Статья 2Регламент № 2016/399 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

В целях настоящего Регламента применяются следующие определения:

1. под термином «внутренние границы» понимаются:

(a) общие сухопутные границы, в том числе речные и озерные границы, государств-членов ЕС;

(b) аэропорты государств-членов ЕС, предназначенные для внутренних рейсов;

(c) морские, речные и озерные порты государств-членов ЕС, предназначенные для регулярных внутренних паромных сообщений;

2. под термином «внешние границы» понимаются сухопутные границы государств-членов ЕС, в том числе речные и озерные границы, морские границы и их аэропорты, речные, морские и озерные порты при условии, что они не являются внутренними границами;

3. под термином «внутренние рейсы» понимаются любые рейсы, выполняемые исключительно на территорию или с территории государств-членов ЕС и не совершающие посадку на территории третьей страны;

4. под термином «регулярные внутренние паромные сообщения» понимается любое паромное сообщение между одними и теми же двумя или более портами, расположенными на территории государств-членов ЕС, без захода в порты, расположенные за пределами территории государств-членов ЕС, и включающее в себя перевозку пассажиров и транспорта в соответствии с опубликованным расписанием;

5. под термином «лица, пользующиеся правом на свободное передвижение согласно законодательству Союза» понимаются:

(a) граждане Союза в значении Статьи 20(1) Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) и граждане третьих стран, которые являются членами семьи гражданина Союза, пользующегося правом на свободное передвижение, и на которых распространяется действие Директивы 2004/38/EC Европейского Парламента и Совета ЕС <*>;

---

<*> Директива 2004/38/EC Европейского Парламента и Совета ЕС от 29 апреля 2004 г. о праве граждан Союза и членов их семей свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов ЕС, об изменении Регламента (ЕЭС) 1612/68, а также об отмене директив 64/221/ЕЭС, 68/360/ЕЭС, 72/194/ЕЭС, 73/148/ЕЭС, 75/34/ЕЭС, 75/35/ЕЭС, 90/364/ЕЭС, 90/365/ЕЭС и 93/96/ЕЭС (ОЖ № L 158, 30.04.2004, стр. 77).

(b) граждане третьих стран и члены их семей, независимо от гражданства, которые на основании соглашений между Союзом и государствами-членами ЕС, с одной стороны, и указанными третьими странами, с другой стороны, пользуются правом на свободное передвижение, равнозначным праву граждан Союза;

6. под термином «граждане третьих стран» понимаются граждане, которые не являются гражданами Союза в значении Статьи 20(1) Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) и которые не подпадают под действие пункта 5 настоящей Статьи;

7. под термином «лица, в отношении которых выдано предупреждение в целях отказа во въезде» понимаются граждане третьих стран, в отношении которых в рамках Шенгенской информационной системы (SIS) выдано предупреждение в соответствии со Статьями 24 и 26 Регламента (ЕС) 1987/2006 Европейского Парламента и Совета ЕС <*> и в целях, установленных в указанных Статьях;

---

<*> Регламент (ЕС) 1987/2006 Европейского Парламента и Совета ЕС от 20 декабря 2006 г. о создании, функционировании и применении Шенгенской информационной системы второго поколения (SIS II) (ОЖ № L 381, 28.12.2006, стр. 4).

8. под термином «пункт пересечения границы» понимается любой пропускной пункт, разрешенный компетентными органами для пересечения внешних границ;

9. под термином «совместный пункт пересечения границы» понимается любой пункт пересечения границы, расположенный на территории государства-члена ЕС или на территории третьей страны, где сотрудники пограничной службы государства-члена ЕС или сотрудники пограничной службы третьей страны последовательно проводят проверки при въезде и выезде в соответствии со своим национальным законодательством и согласно двустороннему соглашению;

10. под термином «пограничный контроль» понимается деятельность, осуществляемая на границе в соответствии с настоящим Регламентом и в его целях, исключительно в ответ на намерение пересечь границу или в результате фактического пересечения указанной границы, независимо от других соображений, состоящая из пограничных проверок и наблюдения за границей;

11. под термином «пограничные проверки» понимаются проверки, проводимые в пунктах пересечения границы в целях гарантии того, что лица, в том числе их транспортные средства и принадлежащие им вещи, могут въехать на территорию государств-членов ЕС или покинуть ее;

12. под термином «наблюдение за границей» понимается наблюдение за границами между пунктами пересечения границы и наблюдение за пунктами пересечения границы вне установленного времени их работы, включая превентивные меры, направленные на предотвращение или выявление несанкционированного пересечения границы или уклонения лиц от прохождения пограничных проверок, содействие повышению ситуативной осведомленности, противостояние трансграничной преступности и принятие мер в отношении лиц, которые незаконно пересекли границу;

13. под термином «проверка второй линии» понимается дополнительная проверка, которая может проводиться в специальном месте, находящемся отдельно от того места, где осуществляется проверка всех лиц (первая линия);

14. под термином «сотрудник пограничной службы» понимается любое должностное лицо, которое было направлено в соответствии с национальным законодательством для работы в пункт пересечения границы, вдоль границы или в непосредственной близости от нее и который осуществляет в соответствии с настоящим Регламентом и национальным законодательством задачи, связанные с пограничным контролем;

