Статья 11Регламент № 139/2014 Европейской комиссии
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Статья 11. Регламент N 139/2014 Европейской комиссии. 139/2014. https://bukva.ai/docs/reglament-1392014/statya-11
1. Настоящий Регламент вступает в силу на 20 день после его опубликования в Официальном Журнале Европейского Союза.
2. Компетентные органы, осуществляющие сертификацию аэродромов, операторов аэродромов и перронных служб и надзор за их деятельностью, должны соответствовать критериям, установленным Приложением II к настоящему Регламенту не позднее чем по состоянию на 31 декабря 2017 г.
3. Приложения III и IV распространяются на аэродромы, сертифицированные в соответствии со Статьей 6, с даты выдачи сертификата.
4. Аэродромы, процесс сертификации которых начался до 31 декабря 2014 г., но которые не получили сертификат до указанной даты, могут получить сертификат только при условии соблюдения ими требований настоящего Регламента.
Настоящий Регламент является обязательным во всей своей полноте и непосредственно применяется во всех государствах-членах ЕС.
Совершено в Брюсселе 12 февраля 2014 г.
<*> Часть пунктов Приложения удалена актами, вносящими изменения — прим. перев.
Для целей настоящего Регламента используются следующие определения:
(1) «приемлемые способы обеспечения соответствия» (AMC) — необязательные стандарты, принятые Агентством для описания способов установления соответствия требованиям Регламента 216/2008 и Имплементационных правил к нему;
(2) «располагаемая дистанция прерванного взлета» (ASDA) — длина доступной для разбега полосы плюс длина концевой полосы торможения при наличии;
(3) «диспетчерская служба аэродрома» — служба управлением воздушным движением в зоне аэродрома;
(4) «оборудование аэродрома» — любое оборудование, техника, устройства, программное обеспечение и комплектующие, использующиеся или предназначенные для использования в связи с эксплуатацией воздушных судов на аэродроме;
(5) «аэронавигационные данные» означает аэронавигационные факты, понятия или инструкции, представленные в формализованном виде, подходящем для их передачи, толкования или обработки;
(6) «служба аэронавигационной информации» — служба, созданная для функционирования в определенном районе покрытия и отвечающая за предоставление аэронавигационной информации и данных, необходимых для обеспечения безопасности, бесперебойности и эффективности воздушной навигации;
(6a) «циркуляр аэронавигационной информации» (AIC) — уведомление, содержащее информацию, которая не соответствует критериям составления извещения для экипажей воздушных судов (NOTAM) или для включения в сборник аэронавигационной информации (AIP), но которая относится к безопасности полетов, аэронавигации, техническим, административным или законодательным вопросам;
(6b) «продукт аэронавигационной информации» — аэронавигационные данные и аэронавигационная информация, предоставляемые либо в виде наборов цифровых данных, либо в виде стандартизированного представления на бумажных или электронных носителях. Продукты аэронавигационной информации включают в себя следующее:
(6c) «сборник аэронавигационной информации» (AIP) — сборник, выпущенный государством-членом ЕС или с его разрешения и содержащий аэронавигационную информацию длительного характера, существенную для воздушной навигации;
(7) «аэронавигационные службы» означает службы управления воздушным движением, связи, навигации и надзора, метеорологические службы воздушной навигации и службы аэронавигационной информации;
(8) «службы обслуживания воздушного движения» — различные службы полетной информации, аварийного оповещения, консультативные службы управления воздушным движением, службы управления воздушным движением (диспетчерские службы района, захода на посадку и аэродрома);
(9) «диспетчерская служба» означает службу, в функции которой входит:
1. предотвращение столкновений:
- между воздушными судами;
- в районе маневрирования аэродрома — между воздушными судами и препятствиями; и
2. поддержка и обеспечение упорядоченного движения воздушного транспорта;
(10) «место стоянки воздушного судна» — место на перроне, предназначенное для стоянки воздушного судна;
(11) «линия руления воздушного судна в зоне стоянки» — часть перрона, предназначенная для использования как рулежная дорожка исключительно для предоставления доступа к месту стоянки воздушных судов;
(12) «альтернативные способы обеспечения соответствия» — способы, являющиеся альтернативными по отношению к действующим Приемлемым способам обеспечения соответствия, либо новые способы обеспечения соответствия требованиям Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему, когда Агентством не был принят соответствующий Приемлемый способ;
(13) «служба аварийного оповещения» — служба, в функции которой входит оповещение соответствующих организаций о наличии воздушного судна, в отношении которого необходимо проведение розыскных и спасательных операций, и оказание таким организациям помощи при необходимости;
(14) «перронная рулежная дорожка» — часть системы рулежных дорожек, размещенная на перроне и предназначенная для обеспечения маршрута руления через перрон;
(15) «полоса, свободная от препятствий» — определенный прямоугольный участок земной или водной поверхности, находящийся под контролем соответствующего уполномоченного органа, выбранный или подготовленный в качестве пригодного участка, над которым самолет может производить часть начального набора высоты до установленной высоты;
(15a) «загрязненная взлетно-посадочная полоса» — взлетно-посадочная полоса, площадь поверхности которой (будь то в изолированных районах или нет) в пределах используемой длины и ширины в значительной степени покрыта одним или несколькими веществами, перечисленными в дескрипторах состояния поверхности взлетно-посадочной полосы;
(16) «опасные грузы» — изделия или вещества, которые могут создать угрозу для здоровья, безопасности, имущества или окружающей среды и которые указаны в перечне опасных грузов в Технических инструкциях или классифицируются в соответствии с указанными Инструкциями;
(16a) «абсолютная высота принятия решения» (DA) или «относительная высота принятия решения» (DH) — определенная абсолютная или относительная высота при заходе на посадку по 3D-приборам, на которой должна быть инициирована схема повторного захода на посадку, если не был установлен требуемый визуальный ориентир для продолжения захода на посадку;
(17) «качество данных» — степень или уровень уверенности в том, что предоставленные данные отвечают требованиям пользователя данных с точки зрения точности, разрешения и целостности;
(17a) «набор данных» — идентифицируемая совокупность данных;
(18) «объявленные дистанции» означает:
- располагаемая длина разбега (TORA),
- располагаемая взлетная дистанция (TODA),
- располагаемая дистанция прерванного взлета (ASDA),
- располагаемая посадочная дистанция (LDA);
(18a) «в сухом состоянии» в отношении условий на взлетно-посадочной полосе означает, что поверхность взлетно-посадочной полосы свободна от видимой влаги и не загрязнена в пределах зоны, предназначенной для использования;
(19) «служба полетной информации» — служба, созданная с целью предоставления консультаций и информации, необходимой для безопасного и эффективного осуществления полетов;
(19a) «обломки посторонних предметов (FOD)» — неодушевленный предмет в пределах зоны движения воздушного судна, который не выполняет эксплуатационных или аэронавигационных функций и который может представлять опасность для эксплуатации воздушного судна;
(20) «принципы учета человеческого фактора» — принципы, применяющиеся в авиационном проектировании, сертификации, обучении, при эксплуатации и техническом обслуживании, с целью обеспечения надлежащего взаимодействия между человеком и другими частями системы с помощью надлежащего учета характеристик человека-оператора;
(21) «характеристики человека-оператора» — человеческие способности и возможности, имеющие значение при обеспечении безопасности и эффективности осуществления полетов;
(22) «взлетно-посадочная полоса, оборудованная для посадки по приборам» — один из следующих типов взлетно-посадочных полос, предназначенных для эксплуатации воздушных судов, использующих схемы захода на посадку по приборам:
1. «взлетно-посадочная полоса, не оборудованная для точного захода на посадку»: взлетно-посадочная полоса, обслуживаемая визуальными средствами и по крайней мере одним видом невизуальных средств, предназначенная для выполнения посадочных операций после операции захода на посадку по приборам по типу А;
2. «взлетно-посадочная полоса, оборудованная для точного захода на посадку по категории I»: взлетно-посадочная полоса, обслуживаемая визуальными средствами и по крайней мере одним видом невизуальных средств, предназначенная для выполнения посадочных операций после операции захода на посадку по приборам по типу В CAT I;
3. «взлетно-посадочная полоса, оборудованная для точного захода на посадку по категории II»: взлетно-посадочная полоса, обслуживаемая визуальными средствами и по крайней мере одним видом невизуальных средств, предназначенная для выполнения посадочных операций после операции захода на посадку по приборам по типу В CAT II;
4. «взлетно-посадочная полоса, оборудованная для точного захода на посадку по категории III»: взлетно-посадочная полоса, обслуживаемая визуальными средствами и по крайней мере одним видом невизуальных средств, предназначенная для выполнения посадочных операций после операции захода на посадку по приборам по типу В CAT III;
(23) «целостность данных» означает степень уверенности в том, что аэронавигационные данные не были утрачены или изменены либо их ценность не была утрачена или изменена с момента их получения или авторизованного изменения;
(24) «располагаемая посадочная дистанция» — длина ВПП, которая объявляется располагаемой и пригодной для пробега самолета после посадки;
(24a) «надежность системы освещения» — вероятность того, что вся установка работает в пределах заданных допусков и система пригодна для эксплуатации;
(24b) «указатели местоположения» — самая последняя действующая редакция «Указателей местоположения» (Документ 7910), одобренная и опубликованная Международной организацией гражданской авиации;
(24c) «выполнение полетов в условиях низкой видимости» (LVOs) — выполнение захода на посадку или взлета на взлетно-посадочной полосе с дальностью видимости менее 550 м или относительной высотой принятия решения менее 200 футов;
(25) «порядок управления воздушным и наземным движением в условиях низкой видимости» — процедуры, применяемые на аэродроме в целях обеспечения безопасности при выполнении полетов в условиях низкой видимости;
(26) «взлет в условиях низкой видимости» (LVTO) — взлет при дальности видимости на взлетно-посадочной полосе менее 550 м;
(28) «район маневрирования» — часть аэродрома, предусмотренная для взлета, посадки и рулежки воздушных судов, исключая перроны;
(29) «метеорологические службы» — службы и объекты, предоставляющие воздушным судам метеорологические прогнозы, сводки и наблюдения, а также любую другую метеорологическую информацию, которую государства предоставляют для использования в авиационных целях;
(30) «маркер» означает объект, размещенный над уровнем земной поверхности для обозначения препятствия или границы;
(31) «маркировочные знаки» — символ или группа символов, нанесенные на поверхность рабочей зоны аэродрома для передачи аэронавигационной информации;
(32) «летная зона» — часть аэродрома, предназначенная для взлета, посадки и руления воздушных средств и состоящая из района маневрирования и перрона (перронов);
(33) «навигационные службы» — объекты и службы, предоставляющие воздушному судну информацию о позиции и времени;
(34) «взлетно-посадочная полоса, не оборудованная для посадки по приборам» — ВПП, предназначенная для движения воздушных судов, использующих режим визуального захода на посадку;
(34a) «извещение для экипажей воздушных судов (NOTAM)» — уведомление, распространяемое посредством дистанционной связи, содержащее информацию, касающуюся установки, состояния или изменения в любом аэронавигационном оборудовании, службе, процедуре или опасности, своевременное знание которой имеет важное значение для персонала, связанного с производством полетов;
(34b) «код NOTAM» — код, содержащийся в последнем действующем издании «Правил аэронавигационного обслуживания — сокращения и коды ICAO» (PANS ABC — Документ 8400), утвержденном и опубликованном Международной организацией гражданской авиации;
(34c) «выполнение полетов с эксплуатационными зачетами» — выполнение полетов с использованием определенного воздушного судна или наземного оборудования или комбинации воздушного судна и наземного оборудования, которое допускает любой из следующих элементов:
(a) применение эксплуатационного минимума аэродрома ниже стандартного для конкретной операции;
(b) выполнение или снижение требований к видимости;
(c) требуется меньшее количество наземных сооружений;
(36) «цикл планирования надзора» — период времени, в течение которого проверяется постоянное соответствие требованиям;
(37) «выходная рулежная дорожка скоростного хода» — дорожка, расположенная под острым углом к ВПП и позволяющая приземлившимся воздушным судам сворачивать на нее на более высокой скорости, чем на других выходных рулежных дорожках, что позволяет быстрее освободить ВПП;
(38) «взлетно-посадочная полоса» — определенный прямоугольный участок сухопутного аэродрома, подготовленный для посадки и взлета воздушных судов;
(38a) «матрица оценки состояния взлетно-посадочной полосы (RCAM)» — матрица, которая позволяет оценивать код состояния взлетно-посадочной полосы (RWYCC), используя соответствующие процедуры, исходя из набора наблюдаемых состояний поверхности взлетно-посадочной полосы и донесений пилота об эффективности торможения;
(38b) «код состояния взлетно-посадочной полосы (RWYCC)» — число, используемое в отчете о состоянии поверхности взлетно-посадочной полосы (RCR), которое описывает влияние состояния поверхности взлетно-посадочной полосы на характеристики торможения самолета и на управление боковым движением;
(38c) «отчет о состоянии поверхности взлетно-посадочной полосы (RCR)» — исчерпывающий стандартизированный отчет, касающийся состояний поверхности взлетно-посадочной полосы и их воздействия на характеристики взлета и посадки самолета, описанный посредством кода состояния взлетно-посадочной полосы;
(38d) «концевая зона безопасности взлетно-посадочной полосы (RESA)» — зона, симметричная относительно осевой линии взлетно-посадочной полосы и прилегающая к концу полосы, предназначенная в первую очередь для снижения риска повреждения самолета при недолете до торца взлетно-посадочной полосы или при выкатывании за ее пределы;
(38e) «место ожидания у взлетно-посадочной полосы» — определенная позиция, предназначенная для защиты взлетно-посадочной полосы, поверхности ограничения препятствий или критической/чувствительной зоны инструментальной системы посадки по приборам (ILS)/микроволновой системы посадки (MLS), в которой рулящие воздушные суда и транспортные средства должны остановиться и ожидать дальнейших указаний, если иное не разрешено аэродромным командно-диспетчерским пунктом;
(38f) «летная полоса» — определенная зона, включающая взлетно-посадочную полосу и концевую полосу, при ее наличии, предназначенная для:
(a) снижения риска повреждения воздушного судна, выкатывающегося за пределы взлетно-посадочной полосы;
(b) защиты воздушного судна, пролетающего над ней во время взлета или посадки;
(38g) «состояние поверхности взлетно-посадочной полосы» — описание состояния поверхности взлетно-посадочной полосы, используемое в RCR, который устанавливает основу для определения RWYCC для целей летно-технических характеристик самолета;
(38h) «дескрипторы состояния поверхности взлетно-посадочной полосы» — одно из следующих веществ на поверхности взлетно-посадочной полосы:
(a) утрамбованный снег: снег, который был утрамбован в твердую массу таким образом, что покрышки самолета при рабочих давлениях и нагрузках будут скользить по поверхности без значительного дальнейшего уплотнения или образования колеи на поверхности;
(b) сухой снег: снег, из которого невозможно слепить снежный ком;
(c) иней: кристаллы льда, образующиеся из влаги в воздухе на поверхности, температура которой равна или ниже точки замерзания; иней отличается ото льда тем, что кристаллы инея растут независимо и, следовательно, имеют более зернистую текстуру;
(d) лед: замерзшая вода или утрамбованный снег, который превратился в лед в холодных и сухих условиях;
(e) снеговая каша: снег, который настолько насыщен водой, что вода будет стекать с него, если взять пригоршню снега, или будет разбрызгиваться, если на него сильно наступить ногой;
(f) стоячая вода: вода глубиной более 3 мм;
(g) жидкий лед: лед, покрытый водой, или тающий лед;
(h) мокрый снег: снег, содержащий достаточное количество воды, для того чтобы образовать хорошо утрамбованный, твердый снежный ком, но вода не будет просачиваться на поверхность;
(39) «тип ВПП»: оборудованная для посадки по приборам и необорудованная для посадки по приборам;
(40) «видимость на взлетно-посадочной полосе» — максимальное расстояние, в пределах которого пилот воздушного судна, находящегося на осевой линии ВПП, может видеть маркировочные знаки на поверхности взлетно-посадочной полосы или огни, ограничивающие взлетно-посадочную полосу и обозначающие ее осевую линию;
(41) «система управления безопасностью» означает систематический подход к обеспечению безопасности, включая наличие необходимой организационной структуры, распределения полномочий, политик и процедур;
(41a) «скользкая мокрая взлетно-посадочная полоса» — мокрая взлетно-посадочная полоса, характеристики поверхностного сопротивления которой на значительной ее части были определены как ухудшенные;
(41b) «оповещение пилотов о состоянии аэродрома в зимнее время (SNOWTAM)» — специальная серия NOTAM, выданная в стандартном формате, который представляет отчет о состоянии поверхности, уведомляющий о наличии или прекращении опасных состояний из-за снега, льда, снеговой каши, инея, стоячей воды или воды, связанной со снегом, снеговой кашей, льдом или инеем, в зоне движения;
(41c) «специально подготовленная зимняя взлетно-посадочная полоса» — взлетно-посадочная полоса с сухой замерзшей поверхностью из утрамбованного снега и/или льда, которая была обработана песком или подвергнута механической обработке для улучшения трения о поверхность взлетно-посадочной полосы;
(42) «площадка торможения» — определенный прямоугольный специально подготовленный сухопутный участок, примыкающий к концу взлетно-посадочной полосы и предназначенный для торможения в случае прерванного взлета;
(43) «располагаемая дистанция взлета» — располагаемая дистанция разбега для взлета плюс длина свободной от препятствий полосы при наличии;
(44) «располагаемая длина разбега при взлете» длина ВПП, которая объявляется располагаемой и пригодной для разбега самолета, совершающего взлет;
(45) «рулежная дорожка» — определенная часть сухопутного аэродрома, предназначенная для руления воздушных судов и соединяющая различные части аэродрома, включая:
- линию руления воздушного судна в зоне стоянки;
- перронную рулежную дорожку;
- рулежную дорожку скоростного хода;
(46) «Технические инструкции» — последняя действующая версия «Технических инструкций в отношении авиаперевозки опасных грузов» (Doc 9284-AN/905), включая любые дополнения и приложения, одобренные и опубликованные Международной организацией гражданской авиации;
(47) «условия сертификата» означают следующее:
- указатели местоположения ICAO;
- условия осуществления полетов (Правила визуального полета (VFR)/Правила полетов по приборам (IFR), день/ночь);
- эксплуатация самолета на специально подготовленной зимней взлетно-посадочной полосе;
- взлетно-посадочная полоса;
- объявленные дистанции;
- доступные типы взлетно-посадочных полос и заходов на посадку;
- кодовое обозначение аэродрома;
- объем движения воздушных судов с более высоким буквенным кодом аэродрома;
- наличие перронных служб (да/нет);
- аварийно-спасательный и противопожарный уровень безопасности;
(47a) «операция захода на посадку по приборам по типу A» означает операцию захода на посадку с минимальной высотой снижения или высотой принятия решения на уровне или выше 75 м (250 футов);
(47b) «операция захода на посадку по приборам по типу B» — операция захода на посадку по приборам с относительной высотой принятия решения менее 75 м (250 футов) в соответствии со следующей классификацией:
1. Category I (CAT I): относительная высота принятия решения не менее 60 м (200 футов) и с условием видимости не менее 800 м или дальности видимости на взлетно-посадочной полосе не менее 550 м;
2. Category II (CAT II): относительная высота принятия решения менее 60 м (200 футов), но не менее 30 м (100 футов) и дальность видимости на взлетно-посадочной полосе не менее 300 м;
3. Category III (CAT III): относительная высота принятия решения менее 30 м (100 футов) или без ограничения относительной высоты принятия решения и при дальности видимости на взлетно-посадочной полосе менее 300 м или без ограничения дальности видимости на взлетно-посадочной полосе;
(48) «визуальные средства» — индикаторы и сигнальные устройства, знаки маркировки, освещение, знаки, маркеры или их комбинации;
(49) «мокрая взлетно-посадочная полоса» — взлетно-посадочная полоса, поверхность которой покрыта любой видимой влагой или водой глубиной до 3 мм включительно в пределах предназначенной для использования зоны.
В настоящем Приложении устанавливаются требования к компетентным органам, ответственным за:
(a) сертификацию аэродромов и операторов аэродромов и надзор за ними;
(b) получение заявлений о возможностях и наличии средств для выполнения обязанностей организациями, ответственными за предоставление услуг перронной службы и их надзор.
