОЖ № L 139, 30.4.2004, стр. 206.

5. В связи с этим целесообразно установить определенные правила для особого сектора пищевых продуктов животного происхождения для обеспечения правильного применения требований, предусмотренных статьей 18 Регламента (ЕС) 178/2002. Данные правила должны допускать (некоторую) гибкость в отношении формата, в котором предоставляется соответствующая информация.

6. В частности, целесообразно предусмотреть предоставление дополнительной информации об объеме или количестве пищевых продуктов животного происхождения, справки, идентифицирующей лот, партию или груз в случае необходимости, подробное описание пищевых продуктов и дату отправки.

7. Меры, предусмотренные в настоящем Регламенте, принимаются в соответствии с заключением Постоянного комитета по пищевой цепи и здоровью животных,

приняла настоящий Регламент: