Статья 25Регламент № 2024/1157 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Возврат отходов в случае незаконной транспортировки

1. В том случае, когда компетентный орган обнаруживает транспортировку, которая, по его мнению, является незаконной, он незамедлительно должен проинформировать другие соответствующие компетентные органы.

2. В случае если ответственность за незаконную транспортировку может быть возложена на уведомителя, компетентный орган страны отправления должен гарантировать, что отходы возвращены:

(a) уведомителем или, в соответствующем случае, лицом, которое считается уведомителем в соответствии с параграфом 6 или 7, в целях организации их уничтожения или утилизации; или, если это практически невозможно, в соответствии с пунктом (c) настоящего параграфа; или если уведомление не было представлено, в соответствии с пунктом (b) настоящего параграфа;

(b) лицом, которое считается уведомителем в соответствии с пунктом (6) Статьи 3, или, в соответствующих случаях, лицом, которое считается уведомителем в соответствии с параграфом 6 или 7; в целях организации их уничтожения или утилизации; или, если это практически невозможно, в соответствии с пунктом (c) настоящего параграфа;

(c) самим компетентным органом страны отправления или физическим или юридическим лицом, действующим от его имени, для целей организации их уничтожения или утилизации.

3. Обязательство по возврату, установленное в параграфе 2, не применяется, если соответствующие компетентные органы страны отправления, страны транзита и страны назначения и, в соответствующих случаях, уведомитель или лицо, которое считается уведомителем, согласны и убеждены, что отходы могут быть:

(a) утилизированы или уничтожены альтернативным способом в стране назначения, транзита или отправления уведомителем, или, в соответствующих случаях, лицом, которое считается уведомителем в соответствии с параграфом 6 или 7, или, если это практически невозможно, самим компетентным органом страны отправления, или физическим или юридическим лицом, действующим от его имени, или, если это практически невозможно, в соответствии с пунктом (b);

(b) утилизированы или уничтожены альтернативным способом в другой стране уведомителем, или, в соответствующем случае, лицом, которое считается уведомителем в соответствии с параграфом 6 или 7, или, если это практически невозможно, самим компетентным органом страны отправления, или физическим или юридическим лицом, действующим от его имени, если все соответствующие компетентные органы согласны с этим.

В случае экспорта или импорта утилизация или уничтожение отходов альтернативным способом, согласованным в рамках первого подпараграфа, осуществляются только в том случае, если возврат в соответствии с параграфом 2 практически невозможен.

4. В случае утилизации или уничтожения альтернативным способом, как указано в параграфе 3, уведомитель, или, в соответствующем случае, лицо, которое считается уведомителем в соответствии с параграфом 6 или 7, или, если это практически невозможно, компетентный орган страны отправления, или физическое или юридическое лицо, действующее от его имени, должны обеспечить экологически обоснованное управление соответствующими отходами согласно Статье 59.

5. Возврат, утилизация или уничтожение, указанные в параграфах 2 и 3, должны осуществляться в течение 30 дней или в течение такого срока, который может быть согласован между соответствующими компетентными органами, начиная с даты, когда компетентному органу страны отправления становится известно о незаконной транспортировке или он был уведомлен об этом компетентными органами страны назначения или транзита и проинформировал о ее причинах. Такое уведомление может быть получено на основе информации, предоставленной компетентным органам страны назначения или транзита, inter alia, другими компетентными органами.

В случае возврата, как указано в пунктах (a), (b) и (c) параграфа 2, необходимо представить новое уведомление, кроме случаев, когда соответствующие компетентные органы согласились с тем, что достаточно должным образом обоснованного запроса от первоначального компетентного органа страны отправления.

Если требуется новое уведомление, оно должно быть представлено лицом или органом, определенным в соответствии с параграфом 2.

Компетентные органы не должны возражать против возврата отходов незаконной транспортировки. В случае утилизации или уничтожения альтернативным способом, как указано в параграфе 3, за пределами страны, где была выявлена незаконная транспортировка, новое уведомление должно быть представлено лицом или органом, определенным в указанном параграфе, и в соответствии с порядком, установленным в нем.