Компетентный орган, уполномоченный государством-членом ЕС, на территории которого находится аэродром, имеет полномочия в области:
(a) сертификации аэродромов и операторов аэродромов и надзора за их деятельностью;
(b) получения заявлений о возможностях и наличии средств для выполнения обязанностей организациями, ответственными за предоставление услуг перронной службы и их надзор.
(a) Компетентный орган предоставляет своим сотрудникам соответствующие законодательные акты, стандарты, правила, технические и иные связанные с надзором документы, необходимые им для выполнения своих задач и осуществления полномочий.
(b) В целях содействия соблюдению применимых требований компетентный орган предоставляет операторам аэродромов, организациям, ответственным за предоставление AMS, и другим заинтересованным сторонам доступ к законодательным актам, стандартам, правилам, техническим публикациям и соответствующим документам.
(a) Агентство устанавливает Приемлемые способы обеспечения соответствия (AMC), которые могут использоваться для обеспечения соблюдения требований Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему. При соблюдении способов обеспечения соответствия релевантные требования Имплементационных правил считаются выполненными.
(b) Для обеспечения соответствия Имплементационным правилам могут использоваться альтернативные способы.
(c) Компетентный орган создает систему для последовательной оценки альтернативных способов обеспечения соответствия, используемых самим компетентным органом, а также операторами аэродрома и перронными службами под его надзором для обеспечения соответствия требованиям Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему.
(d) Компетентный орган оценивает альтернативные способы обеспечения соответствия, предлагаемые оператором аэродрома или организацией, отвечающей за предоставление AMS, в соответствии с ADR.AR.A.015 путем анализа представленной документации и, если сочтет это необходимым, путем проведения инспекции оператора аэродрома, аэродрома или организации, отвечающей за предоставление AMS.
Если компетентный орган сочтет, что альтернативные способы обеспечения соответствия, предлагаемые оператором аэродрома или перронной службой, соответствуют требованиям Имплементационных правил, такой орган без неоправданной задержки:
(1) уведомляет заявителя о том, что альтернативные способы обеспечения соответствия могут применяться, а также в соответствующих случаях вносит необходимые изменения в сертификат или разрешение заявителя;
(2) информирует Агентство о таких способах, в том числе предоставляет копии соответствующей документации;
(3) информирует другие государства-члены ЕС о принятии альтернативных способов обеспечения соответствия; и
(4) при необходимости информирует сертифицированные аэродромы и организацию, отвечающую за предоставление AMS под своим надзором;
(e) Если сам компетентный орган использует альтернативные способы обеспечения соответствия требованиям Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему, такой орган:
(1) предоставляет такие способы операторам аэродромов и перронным службам, в отношении которых указанный орган осуществляет надзор;
(2) уведомляет Агентство без неоправданной задержки.
Компетентный орган предоставляет Агентству полное описание альтернативных способов обеспечения соответствия, включая любой соответствующий пересмотр процедур, а также оценку, подтверждающую выполнение Имплементационных правил.
(a) Компетентный орган без неоправданной задержки уведомляет Агентство о любых существенных затруднениях в выполнении требований Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему.
(b) Компетентный орган предоставляет Агентству информацию, имеющую значение для обеспечения безопасности, полученную из предоставленных органу отчетов о происшествиях.
(a) Компетентный орган в соответствии с Регламентом (ЕС) 376/2014 Европейского Парламента и Совета ЕС <*> должен имплементировать систему для надлежащего сбора, анализа и распространения информации о безопасности.
<*> Регламент (ЕС) 376/2014 Европейского Парламента и Совета ЕС от 3 апреля 2014 г. об отчетности, анализе и последующих действиях в отношении инцидентов в сфере гражданской авиации, изменении Регламента 996/2010 Европейского Парламента и Совета ЕС и отмене Директивы 2003/42/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС и Регламентов (ЕС) 1321/2007 и (ЕС) 1330/2007 Европейской Комиссии (ОЖ № L 122, 24.04.2014, стр. 18).
(b) Агентство внедряет систему для надлежащего анализа всей полученной информации о безопасности и без неоправданной задержки предоставляет государствам-членам ЕС и Европейской Комиссии любую информацию, включая рекомендации и корректировочные действия, необходимую им для своевременного реагирования при возникновении проблемы в области безопасности, связанной с аэродромами, операторами аэродромов или перронными службами, на которые распространяется действие Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему.
(c) При получении информации, о которой говорится в пунктах (a) и (b), компетентный орган принимает меры, необходимые для решения проблемы безопасности, в том числе издает директивы в области безопасности в соответствии с ADR.AR.A.040.
(d) О мерах, принятых в соответствии с пунктом (c), следует незамедлительно сообщить операторам аэродромов или организациям, отвечающим за предоставление услуг AMS, которые должны их соблюдать согласно Регламенту (ЕС) 2018/1139 и делегированным и имплементационным актам, принятым на его основе. Компетентный орган также должен уведомить об указанных мерах Агентство и, если требуются совместные действия, другие соответствующие государства-члены ЕС.
(e) О мерах, доведенных до сведения организации, ответственной за предоставление услуг AMS, также следует сообщить оператору аэродрома, на котором предоставляется услуга.
(a) Компетентный орган издает директиву по безопасности при обнаружении небезопасных условий, требующих принятия незамедлительных мер, включая подтверждение соответствия дополнительным или измененным правилам сертификации, установленным Агентством, если компетентный орган посчитает такое подтверждение необходимым.
(b) Директива по безопасности направляется соответствующим операторам аэродромов и перронным службам и должна содержать как минимум следующее:
(1) определение небезопасных условий;
(2) указание на затронутые аспекты планировки, оборудование или аспекты эксплуатации;
(3) необходимые действия и их обоснование, включая измененные или дополненные требования сертификации, выполнение которых необходимо;
(4) срок для выполнения необходимых действий; и
(5) дату вступления директивы в силу.
(c) Компетентный орган направляет копию директивы по безопасности Агентству.
(d) Компетентный орган проверяет исполнение соответствующими операторами аэродромов и перронными службами директив по безопасности.
(e) О директивах в области безопасности, доведенных до сведения организации, ответственной за предоставление услуг AMS, также необходимо уведомить оператора аэродрома, на котором предоставляется услуга.
(a) Компетентный орган создает и обеспечивает действие системы менеджмента, включая как минимум:
(1) документирование политик и процедур с описанием организации, способов и методов обеспечения соответствия требованиям Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему. Процедуры регулярно обновляются и являются базовыми рабочими документами при осуществлении данным компетентным органом всех соответствующих задач;
(2) достаточный штат сотрудников, включая инспекторов аэродромов, для выполнения задач и осуществления полномочий компетентного органа. Такие сотрудники должны иметь необходимую для выполнения своих задач квалификацию, обладать необходимыми знаниями, опытом, пройти первоначальную подготовку, подготовку на месте и проходить курсы повышения квалификации для поддержания уровня компетентности. Необходимо внедрить систему планирования численности доступного штата сотрудников для обеспечения надлежащего исполнения всех соответствующих задач;
(3) необходимые объекты и офисы для выполнения стоящих перед органом задач;
(4) формализованный процесс оценки для мониторинга соответствия системы релевантным требованиям и наличия надлежащих процедур, включая установление процесса внутреннего аудита и процесса управления рисками безопасности.
(b) В отношении каждого сегмента системы менеджмента компетентный орган назначает лицо или нескольких лиц, ответственных за общее выполнение соответствующих задач.
(c) Компетентный орган должен установить процедуры для участия во взаимном обмене всей необходимой информацией и предоставления поддержки с другими заинтересованными компетентными органами, включая информацию обо всех сделанных замечаниях, корректирующих последующих мерах, предпринятых в ответ на такие замечания, и принудительных мерах, принятых в результате надзора за организацией, ответственной за предоставление услуг AMS с регистрацией более чем в одном государстве-члене ЕС.
(a) Государства-члены ЕС поручают выполнение задач, связанных с первоначальной сертификацией физических лиц и организаций, на которых распространяются требования Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему, с постоянным надзором за их деятельностью только квалифицированным лицам. При поручении задачи компетентный орган обеспечивает:
(1) наличие системы для первоначальной и постоянной оценки соблюдения уполномоченным лицом требований Приложения V к Регламенту (ЕС) 216/2008.
При этом такая система и результаты оценки должны соответствующим образом документироваться;
(2) наличие подтвержденного документами и одобренного руководством на должном уровне соглашения с соответствующим уполномоченным лицом, в котором четко оговариваются:
(i) задачи, которые должны быть выполнены;
(ii) заявления, отчеты и учетные документы, которые должны предоставляться;
(iii) технические условия, которые должны соблюдаться при выполнении задач;
(iv) соответствующее страхование ответственности;
(v) защита информации, необходимой при выполнении задач.
(b) Компетентный орган обеспечивает распространение процессов внутреннего аудита и управления рисками безопасности в соответствии с пунктом ADR.AR.B.005(a)(4) на все задачи сертификации и постоянного надзора, которые выполняются по его поручению.
(a) Компетентный орган обеспечивает наличие системы для выявления изменений, оказывающих влияние на его способность выполнять стоящие перед ним задачи и осуществлять полномочия, в соответствии с определением в Регламенте (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правилах к нему. Указанная система должна позволять принимать необходимые меры для обеспечения надлежащего функционирования и эффективности системы менеджмента.
(b) Компетентный орган своевременно обновляет систему менеджмента для отражения любых изменений в Регламенте (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правилах к нему, для обеспечения эффективной имплементации.
(c) Компетентный орган уведомляет Агентство об изменениях, оказывающих влияние на его способность выполнять стоящие перед ним задачи и осуществлять полномочия в соответствии с Регламентом (ЕС) 216/2008 и Имплементационными правилами к нему.
(a) Компетентный орган устанавливает систему документооборота, обеспечивающую надлежащее хранение, доступность и возможность контроля документов, связанных с/со:
(1) документально закрепленными политиками и процедурами системы менеджмента;
(2) подготовкой, квалификацией и аттестацией сотрудников;
(3) поручением задач квалифицированным лицам с отражением перечисленных в ADR.AR.B.010 аспектов, а также подробности выполненных задач;
(4) процессом сертификации аэродромов и операторов аэродромов и надзора над их деятельностью;
(5) процессом подачи заявлений и постоянным надзором за деятельностью перронных служб;
(6) случаями обеспечения эквивалентного уровня безопасности и особыми условиями в соответствии с основаниями для сертификации, а также любыми Документами, подтверждающими приемлемость отклонений и устанавливающими действия по их устранению (DAAD);
(7) оценкой альтернативных способов обеспечения соответствия, предлагаемых операторами аэродромов и перронными службами, и уведомление о них Агентства, а также оценкой альтернативных способов обеспечения соответствия, используемых самим Компетентным органом;
(8) результатами проверок, корректировочными мерами, датами их осуществления, замечаниями;
(9) принятыми принудительными мерами;
(10) информацией о безопасности и соответствующими мерами;
(11) применением положений о гибком подходе в соответствии со Статьей 71 Регламента (ЕС) 2018/1139.
(b) Компетентный орган ведет учет всех выданных сертификатов и полученных заявлений.
(c) Документы, связанные с сертификацией аэродрома или оператора аэродрома, а также заявления перронной службы хранятся в течение срока действия соответственно сертификата или заявления.
(d) Документы, указанные в пунктах (a)(1) - (a)(3) и пунктах (a)(7) - (a)(11), подлежат хранению в течение как минимум пяти лет при условии соблюдения положений применимого законодательства о защите данных.
(a) Компетентный орган проверяет:
(1) соблюдение требований сертификации и других требований, распространяющихся на аэродромы и операторов аэродромов, до выдачи разрешения или сертификата;
(2) постоянное соблюдение требований сертификации и применимых требований аэродромами и операторами аэродромов или организациями, отвечающими за предоставление AMS; и
(3) имплементацию надлежащих мер безопасности, как они определены в ADR.AR.A.030 (c) и (d).
(1) осуществляться на основании документов, специально предназначенных для предоставления сотрудникам, осуществляющим надзор в области безопасности, инструкций в отношении осуществления ими своих полномочий;
(2) предусматривать предоставление соответствующим операторам аэродромов и перронным службам сведений о результатах надзора;
(3) основываться на аудитах и инспекциях, в том числе внеплановых инспекциях в соответствующих случаях; и
(4) позволять компетентному органу получать доказательства, нужные в случае необходимости дополнительных действий, в том числе мер, предусмотренных ADR.AR.C.055.
(c) При определении масштабов надзорных мероприятий учитываются результаты таких мероприятий, проведенных в прошлом, и цели безопасности.
(d) Компетентный орган собирает и обрабатывает всю соответствующую информацию, которую сочтет необходимой для целей надзора, в том числе внеочередных проверок.
(e) В рамках своих надзорных полномочий компетентный орган может принять решение о необходимости получения предварительного согласования в отношении любых препятствий, разработки земельных участков и иной деятельности на территориях, мониторинг которых осуществляется оператором аэродрома, в соответствии с ADR.OPS.B.075, если они могут негативно сказаться на уровне безопасности или деятельности аэродрома.
(a) Компетентный орган в отношении каждого оператора аэродрома и организации, отвечающей за предоставление AMS:
(1) разрабатывает и осуществляет программу надзора, предусматривающую мероприятия в соответствии с ADR.AR.C.005;
(2) применяет надлежащий цикл плановых мероприятий, не превышающий 48 месяцев.
(b) Программа надзора включает аудиты и инспекции, включая внеплановые инспекции, в каждом цикле плановых мероприятий при необходимости.
(c) Программа надзора и цикл планирования должны отражать показатели безопасности оператора аэродрома или организации, ответственной за предоставление AMS, соответственно, а также риск, которым подвержен аэродром.
(d) Программа надзора предусматривает документирование даты запланированных и проведенных аудитов и инспекций.
(a) При получении заявления о первоначальной сертификации компетентный орган оценивает заявление и проверяет соблюдение применимых требований.
(b) В отношении действующего аэродрома компетентный орган определяет условия осуществления аэродромом своей деятельности в период сертификации, если только Компетентный орган не принимает решение о необходимости приостановить деятельность аэродрома. Компетентный орган информирует оператора аэродрома о запланированных сроках сертификации и обязан завершить процесс сертификации как можно быстрее.
(c) Компетентный орган устанавливает основания для сертификации и информирует о них заявителя в соответствии с ADR.AR.C.020.
Основания для сертификации устанавливаются и доводятся до заявителя компетентным органом. Основания для сертификации включают:
(a) требования к сертификации, установленные Агентством, которые компетентный орган считает применимыми с учетом особенностей планировки и характера деятельности аэродрома и которые являются действующими на дату подачи заявления в отношении данного сертификата, за исключением случаев, когда:
(1) заявитель выбирает обеспечение соответствия более поздним требованиям;
(2) компетентный орган считает необходимым соблюдение таких более поздних требований.
(b) любые положения, в отношении которых компетентный орган предоставил заявителю право продемонстрировать обеспечение эквивалентного уровня безопасности;
(c) любые особые условия, описанные в ADR.AR.C.025, включение которых в основания для сертификации компетентный орган считает необходимым.
(a) Компетентный орган устанавливает подробные специальные технические требования, называемые специальными условиями, в отношении аэродрома, если установленные Агентством основания для сертификации, о которых говорится в ADR.AR.C.020 (a), являются неприменимыми или ненадлежащими, с целью обеспечить соответствие основным требованиям Приложения Va к Регламенту (ЕС) 216/2008, когда это вызвано:
(1) невозможностью соблюдения требований оснований для сертификации, вызванной физическими, топографическими и иными особенностями расположения аэродрома;
(2) новаторскими или необычными характеристиками конструкции аэродрома;
(3) возможной угрозой для безопасности, что подтверждается опытом эксплуатации данного аэродрома в прошлом или эксплуатации аэропортов со схожими характеристиками.
(b) Специальные условия содержат технические требования, в том числе ограничения и процедуры, соблюдение которых необходимо, по мнению компетентного органа, для обеспечения соответствия основным требованиям Приложения Va к Регламенту (ЕС) 216/2008.
(a) Компетентный орган может принять решение о необходимости любой инспекции, испытания, оценки безопасности или проверки до выдачи сертификата.
(b) Компетентный орган выдает:
(1) единый сертификат аэродрома; либо
(2) два отдельных сертификата: для аэродрома и оператора аэродрома.
(c) Компетентный орган выдает сертификат(ы) согласно пункту (b) в том случае, если оператор аэродрома удовлетворительно продемонстрирует соблюдение требований ADR.OR.B.025 и ADR.OR.E.005.
(d) В сертификат считаются включенными основания для сертификации аэродрома, правила аэродрома и в соответствующих случаях любые другие условия и ограничения эксплуатации, установленные компетентным органом, а также любые Документы, подтверждающие приемлемость отклонений и устанавливающие действия по их устранению (DAAD).
(e) Сертификат выдается на неограниченный срок. Виды деятельности, осуществлять которые получает право аэродром, перечислены в условиях сертификата, которые являются приложением к сертификату.
(f) При возложении полномочий на другие организации такие полномочия должны быть четко определены и перечислены.
(g) Результаты проверок иные, нежели результаты уровня 1, не закрытые на дату сертификации, оцениваются с точки зрения безопасности, в их отношении применяются корректировочные действия; план таких действий по устранению выявленных замечаний утверждается компетентным органом.
(h) Чтобы позволить оператору аэродрому проводить изменения без предварительного согласования компетентного органа в соответствии с ADR.OR.B.040(d), компетентный орган утверждает процедуру, устанавливающую объем таких изменений, правила управления такими изменениями и уведомления о них.
(a) При получении заявления об изменении, требующем предварительного согласования в соответствии с ADR.OR.B.40, компетентный орган оценивает заявление и в соответствующих случаях уведомляет оператора аэродрома о/об:
(1) соответствующих требованиях сертификации, установленных Агентством, применимых к предлагаемому изменению и действующим на дату подачи заявления, за исключением случаев, когда:
(a) заявитель выбирает обеспечение соответствия более поздним требованиям;
(b) компетентный орган считает необходимым соблюдение таких более поздних требований;
(2) любых других установленных Агентством требованиях, которые, по мнению компетентного органа, непосредственно распространяются на предлагаемое изменение;
(3) любых особых условиях и изменениях особых условий, установленных компетентным органом в соответствии с ADR.AR.C.025 по усмотрению компетентного органа;
(4) изменившихся основаниях для сертификации, если предлагаемое изменение их затрагивает.
(b) Компетентный орган согласовывает изменение, если оператор аэродрома удовлетворительно продемонстрировал компетентному органу соблюдение требований ADR.OR.B.040 и, если применимо, ADR.OR.E.005.
(c) Если согласованное изменение затрагивает условия сертификата, компетентный орган изменяет такие условия.
(d) Компетентный орган согласовывает условия функционирования оператора аэродрома в течение периода, пока происходит внедрение изменения.
(e) Без ущерба для возможности применения других принудительных мер при осуществлении оператором аэродрома изменений, требующих предварительного согласования компетентного органа, без получения такого согласования в соответствии с пунктом (a) компетентный орган рассматривает вопрос об ограничении, приостановлении или отзыве сертификата.
(f) В отношении изменений, не требующих предварительного согласования, компетентный орган оценивает информацию, предоставленную оператором аэродрома в уведомлении согласно ADR.OR.B.040(d), для проверки надлежащего управления такими изменениями, а также их соответствия основаниям для сертификации и другим применимым к изменению требованиям. При несоблюдении применимых требований компетентный орган:
(1) уведомляет оператора аэродрома о несоблюдении требований и требует проведения дополнительных изменений; и
(2) в случае замечаний уровня 1 или 2 действует в соответствии с ADR.AR.C.055.
(a) При получении заявления от организации, ответственной за предоставление AMS, которая намерена предоставлять такую услугу на аэродроме, или при получении уведомления об изменении информации, содержащейся в заявлении, компетентный орган должен подтвердить получение заявления или уведомления об изменении и должен проверить, содержит ли заявление или уведомление всю информацию, требуемую Приложением III (Часть ADR.OR).
(b) Если заявление или уведомление об изменении не содержит всю информацию, требуемую в рамках пункта ADR.OR.F.005 Приложения III, или содержит информацию, которая не соответствует применимым требованиям, компетентный орган должен уведомить организацию, ответственную за предоставление AMS, и оператора аэродрома, где предоставляется такая услуга, о несоблюдении требований и должен запросить дополнительную информацию. При необходимости компетентный орган должен провести инспекцию организации. При подтверждении несоблюдения требований компетентный орган должен принять меры в соответствии с пунктом ADR.AR.C.055 настоящего Приложения.
