Статья 14Регламент № 2019/1020 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Глава V. ПОЛНОМОЧИЯ И МЕРЫ ПО НАДЗОРУ ЗА РЫНКОМ

1. Государства-члены ЕС наделяют свои органы надзора за рынком полномочиями по надзору за рынком, проведению расследований и обеспечению исполнения, необходимыми для применения настоящего Регламента и применения законодательства Европейского Союза о гармонизации.

2. Органы надзора за рынком осуществляют полномочия, указанные в настоящей Статье, эффективно и результативно, в соответствии с принципом пропорциональности, в той степени, в которой такое осуществление полномочий связано с предметом и целью мер, а также с характером и общим фактическим или потенциальным ущербом, возникающим в результате несоблюдения требований. Полномочия предоставляются и осуществляются в соответствии с законодательством Европейского Союза и национальным законодательством, включая принципы Хартии Европейского Союза об основных правах, а также принципы национального законодательства, касающиеся свободы выражения мнений, свободы и плюрализма средств массовой информации, применимых процессуальных гарантий и норм Европейского Союза о защите данных, в частности Регламента (ЕС) 2016/679.

3. При предоставлении полномочий в соответствии с параграфом 1 настоящей Статьи государства-члены ЕС могут предусмотреть, что такие полномочия могут осуществляться одним из следующих способов, в зависимости от обстоятельств:

(a) непосредственно органами надзора за рынком в соответствии с их собственными полномочиями;

(b) путем обращения к другим государственным органам в соответствии с разделением полномочий и институциональной и административной структурой конкретного государства-члена ЕС;

(c) путем подачи ходатайства в суды, компетентные вынести необходимое решение, одобряющее осуществление таких полномочий, в том числе, при необходимости, в порядке обжалования, если ходатайство о вынесении необходимого решения было отклонено.

4. Полномочия, предоставленные органам надзора за рынком в соответствии с параграфом 1 настоящей Статьи, должны включать как минимум следующие:

(a) право требовать от экономических операторов предоставления соответствующих документов, технических спецификаций, сведений или информации о соответствии и технических аспектах продукции, включая доступ к встроенному программному обеспечению в том объеме, в котором такой доступ необходим для оценки соответствия продукции применимому законодательству Европейского Союза о гармонизации, в любой форме или формате и независимо от носителя или места хранения таких документов, технических спецификаций, сведений или информации, а также снимать или получать их копии;

(b) право требовать от экономических операторов предоставления соответствующей информации о системе поставок, о деталях дистрибьюторской сети, о количестве продукции на рынке и о других моделях продукции, имеющих те же технические характеристики, что и рассматриваемая продукция, если это необходимо для соблюдения применимых требований в соответствии с законодательством Европейского Союза о гармонизации;

(c) право требовать от экономических операторов предоставления соответствующей информации, необходимой для установления прав собственности на сайты, если такая информация связана с предметом расследования;

(d) право проводить внеплановые оперативные проверки и физические проверки продукции;

(e) право входить в любые помещения, на земельные участки или на транспортные средства, которые соответствующий экономический оператор использует в своей торговой, коммерческой, ремесленной или профессиональной деятельности, для выявления несоответствий и получения доказательств;

(f) право начинать расследования по собственной инициативе органов надзора за рынком в целях выявления несоответствий и их прекращения;

(g) право требовать от экономических операторов принятия соответствующих мер, чтобы устранить несоответствие или риск;

(h) право принимать надлежащие меры, когда экономический оператор не принимает соответствующих корректирующих мер или когда несоответствие или риск сохраняются, включая право запрещать или ограничивать выпуск продукции на рынок или право предписывать отзыв или изъятие продукции;

(i) право налагать штрафы в соответствии со Статьей 41 настоящего Регламента;

(j) право приобретать образцы продукции, в том числе под чужим именем, осматривать такие образцы и проводить их реинжиниринг в целях выявления несоответствий и получения доказательств;

(k) в отсутствие иных эффективных средств для устранения серьезного риска — право:

(i) требовать удаления содержимого, относящегося к соответствующим продуктам, из онлайн-интерфейса или требовать явной демонстрации предупреждения для конечных пользователей, когда они получают доступ к онлайн-интерфейсу; или

(ii) если требование, указанное в пункте (i), не было выполнено, требовать от поставщиков услуг информационного общества ограничить доступ к онлайн-интерфейсу, в том числе путем обращения к соответствующей третьей стороне с требованием принять такие меры.

5. Органы надзора за рынком могут использовать любую информацию, документ, заключение, заявление или любые данные разведки в качестве доказательств для целей своих расследований, независимо от формата и носителя, на котором они хранятся.