15. под термином «перевозчик» понимается любое физическое или юридическое лицо, которое на профессиональной основе обеспечивает перевозку людей;

16. под термином «вид на жительство» понимаются:

(a) все виды на жительство, выданные государствами-членами ЕС в соответствии с единым форматом, установленным Регламентом (ЕС) 1030/2002 Совета ЕС <*>, а также документы о регистрации по месту жительства в соответствии с Директивой 2004/38/EC;

---

<*> Регламент (ЕС) 1030/2002 Совета ЕС от 13 июня 2002 г. об установлении единого формата вида на жительство для граждан третьих стран (ОЖ № L 157, 15.06.2002, стр. 1).

(b) другие документы, выданные государством-членом ЕС гражданам третьих стран, разрешающие пребывание на его территории и явившиеся предметом уведомления и последующей публикации в соответствии со Статьей 39, за исключением:

(i) временных разрешений, выданных во время рассмотрения первого заявления о предоставлении вида на жительство, указанного в пункте (a), или ходатайства о предоставлении убежища; и

(ii) виз, выданных государствами-членами ЕС в едином формате, установленном Регламентом (ЕС) 1683/95 Совета ЕС <*>;

---

<*> Регламент (ЕС) 1683/95 Совета ЕС от 29 мая 1995 г. об установлении единого формата для виз (ОЖ № L 164, 14.07.1995, стр. 1).

17. под термином «круизное судно» понимается судно, которое следует по заданному маршруту в соответствии с установленной программой, которая включает в себя программу туристической деятельности в различных портах, и которое, как правило, не берет на борт и не высаживает пассажиров во время рейса;

18. под термином «прогулочное судоходство» понимается использование прогулочных судов в спортивных или туристических целях;

19. под термином «прибрежное рыболовство» понимается рыбная ловля, осуществляемая при помощи судов, которые ежедневно или в течение 36 часов возвращаются в порт, расположенный на территории государства-члена ЕС, не заходя в порт, расположенный в третьей стране;

20. под термином «офшорный работник» понимается лицо, работающее на офшорной установке, расположенной в территориальных водах или в исключительной морской экономической зоне государств-членов ЕС, как определено международным морским правом, которое регулярно возвращается морским или воздушным путем на территорию государств-членов ЕС;

21. под термином «угроза здоровью населения» понимается любое заболевание с эпидемическим потенциалом в значении определения международных медико-санитарных правил Всемирной организации здравоохранения, а также другие инфекционные или заразные паразитарные заболевания, если они являются объектом положений о защите, применяемых в отношении граждан государств-членов ЕС.

22. под термином «система въезда/выезда» (EES) понимается система, учрежденная Регламентом (ЕС) 2017/2226 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>;

---

<*> Регламент (ЕС) 2017/2226 Европейского Парламента и Совета ЕС от 30 ноября 2017 г. о создании Системы Въезда/Выезда (EES) для регистрации данных о въезде, выезде и об отказе во въезде граждан третьих стран, пересекающих внешние границы государств-членов ЕС, об определении условий доступа к EES для целей правоприменения, а также об изменении Конвенции о применении Шенгенского соглашения и Регламентов (ЕС) 767/2008 и (ЕС) 1077/2011 (ОЖ № L 327, 09.12.2017, стр. 20).

23. под термином «система самообслуживания» понимается автоматизированная система, которая выполняет все или некоторые пограничные проверки, применимые к лицу, и которая может использоваться для предварительной регистрации данных в EES;

24. под термином «электронный турникет» понимается инфраструктура, управляемая электронными средствами, где фактически пересекается внешняя или внутренняя граница, на которой контроль еще не отменен;

25. под термином «автоматизированная система пограничного контроля» понимается система, обеспечивающая автоматизированное пересечение границы и состоящая из системы самообслуживания и электронного турникета;

26. под термином «подтверждение подлинности и целостности данных на чипе» понимается процесс, посредством которого с помощью сертификатов проверяется, что данные на электронном носителе (чипе) получены от выдающего органа и что они не были изменены;

27. под термином «крупномасштабная чрезвычайная ситуация в области здравоохранения» понимается чрезвычайная ситуация в области здравоохранения, которая признана Европейской Комиссией на уровне Союза, с учетом информации, полученной от компетентных национальных органов, если серьезная трансграничная угроза здоровью может иметь широкомасштабные негативные последствия для осуществления права на свободное передвижение;

28. под термином «поездка, вызванная необходимостью» понимается поездка, совершаемая лицом, которое освобождено от ограничений на въезд согласно Статье 21a(4) или (5), в связи с выполнением важной функции или необходимостью, принимая во внимание любые применимые международные обязательства Союза или государств-членов ЕС;

29. под термином «поездка без крайней необходимости» понимается поездка, отличная от поездки, вызванной необходимостью;

30. под термином «транспортные узлы» понимаются аэропорты, морские или речные порты, железнодорожные или автобусные вокзалы и грузовые терминалы.