(c) Компетентный орган должен вести реестр заявлений и уведомлений об изменении организации, отвечающей за предоставление AMS под его надзором.
(a) Компетентный орган в области надзора в соответствии с ADR.AR.C.005(a) разрабатывает систему для анализа результатов с точки зрения их значения для безопасности.
(b) Компетентный орган выдает замечания уровня 1 при обнаружении существенного нарушения оснований для сертификации аэродрома, требований Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему, процедур и правил оператора аэродрома или перронной службы, условий сертификата и сертификата, а также заявлений, которые приводят к понижению уровня безопасности или существенно угрожают уровню безопасности.
(1) непредставление компетентному органу доступа к территории оператора аэродрома или перронной службы согласно ADR.OR.C.015 в течение нормального рабочего времени после направления двух письменных запросов;
(2) получение или продление сертификата с использованием подложных документов;
(3) незаконное использование сертификата или злоупотребление сертификатом; и
(4) отсутствие ответственного менеджера.
(c) Компетентный орган выдает замечания уровня 2 при обнаружении какого-либо нарушения оснований для сертификации аэродрома, требований Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему, процедур и правил оператора аэродрома или перронной службы, условий сертификата и сертификата, а также заявлений, которые могут привести к понижению уровня безопасности или угрожать уровню безопасности.
(d) При обнаружении замечания при осуществлении надзора или иным образом компетентный орган без ущерба для любых дополнительных действий согласно Регламенту (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему письменно уведомляет оператора аэродрома или перронную службу о замечании и требует принятия корректирующих действий для устранения нарушения.
(1) При наличии замечаний уровня 1 компетентный орган незамедлительно принимает необходимые действия, направленные на запрет или ограничение деятельности, а в соответствующих случаях — на отзыв сертификата или признание заявления недействительным, либо на ограничение/приостановление действия сертификата или заявления полностью либо частично в зависимости от серьезности замечаний до тех пор, пока оператором аэродрома или перронной службы не будут приняты эффективные корректировочные действия.
(2) При наличии замечаний уровня 2 компетентный орган:
(a) предоставляет оператору аэродрома или перронной службе срок для осуществления корректировочных действий, указанных в плане действий в соответствии с характером замечаний;
(b) оценивает корректировочные действия и план их реализации, предложенные оператором аэродрома или перронной службой, и если по результатам оценки сочтет их достаточными для устранения нарушения (нарушений), согласовывает их.
(3) При непредставлении оператором аэродрома или перронной службой приемлемого плана корректировочных действий или при невыполнении плана в срок, согласованный или продленный компетентным органом, замечаниям присваивается уровень 1 и принимаются меры в соответствии с пунктом (d)(1).
(4) Компетентный орган ведет учет всех выявленных им замечаний и в соответствующих случаях принятых принудительных мер, а также корректировочных действий и дат завершения действий в отношении замечаний.
(e) В отношении замечаний, не подпадающих под определение замечаний 1 и 2 уровня, компетентный орган может делать рекомендации.
(f) О любых замечаниях, сделанных в отношении организации, ответственной за предоставление услуг AMS, или о любых рекомендациях, направленных организации, ответственной за предоставление услуг AMS, компетентный орган уведомляет оператора аэродрома, на котором предоставляется такая услуга.
Настоящее Приложение устанавливает требования в отношении:
(a) операторов аэродромов, на которых распространяется действие Регламента (ЕС) 216/2008 в отношении сертификации, управления, правил и других обязательств; и
Для целей настоящей части компетентным органом является орган, уполномоченный государством-членом ЕС в отношении территории, на которой расположен аэродром.
(a) Для обеспечения соответствия требованиям Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему операторы аэродромов и перронные службы могут использовать альтернативные способы обеспечения соответствия иные, нежели установленные Агентством.
(b) Если оператор аэродрома или перронная служба намереваются использовать для обеспечения соответствия требованиям Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему иные способы обеспечения соответствия, нежели установленные Агентством Приемлемые способы обеспечения соответствия (АМС), до начала их применения они обязаны предоставить компетентному органу полное описание таких альтернативных способов. Описание включает сведения о любых соответствующих изменениях в правилах и процедурах, а также оценку для подтверждения выполнения Имплементационных правил.
Оператор аэродрома или перронная служба вправе использовать альтернативные способы обеспечения соответствия при условии получения предварительного согласования компетентного органа и уведомления согласно ADR.AR.A.015(d).
(c) В случае если управление перронными службами осуществляется иным лицом, нежели оператор аэродрома, использование поставщиками соответствующих услуг альтернативных способов обеспечения соответствия согласно пунктам (a) и (b) требует также предварительного согласования оператора аэродрома, на территории которого предоставляются соответствующие услуги.
До начала эксплуатации аэродрома, а также в случаях отмены освобождения в соответствии со Статьей 5 оператор аэродрома обязан получить сертификат(ы) в компетентном органе.
(a) Заявление о сертификации подается по форме и согласно процедуре, установленным компетентным органом.
(b) Заявитель предоставляет компетентному органу:
(1) официальное и фирменное наименование, адрес, почтовый адрес;
(ii) вида деятельности, осуществляемой на аэродроме и в соответствующем воздушном пространстве; и
(iii) плана конструкции аэродрома и его объектов в соответствии с требованиями сертификации, установленными Агентством.
(3) любые предлагаемые отклонения от применимых требований к сертификации, установленных Агентством;
(4) документацию, описывающую, каким образом будет обеспечиваться соблюдение требований Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему. Такое описание включает процедуру, закрепленную в правилах аэродрома, для управления изменениями, не требующими предварительного согласования компетентного органа, и уведомления компетентного органа о таких изменениях. При этом последующие изменения указанной процедуры требуют предварительного согласования компетентного органа;
(5) доказательства наличия достаточных ресурсов для функционирования аэродрома в соответствии с применимыми требованиями;
(6) документарное подтверждение правоотношений между оператором аэродрома и владельцем аэродрома и/или участка земли;
(7) имя и другие необходимые сведения относительно ответственного менеджера и других лиц, назначенных согласно ADR.OR.D.015; и
(8) копию правил аэродрома в соответствии с ADR.OR.E.005.
(c) Если компетентный орган посчитает это приемлемым, перечисленная в пунктах (7) и (8) информация может быть предоставлена на более позднем этапе по решению компетентного органа, но до выдачи сертификата.
(1) проводит и документирует любые необходимые действия, инспекции, тесты, оценки безопасности и испытания и обязан продемонстрировать компетентному органу:
(i) соответствие доведенным до него основаниям для сертификации, требованиям сертификации относительно изменений, любой директиве по безопасности в зависимости от ситуации, а также применимым требованиям Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему,
(ii) отсутствие у аэродрома, поверхности ограничения высоты препятствий, поверхности защиты от препятствий и других объектов аэродрома каких-либо характеристик, которые угрожают безопасности функционирования аэродрома; и
(iii) что полетные процедуры на аэродроме и связанные с ними изменения были установлены в соответствии с Имплементационным Регламентом (ЕС) 2017/373 Европейской Комиссии <11>.
<11> Имплементационный Регламент (ЕС) 2017/373 Европейской Комиссии от 1 марта 2017 г. об установлении общих требований к поставщикам услуг управления воздушным движением/аэронавигационных служб и других функций сети управления воздушным движением и к надзору за ними, об отмене Регламента (ЕС) 482/2008, Имплементационных Регламентов (ЕС) 1034/2011, (ЕС) 1035/2011 и (ЕС) 2016/1377 и об изменении Регламента (ЕС) 677/2011 (ОЖ № L 62, 08.03.2017, стр. 1).
(2) представляет компетентному органу доказательства, на основании которых было продемонстрировано соблюдение требований;
(3) заявляет компетентному органу соблюдение пункта (a)(1).
(b) Необходимая информация о конструкции, в том числе чертежи, инструкции, отчеты об испытаниях и другие отчеты, хранятся оператором аэродрома в соответствии с ADR.OR.D.035 и предоставляются компетентному органу по запросу.
Оператор аэродрома не выходит за рамки полномочий и их объема, как они определены в условиях сертификата, являющихся приложением к нему.
(a) Сертификат сохраняет силу при условии:
(1) соблюдения оператором аэродрома соответствующих требований Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему, соответствия аэродрома основаниям для сертификации с учетом положений о действиях в случае наличия замечаний согласно ADR.OR.C.020;
(2) предоставления компетентному органу доступа к организации аэродрома согласно ADR.OR.C.015 для проверки соблюдения применимых требований Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему; и
(3) отсутствия добровольного отказа от сертификата или его отмены.
(b) В случае добровольного отказа от сертификата или его отмены сертификат должен быть незамедлительно возвращен компетентному органу.
(1) затрагивающие условия сертификата, основания для сертификации или оборудование аэродрома, от которого зависит его безопасность; либо
(2) существенным образом затрагивающие элементы системы менеджмента оператора аэродрома согласно ADR.OR.D.005 (b), требуют получения предварительного согласования компетентного органа.
(b) В отношении других изменений, требующих предварительного согласования в соответствии с Регламентом (ЕС) 216/2008 и Имплементационными правилами к нему, оператор аэродрома обращается к компетентному органу и получает у компетентного органа такое согласование.
(c) Заявление об изменении в соответствии с пунктами (a) или (b) подается до имплементации такого изменения, чтобы у компетентного органа была возможность оценить соблюдение требований Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему, а также при необходимости внести поправки в сертификат и соответствующие условия сертификата, являющиеся приложением к нему.
Имплементация изменения возможна только в случае получения официального согласования компетентного органа в соответствии с ADR.AR.C.040.
В процессе введения изменения оператор аэродрома осуществляет свою деятельность в соответствии с условиями, утвержденными компетентным органом.
(d) Управление изменениями, не требующими предварительного согласования, а также уведомление компетентного органа о таких изменениях происходят в соответствии с процедурой, установленной компетентным органом согласно ADR.AR.C.035(h).
(e) Оператор аэродрома предоставляет компетентному органу необходимую документацию в соответствии с пунктом (f) и ADR.OR.E.005.
(f) В рамках своей системы менеджмента оператор аэродрома, намеревающийся осуществить изменение в аэродроме, функционировании аэродрома, системе менеджмента аэродрома, обязан:
(1) определить любых связанных сторон, которых затронет изменение, и провести оценку безопасности совместно с данными организациями;
(2) систематически согласовывать предположения и меры корректировки с любыми затронутыми лицами;
(3) обеспечить комплексную оценку изменения, включая необходимое взаимодействие,
(4) обеспечить наличие и полное и надлежащее документирование всех аргументов доказательств и критериев безопасности, обосновывающих оценку безопасности, а также доказывающих, что изменение способствует повышению уровня безопасности, когда этого разумно и целесообразно ожидать.
После внесения изменений в требования для сертификации, установленные Агентством, оператор аэродрома:
(a) проводит анализ для выявления требований, применимых к данному аэродрому; и
(b) в соответствующих случаях инициирует процесс имплементации необходимых изменений на аэродроме в соответствии с ADR.OR.B.040.
Оператор, намеревающийся прекратить эксплуатацию аэродрома, обязан:
(a) уведомить компетентный орган в кратчайший срок;
(b) предоставить необходимую информацию соответствующей Информационной службе аэронавигационной информации;
(c) вернуть сертификат компетентному органу в день завершения эксплуатации;
(d) обеспечить принятие необходимых мер во избежание случайного использования аэродрома воздушными судами, если только компетентный орган не одобрил использование аэродрома для других целей.
(a) принять надлежащие меры для обеспечения оценки и снижения рисков для безопасности, возникающих в результате прекращения эксплуатации;
(b) предоставить информацию о мерах, указанных в пункте (a), соответствующему поставщику услуг службы аэронавигационной информации.
(a) Оператор аэродрома несет ответственность за безопасную эксплуатацию и техническое обслуживание аэродрома в соответствии с:
(1) Регламентом (ЕС) 216/2008 и Имплементационными правилами к нему;
(2) условиями выданного сертификата;
(4) любыми другими применимыми правилами эксплуатации оборудования аэродрома.
(b) Оператор аэродрома предоставляет следующие услуги или обеспечивает с помощью договоров с ответственными лицами предоставление следующих услуг:
(1) услуги воздушной навигации с учетом объема трафика и условий осуществления полетов на аэродроме;
(2) разработка и внедрение процедур полета в соответствии с применимыми требованиями.
(c) Оператор аэродрома совместно с компетентным органом обеспечивает содержание в правилах аэродрома и опубликование в надлежащих источниках информации, необходимой для обеспечения безопасности воздушных судов. Такая информация включает:
(1) освобождения или отступления от применимых требований;
(2) положения, в отношении которых компетентным органом было согласовано обеспечение эквивалентного уровня безопасности как основание для сертификации;
(3) особые условия и ограничения в отношении использования аэродрома.
(d) При возникновении на аэродроме каких-либо условий, не соответствующих требованиям безопасности, оператор аэродрома без неоправданной задержки принимает все необходимые меры, чтобы исключить использование воздушными судами тех частей аэродрома, которые представляют угрозу для безопасности.
(e) В целях обеспечения безопасной эксплуатации воздушных судов на аэродроме оператор аэродрома должен предусмотреть наличие и обеспечивать функционирование, непосредственно или по договоренности с третьими сторонами, визуальных и невизуальных средств, метеорологического оборудования и другого оборудования в соответствии с типом операций, проводимых на аэродроме.
Для целей проверки соблюдения соответствующих требований Регламента (ЕС) 2018/1139 и делегированных и имплементационных актов, принятых на его основе, оператор аэродрома должен предоставить доступ любому уполномоченному компетентным органом лицу:
(a) к любому объекту, документам, отчетности, данным, процедурам и любым другим материалам, которые имеют отношение к видам деятельности, в отношении которых распространяется требование о сертификации или подаче заявления, вне зависимости от того, осуществляется ли эта деятельности указанными лицами или третьими лицами по договору;
(b) необходимый для совершения любого действия, инспекции, проверки, оценки или испытания, которое компетентный орган сочтет необходимым, либо для присутствия при совершении такого действия.
После получения уведомления о замечаниях оператор аэродрома должен:
(a) определить основную причину нарушения;
(b) разработать план корректировочных действий;
(c) продемонстрировать надлежащее осуществление плана корректировочных действий компетентному органу в срок, согласованный с таким органом в соответствии ADR.AR.C.055(d).
Оператор аэродрома должен выполнить все меры безопасности, в том числе содержащиеся в директивах по безопасности, принятые компетентным органом в соответствии с пунктами ADR.AR.A.030(c) и ADR.AR.A.040 Приложения II.
(a) Оператор аэродрома должен сообщить компетентному органу и любой другой организации по требованию государства, на территории которого расположен аэродром, о любых авариях, серьезных инцидентах и происшествиях, как они определены в Регламенте (ЕС) 996/2010 Европейского Парламента и Совета ЕС <*> и Регламенте (ЕС) 376/2014.
<*> Регламент (ЕС) 996/2010 Европейского Парламента и Совета ЕС от 20 октября 2010 г. о расследовании и предотвращении аварий и инцидентов в сфере гражданской авиации и об отмене Директивы 94/56/EC (ОЖ № L 295, 12.11.2010, стр. 35).
(b) Без ущерба действию пункта (a) оператор аэродрома информирует компетентный орган и организацию, отвечавшую за разработку оборудования для аэродрома, о любом сбое в функционировании, техническом дефекте, превышении технических ограничений, происшествии и любой другой не отвечающей нормам ситуации, которые затронули или могли затронуть безопасность, но не привели к аварии или серьезному инциденту.
(c) Без ущерба действию Регламента (ЕС) 996/2010 Европейского Парламента и Совета ЕС, Директивы 2003/42/ЕС, Регламента (ЕС) 1321/2007 <*> Европейской Комиссии и Регламента (ЕС) 1330/2007 <**> Европейской Комиссии уведомления, о которых говорится в пунктах (a) и (b), представляются по форме и в соответствии с процедурой, установленной компетентным органом, и должны содержать всю важную информацию о ситуации, которая известна оператору аэродрома или перронной службе.
<*> ОЖ № L 294, 13.11.2007, стр. 3.
<**> ОЖ № L 295, 14.11.2007, стр. 7.
(d) Оператор аэродрома должен подавать отчеты в течение 72 часов с момента, когда ему стало известно о происшествии, к которому относится отчет, если только этому не препятствуют исключительные обстоятельства.
(e) В соответствующих случаях оператор аэродрома должен подготовить отчет о принятых мерах, содержащий подробную информацию о действиях, которые он собирается предпринять для предотвращения подобных происшествий в будущем, незамедлительно после разработки соответствующих мер. Отчеты представляются в форме и порядке, которые установлены компетентным органом.
Оператор аэродрома вводит процедуры для запрета:
(a) курения в летной зоне и зонах полета аэродрома, а также зонах аэродрома, где хранится топливо и другие легковоспламеняющиеся материалы;
(b) использования источников открытого огня или осуществление любой деятельности, которая может создать угрозу пожара:
(1) в зонах аэродрома, где хранится топливо и другие легковоспламеняющиеся материалы;
(2) в летной зоне и зонах полета аэродрома, если только не было получено разрешение оператора аэродрома.
(a) Оператор аэродрома устанавливает процедуры для ограничения уровня употребления алкоголя, психоактивных веществ и лекарственных средств:
(1) сотрудниками, участвующими в летной деятельности аэродрома, спасательных и противопожарных операциях, а также обслуживании аэродрома;
(2) лицами без сопровождения, осуществляющими операции в летной зоне и зонах полета аэродрома.
(1) запрет на употребление алкоголя во время осуществления своих должностных обязанностей,
(2) запрет на осуществление должностных обязанностей во время нахождения под воздействием:
(i) алкоголя, психоактивных веществ;
(ii) любых лекарственных средств, способных оказывать такое воздействие на способности человека, которое будет иметь негативные последствия для безопасности.
(a) Оператор аэродрома создает и поддерживает систему менеджмента, включающую систему управления безопасностью.
(b) Система менеджмента включает:
(1) четкое распределение обязанностей и подотчетность во всех сферах деятельности оператора аэродрома, в том числе непосредственную ответственность высшего руководства за обеспечение безопасности;
(2) описание общих принципов и основных положений оператора аэродрома в отношении безопасности (т.н. политика безопасности), подписанное ответственным менеджером;
(3) формализованный процесс выявления рисков эксплуатации;
(4) формализованный процесс анализа, оценки и снижения рисков безопасности при проведении эксплуатации аэродрома;
(5) способы проверки показателей безопасности организации оператора аэродрома по отношению к индикаторам показателей безопасности и целям в области обеспечения безопасности, а также оценки эффективности риск-контролей;
(i) для выявления изменений в организации системы оператора аэродрома, системы менеджмента, аэродрома, функционирования аэродрома, которые могут затронуть установленные процессы, процедуры и службы;
(ii) описания мер для обеспечения безопасности перед внедрением изменения;
(iii) устранения или изменения риск-контролей, когда они перестают быть необходимыми или эффективными в связи с изменениями условий эксплуатации;
(7) формализованный процесс проверки системы менеджмента, о которой говорится в параграфе (a), выявления причин нестандартного функционирования системы управления безопасностью, определения последствий такого нестандартного функционирования для эксплуатации, а также устранения или корректировки таких причин;
(8) программу обучения в области безопасности, которая обеспечивает достаточную подготовку и компетентность персонала, задействованного в эксплуатации, спасательных и противопожарных операциях, техническом обслуживании аэропорта и управлении его эксплуатацией, для осуществления своих обязанностей в рамках системы управления безопасностью;
(9) формализованные способы осуществления коммуникации в области безопасности, которые бы обеспечивали достаточно подробное ознакомление сотрудников с системой управления безопасностью, доводили до них важную с точки зрения безопасности информацию, а также объясняли необходимость принятия тех или иных мер в области безопасности, внедрения или изменения процедур в области безопасности;
(10) согласование системы управления безопасностью с планом реагирования в чрезвычайных ситуациях аэродрома; а также согласование плана реагирования в чрезвычайных ситуациях аэродрома с планами реагирования в чрезвычайных ситуациях организаций, с которыми необходимо взаимодействие при предоставлении услуг аэродрома; и
(11) формализованный процесс мониторинга соответствия организации необходимым требованиям.
(c) Оператор аэродрома закрепляет в документах все ключевые процессы системы менеджмента.
(d) Система менеджмента должна быть пропорциональна размеру организации и осуществляемой организацией деятельности с учетом опасности и рисков, присущих такой деятельности.