Соответствующие компетентные органы должны сотрудничать, по мере необходимости, для обеспечения возврата, утилизации или уничтожения отходов альтернативным способом, как указано в параграфах 2 и 3.

6. В случае если уведомитель, указанный в пункте (6)(a)(iv) Статьи 3, не выполняет какое-либо из обязательств по возврату отходов, установленных в настоящей Статье или Статье 26, исходный производитель отходов, новый производитель отходов или сборщик отходов, указанный в пункте (6)(a)(i), (ii) или (iii) Статьи 3 соответственно, который уполномочил дилера или брокера действовать от его имени, считается уведомителем для целей выполнения указанных обязательств по возврату отходов.

7. В случае если уведомитель, указанный в пункте (6)(a)(i), (ii) или (iii) Статьи 3, не выполняет какое-либо из обязательств по возврату отходов, установленных в настоящей Статье или Статье 26, владелец отходов, как указано в пункте (6)(a)(v) Статьи 3, считается уведомителем для целей выполнения указанных обязательств по возврату отходов.

8. В случае если ответственность за незаконную транспортировку может быть возложена на грузополучателя, компетентный орган страны назначения должен обеспечить утилизацию или уничтожение отходов экологически обоснованным способом:

(a) грузополучателем; или, если это практически невозможно, в соответствии с пунктом (b);

(b) самим компетентным органом или физическим или юридическим лицом от его имени.

Утилизация или уничтожение, указанные в первом подпараграфе, должны проводиться в течение 30 дней или в другой срок, согласованный между соответствующими компетентными органами, начиная с даты, когда компетентному органу страны назначения становится известно о незаконной транспортировке или он был уведомлен об этом компетентными органами страны отправления или транзита и он проинформировал о причинах этого. Такое уведомление может быть получено на основе информации, предоставленной компетентным органам страны отправления или транзита, inter alia, другими компетентными органами.

Соответствующие компетентные органы должны сотрудничать, по мере необходимости, при утилизации или уничтожении отходов в соответствии с настоящим параграфом.

9. Если не требуется новое уведомление, новый транспортный документ должен быть заполнен в соответствии со Статьями 15 или 16 лицом, отвечающим за возврат отходов, или, если это практически невозможно, первоначальным компетентным органом страны отправления.

В случае если новое уведомление представлено первоначальным компетентным органом страны отправления, который осуществляет возврат отходов в соответствии с пунктом (c) параграфа 2, новая финансовая гарантия или эквивалентное страхование не требуются.

10. В случае если ответственность за незаконную транспортировку не может быть возложена ни на уведомителя, ни на грузополучателя, соответствующие компетентные органы должны сотрудничать для обеспечения утилизации или уничтожения отходов.

11. В случае если незаконная транспортировка выявлена после завершения операции по промежуточной утилизации или промежуточному уничтожению согласно Статье 7(6), обязательство страны отправления по возвращению отходов или организации их утилизации или уничтожения альтернативным способом прекращается после выдачи производственным предприятием сертификата, указанного в Статье 15(4).

В том случае, когда производственное предприятие выдает сертификат об утилизации или уничтожении таким образом, что это приводит к незаконной транспортировке, вследствие чего действие финансовой гарантии или эквивалентного страхования прекращается, применяются параграф 8 настоящей Статьи и Статья 26(2).

12. В случае обнаружения в государстве-члене ЕС отходов, полученных в результате незаконной транспортировки, компетентный орган, обладающий юрисдикцией в области, где были обнаружены отходы, несет ответственность за обеспечение принятия мер по безопасному хранению отходов до их возвращения, непромежуточной утилизации или непромежуточного уничтожения альтернативным способом.

13. Статьи 37, 39 и 40 и любые запреты на экспорт, содержащиеся в делегированном акте согласно Статье 45(6), не применяются в случаях, когда незаконные партии отходов возвращены в страну отправления и указанная страна отправления является страной, подпадающей под запреты, установленные в данных положениях.

14. Если транспортировка отходов, указанных в Статье 4(4) или (5), считается незаконной, настоящая Статья применяется mutatis mutandis к лицу, организующему транспортировку, и к соответствующим компетентным органам.

15. Настоящая Статья применяется без ущерба законодательству Союза и национальному законодательству в отношении ответственности.