Статья 3Регламент № 2024/1157 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Определения

1. Для целей настоящего Регламента применяются следующие определения:

(1) «смесь отходов» означает отходы, образующиеся в результате намеренного или ненамеренного смешения двух или более различных видов отходов, которые:

(a) перечислены в различных позициях в Приложениях III, IIIA, IIIB и IV или по мере необходимости в различных пунктах или подпунктах таких позиций; или

(b) не отнесены к какой-либо одной позиции в Приложении III, IIIA, IIIB или IV;

Отходы, перевозимые отдельными партиями, состоящими из двух или более видов отходов, в которых каждый вид отходов отделим от другого, не являются смесью отходов;

(2) «промежуточное уничтожение отходов» означает любые операции по уничтожению отходов, перечисленные в D8, D9, D13, D14 или D15 Приложения I к Директиве 2008/98/ЕС;

(3) «промежуточная утилизация отходов» означает любые операции по утилизации, перечисленные в R12 или R13 Приложения II к Директиве 2008/98/ЕС;

(4) «экологически обоснованное управление» означает принятие всех практически осуществимых мер для обеспечения такого управления отходами, которое защищало бы здоровье человека, климат и окружающую среду от неблагоприятного воздействия таких отходов;

(5) «грузополучатель» означает любое физическое или юридическое лицо, находящееся под национальной юрисдикцией страны назначения, которому отходы отправляются для утилизации или уничтожения;

(6) «уведомитель» означает:

(a) в случае транспортировки из государства-члена ЕС — любое следующее физическое или юридическое лицо, находящееся под национальной юрисдикцией указанного государства-члена ЕС, которое осуществляет или планирует осуществлять транспортировку отходов согласно Статье 4(1), (2) или (3) или которое поручает или планирует поручить транспортировку и на которое возлагается обязанность направлять уведомления:

(i) исходный производитель отходов;

(ii) новый производитель отходов, который осуществляет операции перед транспортировкой, приводящие к изменению характера или состава отходов;

(iii) сборщик, который из различных небольших объемов отходов одного и того же типа, собранных из разных источников, сформировал партию отходов, которая должна быть отправлена из одного указанного места;

(iv) дилер или брокер, действующий от имени любого лица, указанного в пункте (i), (ii) или (iii); или

(v) если все лица, указанные в пунктах (i) - (iv), неизвестны или неплатежеспособны, владелец отходов;

(b) в случае импорта в Союз или транзита через территорию Союза отходов, не происходящих из государства-члена ЕС, — любое следующее физическое или юридическое лицо, находящееся под национальной юрисдикцией страны отправления, которое осуществляет или планирует осуществлять транспортировку или которое поручает или планирует поручить осуществление транспортировки:

(i) лицо, назначенное в соответствии с законодательством страны отправления;

(ii) в случае отсутствия лица, назначенного в соответствии с законодательством страны отправления, — владелец отходов на момент осуществления экспорта;

(7) «лицо, организующее транспортировку» означает любое следующее физическое или юридическое лицо, находящееся под национальной юрисдикцией страны отправления, которое осуществляет или планирует осуществлять транспортировку согласно Статье 4(4) или (5) или которое поручает или планирует поручить осуществление транспортировки:

(i) исходный производитель отходов;

(ii) новый производитель отходов, который осуществляет операции перед транспортировкой, приводящие к изменению характера или состава отходов;

(iii) сборщик, который из различных небольших объемов отходов одного и того же типа, собранных из разных источников, сформировал партию отходов, которая должна быть отправлена из одного указанного места;

(iv) дилер или брокер, действующий от имени любого лица, указанного в пункте (i), (ii) или (iii); или

(v) если все лица, указанные в пунктах (i) - (iv), неизвестны или неплатежеспособны, владелец отходов;

(8) «сборщик» означает любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее сбор отходов согласно пункту (10) Статьи 3 Директивы 2008/98/ЕС;

(9) «компетентный орган» означает:

(a) в случае государства-члена ЕС — орган, назначенный соответствующим государством-членом ЕС согласно Статье 75;

(b) в случае третьей страны, которая является стороной Базельской Конвенции от 22 марта 1989 г. о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением («Базельская Конвенция»), — орган, назначенный указанной страной в качестве компетентного органа для целей Базельской Конвенции в соответствии со Статьей 5 Конвенции;

(c) в случае любой страны, не указанной в пункте (a) или пункте (b), — орган, который был назначен в качестве компетентного органа соответствующей страной или регионом, или при отсутствии такого назначения, регулятивный орган соответствующей страны или региона, который обладает юрисдикцией над транспортировкой отходов;

(10) «компетентный орган страны отправления» означает компетентный орган в области, из которой осуществляется транспортировка отходов или из которой планируется ее начать;

(11) «компетентный орган страны назначения» означает компетентный орган в области, в которую осуществляется транспортировка отходов или планируется осуществить транспортировку или в которой отходы загружаются перед утилизацией или уничтожением в области, не находящейся под национальной юрисдикцией какой-либо страны;

(12) «компетентный орган страны транзита» означает компетентный орган любой страны, не являющейся страной компетентного органа страны отправления и компетентного органа страны назначения, через территорию которой осуществляется транспортировка отходов или планируется ее осуществление;

(13) «страна отправления» означает любую страну, из которой осуществляется транспортировка отходов или планируется ее осуществление;

(14) «страна назначения» означает любую страну, в которую осуществляется транспортировка отходов или планируется ее осуществление для утилизации или уничтожения в этой стране или в целях погрузки перед утилизацией или уничтожением в области, не находящейся под национальной юрисдикцией какой-либо страны;