(e) В случае если оператор аэродрома также имеет сертификат для предоставления аэронавигационных услуг, оператор обеспечивает включение в систему менеджмента всех видов деятельности, осуществляемых в соответствии с таким сертификатом.
(a) В рамках системы менеджмента оператор аэродрома внедряет и обеспечивает функционирование системы управления качеством в отношении:
(1) своей деятельности в области аэронавигационных данных;
(2) своей деятельности в рамках предоставления аэронавигационной информации.
(b) В рамках своей системы менеджмента оператор аэродрома должен создать систему управления безопасностью для обеспечения безопасности эксплуатационных данных, которые он получает, или выдает, или иным образом использует, для того чтобы доступ к эксплуатационным данным был ограничен только уполномоченным кругом лиц.
(c) Система управления безопасностью оператора аэродрома должна определять следующие элементы:
(1) процедуры, связанные с оценкой и смягчением рисков для безопасности данных, мониторингом и улучшением безопасности, обзорами по безопасности и распространением предостережений;
(2) средства, предназначенные для обнаружения нарушений безопасности и оповещения персонала соответствующими предупреждениями о безопасности;
(3) средства контроля последствий нарушений безопасности и определения действий по восстановлению и процедур смягчения последствий для предотвращения повторения ситуаций.
(d) Оператор аэродрома должен обеспечить допуск своего персонала к закрытой информации в отношении безопасности аэронавигационных данных.
(e) Оператор аэродрома принимает необходимые меры для защиты своих аэронавигационных данных от угроз в области кибербезопасности.
(a) Деятельность, осуществляемая на основании договора, включает все виды деятельности в рамках эксплуатации аэродрома в соответствии с условиями сертификата, которые осуществляются другими организациями, которые либо сами имеют сертификат для осуществления соответствующих видов деятельности, либо, при отсутствии такого сертификата, осуществляют ее по разрешению оператора аэродрома. При заключении соответствующего договора или осуществлении соответствующей покупки оператор аэродрома обеспечивает соответствие полученных по договору или купленных услуг, оборудования и систем применимым требованиям.
(b) Если оператор аэродрома передает осуществление некоторых видов деятельности по договору организации, у которой отсутствует сертификат на осуществление соответствующей деятельности в соответствии с данной частью, такая организация осуществляет деятельность по разрешению и под надзором оператора аэродрома. Оператор аэродрома обеспечивает предоставление компетентному органу доступа к организации, осуществляющей деятельность по договору, для проверки соответствия применимым требованиям.
(a) Оператор аэродрома назначает ответственного менеджера, наделенного полномочиями проверять, что вся деятельность может финансироваться и осуществляться в соответствии с применимыми требованиями. Ответственный менеджер отвечает за внедрение и обеспечение функционирования эффективной системы менеджмента.
(b) Оператор аэродрома назначает лиц, отвечающих за управление и надзор в следующих областях:
(1) летная деятельность аэродрома;
(2) техническое обеспечение аэродрома.
(c) Оператор аэродрома назначает лицо или группу лиц, ответственных за разработку системы управления безопасностью, обеспечение ее функционирования и ежедневное управление данной системой.
Указанные лица осуществляют свою деятельность независимо от остальных менеджеров организации, имеют право непосредственного обращения к ответственному менеджеру и менеджменту, отвечающему за соответствующие аспекты безопасности, и подчиняются ответственному менеджеру.
(d) Оператор аэродрома должен иметь достаточный штат квалифицированных сотрудников для выполнения задач и осуществления деятельности в соответствии с применимыми требованиями.
(e) Оператор аэродрома назначает достаточное число контролеров для осуществления четко определенных обязанностей и полномочий по контролю над деятельностью персонала с учетом структуры организации и числа сотрудников.
(f) Оператор аэродрома обеспечивает надлежащую подготовку сотрудников, принимающих участие в летных операциях, техническом обеспечении деятельности аэродрома и управлении аэродромом, в соответствии с программой подготовки.
(a) Оператор аэродрома должен разработать и внедрить программу подготовки сотрудников, принимающих участие в эксплуатации, техническом обслуживании аэродрома и управлении аэродромом, для обеспечения их постоянной компетентности и осведомленности о правилах и процедурах, касающихся эксплуатации аэродрома, и взаимосвязи их функций и задач с эксплуатацией аэродрома в целом.
(b) Подготовка, указанная в пункте (a), должна:
(1) включать в себя начальную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и дальнейшую подготовку;
(2) соответствовать функциям и задачам сотрудников;
(3) включать в себя применимые эксплуатационные процедуры и требования аэродрома, а также управление транспортными средствами.
(c) Оператор аэродрома должен гарантировать, что любые другие сотрудники, включая сотрудников других организаций, которые эксплуатируют или предоставляют услуги на аэродроме и которым разрешен доступ без сопровождения в зону движения и другие эксплуатационные зоны аэродрома, были надлежащим образом подготовлены и квалифицированы для такого доступа без сопровождения.
(d) Подготовка, указанная в пункте (c), должна:
(1) включать в себя начальную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и дальнейшую подготовку;
(2) включать в себя применимые эксплуатационные процедуры и требования аэродрома, а также управление транспортными средствами.
(e) Оператор аэродрома должен гарантировать, что сотрудники, указанные в пунктах (a) и (c), успешно прошли необходимую начальную подготовку до получения разрешения:
(1) на выполнение своих обязанностей без постоянного надзора;
(2) на доступ без сопровождения в зону движения воздушных судов и в другие эксплуатационные зоны аэродрома.
Начальная подготовка должна включать теоретическую и практическую подготовку соответствующей продолжительности и оценку компетентности сотрудников после прохождения обучения.
(f) Для того чтобы продолжить выполнять свои обязанности без постоянного надзора и получить доступ без сопровождения в зоны движения воздушных судов и другие эксплуатационные зоны аэродрома, и если иное не определено в настоящей Части и в Части ADR.OPS, оператор аэродрома должен гарантировать, что сотрудники, указанные в пунктах (a) и (c), прошли подготовку относительно правил и процедур, касающихся эксплуатации аэродрома, путем успешного завершения:
(1) переподготовки с определенными интервалами, не превышающими 24 месяца с момента завершения их начальной подготовки. Если переподготовка проводится в течение последних 3 календарных месяцев интервала, новый период отсчитывается с даты истечения срока первоначального интервала;
(2) повышения квалификации до выполнения своих обязанностей без постоянного надзора или до получения разрешения на доступ без сопровождения в зону движения воздушных судов или иную эксплуатационную зону аэродрома, если они отсутствуют на службе в течение не менее 3 и не более 12 месяцев подряд. В случае отсутствия в течение более 12 месяцев подряд указанные сотрудники должны пройти начальную подготовку в соответствии с пунктом (c);
(3) дальнейшей подготовки в связи с изменениями условий ведения их деятельности или поставленных задач, по мере необходимости.
(g) Оператор аэродрома должен разработать и внедрить программу профессиональной аттестации сотрудников, указанных в пункте (a), и обеспечить, чтобы сотрудники, указанные в пункте (c), продемонстрировали свои способности при выполнении своих задач в соответствии с программой профессиональной аттестации, для того чтобы гарантировать:
(1) их постоянную компетентность;
(2) их осведомленность о правилах и процедурах, касающихся их функций и задач.
Если иное не указано в настоящей Части и Части ADR.OPS, оператор аэродрома должен обеспечить, чтобы лица, указанные в пунктах (a) и (c), проходили профессиональную аттестацию с определенными интервалами, не превышающими 24 месяцев с момента завершения их начальной подготовки.
(h) Оператор аэродрома должен гарантировать, что:
(1) для проведения обучения используются надлежащим образом квалифицированные и опытные инструкторы, а для выставления оценок и проверки уровня квалификации — эксперты;
(2) для проведения обучения и в соответствующих случаях для проверок уровня профессиональной подготовки используются соответствующие помещения, средства и оборудование.
(i) Оператор аэродрома должен разработать и внедрить процедуры для имплементации программ подготовки и профессиональной аттестации и должен:
(1) вести соответствующие записи о квалификации, подготовке и профессиональной аттестации для подтверждения соблюдения настоящего требования;
(2) по запросу предоставлять такие записи соответствующим сотрудникам;
(3) при найме сотрудника другим работодателем по запросу предоставить такие записи в отношении соответствующего сотрудника новому работодателю.
(a) Оператор аэродрома обеспечивает наличие необходимого и надлежащего оборудования, доступного сотрудникам оператора аэродрома, а также организаций, с которыми оператор аэродрома заключил договор о предоставлении аэродрому услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию аэродрома.
(b) Оператор аэродрома выделяет специальные зоны на территории аэродрома для хранения опасных грузов, которые перевозятся по территории аэродрома, в соответствии с Техническими инструкциями.
(a) включить в систему менеджмента вопросы взаимодействия и интерфейса с процедурами в области безопасности других организаций, которые осуществляют деятельность по эксплуатации или техническому обслуживанию аэродрома;
(b) обеспечить наличие у таких организаций процедур в области безопасности в соответствии с применимыми требованиями Регламента (ЕС) 216/2008 и Имплементационных правил к нему, а также требованиями правил аэродрома.
(a) разрабатывать программы, способствующие обеспечению безопасности и обмену информацией, имеющей значение для обеспечения безопасности, руководить такими программами и внедрять их;
(b) поощрять участие в таких программах организаций, которые осуществляют операции или предоставляют услуги на территории аэродрома.
(a) Оператор аэродрома разрабатывает и внедряет систему отчетности в области безопасности в отношении всего персонала и всех организаций, которые осуществляют операции или предоставляют услуги на территории аэродрома, с целью способствовать обеспечению безопасности и безопасной эксплуатации аэродрома.
(b) Оператор аэродрома в соответствии с ADR.OR.D.005 (b)(3) обязан:
(1) требовать от персонала и от организаций, о которых говорится в пункте (a), использования системы отчетности в области безопасности для обязательного уведомления о любых авариях, серьезных инцидентах или происшествиях, а также
(2) обеспечить возможность использования системы отчетности в области безопасности для добровольного уведомления о каких-либо недостатках, сбоях и рисках, которые могут затронуть безопасность.
(c) Система отчетности в области безопасности должна защищать информацию о личности автора отчета, способствовать представлению добровольной отчетности и предоставлять возможность анонимной подачи отчета.
(d) Оператор аэродрома обязан:
(1) вести учет всех поданных отчетов;
(2) анализировать и оценивать отчеты в соответствующих случаях для устранения недостатков в области обеспечения безопасности и выявления тенденций;
(3) обеспечивать участие всех организаций, которые осуществляют операции или оказывают услуги на территории аэродрома и имеют отношение к обеспечению безопасности, в анализе таких отчетов, а также внедрение всех разработанных корректирующих и превентивных мер;
(4) проводить расследования на основании отчетов при необходимости; и
(5) воздерживаться от обвинений в соответствии с принципами «культуры справедливости».
(a) Оператор аэродрома устанавливает необходимую систему документооборота в отношении всех видов деятельности, на которые распространяется Регламент (ЕС) 216/2008 и Имплементационные правила к нему.
(b) Формат учетных документов устанавливается правилами аэродрома.
(c) Учетные документы хранятся в условиях, исключающих возможность повреждения, внесения несанкционированных изменений или хищения.
(d) Учетные документы хранятся в течение 5 лет, за исключением следующих:
(1) основания для сертификации аэродрома, использующиеся альтернативные способы обеспечения соответствия и текущий сертификат (текущие сертификаты) аэродрома или оператора аэродрома — в течение срока действия сертификата;
(2) договоры с другими организациями — в течение срока действия такого договора;
(3) инструкции по использованию оборудования аэродрома и использующихся на аэродроме систем — в течение срока использования;
(4) отчеты об оценке безопасности — в течение срока использования системы/процедуры/осуществления вида деятельности;
(5) документы в отношении подготовки, квалификации сотрудников, медицинская документация и результаты профессиональной аттестации в соответствующих случаях — как минимум в течение четырех лет после окончания трудоустройства соответствующих сотрудников либо до тех пор, пока в соответствующей сфере не будет проведен аудит компетентным органом; и
(6) текущая версия реестра опасных факторов;
(7) водительские удостоверения и, при необходимости, сертификаты об уровне владения языком — в течение как минимум четырех лет после окончания трудоустройства сотрудника, или отзыва или аннулирования водительского удостоверения, или до тех пор, пока в указанной сфере деятельности компетентным органом не будет проведен аудит; и
(8) разрешения на использование транспортных средств и записи оператора аэродрома о техническом обслуживании транспортных средств — в течение не менее четырех лет после изъятия транспортного средства из эксплуатации или до тех пор, пока компетентный орган не проведет проверку указанной сферы деятельности.
(e) На все учетные документы распространяются требования применимого законодательства о защите данных.
(a) Оператор аэродрома разрабатывает и внедряет правила аэродрома.
(b) Содержание правил аэродрома учитывает основания для сертификации, а также требования настоящей части и части ADR.OPS в соответствующих случаях и не может противоречить условиям сертификации. Правила аэродрома должны содержать (в том числе отсылочным способом) всю информацию, необходимую для безопасной эксплуатации, функционирования и технического обслуживания аэродрома и оборудования аэродрома, а также устанавливать поверхности ограничения высоты препятствий и защиты от препятствий и другие зоны аэродрома.
(c) Правила аэродрома могут издаваться в нескольких частях.
(d) Оператор аэродрома обеспечивает беспрепятственный доступ всего персонала аэродрома и всего соответствующего персонала организаций к частям правил, которые затрагивают их сферу деятельности и полномочия.
(e) Оператор аэродрома обязан:
(1) предоставлять компетентному органу информацию о планируемых изменениях и пересмотре правил аэродрома в отношении положений, требующих предварительного согласования в соответствии с ADR.OR.B.040, до даты вступления соответствующих изменений в силу, а также не вводить их в действие до получения согласования компетентного органа; или
(2) предоставлять компетентному органу информацию о планируемых изменениях и пересмотре правил аэродрома до даты вступления соответствующих изменений в силу, если планируемое изменение или пересмотр требуют только уведомления компетентного органа в соответствии с ADR.OR.B.040(d) и ADR.OR.B.015(b).
(f) Несмотря на положения пункта (e), в том случае, когда внесение изменений или пересмотр требуются в интересах безопасности, они могут быть опубликованы и введены в действие немедленно при условии, что был подан запрос в отношении всех необходимых согласований.
(g) Оператор аэродрома обязан:
(1) пересматривать правила аэродрома, обеспечивать их обновление и внесение в них изменений при необходимости;
(2) вносить любые изменения по требованию компетентного органа; и
(3) доводить до сведения всех сотрудников и сотрудников соответствующих организаций информацию об изменениях, относящихся к их сфере деятельности и полномочиям.
(h) Оператор аэродрома обеспечивает корректное отражение в правилах аэродрома любой информации, полученной из других утвержденных документов с соответствующими поправками. Указанное положение не лишает оператора аэродрома права использовать более консервативные данные и прописывать более консервативные процедуры в правилах аэродрома.
(i) Оператор аэродрома обеспечивает:
(1) написание правил аэродрома на языке, приемлемом для компетентного органа;
(2) понимание всеми сотрудниками языка, на котором написана часть правил аэродрома и других документов по эксплуатации, которые имеют отношение к их сфере деятельности и полномочиям.
(j) Оператор аэродрома обеспечивает, что правила аэродрома:
(1) подписаны ответственным менеджером аэродрома;
(2) имеются в печатном или электронном виде и могут легко пересматриваться;
(3) предусматривают систему для отслеживания версии документа, которая применяется и доступна при использовании правил аэродрома; и
(4) учитывают принцип человеческого фактора и построены таким образом, чтобы сделать максимально удобным их подготовку, использование и пересмотр.
(k) Оператор аэродрома хранит как минимум одну полную версию текущих правил аэродрома на аэродроме и предоставляет для ее проверки компетентному органу по запросу.
(l) Правила аэродрома должны иметь следующее содержание:
(2) система управления аэродромом, требования к квалификации и подготовке;
(3) сведения о расположении аэродрома;
(4) сведения об аэродроме, которые должны сообщаться Службе аэронавигационной информации; и
(5) сведения об эксплуатационных процедурах аэродрома, оборудовании и мерах безопасности.
(a) Оператор аэродрома обеспечивает наличие любой другой необходимой документации с учетом всех вносимых в нее поправок.
(b) Оператор аэродрома должен иметь возможность незамедлительно распространять инструкции по эксплуатации и другую информацию.
Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна предоставлять услуги перронной службы в соответствии:
(a) с требованиями, установленными в Приложении VII к Регламенту (ЕС) 2018/1139 и в Приложении III (Часть ADR.OR) и Приложении IV (Часть ADR.OPS) к настоящему Регламенту;
(c) с эксплуатационными процедурами, включенными в руководство по аэродрому;
(d) со своим руководством по системе управления согласно ADR.OR.F.095;
(e) с любыми другими руководствами, используемыми для предоставления услуг перронной службы.
(a) Если организация, ответственная за предоставление услуг AMS намеревается обеспечить руководство воздушным судам согласно пунктам a(1) и a(2) пункта ADR.OPS.D.001, как минимум, она должна представить заявление компетентному органу не менее чем за два месяца до даты предполагаемого начала предоставления услуги. Заявление должно содержать следующую информацию:
(1) наименование организации, отвечающей за предоставление услуг AMS;
(2) контактные данные организации, ответственной за предоставление AMS;
(3) наименование и контактные данные ответственного руководителя;
(4) название аэродрома /названия аэродромов в государстве-члене ЕС, в котором будет предоставляться услуга;
(5) перечень аэродромов, расположенных в других государствах-членах ЕС, в которых предоставляется услуга;
(6) дату предполагаемого начала предоставления услуги перронной службы;
(7) заявление, подтверждающее, что она установила официальные договоренности с оператором аэродрома и поставщиком услуг службы обслуживания воздушного движения на аэродроме, где она намерена предоставлять услугу перронной службы;
(8) заявление, подтверждающее, что организация, отвечающая за предоставление услуг AMS, усовершенствовала политику в области техники безопасности и будет применять ее при предоставлении услуги, указанной в заявлении, в соответствии с пунктом ADR.OR.F.045(b)(2);
(9) заявление, подтверждающее, что организация, ответственная за предоставление услуг AMS, при предоставлении услуги, указанной в заявлении, соблюдает и будет соблюдать применимые требования Приложения VII к Регламенту (ЕС) 2018/1139 и Приложения III (Часть ADR.OR) и Приложения IV (Часть ADR.OPS) к настоящему Регламенту;
(b) Путем частичного отступления от пункта (a), если сертифицированный оператор аэродрома или утвержденный поставщик услуг службы обслуживания воздушного движения намеревается предоставлять услуги перронной службы, он должен:
(1) уведомить свой компетентный орган;
(2) пересмотреть свою политику в области техники безопасности и включить в нее предоставление услуг перронной службы;
(3) представить компетентному органу программу подготовки сотрудников, которых предполагается использовать для предоставления услуги.
ADR.OR.F.010 Сохранение срока действия заявления
Заявление, сделанное организацией, ответственной за предоставление услуг AMS, в соответствии с пунктом ADR.OR.F.005, остается действительным при соблюдении следующих условий:
(a) организация, ответственная за предоставление услуг AMS, соответствует требованиям, изложенным в Приложении VII к Регламенту (ЕС) 2018/1139 и в Приложении III (Часть ADR.OR) и Приложении IV (Часть ADR.OPS) к настоящему Регламенту, принимая во внимание положения, касающиеся обработки замечаний, как указано в пункте ADR.OR.F.035 настоящего Приложения;
(b) компетентному органу предоставляется доступ к организации, ответственной за предоставление услуг AMS, в соответствии с пунктом ADR.OR.F.030 настоящего Приложения для определения дальнейшего соблюдения требований, установленных в Приложении VII к Регламенту (ЕС) 2018/1139 и в Приложении III (Часть ADR.OR) и Приложении IV (Часть ADR.OPS) к настоящему Регламенту;
(c) заявление не было отозвано организацией, ответственной за предоставление услуг AMS, или не было нотифицировано компетентным органом для прекращения некоторых или всех услуг, указанных в заявлении.
Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна начать предоставление услуг перронной службы на аэродроме, если:
(a) заявление было получено компетентным органом;
(b) она установила официальные договоренности с сертифицированным оператором аэродрома и утвержденным поставщиком услуг службы обслуживания воздушного движения на аэродроме, где услуга будет предоставляться в соответствии с пунктами ADR.OR.F.085 и ADR.OR.F.090 соответственно;
(c) она предоставляет доказательство того, что ее сотрудники прошли требуемую начальную подготовку и подготовку в составе подразделения.
Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, которая намерена на постоянной основе прекратить предоставление услуги на аэродроме, должна:
(a) уведомить оператора аэродрома и компетентный орган в минимально возможный срок, для того чтобы можно было принять надлежащие меры для безопасного продолжения обслуживания;
(b) представить компетентному органу измененное заявление или запросить отмену регистрации заявления в день прекращения предоставления услуги.
(a) Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна согласовать с оператором аэродрома любые изменения в информации, содержащейся в заявлении, указанном в пункте ADR.OR.F.005(a), и в программе подготовки или руководстве по системе управления, соответственно, указанных в пункте ADR.OR.F.005(b) и пункте ADR.OR.F.095.
(b) Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна незамедлительно уведомить компетентный орган о любых изменениях, указанных в пункте (a), и, при необходимости, представить измененное заявление.
(c) Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна предоставить компетентному органу соответствующую документацию согласно пункту (d).
(d) В рамках своей системы управления, указанной в пункте ADR.OR.F.045, организация, ответственная за предоставление услуг AMS, которая предлагает изменение в своей организации, своей системе управления или своей программе подготовки, должна:
(1) определить взаимную связь с любыми затрагиваемыми сторонами, а также спланировать и провести оценку безопасности в координации с указанными организациями;
(2) систематически согласовывать предположения и меры по смягчению последствий с любыми затрагиваемыми сторонами;
(3) гарантировать исчерпывающую оценку изменения, включая необходимые взаимодействия;
(4) гарантировать, что установлены и задокументированы полные и обоснованные аргументы, доказательства и критерии безопасности в поддержку оценки безопасности и что изменение поддерживает повышение безопасности, если это практически осуществимо.
В целях определения того, действует ли организация, ответственная за предоставление услуг AMS, в соответствии со своим заявлением, организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна гарантировать, что любое лицо, должным образом уполномоченное компетентным органом, в любой момент времени:
(a) получает доступ к любому объекту, документу, записям, данным, процедурам или любым другим материалам, имеющим отношение к ее деятельности;
(b) получает разрешение выполнять любые действия, проверки, тесты, оценки или упражнения, которые компетентный орган сочтет необходимым, или быть их свидетелем.
(a) После того как компетентный орган сообщил о своем замечании организации, ответственной за предоставление услуг AMS в соответствии с пунктом ADR.AR.C.055 Приложения II, организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна предпринять следующие шаги в течение срока, определенного компетентным органом:
(1) определить первопричину несоответствия;
(2) определить план корректирующих мер;
(3) продемонстрировать выполнение мер по устранению выявленных недостатков во исполнение требований компетентного органа в течение периода времени, согласованного с указанным органом в соответствии с пунктом ADR.AR.C.055(d) Приложения II.
(b) Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна информировать оператора аэродрома о действиях, подробно описанных в пункте (a), и, при необходимости, координировать такие действия с оператором аэродрома.
Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна:
(a) имплементировать любые меры безопасности, включая директивы по обеспечению безопасности, принятые компетентным органом в соответствии с пунктами ADR.AR.A.030(c) и ADR.AR.A.040 Приложения II;
(b) при имплементации мер, указанных в пункте (a), при необходимости координировать свои действия с оператором аэродрома и поставщиком услуг службы обслуживания воздушного движения.
(a) Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, оператор аэродрома или поставщик услуг службы обслуживания воздушного движения, если последний частично или исключительно предоставляет услуги перронной службы, должны имплементировать и поддерживать систему управления, которая объединяет систему управления безопасностью, которая также охватывает указанные виды деятельности.
(b) Система управления должна включать:
(1) четко определенные сферы ответственности и подотчетности во всей организации, включая прямую ответственность за безопасность со стороны высшего руководства;
(2) подписанное ответственным руководителем описание общей философии и принципов организации, ответственной за предоставление услуг AMS, в отношении безопасности, рассматриваемой как политика безопасности;
(3) формальный процесс, который обеспечивает выявление опасностей в ходе осуществления деятельности;
(4) формальный процесс, который обеспечивает анализ, оценку и снижение рисков безопасности при предоставлении услуг перронной службы;
(5) средства для проверки характеристик безопасности организации, ответственной за предоставление услуг AMS, в отношении показателей эффективности обеспечения безопасности и целевых показателей эффективности безопасности системы управления безопасностью, а также для подтверждения эффективности контроля рисков нарушения безопасности;
(6) формальный процесс, для того чтобы:
(i) выявлять изменения в организации, ее системе управления или предоставлении услуг перронной службы, которые могут повлиять на установленные процессы, процедуры и услуги;
(ii) описать меры по обеспечению характеристик безопасности до внесения изменений;
(iii) устранить или изменить средства контроля рисков нарушения безопасности, которые больше не нужны или не эффективны вследствие изменений в эксплуатационной среде;
(7) формальный процесс для проверки системы управления, указанной в пункте (a), выявления причины/причин некачественной работы системы управления безопасностью полетов, определения последствий такой некачественной работы при осуществлении деятельности и для устранения или смягчения последствий такой причины или таких причин;
(8) программу подготовки по технике безопасности, которая гарантирует, что сотрудники, участвующие в предоставлении услуг перронной службы, прошли обучение и компетентны для выполнения обязанностей по управлению безопасностью;
(9) формальные средства экстренной связи, которые гарантируют, что сотрудники полностью осведомлены о системе управления безопасностью, передают важную для безопасности информацию и объясняют, почему предпринимаются конкретные действия по обеспечению безопасности и почему вводятся или изменяются процедуры обеспечения безопасности;
(10) формальный процесс мониторинга соблюдения организацией соответствующих требований.
(c) Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна документировать в руководстве все ключевые процессы системы управления.
Без ущерба действию Регламента (ЕС) 376/2014 организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна сообщать компетентному органу государства, в котором расположен аэродром, оператору аэродрома и организации, отвечающей за проектирование любого аэродромного оборудования, используемого для предоставления услуг перронной службы, о любой неисправности, техническом дефекте, превышении технических ограничений, происшествии или других непредвиденных обстоятельствах, которые поставили или могут поставить под угрозу безопасность и которые не привели к аварии или серьезному инциденту.
(a) Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна создать и имплементировать систему отчетности по безопасности для своих сотрудников.
(b) В рамках процесса, указанного в пункте ADR.OR.F.045(b)(3), организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна гарантировать, что:
(1) ее сотрудники используют систему оповещения по безопасности для обязательного информирования о любой аварии, серьезном инциденте и происшествии;
(2) система отчетности по безопасности может быть использована для добровольного информирования о любом дефекте, неисправности и угрозе безопасности, которые могут повлиять на безопасность.
(c) Система отчетности по безопасности должна защищать личность отправляющего сообщение лица, поощрять добровольное информирование и предусматривать возможность анонимного представления сообщений.
(d) Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна:
(1) регистрировать все представленные сообщения;
(2) передавать сообщения оператору аэродрома и, при необходимости, поставщику услуг службы обслуживания воздушного движения;
(3) совместно с оператором аэродрома и/или поставщиком услуг службы обслуживания воздушного движения анализировать и оценивать сообщения в целях устранения недостатков в области безопасности и выявления тенденций;
(4) участвовать в расследовании сообщений, проводимом оператором аэродрома, в соответствующих случаях;
(5) воздерживаться от приписывания вины в соответствии с принципами «культуры беспристрастности».
Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна участвовать в программах безопасности, учрежденных оператором аэродрома.
(a) Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна:
(1) назначить ответственного руководителя, который обладает полномочием по обеспечению того, чтобы все виды деятельности могли финансироваться и осуществляться в соответствии с применимыми требованиями. Ответственный руководитель должен нести ответственность за создание и поддержание эффективной системы управления;
(2) назначить лицо, ответственное за управление эксплуатационными услугами, связанными с перронной службой, и за надзор за такими услугами;
(3) назначить лицо, ответственное за разработку, техническое обслуживание и повседневное управление системой управления безопасностью. Указанное лицо должно действовать независимо от других руководителей в организации, должно иметь прямой доступ к ответственному руководителю и соответствующему руководству по вопросам безопасности и должно нести ответственность перед ответственным руководителем;
(4) иметь достаточный и квалифицированный персонал для выполнения запланированных задач и мероприятий в соответствии с применимыми требованиями;
(5) назначить достаточное количество инспекторов по делам служащих для выполнения определенных служебных функций и обязанностей, принимая во внимание структуру организации и количество нанятого персонала;
(6) гарантировать, что сотрудники, участвующие в предоставлении услуг перронной службы, прошли надлежащую подготовку в соответствии с программой подготовки.
(b) В случае, если оператор аэродрома или поставщик услуг службы обслуживания воздушного движения частично или исключительно предоставляют услуги перронной службы, они должны обеспечить включение требований пункта (a) в свое установленное распределение обязанностей в рамках своих систем управления.
Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна имплементировать процедуры, установленные оператором аэродрома в соответствии с пунктом ADR.OR.C.045 в отношении употребления алкоголя, психотропных веществ и лекарств ее сотрудниками, участвующими в предоставлении услуг перронной службы.
(a) Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна создать надлежащую систему ведения учета, которая охватывает всю ее деятельность, осуществляемую в соответствии с Регламентом (ЕС) 2018/1139 и делегированными и имплементационными актами, принятыми на его основе.
(b) Формат учетных данных должен быть определен в руководстве по системе управления.
(c) Учетные данные должны храниться таким образом, чтобы гарантировать их защиту от повреждения, изменения и кражи.
(d) Учетные данные должны храниться не менее 5 лет, за исключением следующих случаев:
(1) действующее заявление должно храниться в течение срока его действия;
(2) письменные соглашения с другими организациями должны храниться в течение срока действия соглашений;
(3) отчеты по оценке безопасности должны храниться в течение срока эксплуатации системы, процедуры или в течение срока осуществления деятельности;
(4) сведения о подготовке сотрудников, об их квалификации, а также о проверке уровня их профессиональной подготовки должны храниться как минимум в течение 4 лет после окончания их службы или до тех пор, пока сфера их деятельности не будет проверена компетентным органом;
(e) Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна создать и вести реестр опасных факторов.
(a) Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна располагать официальным соглашением с оператором аэродрома, на котором она намерена предоставлять услуги перронной службы.
(b) Соглашение должно быть заключено до начала предоставления услуги.
(c) Официальное соглашение должно включать, как минимум, следующее:
(2) определение зоны, в которой будут предоставляться услуги перронной службы;
(3) перечень услуг, которые будут предоставляться организацией, ответственной за предоставление услуг AMS;
(4) методы обмена оперативной информацией между оператором аэродрома и организацией, ответственной за предоставление услуг AMS.
(a) Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна располагать официальным соглашением с поставщиком услуг службы обслуживания воздушного движения аэродрома, на котором она намерена предоставлять услуги перронной службы.
(b) Соглашение должно быть заключено до начала предоставления услуги.
(c) Официальное соглашение должно включать, как минимум, следующее:
(2) объем предоставляемых услуг, включая координацию разрешений на запуск двигателя, руление и буксировку воздушного судна;
(3) пункты передачи между перронной службой и поставщиком услуг службы обслуживания воздушного движения;
(4) методы обмена оперативной информацией между поставщиком услуг службы обслуживания воздушного движения и организацией, ответственной за предоставление услуг AMS;
(5) координацию разрешений на запуск двигателя, руление и буксировку воздушного судна.
(a) Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна:
(1) разработать руководство по системе управления и обеспечивать его выполнение;
(2) гарантировать, что у всех сотрудников есть легкий доступ к руководству и они осведомлены о любых изменениях;
(3) после консультации и совместно с оператором аэродрома заранее направить компетентному органу предполагаемые поправки и изменения к руководству до даты их вступления в силу;
(4) проверить содержание руководства и гарантировать его актуализацию и внесение изменений, при необходимости;
(5) внести все поправки и изменения в руководство в соответствии с требованиями компетентного органа;
(6) проинформировать другие заинтересованные организации об изменениях, имеющих отношение к их обязанностям;
(7) гарантировать, что любая информация, взятая из других утвержденных документов, и любые поправки к ним правильно отражены в руководстве;
(8) гарантировать, что руководство написано на языке, приемлемом для компетентного органа;
(9) гарантировать, что весь персонал способен читать и понимать язык, на котором написаны те части руководства и других документов, которые относятся к их функциям и обязанностям;
(10) гарантировать, что руководство подписано ответственным руководителем организации;
(11) гарантировать, что руководство напечатано или находится в электронном формате и его легко просматривать;
(12) гарантировать, что в руководстве есть система управления версиями, которая применяется и отображается в руководстве;
(13) гарантировать, что руководство соответствует принципам человеческого фактора и организовано таким образом, чтобы облегчить его подготовку, использование и проверку;
(14) хранить как минимум один полный и актуальный экземпляр руководства на аэродроме, где она предоставляет услуги, и предъявлять его для проверки компетентному органу.
(b) Содержание руководства должно быть структурировано следующим образом:
(2) система управления организации и квалификационные требования.
(c) В случае, если оператор аэродрома или поставщик услуг службы обслуживания воздушного движения частично или исключительно предоставляют услуги перронной службы, они должны обеспечить, чтобы соответствующие требования, изложенные в пункте (b), были включены соответственно в руководство аэродрома или руководство службы обслуживания воздушного движения.
Организация, ответственная за предоставление услуг AMS, должна:
(a) предоставить своему производственному персоналу части руководства аэродрома, относящиеся к предоставлению услуг перронной службы;
(b) предоставить любую другую требуемую компетентным органом документацию и соответствующие поправки;
(c) незамедлительно распространять оперативные инструкции и другую информацию.
Оператор аэродрома при необходимости;
(a) выявляет, документирует и обновляет данные, относящиеся к аэродрому и доступным службам;
(b) представляет данные, относящиеся к аэродрому и доступным службам, пользователям и соответствующим диспетчерским службам и службам аэронавигационной информации.
Оператор аэродрома должен иметь официальные договоренности с организациями, с которыми он обменивается аэронавигационными данными или аэронавигационной информацией, и должен гарантировать следующее:
(a) все данные, относящиеся к аэродрому и имеющимся услугам, предоставляются в надлежащем качестве; требования к качеству данных (DQRs) соблюдаются при получении данных и во время передачи данных;
(b) точность аэронавигационных данных соответствует требованиям в каталоге аэронавигационных данных;
(c) целостность аэронавигационных данных обеспечивается на протяжении всего процесса обработки данных от получения до передачи данных, на основе классификации целостности согласно каталогу аэронавигационных данных. Помимо этого, необходимо внедрить процедуры, которые позволят:
(1) в отношении обычных данных предотвратить искажение в процессе их обработки;
(2) в отношении существенных данных не допустить искажения ни на одном этапе всего процесса и при необходимости внедрить дополнительные процессы для устранения потенциальных рисков в общей системной архитектуре для обеспечения целостности данных на указанном уровне;
(3) в отношении критически важных данных не допустить искажения ни на одном этапе всего процесса и внедрить дополнительные процессы обеспечения целостности, чтобы в полной мере смягчить последствия сбоев, выявленных путем тщательного анализа общей системной архитектуры, в качестве потенциальных рисков для целостности данных;
(d) разрешение аэронавигационных данных соразмерно с фактической точностью данных;
(e) возможность отслеживания аэронавигационных данных;
(f) своевременность аэронавигационных данных, включая любые ограничения на срок действия;
(g) полноту аэронавигационных данных;
(h) формат передаваемых данных соответствует указанным требованиям.
(a) Для обеспечения наличия у служб аэронавигационной информации данных, необходимых им для предоставления оперативной предполетной информации и необходимой информации о полете, оператор аэродрома заключает договоренности для предоставления с минимальной задержкой службам аэронавигационной информации следующих данных:
(1) информации об условиях на аэродроме, эвакуации неисправных воздушных судов, спасательных и противопожарных системах и системах визуальной индикации глиссады;
(2) информации об эксплуатационном статусе соответствующих объектов, служб и навигационного оборудования аэродрома;
(3) любой другой информации, которая имеет значение для эксплуатации.
(b) Прежде чем внести какие-либо изменения в систему навигационного оборудования, оператор аэродрома учитывает время, необходимое соответствующим службам аэронавигационной информации для подготовки, изготовления и выпуска соответствующих материалов, которые будут распространяться.
Для цели аэронавигации оператор аэродрома должен использовать:
(a) всемирную геодезическую систему координат — 1984 (WGS-84) в качестве горизонтальной системы координат;
(b) данные о среднем уровне моря (MSL) в качестве вертикальной системы координат;
(c) григорианский календарь и универсальное координированное время (UTC) в качестве системы отсчета времени.
При получении, обработке или передаче данных поставщику службы аэронавигационной информации (AIS) оператор аэродрома должен:
(a) гарантировать, что при передаче и во время хранения аэронавигационных данных используются методы обнаружения ошибок в цифровых данных, для того чтобы поддерживать применимые уровни целостности данных;
(b) гарантировать, что передача аэронавигационных данных подлежит приемлемому процессу аутентификации таким образом, чтобы получатели могли подтвердить, что данные или информация были переданы уполномоченным источником.
При получении, обработке или передаче данных поставщику AIS оператор аэродрома должен гарантировать, что аэронавигационные данные, указанные в Дополнении 1 к Приложению III (Часть ATM/ANS.OR) к Имплементационному Регламенту (ЕС) 2017/373 Европейской Комиссии <15>, соответствуют спецификациям каталога данных.
<15> Имплементационный Регламент (ЕС) 2017/373 Европейской Комиссии от 1 марта 2017 г. об установлении общих требований к поставщикам услуг по управлению воздушным движением/аэронавигационных услуг и других сетевых функций организации управления воздушным движением и контроля за ними, отмене Регламента (ЕС) 482/2008, Имплементационных Регламентов (ЕС) 1034/2011, (ЕС) 1035/2011 и (ЕС) 2016/1377 и о внесении изменений в Регламент (ЕС) 677/2011 (ОЖ № L 62, 08.03.2017, стр. 1).
При получении, обработке или передаче данных поставщику AIS оператор аэродрома должен гарантировать применение методов подтверждения и проверки, для того чтобы аэронавигационные данные соответствовали определенным DQRs. В дополнение:
(a) проверка должна гарантировать, что аэронавигационные данные получены без искажения и что процесс обработки аэронавигационных данных не приводит к искажению;
(b) аэронавигационные данные и аэронавигационная информация, введенные вручную, подлежат независимой проверке для выявления любых ошибок, которые могли быть допущены;
(c) при использовании аэронавигационных данных для получения или расчета новых аэронавигационных данных исходные данные должны быть проверены и подтверждены, за исключением случаев, когда они предоставлены достоверным источником.
Оператор аэродрома должен гарантировать, что:
(a) ошибки, выявленные во время получения данных и после доставки данных, рассматриваются, исправляются или устраняются;
(b) приоритет отдается устранению ошибок в критических и важных аэронавигационных данных.
Оператор аэродрома должен гарантировать, что метаданные включают в себя, как минимум:
(a) идентификацию организаций или субъектов, выполняющих какие-либо действия по получению, передаче или обработке аэронавигационных данных;
(c) дату и время выполнения действия.
Оператор аэродрома должен гарантировать передачу аэронавигационных данных при помощи электронных средств.
При получении, обработке или передаче аэронавигационных данных поставщику AIS оператор аэродрома должен гарантировать, что инструменты и программное обеспечение, используемые для поддержки или автоматизации процессов обработки аэронавигационных данных, выполняют свои функции без отрицательного влияния на качество аэронавигационных данных.
(a) Оператор аэродрома должен:
(1) установить и имплементировать процедуры, в соответствии с которыми он подготавливает NOTAM, выданное соответствующим поставщиком услуг службы аэронавигационной информации:
(i) которое содержит информацию о создании, условии или изменении любого аэронавигационного средства, услуги, процедуры или опасности, своевременное знание о которых имеет важное значение для сотрудников, участвующих в обеспечении полетов;
(ii) которое содержит информацию временного и непродолжительного характера или которое касается существенных с технической точки зрения постоянных изменений или временных изменений продолжительного характера, которые внесены в короткие сроки, за исключением развернутых текстовых и/или графических материалов;
(2) назначить персонал аэродрома, который успешно прошел соответствующую подготовку и продемонстрировал свою компетентность, для создания NOTAM и предоставления соответствующей информации поставщикам услуг службы аэронавигационной информации, с которыми у него есть договоренности;
(3) гарантировать, что весь другой персонал, чьи обязанности связаны с использованием NOTAM, успешно прошел соответствующую подготовку и продемонстрировал свою компетентность в этом.