(15) «страна транзита» означает любую страну, не являющуюся страной назначения или отправления, через территорию которой осуществляется транспортировка отходов или планируется ее осуществление;

(16) «область, находящаяся под национальной юрисдикцией страны» означает любую сухопутную или морскую территорию, в пределах которой государство исполняет административные и регулятивные обязанности в соответствии с международным правом в отношении защиты здоровья человека или окружающей среды;

(17) «заморские страны и территории» означает заморские страны и территории, перечисленные в Приложении II к TFEU;

(18) «таможенное управление в случае экспорта» означает таможенное управление в случае экспорта согласно определению, указанному в пункте (16) Статьи 1 Делегированного Регламента (ЕС) 2015/2446 Европейской Комиссии <*>;

---

<*> Делегированный Регламент (ЕС) 2015/2446 Европейской Комиссии от 28 июля 2015 г. о дополнении Регламента (ЕС) 952/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС в отношении детальных требований, касающихся определенных положений Таможенного Кодекса Союза (ОЖ № L 343, 29.12.2015, стр. 1).

(19) «таможенное управление в случае вывоза отходов» означает таможенное управление в случае отправления согласно определению в Статье 329 Имплементационного Регламента (ЕС) 2015/2447 Европейской Комиссии <*>;

---

<*> Имплементационный Регламент (ЕС) 2015/2447 Европейской Комиссии от 24 ноября 2015 г. о дополнении Регламента (ЕС) 952/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС в отношении подробных правил, определяющих некоторые положения Таможенного Кодекса Союза (ОЖ № L 343, 29.12.2015, стр. 558).

(20) «таможенное управление в случае ввоза отходов» означает таможенное управление в случае первичного ввоза согласно определению, указанному в пункте (15) Статьи 1 Делегированного Регламента (ЕС) 2015/2446;

(21) «импорт» означает любой ввоз отходов на территорию Союза, за исключением транзита через территорию Союза;

(22) «экспорт» означает любой вывоз отходов с территории Союза, за исключением транзита через территорию Союза;

(23) «транзит» означает транспортировку отходов через территорию одной или нескольких стран, не являющихся страной отправления или страной назначения;

(24) «перевозка отходов» означает перевозку отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, морским или внутренним водным транспортом;

(25) «транспортировка» означает перевозку отходов, предназначенных для утилизации или уничтожения, из пункта, в котором начинается перевозка, до получения отходов предприятием, которое осуществляет утилизацию или уничтожение в стране назначения, и которая осуществляется или планируется к осуществлению:

(a) между страной и другой страной;

(b) между страной и заморскими странами или территориями или другой областью, находящейся под защитой указанной страны;

(c) между страной и любым географическим районом, который не является частью какой-либо страны согласно международному праву;

(d) между страной и Антарктикой;

(e) из одной страны через территорию любой из областей, указанных в пунктах (a) - (d);

(f) в пределах страны через территорию любой из областей, указанных в пунктах (a) - (d), которая берет начало и завершается в той же стране; или

(g) из географического района, не находящегося под национальной юрисдикцией какой-либо страны, в страну;

(26) «незаконная транспортировка» означает любую транспортировку, осуществляемую:

(a) без уведомления соответствующих компетентных органов согласно настоящему Регламенту;

(b) без согласия соответствующих компетентных органов согласно настоящему Регламенту;

(c) с согласия релевантных компетентных органов в соответствии с настоящим Регламентом, полученного путем фальсификации, введения в заблуждение или обмана;

(d) способом, который не соответствует информации, содержащейся в уведомительном или транспортном документе или подлежащей предоставлению в транспортном документе, за исключением случаев незначительных опечаток в уведомительном или транспортном документе;

(e) способом, который ведет к утилизации или уничтожению отходов в нарушение законодательства Союза или международного права;

(f) с нарушением Статьи 4(1), Статьи 4(3) или Статьи 37, 39, 40, 45, 46, 48, 49, 50 или 52;

(g) способом, который в отношении транспортировки отходов согласно Статье 4(4) и (5) не соответствует требованиям, указанным в параграфах 2, 4, 6 и 10 Статьи 18, или информации, содержащейся или подлежащей предоставлению в документе Приложения VII, за исключением случаев незначительных опечаток в документе, указанном в Приложении VII;

(27) «инспекторская проверка» означает любые действия, предпринимаемые органом власти, для проверки соблюдения требований, установленных в настоящем Регламенте;

(28) «иерархия управления отходами» означает иерархию управления отходами согласно Статье 4 Директивы 2008/98/ЕС;

(29) «маршрут» означает пункт выезда из каждой соответствующей страны и пункт въезда в каждую соответствующую страну, включая таможенное управление в случае экспорта, вывоза и ввоза отходов;

(30) «путь» означает маршрут между пунктом отправления груза в стране отправления, через пункт выезда из каждой соответствующей страны и пункт въезда в каждую соответствующую страну, до перерабатывающего предприятия в стране назначения.

2. Помимо этого должны применяться термины «отходы», «опасные отходы», «производитель отходов», «владелец отходов», «дилер», «брокер», «управление отходами», «повторное использование», «обработка», «утилизация», «подготовка к повторному использованию», «переработка» и «уничтожение», установленные в пунктах (1), (2), (5) - (9), (13) - (15), (16), (17) и (19) Статьи 3 Директивы 2008/98/ЕС соответственно.