(b) Оператор аэродрома должен подготавливать NOTAM, если необходимо предоставить следующую информацию:
(1) создание, закрытие или существенные изменения в эксплуатации аэродромов, или вертодромов, или взлетно-посадочных полос;
(2) создание, прекращение или существенные изменения аэродромного обслуживания;
(3) создание, прекращение или значительные изменения эксплуатационных возможностей служб радионавигации и служб связи «воздух-земля», за которые отвечает оператор аэродрома;
(4) отсутствие резервных и вспомогательных систем, оказывающих прямое эксплуатационное воздействие;
(5) создание, отзыв или существенные изменения визуальных средств обучения;
(6) прерывание или возобновление работы основных компонентов систем аэродромного освещения;
(7) установление, отмена или существенные изменения процедур аэронавигационного обслуживания, за которые отвечает оператор аэродрома;
(8) возникновение или исправление серьезных дефектов или препятствий в летной зоне аэродрома;
(9) изменения и ограничения в отношении наличия топлива, масла и кислорода;
(10) установка, отмена заградительных маяков, обозначающих препятствия для аэронавигации, или возврат к их эксплуатации;
(11) планируемые лазерные излучения, лазерные индикаторы и прожекторы в окрестностях аэродрома, если ночное зрение пилотов может быть нарушено;
(12) возведение, или устранение, или изменение препятствий для аэронавигации в зонах взлета, набора высоты, повторного захода на посадку, захода на посадку, а также на летной полосе;
(13) изменения категории аварийно-спасательных и противопожарных работ на аэродроме или вертодроме;
(14) наличие, устранение или значительные изменения опасных условий вследствие снега, снеговой каши, льда, радиоактивных материалов, токсичных химикатов, осаждения вулканического пепла или воды в зоне движения;
(15) наличие взлетно-посадочной полосы или ее части, которая является скользкой и мокрой;
(16) наличие взлетно-посадочной полосы, которая недоступна вследствие работ по разметке взлетно-посадочной полосы; или информация о задержке по времени, необходимой для обеспечения доступности взлетно-посадочной полосы, если оборудование, используемое для таких работ, может быть убрано, когда это необходимо;
(17) наличие опасностей, влияющих на аэронавигацию, включая наличие диких животных, препятствий, экранов и крупных событий.
(c) В целях пункта (b) оператор аэродрома должен гарантировать, что:
(1) NOTAM создается при наличии достаточного количества времени для принятия соответствующими сторонами любых требуемых мер, за исключением случаев непригодности к эксплуатации, выброса радиоактивного материала, токсичных химических веществ и других непредвиденных событий;
(2) NOTAM, уведомляющее о непригодности к эксплуатации соответствующих объектов, служб и средств навигации на аэродроме, обеспечивает оценку срока непригодности к эксплуатации или оценку времени, в течение которого ожидается возобновление эксплуатации;
(3) в течение трех месяцев с момента выдачи постоянного NOTAM информация, содержащаяся в NOTAM, включается в соответствующие продукты аэронавигационной информации;
(4) в течение трех месяцев с момента выдачи временного NOTAM на длительный срок информация, содержащаяся в NOTAM, включается в дополнение AIP;
(5) когда NOTAM с предполагаемым сроком действия неожиданно превышает трехмесячный период, создается заменяющий NOTAM, если только не ожидается, что условие продлится более трех месяцев; в этом случае оператор аэродрома должен обеспечить публикацию информации в дополнении AIP.
(d) Помимо этого, оператор аэродрома должен гарантировать, что:
(1) за исключением случаев, предусмотренных в пункте (d)(4), каждое созданное им NOTAM содержит соответствующую информацию в порядке, указанном в формате NOTAM, приведенном в Дополнении 1 к настоящему Приложению;
(2) текст NOTAM состоит из значений или единообразной сокращенной фразеологии, присвоенных коду ICAO NOTAM, дополненных принятыми ICAO сокращениями, индикаторами, идентификаторами, обозначениями, позывными сигналами, частотами, цифрами и простым языком;
(3) NOTAM составляется на английском языке или национальном языке по согласованию с соответствующим поставщиком услуг службы аэронавигационной информации;
(4) информация о снеге, снеговой каше, льде, об инее, о стоячей воде или воде, связанной со снегом, снеговой кашей, льдом или с инеем в зоне движения воздушного судна, распространяется с помощью SNOWTAM и содержит информацию в порядке, указанном в формате SNOWTAM, приведенном в Дополнении 2 к настоящему Приложению;
(5) если в NOTAM произошла ошибка, создается NOTAM с новым номером для замены ошибочного NOTAM или ошибочное NOTAM отменяется и создается новое NOTAM;
(6) при создании NOTAM для отмены или замены предыдущего NOTAM:
(a) указываются серия и номер/год предыдущего NOTAM;
(b) указатели местоположения и предмет обоих NOTAM являются одинаковыми;
(7) только одно NOTAM отменяется или заменяется новым NOTAM;
(8) каждое созданное NOTAM касается только одного предмета и одного условия предмета;
(9) каждое созданное NOTAM максимально краткое и составлено таким образом, чтобы его значение было ясным без необходимости ссылаться на другой документ;
(10) созданное NOTAM, содержащее постоянную или временную информацию продолжительного характера, включает соответствующие ссылки на AIP или дополнение к AIP;
(11) указатель местоположения ICAO, включенный в текст созданного NOTAM для аэродрома, является тем, который содержится в указателях местоположения. Сокращенная форма таких указателей не должна использоваться.
(e) Оператор аэродрома после публикации созданного им NOTAM должен проверить его содержание, чтобы гарантировать его точность, и должен обеспечить распространение информации среди всего соответствующего аэродромного персонала и организаций на аэродроме.
(f) Оператор аэродрома должен вести учет:
(1) созданных им NOTAM и выданных извещений;
(2) в отношении имплементации пунктов (a)(2) и (3).
Оператор аэродрома должен сообщать службам аэронавигационной информации и службам обслуживания воздушного движения о вопросах операционального значения, затрагивающих эксплуатацию воздушных судов и аэродромов в зоне движения воздушных судов, в частности, в отношении наличия следующего:
(f) жидких химикатов для предотвращения обледенения или других загрязняющих веществ;
(g) снежных наносов или сугробов.
(a) Оператор аэродрома должен сообщать о состоянии поверхности взлетно-посадочной полосы относительно каждой третьей взлетно-посадочной полосы, используя отчет о состоянии поверхности взлетно-посадочной полосы (RCR). Отчет должен включать код состояния поверхности взлетно-посадочной полосы (RWYCC) с использованием цифр от 0 до 6, зону покрытия и глубину загрязнения, а также описание с использованием следующих терминов:
(4) СУХОЙ СНЕГ НА ПОВЕРХНОСТИ УТРАМБОВАННОГО СНЕГА;
(5) СУХОЙ СНЕГ НА ПОВЕРХНОСТИ ЛЬДА;
(10) СПЕЦИАЛЬНО ПОДГОТОВЛЕННАЯ ЗИМНЯЯ ВЗЛЕТНО-ПОСАДОЧНАЯ ПОЛОСА;
(12) ВОДА НА ПОВЕРХНОСТИ УТРАМБОВАННОГО СНЕГА;
(16) МОКРЫЙ СНЕГ НА ПОВЕРХНОСТИ УТРАМБОВАННОГО СНЕГА;
(17) МОКРЫЙ СНЕГ НА ПОВЕРХНОСТИ ЛЬДА;
(b) Отчетность должна начинаться, когда происходит значительное изменение состояния поверхности взлетно-посадочной полосы из-за воды, снега, снеговой каши, льда или инея.
(c) Отчетность о состоянии поверхности взлетно-посадочной полосы должна отражать значительные изменения до тех пор, пока взлетно-посадочная полоса больше не будет загрязнена. Когда возникает такая ситуация, оператор аэродрома выдает RCR, в котором указывается, что взлетно-посадочная полоса является влажной или сухой, в зависимости от обстоятельств.
(d) Информация об измерениях трения не должна сообщаться.
(e) Если взлетно-посадочная полоса с твердым покрытием или ее часть влажная и скользкая, оператор аэродрома предоставляет такую информацию соответствующим пользователям аэродрома. Это должно быть сделано путем создания NOTAM и должно содержать описание местоположения соответствующей части.
ADR.OPS.A.070 Информация о системе аэродромного освещения
Оператор аэродрома должен сообщать службам аэронавигационной информации о тех частях системы аэродромного освещения, где световыми элементами являются светоизлучающие диоды.
Оператор аэродрома непосредственно или по договоренности с третьими сторонами должен гарантировать, что относящиеся к аэродрому карты опубликованы в AIP поставщиком услуг службы аэронавигационной информации.
ADR.OPS.A.080 Информация о радионавигационных и посадочных средствах
(a) Оператор аэродрома непосредственно или по договоренности с третьими сторонами должен гарантировать, что информация о радионавигационных и посадочных средствах, связанных со схемами захода на посадку по приборам и процедурами в контролируемой воздушной зоне аэродрома, предоставляется службам аэронавигационной информации.
(b) Информация, указанная в пункте (a), должна включать следующее:
(2) магнитное склонение с точностью до градуса, в соответствующем случае;
(3) тип поддерживаемой операции для ILS/MLS/GLS, базовых GNSS и SBAS;
(5) классификацию объектов и обозначение / обозначения средств обеспечения захода на посадку для GBAS;
(6) в отношении VOR/ILS/MLS, также склонение станции с точностью до градуса, используемое для технического выравнивания средства;
(7) идентификацию, по мере необходимости;
(8) частоту / частоты, номер / номера каналов, поставщика услуг и идентификатор / идентификаторы опорной траектории пути (RPI(s)) в предусмотренном случае;
(9) часы работы при необходимости;
(10) географические координаты в градусах, минутах, секундах и десятых долях секунды положения передающей антенны, в соответствующем случае;
(11) превышение передающей антенны дальномерного оборудования (DME) с точностью до 30 м (100 футов) и превышение точного дальномерного оборудования (DME/P) с точностью до 3 м (10 футов); превышение исходной точки GBAS с точностью до метра или фута, и высоту точки относительно эллипсоида с точностью до метра или фута; для SBAS — высоту точки входной кромки взлетно-посадочной полосы относительно эллипсоида (LTP) или точки фиктивного порога взлетно-посадочной полосы (FTP) с точностью до метра или фута;
(12) радиус объема обслуживания от исходной точки GBAS с точностью до километра или морской мили; и
ADR.OPS.A.085 Информация о прохождении через поверхность визуального сегмента (VSS)
Оператор аэродрома непосредственно или по договоренности с третьими сторонами должен гарантировать, что информация о проникновении через поверхность визуального сегмента, включая процедуру и процедурные минимумы, предоставляется службам аэронавигационной информации.
Услуги в соответствии с подчастью B настоящего Приложения предоставляются на аэродроме оператором аэродрома непосредственно или через третьих лиц.
(a) Оператор аэродрома должен разработать и имплементировать процедуры передачи оперативной деятельности между сотрудниками, участвующими в эксплуатации и техническом обслуживании аэродрома, для обеспечения того, чтобы все недавно поступившие на службу сотрудники были обеспечены оперативной информацией, касающейся их задач.
(b) Оператор аэродрома должен разработать и имплементировать процедуры для предоставления организациям, эксплуатирующим или предоставляющим услуги на аэродроме, связанной с аэродромом оперативной информации, которая может повлиять на выполнение задач сотрудников таких организаций.
Оператор аэродрома разрабатывает и внедряет план действий в чрезвычайных обстоятельствах, который:
(a) соответствует объему деятельности, в том числе эксплуатации воздушных судов, которая осуществляется на аэродроме;
(b) предусматривает взаимодействие между соответствующими организациями в случае наступления на аэродроме или на территории вокруг аэродрома чрезвычайных обстоятельств; и
(c) предусматривает процедуры регулярной проверки адекватности плана и пересмотра результатов для повышения эффективности плана.
(a) Оператор аэродрома обеспечивает:
(1) наличие объектов, оборудования и служб, необходимых для осуществления спасательных и противопожарных операций;
(2) наличие и своевременную доступность необходимого оборудования, средств огнетушения и необходимого числа сотрудников;
(3) надлежащую подготовку, оснащение и квалификацию спасателей и пожарных для осуществления деятельности на аэродроме;
(4) подтверждение сотрудниками, от которых потенциально может потребоваться осуществление деятельности в условиях чрезвычайных обстоятельств, связанных с авиацией, уровня физической подготовленности, необходимого им для удовлетворительного выполнения соответствующих функций.
(b) Оператор аэродрома разрабатывает и внедряет программу обучения лиц, которые принимают участие в операциях спасательных и противопожарных служб на аэродроме.
(c) Программа подготовки должна проводиться в соответствии с пунктом ADR.OR.D.017, за следующими исключениями:
(1) переподготовка должна включать в себя теоретическую и непрерывную практическую подготовку;
(2) проверки уровня профессиональной подготовки должны проводиться с интервалом, не превышающим 12 месяцев с момента завершения начальной подготовки.
(d) Подготовка личного состава аварийно-спасательной и противопожарной служб должна быть направлена на передачу фундаментальных знаний и практических навыков, связанных с выполнением их обязанностей.
(e) Временное снижение уровня защиты аварийно-спасательных и противопожарных служб аэродрома в связи с непредвиденными обстоятельствами не требует предварительного одобрения компетентного органа.
(a) Оператор аэродрома осуществляет мониторинг состояния летной зоны и эксплуатационного статуса связанных с ней объектов и представляет соответствующим диспетчерским службам и службам аэронавигационной информации отчеты по существенным для эксплуатации вопросам временного и постоянного характера.
(b) Оператор аэродрома проводит регулярные инспекции летной зоны и связанных с ней объектов.
(a) Оператор аэродрома должен разработать и имплементировать программу контроля обломков посторонних предметов (FOD) и должен потребовать от организаций, эксплуатирующих или предоставляющих услуги на аэродроме, участия в указанной программе.
(b) В рамках программы контроля FOD оператор аэродрома должен:
(1) обеспечить осведомленность и участие сотрудников, а также гарантировать, что указанные сотрудники успешно завершили соответствующую подготовку и подтвердили свою компетентность;
(2) разработать и имплементировать меры по предотвращению образования FOD;
(3) разработать и имплементировать процедуры для:
(i) обнаружения FOD, включая мониторинг и инспекцию зоны движения воздушного судна или прилегающих территорий в соответствии с графиком инспекций и каждый раз, когда такая инспекция требуется в результате деятельности, погодных явлений или происшествий, которые могли привести к образованию FOD;
(ii) незамедлительного удаления, содержания и утилизации FOD, а также для предоставления всех необходимых средств;
(iii) уведомления в кратчайшие сроки эксплуатантов воздушных судов в случае обнаружения частей воздушных судов;
(4) собирать и анализировать данные и информацию для установления источников и динамики изменения FOD, а также осуществлять корректирующие или превентивные меры или и то, и другое для повышения эффективности программы.
(a) провести оценку риска столкновения с дикими животными/птицами на территории и вокруг аэродрома;
(b) разработать меры и процедуры для снижения риска столкновения воздушных судов с дикими животными/птицами на аэродроме; и
(c) уведомить надлежащий орган, в случае если результаты оценки демонстрируют, что условия на территории вокруг аэродрома способствуют увеличению риска столкновения с дикими животными/птицами.
(a) За исключением случаев, предусмотренных в пункте (d), для управления транспортным средством в любой части зоны движения воздушных судов или других эксплуатационных зон аэродрома требуется разрешение, выданное водителю оператором указанного аэродрома. Водительское разрешение должно быть выдано лицу:
(1) которому поручены задачи, связанные с вождением в указанных зонах;
(2) которое обладает действительным водительским удостоверением и любым другим удостоверением, необходимым для управления специализированными транспортными средствами;
(3) которое успешно прошло соответствующую программу подготовки по вождению и подтвердило свою компетентность в соответствии с пунктом (b);
(4) которое подтвердило знание языка в соответствии с пунктом ADR.OPS.B.029, если данное лицо планирует управлять транспортным средством в летной зоне аэродрома;
(5) которое прошло подготовку у своего работодателя по использованию транспортного средства, предназначенного для эксплуатации на аэродроме.
(b) Оператор аэродрома должен разработать и имплементировать программу подготовки по вождению для водителей, работающих на перроне или в других эксплуатационных зонах, за исключением летной зоны аэродрома, и для водителей, работающих в летной зоне аэродрома. Программа подготовки должна:
(1) соответствовать характеристикам и эксплуатации аэродрома, выполняемым функциям и задачам водителя, а также зонам аэродрома, в которых водителям может быть разрешено работать;
(i) теоретическую и практическую подготовку соответствующей продолжительности, как минимум в следующих областях:
(A) нормативная база и личные обязанности;
(B) стандарты транспортных средств, эксплуатационные требования к аэродромам и соответствующие процедуры;
(D) радиотелефонная связь для водителей, работающих в летной зоне аэродрома;
(E) характеристики человека-оператора;
(F) ознакомление с условиями эксплуатации;
(ii) оценку компетентности водителей.
(c) Водительское разрешение, выданное в соответствии с пунктом (a), должно определять зоны движения воздушных судов или другие эксплуатационные зоны, в которых водителю разрешено работать, и должно оставаться действительным до тех пор, пока:
(1) соблюдаются требования пунктов (a)(1) и (a)(2);
(2) владелец водительского разрешения:
(i) проходит и успешно завершает подготовку и проверку уровня профессиональной подготовки в соответствии с пунктами ADR.OR.D.017 (f) и (g);
(ii) в соответствующих случаях, и дальше подтверждает требуемое знание языка в соответствии с пунктом ADR.OPS.B.029.
(d) Безотносительно пункта (a) оператор аэродрома может разрешить лицу временно управлять транспортным средством в зоне движения воздушных судов или в других эксплуатационных зонах, если:
(1) указанное лицо обладает действительным водительским удостоверением или любым другим удостоверением, необходимым для управления специализированным транспортным средством;
(2) указанное транспортное средство сопровождает транспортное средство, управляемое водителем, получившим разрешение на это в соответствии с пунктом (a).
(e) Оператор аэродрома должен:
(1) создать систему и имплементировать процедуры для:
(i) выдачи водительских разрешений и временного разрешения на управление транспортными средствами;
(ii) обеспечения того, что водители, которым было выдано водительское разрешение, и дальше соблюдают требования пунктов (c)(1) и (c)(2);
(iii) контроля за соблюдением водителями любых применимых на аэродроме требований к вождению и за принятием соответствующих мер, включая приостановление и отмену водительских разрешений или разрешений на временное управление транспортным средством;
(2) вести соответствующие учетные записи.
(a) Для эксплуатации транспортного средства в зоне движения воздушных судов или в других эксплуатационных зонах требуется разрешение, выданное оператором аэродрома. Разрешение может быть выдано, если транспортное средство используется в деятельности, связанной с эксплуатацией аэродрома, и:
(1) исправно и пригодно для предполагаемой эксплуатации;
(2) соответствует требованиям к маркировке и освещению согласно пункту ADR.OPS.B.080;
(3) оснащено радиоприемником, обеспечивающим двустороннюю связь на соответствующей частоте служб воздушного движения и любой другой необходимой частоте, если оно предназначено для эксплуатации в любой из следующих зон:
(ii) в других эксплуатационных зонах, в которых необходима связь с органом службы воздушного движения или с другими оперативными подразделениями аэродрома;
(4) оснащено приемоответчиком или другим оборудованием, обеспечивающим наблюдение, если оно предназначено для использования в летной зоне аэродрома, а аэродром оборудован системой управления наземным движением и контроля за ним, для функционирования которой требуется использование приемоответчика или другого оборудования, обеспечивающего наблюдение, установленного на транспортных средствах.
(b) Оператор аэродрома должен ограничить количество транспортных средств, эксплуатация которых разрешена в зоне движения воздушных судов и других эксплуатационных зонах, минимальным количеством, необходимым для безопасной и эффективной работы аэродрома.
(c) Разрешение, выданное в соответствии с пунктом (a), должно:
(1) определять части зоны движения воздушных судов или других эксплуатационных зон, в которых может эксплуатироваться транспортное средство;
(2) действовать до тех пор, пока соблюдаются требования пункта (a).
(d) Оператор аэродрома присваивает позывной код транспортному средству, эксплуатация которого разрешена в соответствии с пунктом (a) на аэродроме, если требуется, чтобы указанное транспортное средство было оборудовано радиосвязью. Позывной код, присвоенный транспортному средству:
(1) не должен вызывать путаницы в отношении его идентичности;
(2) должен соответствовать своей функции;
(3) в отношении транспортных средств, которые работают в летной зоне аэродрома, должен быть согласован с органом обслуживания воздушного движения и быть передан соответствующим организациям на аэродроме.
(e) Путем частичного отступления от пункта (a) оператор аэродрома может разрешить:
(1) транспортному средству, уполномоченному в соответствии с пунктами (a)(1) и (2), которое не оборудовано радиосвязью, требуемой в рамках пункта (a)(3), и приемоответчиком или другим оборудованием, обеспечивающим наблюдение, требуемым в рамках пункта (a)(4), периодически работать в зонах, указанных в пунктах (a)(3) и (a)(4), при условии, что:
(i) указанное транспортное средство в любой момент времени сопровождается разрешенным транспортным средством, отвечающим требованиям пункта (a)(3) и, при необходимости, пункта (a)(4);
(ii) сопровождающее транспортное средство соблюдает требования к маркировке и освещению согласно пункту ADR.OPS.B.080;
(iii) порядок управления воздушным и наземным движением в условиях низкой видимости не применяется, если сопровождаемое транспортное средство должно эксплуатироваться в летной зоне аэродрома;
(2) временный въезд транспортного средства на аэродром и его эксплуатацию в зоне движения воздушных судов или других эксплуатационных зонах при соблюдении следующих условий:
(a) внешний осмотр указанного транспортного средства определяет, что его состояние не угрожает безопасности;
(b) указанное транспортное средство в любой момент времени сопровождается уполномоченным транспортным средством, которое имеет на это разрешение и которое:
(i) соответствует требованиям пункта (a)(3) и, при необходимости, пункта (a)(4) при работе в зонах, указанных в пунктах (a)(3) и (a)(4);
(ii) соблюдает требования к маркировке и освещению согласно пункту ADR.OPS.B.080;
(c) порядок управления воздушным и наземным движением в условиях низкой видимости не применяется, если транспортное средство должно эксплуатироваться в летной зоне аэродрома.
(f) Оператор аэродрома должен:
(1) создать и имплементировать процедуры для:
(i) выдачи водительских разрешений и временного разрешения на въезд на аэродром и эксплуатацию транспортных средств;
(ii) присвоения позывного кода транспортным средствам;
(iii) контроля за соблюдением транспортными средствами пункта ADR.OPS.B.026 и за принятием соответствующих мер, включая приостановление и отмену водительских разрешений или разрешений на временную эксплуатацию транспортного средства;
(2) вести соответствующие учетные записи.
(a) Водитель транспортного средства в летной зоне аэродрома должен управлять транспортным средством:
(1) только с разрешения органа обслуживания воздушного движения и в соответствии с инструкциями, выданными указанным органом;
(2) в соответствии со всеми обязательными предписаниями, передаваемыми маркировками и знаками, если иное не разрешено органом обслуживания воздушного движения;
(3) в соответствии со всеми обязательными предписаниями, передаваемыми посредством огней.
(b) Водитель транспортного средства в летной зоне аэродрома должен управлять транспортным средством в соответствии со следующими правилами:
(1) аварийным транспортным средствам, которые направляются на помощь терпящему бедствие воздушному судну, предоставляется приоритет перед всем другим наземным транспортом;
(2) с учетом положений пункта (1):
(i) транспортные средства и транспортные средства, буксирующие воздушные суда, должны уступать дорогу воздушным судам, которые совершают посадку, взлет или рулении;
(ii) транспортные средства, которые не буксируют воздушные суда, должны уступать дорогу транспортным средствам, буксирующим воздушные суда;
(iii) транспортные средства, которые не буксируют воздушные суда, должны уступать дорогу другим транспортным средствам, которые не буксируют воздушные суда, в соответствии с инструкциями органа обслуживания воздушного движения;
(iv) безотносительно положений пунктов (i), (ii) и (iii), транспортные средства и транспортные средства, буксирующие воздушные суда, должны соответствовать инструкциям, выданным органом обслуживания воздушного движения.
(c) Водитель транспортного средства, оснащенного радиосвязью, планирующий работать или работающий в летной зоне аэродрома, должен:
(1) установить удовлетворительную двустороннюю радиосвязь с органом обслуживания воздушного движения на соответствующей частоте службы обслуживания воздушного движения перед заходом в летную зону аэродрома и поддерживать непрерывное радионаблюдение на назначенной частоте;
(2) до захода в летную зону аэродрома получить разрешение от органа обслуживания воздушного движения и должен действовать только с разрешения органа обслуживания воздушного движения. Безотносительно такого разрешения въезд на взлетно-посадочную полосу или на летную полосу или изменение разрешенной эксплуатации подлежит дополнительному особому разрешению органа обслуживания воздушного движения;
(3) повторять персоналу служб воздушного движения части инструкций, связанные с безопасностью полетов, которые передаются голосом. Инструкции по въезду на любую взлетно-посадочную полосу, рулежную дорожку или летную полосу, инструкции по остановке перед ними, по их пересечению и по работе на них всегда должны повторяться;
(4) повторять персоналу служб воздушного движения или подтверждать инструкции, отличные от указанных в пункте (3), таким образом, чтобы четко указать на то, что они были поняты и должны выполняться.
(d) Водитель транспортного средства, работающего в летной зоне аэродрома, в случае сомнения относительно положения транспортного средства в отношении летной зоны аэродрома, должен:
(1) уведомить орган обслуживания воздушного движения об обстоятельствах, включая последние полученные данные о местоположении;
(2) одновременно, если иное не предписано органом обслуживания воздушного движения, как можно быстрее освободить взлетно-посадочную полосу, рулежную дорожку или другую часть летной зоны аэродрома и отъехать на безопасное расстояние;
(3) после действий, указанных в пунктах (1) и (2), остановить транспортное средство.
(e) Водитель транспортного средства в летной зоне аэродрома:
(1) при эксплуатации транспортного средства на летной полосе, когда указанная полоса используется для посадки или взлета, не должен приближаться к взлетно-посадочной полосе ближе, чем на расстояние, на котором для указанной взлетно-посадочной полосы установлено место ожидания у взлетно-посадочной полосы или любые места ожидания у дороги;
(2) когда взлетно-посадочная полоса используется для посадки или взлета, не должен управлять транспортным средством:
(i) на части летной полосы, выходящей за пределы торцов указанной взлетно-посадочной полосы;
(ii) в концевых зонах безопасности указанной взлетно-посадочной полосы;
(iii) на полосе, свободной от препятствий, при наличии, на расстоянии, которое могло бы подвергнуть воздушное судно опасности в воздухе.
(f) Водитель транспортного средства, оборудованного радиосвязью, на перроне должен, если это требуется на аэродроме:
(1) установить удовлетворительную двустороннюю радиосвязь с ответственным органом, назначенным оператором аэродрома, перед въездом на перрон;
(2) осуществлять непрерывное радионаблюдение на назначенной частоте.
(g) Водитель транспортного средства на перроне должен управлять транспортным средством в соответствии со следующим:
(1) только с разрешения ответственного органа, назначенного оператором аэродрома, и в соответствии с инструкциями, выданными указанным органом;
(2) в соответствии со всеми обязательными инструкциями, передаваемыми маркировкой и знаками, если иное не разрешено ответственным органом, назначенным оператором аэродрома;
(3) в соответствии со всеми обязательными инструкциями, передаваемыми посредством огней;
(4) уступать дорогу аварийному транспортному средству, выруливающему, собирающемуся выруливать или буксируемому воздушному судну;
(5) уступать дорогу другим транспортным средствам в соответствии с местными правилами;
(6) всегда отдавать приоритет аварийным транспортным средствам, реагирующим на чрезвычайную ситуацию.
(h) Водитель транспортного средства в летной зоне аэродрома и в других эксплуатационных зонах должен:
(1) управлять транспортным средством в соответствии с установленными ограничениями скорости и маршрутами движения;
(2) не совершать действия, мешающие управлению транспортом или отвлекающие от него;
(3) соблюдать требования к связи и эксплуатационные процедуры, содержащиеся в руководстве по аэродрому.
(i) Водитель транспортного средства, сопровождающего другое транспортное средство, должен обеспечить, чтобы водитель сопровождаемого транспортного средства управлял транспортным средством в соответствии с данными инструкциями.
(j) Водитель транспортного средства должен парковать транспортное средство только в местах, указанных оператором аэродрома.
(k) Оператор аэродрома должен разработать и имплементировать процедуры для обеспечения того, чтобы водители, работающие в летной зоне аэродрома и других эксплуатационных зонах, соблюдали пункты (a) - (j).
(a) установить процедуры маневрирования воздушного судна и определить маршруты, которые будут использоваться во время работ по буксировке воздушного судна в зоне движения воздушных судов, для обеспечения безопасности;
(b) обеспечить предоставление надлежащих и соответствующих указаний во время буксировки;
(c) гарантировать, что на буксируемом воздушном судне во время буксировки горят бортовые огни в соответствии с положениями пункта SERA.3215 Приложения к Имплементационному Регламенту (ЕС) 923/2012 Европейской Комиссии <16>;
<16> Имплементационный Регламент (ЕС) 923/2012 Европейской Комиссии от 26 сентября 2012 г. об установлении общих правил полетов и условий эксплуатации относительно аэронавигационных услуг и процедур, а также об изменении Имплементационного Регламента (ЕС) 1035/2011 и Регламентов (ЕС) 1265/2007, (ЕС) 1794/2006, (ЕС) 730/2006, (ЕС) 1033/2006 и (ЕС) 255/2010 (ОЖ № L 281, 13.10.2012, стр. 1).
(d) разработать и имплементировать процедуры для обеспечения надлежащей связи и координации между организацией, выполняющей буксировку, органом перронной службы и органом обслуживания воздушного движения, в зависимости от обстоятельств буксировки;
(e) разработать и имплементировать процедуры для обеспечения безопасности работ по буксировке в неблагоприятных погодных или метеорологических условиях, в том числе путем ограничения или запрета таких работ.
(a) Лицо, от которого согласно пункту ADR.OPS.B.024 требуется подтвердить владение языком, должно продемонстрировать компетентность как минимум на оперативном уровне как в использовании фразеологии, так и на простом и понятном языке, в соответствии с пунктом (b):
(2) на любом другом языке или языках, используемых на аэродроме для радиосвязи с органами обслуживания воздушного движения аэродрома.
(b) Заявитель должен продемонстрировать способность:
(1) эффективно общаться, используя только голос, и в ситуациях при личном контакте;
(2) точно и четко общаться на общие и связанные с работой темы;
(3) использовать соответствующие коммуникативные стратегии для обмена сообщениями, а также для выявления и устранения недоразумений в общем или рабочем контексте;
(4) успешно справляться с лингвистическими проблемами, возникающими в результате осложнения или неожиданного поворота событий, происходящих в контексте обычной рабочей ситуации или коммуникативной задачи, с которыми они иным образом знакомы;
(5) использовать диалект или акцент, понятный авиационным специалистам.
(c) Владение языком необходимо подтвердить сертификатом, выданным организацией, которая проводила оценку, удостоверяющим знание языка или языков, уровень или уровни владения и дату оценки.
(d) За исключением лиц, которые подтвердили владение языком на экспертном уровне, уровень владения языком должен пересматриваться каждые:
(1) четыре года с даты оценки, если подтвержденный уровень является оперативным уровнем;
(2) шесть лет с даты оценки, если подтвержденный уровень является более высоким уровнем.
(e) Подтверждение владения языком должно проводиться с помощью метода оценки, который должен содержать:
(1) процесс, с помощью которого проводится оценка;
(2) квалификации экспертов, проводящих оценку владения языком;
(f) Оператор аэродрома должен обеспечить своим сотрудникам языковую подготовку для поддержания требуемого уровня владения языком.
(g) Путем частичного отступления от пункта (a) государство-член ЕС может принять решение о том, что владение английским языком может не потребоваться сотрудникам, указанным в пункте ADR.OPS.B.024, в целях радиосвязи с органом обслуживания воздушного движения аэродрома. В таком случае оно должно провести оценку безопасности, охватывающую один или несколько аэродромов.
(h) Оператор аэродрома может выдать разрешение лицу, которое не подтвердило соблюдение требований пунктов (a) и (b) до:
(1) 7 января 2026 г. в отношении английского языка;
(2) 7 января 2023 г. в отношении любого другого языка, кроме английского.
(a) Оператор аэродрома должен обеспечить наличие на аэродроме системы управления наземным движением и контроля за ним (SMGCS). Система SMGCS должна:
(1) учитывать проектные характеристики и эксплуатационные и метеорологические условия аэродрома, а также принципы человеческого фактора;
(2) быть разработана для оказания содействия предотвращению:
(i) несанкционированного выезда воздушных судов и транспортных средств на действующую взлетно-посадочную полосу; и
(ii) столкновений между воздушными судами, а также между воздушными судами и транспортными средствами или объектами в любой части зоны движения аэродрома; и
(3) получать поддержку при помощи соответствующих средств и процедур.
(b) В рамках системы управления наземным движением и контроля за ним оператор аэродрома в сотрудничестве с поставщиком услуг службы управления воздушным движением должен оценить необходимость установления стандартных маршрутов для руления воздушных судов на аэродроме. Если предусмотрены стандартные маршруты, оператор аэродрома должен:
(1) обеспечить, чтобы они были соответствующими и подходящими для движения в зоне аэродрома, проектирования и предполагаемых операций, а также были надлежащим образом идентифицированы;
(2) предоставить соответствующую информацию поставщику услуг аэронавигационной информации для публикации в AIP.
(c) В случае если функционирование системы управления наземным движением и контроля за ним требует использования воздушным судном приемоответчика в зоне движения, оператор аэродрома должен координировать с поставщиком услуг аэронавигационной службы:
(1) соответствующие процедуры эксплуатации приемоответчика, которые должны соблюдаться эксплуатантами воздушных судов;
(2) предоставление соответствующей информации поставщику услуг службы аэронавигационной информации для публикации в AIP.
(d) Оператор аэродрома должен согласовывать с поставщиком услуг службы воздушного движения разработку процедур SMGCS на аэродроме.
(a) Транспортные средства и орган обслуживания воздушного движения должны поддерживать связь в соответствии с применимыми требованиями Раздела 14 Приложения к Имплементационному Регламенту (ЕС) 923/2012.
(b) Оператор аэродрома в сотрудничестве с поставщиком услуг службы управления воздушным движением должен установить процедуры связи, включая:
(1) частоты и язык или языки, которые должны использоваться для связи между органом обслуживания воздушного движения и транспортными средствами, которые намерены работать или работаю в летной зоне аэродрома;
(2) связь между органом обслуживания воздушного движения и пешеходами, которые намерены работать или работают в летной зоне аэродрома;
(3) распространение существенной информации, касающейся аэродрома, которая может повлиять на безопасность операций в летной зоне аэродрома, с использованием радиосвязи;
(4) сигналы и другие средства связи, которые должны использоваться в любых условиях видимости в случае нарушения радиосвязи между органом обслуживания воздушного движения и транспортными средствами или пешеходами в летной зоне аэродрома.
(a) Оператор аэродрома должен разработать и имплементировать процедуры для:
(1) ограничения доступа к зоне движения воздушных судов и другим эксплуатационным зонам только лицами, в обязанности которых входит доступ к указанным зонам;
(2) обеспечения того, чтобы указанным лицам был разрешен доступ без сопровождения в указанные зоны, только если они прошли соответствующую подготовку и подтвердили свою компетентность;
(3) контроля за движением лиц на перроне и обеспечения того, чтобы пассажиры, покидающие воздушное судно или садящиеся в него, или пассажиры, которым необходимо пройти к перрону, через него или покинуть перрон:
(i) находились в сопровождении обученных и компетентных сотрудников;
(ii) не препятствовали стационарным воздушным судам и не вмешивались в деятельность наземных служб;
(iii) были защищены от работающих воздушных судов, включая воздействие их двигателей, а также от транспортной или иной деятельности.
(b) Оператор аэродрома должен разработать и имплементировать процедуры для обеспечения:
(1) упорядоченного и безопасного въезда и работы сотрудников, в задачи которых входит доступ в указанную зону без транспортного средства, в летной зоне аэродрома:
(2) того, что указанные сотрудники:
(i) надлежащим образом оснащены, в том числе одеждой с высокой видимостью, средствами ориентации и средствами, обеспечивающими двустороннюю связь с органом обслуживания воздушного движения и соответствующим органом оператора аэродрома во время таких операций;
(ii) получают разрешение от органа обслуживания воздушного движения перед въездом в летную зону аэродрома. Безотносительно такого разрешения, въезд на взлетно-посадочную полосу или летную полосу или изменение разрешенной операции должны быть предметом дополнительного специального разрешения органа обслуживания воздушного движения;
(iii) не входят в летную зону аэродрома в случае действия процедур управления воздушным и наземным движением в условиях плохой видимости.
(a) Если ожидается, что аэродром будет работать в условиях, когда в зоне движения воздушных судов может скапливаться снег, снеговая каша или образовываться лед, оператор аэродрома должен разработать и имплементировать план эксплуатации в зимних условиях. В рамках указанного плана оператор аэродрома должен:
(1) предусмотреть использование материалов для удаления или предотвращения образования льда или инея или для улучшения характеристик трения поверхности взлетно-посадочной полосы;
(2) гарантировать, насколько это практически выполнимо, удаление снега, снеговой каши или льда с поверхности используемых взлетно-посадочных полос или других частей зоны движения, которые предназначены для эксплуатации воздушных судов.
(b) Оператор аэродрома должен предоставить для публикации в AIP информацию, касающуюся:
(1) наличия оборудования для уборки снега и работ по борьбе со снегом и льдом;
(2) статуса утверждения, если применимо, в отношении использования специально подготовленных зимних взлетно-посадочных полос;
(3) типа материалов, используемых для обработки поверхности зоны движения воздушных судов.
(a) Оператор аэродрома при условии предварительного утверждения компетентного органа может разработать и использовать процедуры для эксплуатации самолетов на специально подготовленных зимних взлетно-посадочных полосах, когда тип загрязняющего вещества представляет собой утрамбованный снег или лед. Специально подготовленные зимние взлетно-посадочные полосы могут быть связаны с основным RWYCC 4; однако, если обработка не оправдывает RWYCC 4, применяется обычная процедура в соответствии с пунктом ADR.OPS.B.037.
(b) Для получения предварительного утверждения компетентного органа оператор аэродрома должен:
(1) разработать процедуры, которые включают в себя следующее:
(i) тип оборудования или/и тип, качество и количество материала, которые используются для улучшения состояния поверхности взлетно-посадочной полосы, и способ применения;
(ii) мониторинг метеорологических параметров;
(iii) управление сыпучими загрязняющими веществами;
(iv) оценку достигнутых результатов;
(2) получить данные самолета, которые относятся к характеристикам торможения на взлетно-посадочной полосе со специальной обработкой как минимум от одного эксплуатанта самолета;
(3) проанализировать и обработать данные, полученные согласно пункту (2), чтобы продемонстрировать способность устанавливать условия взлетно-посадочной полосы в соответствии с заданным RWYCC;
(4) разработать программу технического обслуживания, которая охватывает как профилактическое, так и внеплановое техническое обслуживание оборудования, которое используется для достижения последовательной работы.
(c) Оператор аэродрома должен разработать и имплементировать программу для постоянного мониторинга эффективности процедуры. Программа должна использовать отчеты о торможении на основе данных самолета, которые должны сравниваться с данными о состоянии взлетно-посадочной полосы.
(d) Оператор аэродрома должен оценить эффективность эксплуатации в зимний период после окончания указанного периода, чтобы определить необходимость в:
(1) дополнительных требованиях к подготовке;
(3) дополнительном или другом оборудовании и материалах.
Всякий раз, когда загрязняющие вещества, перечисленные в пунктах ADR.OPS.A.060(a) - (e), присутствуют на поверхности взлетно-посадочной полосы, оператор аэродрома должен:
(a) присвоить RWYCC на основе типа и глубины загрязнения и температуры;
(b) осматривать взлетно-посадочную полосу всякий раз, когда состояние поверхности взлетно-посадочной полосы могло измениться вследствие метеорологических условий, оценивать состояние поверхности взлетно-посадочной полосы и присваивать новый RWYCC;
(c) использовать специальные донесения с борта, чтобы инициировать повторную оценку RWYCC.
Оператор аэродрома обеспечивает разработку и внедрение мер и процедур для обеспечения безопасной эксплуатации аэродрома в ночное время.
ADR.OPS.B.045 Порядок управления воздушным и наземным движением в условиях низкой видимости
(a) Оператор аэродрома должен гарантировать, что аэродром оснащен соответствующим аэродромным оборудованием и сооружениями и что установлен и внедрен соответствующий порядок управления воздушным и наземным движением в условиях низкой видимости в случае, если предполагается его использование для любой из следующих операций:
(1) взлетов в условиях низкой видимости;
(2) захода на посадку и посадки в условиях видимости менее 550 м RVR или DH менее 200 футов (60 м);
(3) выполнения полетов с эксплуатационными зачетами, если фактическая дальность видимости на взлетно-посадочной полосе (RVR) составляет менее 550 м.
Порядок управления воздушным и наземным движением в условиях низкой видимости должен координировать движение воздушных судов и транспортных средств, а также ограничивать или запрещать деятельность в зоне движения аэродрома.
(b) Оператор аэродрома должен установить и внедрить порядок управления воздушным и наземным движением в условиях низкой видимости в сотрудничестве с поставщиком услуг службы воздушного движения. Порядок управления воздушным и наземным движением в условиях низкой видимости должен включать критерии его подготовки, начала и прекращения применения. Критерии должны основываться на значениях RVR и высоты нижней границы облаков.
(c) Оператор аэродрома должен информировать поставщика услуг службы аэронавигационной информации и поставщика услуг службы воздушного движения соответственно о любых изменениях состояния аэродромного оборудования и сооружений, которые влияют на выполнение полетов в условиях низкой видимости.
(d) Оператор аэродрома должен предоставить информацию о порядке управления воздушным и наземным движением в условиях низкой видимости поставщику услуг службы аэронавигационной информации для опубликования в AIP.
(e) Порядок управления воздушным и наземным движением в условиях низкой видимости и любые изменения к нему требуют предварительного одобрения компетентным органом.
Оператор аэродрома обеспечивает разработку и внедрение мер и процедур для обеспечения безопасной эксплуатации аэродрома при неблагоприятных погодных условиях.
Оператор аэродрома контролирует наличие у организаций, осуществляющих хранение топлива и его выдачу воздушным судам, процедур для обеспечения снабжения воздушных судов топливом без примесей, имеющим надлежащие характеристики.
Оператор аэродрома обязан иметь процедуры для обеспечения надлежащего функционирования визуальных средств и электрооборудования аэродрома.
(a) Оператор аэродрома разрабатывает и внедряет процедуры, обеспечивающие следующее:
(1) безопасность воздушных судов не должна затрагиваться проводимыми на аэродроме работами;
(2) безопасность проводимых на аэродроме работ не должна затрагиваться деятельностью в рамках эксплуатации аэродрома.
(a) Оператор аэродрома осуществляет на аэродроме и окружающей территории мониторинг:
(1) поверхности ограничения высоты препятствий, поверхности защиты от препятствий, установленных в условиях сертификации, а также других поверхностей и зон, связанных с аэродромом, с целью принятия действий в рамках своей компетенции для снижения риска проникновения на указанные поверхности и в эти зоны;
(2) маркировки и освещения препятствий для принятия необходимых действий в рамках своих полномочий;
(3) рисков, связанных с деятельностью человека и землепользованием для принятия необходимых действий в рамках своих полномочий.
(b) Оператор аэродрома имеет установленные процедуры для снижения рисков, связанных с препятствиями, строительством и другой деятельностью на территориях, в отношении которых осуществляется мониторинг, если они могут повлиять на безопасность эксплуатации воздушных судов на территории аэродрома, судов, которые используют аэродром для взлета или посадки.
(a) Оператор аэродрома обеспечивает, чтобы транспортные средства и другие движущиеся объекты, за исключением воздушных судов, в зоне движения аэродрома были:
(1) маркированы посредством использования заметных цветов или вывешивания в подходящих местах флажков соответствующего размера, с клетчатым узором контрастных цветов;
(2) освещены заградительными огнями малой интенсивности, тип и характеристики которых соответствуют их назначению, если транспортные средства и аэродром используются в ночное время в условиях плохой видимости. Цвет отображаемых огней должен быть следующим:
(i) мигающий синий для транспортных средств, связанных с чрезвычайными ситуациями или безопасностью;
(ii) мигающий желтый для других транспортных средств, включая машины сопровождения;
(iii) постоянный красный для маломобильных объектов.
(b) Оператор аэродрома может освободить от соблюдения требований пункта (a) оборудование и транспортные средства для обслуживания воздушных судов, используемые только на перронах.
(a) За исключением чрезвычайных ситуаций, оператор аэродрома может с предварительного разрешения компетентного органа разрешить использование аэродрома или его частей воздушными судами с более высоким буквенным кодированием, чем предусмотрено проектными характеристиками аэродрома, указанными в условиях сертификата.
(b) При подтверждении соответствия пункту (a) применяются положения ADR.OR.B.040.
ADR.OPS.C.005. Техническое обслуживание — Общие положения
(a) Оператор аэродрома должен разработать и имплементировать программу технического обслуживания, включающую в себя, при необходимости, профилактическое техническое обслуживание, для поддержания объектов аэродрома, систем и оборудования, необходимых для работы аэродрома, в состоянии, которое не ухудшает безопасность, регулярность или эффективность аэронавигации. При разработке и имплементации программы технического обслуживания должны соблюдаться принципы человеческого фактора.
(b) Оператор аэродрома должен гарантировать предоставление надлежащих и адекватных средств для эффективной имплементации программы технического обслуживания.
(a) Оператор аэродрома должен:
(1) разработать и имплементировать программу технического обслуживания, которая включает в себя профилактическое техническое обслуживание и соблюдает принципы человеческого фактора, в отношении аварийно-спасательных и пожарных транспортных средств, чтобы обеспечить эффективность транспортных средств и их оборудования, а также гарантировать соблюдение установленного времени реагирования на протяжении всего срока службы транспортного средства;
(2) обеспечить имплементацию программы технического обслуживания для других своих транспортных средств, которые работают в зоне движения воздушных судов или в других эксплуатационных зонах.
(b) Оператор аэродрома должен:
(1) установить процедуры поддержки имплементации программы технического обслуживания, указанной в пункте (a);
(2) гарантировать предоставление надлежащих и адекватных средств и объектов для ее эффективной имплементации;
(3) вести учет технического обслуживания по каждому транспортному средству.
(c) Оператор аэродрома должен гарантировать, что организации, которые осуществляют деятельность или предоставляют услуги на аэродроме:
(1) обслуживают свои транспортные средства, которые работают в зоне движения воздушных судов или других эксплуатационных зонах, в соответствии с установленной программой технического обслуживания, включая профилактическое техническое обслуживание;
(2) ведут соответствующий учет технического обслуживания.
(d) Оператор аэродрома должен гарантировать, что непригодные к эксплуатации транспортные средства не используются для выполнения работы.
(a) Оператор аэродрома должен проводить инспекцию поверхностей всех зон движения воздушных судов, включая дорожные покрытия (покрытия взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек и перронов), прилегающих территорий и дренажной системы для регулярной оценки их состояния в рамках программы профилактического и внепланового технического обслуживания аэродрома.
(b) Оператор аэродрома должен:
(1) осуществлять обслуживание поверхностей всех зон движения воздушных судов в целях предотвращения и устранения любых FOD, которые могут нанести ущерб воздушным судам или препятствовать функционированию систем воздушных судов;
(2) осуществлять обслуживание поверхности взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек и перронов, чтобы предотвратить образование опасных неровностей;
(3) поддерживать взлетно-посадочную полосу в состоянии, обеспечивающем характеристики поверхностного трения на уровне или выше минимальных стандартов;
(4) периодически проверять и документировать характеристики трения поверхности взлетно-посадочной полосы в целях технического обслуживания. Частота таких проверок должна быть достаточной для определения тенденции изменения характеристик поверхностного трения взлетно-посадочной полосы;
(5) принимать корректирующие меры по техническому обслуживанию, чтобы характеристики поверхностного трения взлетно-посадочной полосы для всей полосы или для ее части, когда она не загрязнена, не оказались ниже минимальных стандартов.
(a) Оператор аэродрома должен разработать и имплементировать программу профилактического и внепланового технического обслуживания для обеспечения исправности энергетических систем и наличия электропитания всех необходимых объектов аэродрома таким образом, чтобы гарантировать безопасность, регулярность и эффективность аэронавигации.
(b) Оператор аэродрома должен разработать и имплементировать программу профилактического и внепланового технического обслуживания для обеспечения исправного состояния огней индивидуального освещения и надежности систем освещения аэродрома таким образом, чтобы гарантировать непрерывность управления воздушными судами и транспортными средствами и контроля за ними следующим образом:
(1) В том, что касается взлетно-посадочной полосы категории II или III, оборудованной для точного захода на посадку, система профилактического технического обслуживания должна иметь своей целью обеспечение того, чтобы в течение любого периода эксплуатации в рамках категории II или III все огни приближения и огни взлетно-посадочной полосы были исправны и чтобы в любом случае не менее:
(i) 95% огней были исправны в каждом из следующих элементов:
(A) системе огней точного захода на посадку категории II и III, внутренняя часть 450 м;
(B) огнях осевой линии взлетно-посадочной полосы;
(C) входных огнях взлетно-посадочной полосы;
(D) концевых огнях взлетно-посадочной полосы.
(ii) 90% огней были исправны в огнях зоны приземления;
(iii) 85% огней были исправны в системе посадочных огней свыше 450 м;
(iv) 75% огней были исправны в ограничительных огнях взлетно-посадочной полосы.
(2) Огни, которые могут быть непригодны к эксплуатации в соответствии с пунктом (1), не должны изменять основную схему системы освещения.
(3) Неисправный световой маяк не допускается устанавливать рядом с другим неисправным световым маяком, за исключением ряда близкорасположенных световых огней или светового горизонта, где допускается установление двух соседних неисправных световых маяков.
(4) В том, что касается «стоп»-огней, которые предусмотрены в месте ожидания у взлетно-посадочной полосы и используются совместно со взлетно-посадочной полосой, предназначенной для эксплуатации в условиях дальности видимости на взлетно-посадочной полосе менее 550 м, система профилактического технического обслуживания должна преследовать следующие цели:
(i) не более двух световых маяков должны оставаться неисправными;
(ii) два соседних световых маяка не должны оставаться неисправными, если расстояние между маяками значительно меньше требуемого.
(5) В том, что касается рулежной дорожки, предназначенной для использования в условиях дальности видимости на взлетно-посадочной полосе менее 550 м, система профилактического обслуживания должна иметь своей целью обеспечение того, чтобы ни один из двух соседних огней осевой линии рулежной дорожки не вышел из строя.
(6) В том, что касается взлетно-посадочной полосы категории I, оборудованной для точного захода на посадку, применяемая система профилактического технического обслуживания должна иметь своей целью обеспечение того, чтобы в течение любого периода эксплуатации в рамках категории I все огни приближения и огни взлетно-посадочной полосы были исправны и чтобы в любом случае:
(i) не менее 85% огней были исправны в каждом из следующих случаев:
(A) системе огней точного захода на посадку категории I;
(B) входных огнях взлетно-посадочной полосы;
(C) концевых огнях взлетно-посадочной полосы;
(D) ограничительных огнях взлетно-посадочной полосы;
(ii) неисправный световой маяк не допускается устанавливать рядом с другим неисправным световым маяком, за исключением случаев, когда расстояние между маяками значительно меньше требуемого.
(7) В том, что касается взлетно-посадочной полосы, предназначенной для взлета в условиях дальности видимости на взлетно-посадочной полосе менее 550 м, система профилактического технического обслуживания должна иметь своей целью обеспечение того, чтобы в течение любого периода эксплуатации все огни взлетно-посадочной полосы были исправны и чтобы в любом случае:
(A) 95% огней были исправны в огнях осевой линии взлетно-посадочной полосы (если они предусмотрены) и в концевых огнях взлетно-посадочной полосы;
(B) 75% огней были исправны в ограничительных огнях взлетно-посадочной полосы;
(ii) неисправный световой маяк не должен находиться рядом с другим неисправным световым маяком.
(8) В том, что касается взлетно-посадочной полосы, предназначенной для взлета в условиях дальности видимости на взлетно-посадочной полосе 550 м или более, система профилактического технического обслуживания должна иметь своей целью обеспечение того, чтобы в течение любого периода эксплуатации все огни взлетно-посадочной полосы были исправны и чтобы в любом случае:
(i) не менее 85% огней были исправны в концевых огнях взлетно-посадочной полосы и ограничительных огнях взлетно-посадочной полосы;
(ii) неисправный световой маяк не должен находиться рядом с другим неисправным световым маяком.
(9) В том, что касается взлетно-посадочной полосы, оборудованной системами визуальной индикации глиссады, система профилактического технического обслуживания должна иметь своей целью обеспечение того, чтобы в течение любого периода эксплуатации все устройства были исправны. Устройство считается неисправным, если количество неисправных огней таково, что устройство не обеспечивает намеченного управления воздушным судном.
(c) В целях пункта (b) световой маяк считается неисправным, если:
(1) средняя интенсивность дальнего света составляет менее 50% от значения, указанного в спецификациях сертификации, выданных Агентством. В том, что касается осветительных приборов, в которых расчетная средняя интенсивность дальнего света превышает значение, указанное в спецификациях сертификации, выданных Агентством, значение 50% должно быть связано с указанным расчетным значением;
(2) фильтр, связанный со световым маяком, отсутствует, поврежден или световой маяк не дает правильного цветного светового луча.
(d) Оператор аэродрома должен разработать и имплементировать программу профилактического и внепланового технического обслуживания для обеспечения исправности и надежности системы маркировки и знаков аэродрома таким образом, чтобы обеспечить непрерывность управления воздушными судами и транспортными средствами и контроля за ними.
(e) Строительные или ремонтные работы не должны проводиться вблизи аэродромных энергетических систем, если на аэродроме действуют процедуры управления воздушным и наземным движением в условиях низкой видимости.
(f) Оператор аэродрома должен гарантировать, что:
(1) программы профилактического технического обслуживания, указанные в пунктах (a), (b) и (d), включают соответствующие инспекции и проверки отдельных элементов каждой системы и самой системы, которые проводятся в соответствии с установленными процедурами и через определенные промежутки времени, соответствующие предполагаемой эксплуатации и системе;
(2) для устранения любых выявленных дефектов принимаются соответствующие корректирующие меры.
(g) Оператор аэродрома должен вести учет соответствующих работ по техническому обслуживанию.
(a) Оператор аэродрома должен гарантировать, что на перроне установлены и имплементированы средства и процедуры для:
(1) регулирования движения с целью предотвращения столкновений между воздушными судами, а также между воздушными судами и препятствиями;
(2) регулирования въезда воздушных судов на перрон и координирования выезда воздушных судов с перрона с аэродромного командно-диспетчерского пункта;
(3) обеспечения безопасного и быстрого движения воздушных судов;
(4) и надлежащего регулирования следующих видов деятельности:
(i) распределение мест стоянки воздушных судов;
(ii) предоставление услуг по подаче стандартных сигналов, регулирующих движение воздушных судов на земле;
(iii) процедура парковки воздушных судов и отправления с места стоянки;
(iv) дозаправка воздушного судна;
(v) меры предосторожности, связанные с реактивной струей, и испытания двигателей;
(vi) разрешение на запуск двигателей и указания по рулежке.
(b) Оператор аэродрома для имплементации пункта (a) может распределить обязанности между другими организациями. Если оператор аэродрома распределяет такие обязанности, он должен внести такое распределение в руководство по аэродрому.
(a) Оператор аэродрома в сотрудничестве с представителем службы управления воздушным движением должен определить границы перрона и предоставить сведения об этом поставщику услуг службы аэронавигационной информации для опубликования в Сборнике аэронавигационной информации (AIP).
(b) При определении границ перрона следует учитывать как минимум следующее:
(2) конфигурацию взлетно-посадочной полосы и рулежной дорожки, а также порядок работы;
(a) Оператор аэродрома должен гарантировать, что въезд воздушного судна на перрон и выезд с перрона согласовываются с представителем службы управления воздушным движением, если управление движением воздушного судна на перроне не осуществляется службой управления воздушным движением. Координация должна включать в себя:
(1) предусмотренные пункты передачи между перронной службой и службой управления воздушным движением для прибывающих и вылетающих воздушных судов;
(2) предусмотренные средства связи «воздух-земля», которые должны использоваться на перроне;
(3) зоны ожидания для прибывающих воздушных судов, если места стоянки воздушных судов недоступны.
(b) Оператор аэродрома должен предоставить поставщикам услуг службы аэронавигационной информации для опубликования в Сборнике аэронавигационной информации (AIP) сведения о:
(1) предусмотренных пунктах передачи, указанных в пункте (a)(1);
(2) предусмотренных средствах связи «земля-воздух», указанных в пункте (a)(2).
Оператор аэродрома должен гарантировать, что:
(a) воздушным судам предоставлены инструкции о маршруте, которому они должны следовать на перроне;
(b) надлежащие визуальные средства предоставлены для обеспечения того, чтобы летные экипажи могли определить обозначенный маршрут;
(c) предполагаемый маршрут свободен от каких-либо препятствий, которые могут привести к столкновению с движущимся воздушным судном.
(a) Оператор аэродрома должен разработать и гарантировать имплементацию процедур для обеспечения того, что выделенное место стоянки воздушного судна:
(1) подходит для типа воздушного судна, предназначенного для его использования;
(2) известно организации, отвечающей за предоставление услуг AMS, при создании, или соответствующему представителю службы управления воздушным движением;
(3) известно лицам, ответственным за маневрирование воздушного судна.
(b) Оператор аэродрома должен гарантировать, что при размещении воздушных судов на местах стоянки учитываются как минимум следующие параметры:
(1) характеристики воздушного судна;
(3) средства обслуживания мест стоянки воздушных судов;
(5) другие припаркованные воздушные суда на соседних местах стоянки воздушных судов;
(6) взаимозависимости мест стоянки воздушных судов.
Оператор аэродрома должен гарантировать, что подача воздушным судам стандартных сигналов осуществляется с использованием сигналов управления движением в соответствии с Дополнением 1 Приложения к Имплементационному Регламенту (ЕС) 923/2012 <17>.
<17> Имплементационный Регламент (ЕС) 923/2012 Европейской Комиссии от 26 сентября 2012 г. об установлении общих правил полетов и условий эксплуатации относительно аэронавигационных услуг и процедур, а также об изменении Имплементационного Регламента (ЕС) 1035/2011 и Регламентов (ЕС) 1265/2007, (ЕС) 1794/2006, (ЕС) 730/2006, (ЕС) 1033/2006 и (ЕС) 255/2010 (ОЖ № L 281, 13.10.2012, стр. 1).
Оператор аэродрома должен разработать и гарантировать имплементацию процедур для обеспечения того, что:
(a) зона, предназначенная для парковки воздушного судна на перроне, контролируется для обеспечения соблюдения разделительной дистанции во время установки воздушного судна на место стоянки;
(b) предоставляется руководство по безопасной парковке воздушного судна;
(c) автоматизированные системы помощи при парковке, если они установлены, функционируют должным образом;
(d) лица, ответственные за руление воздушного судна, предупреждены об остановке воздушного судна, если разделительная дистанция не соблюдается;
(e) лицам, кроме лиц, которые должны оказывать помощь в ходе процедуры парковки воздушного судна, запрещается приближаться к воздушному судну, когда включены огни для предотвращения столкновений и работают двигатели;
(f) на месте стоянки воздушного судна не должно быть никаких обломков посторонних предметов (FOD), которые могут повлиять на безопасность.
Оператор аэродрома должен разработать и гарантировать имплементацию процедур для обеспечения того, чтобы во время отправления воздушного судна с места стоянки:
(a) оборудование наземного обслуживания, за исключением машин по буксировке, если это требуется для передвижения воздушного судна, и транспортные средства были сняты с места стоянки воздушного судна или припаркованы в специально отведенных зонах;
(b) если место стоянки воздушного судна обслуживается телескопическими трапами, они были убраны;
(c) указанный маршрут выхода с места стоянки воздушного судна был свободен от обломков посторонних предметов (FOD);
(d) движение транспортных средств на месте стоянки и движение по прилегающей дороге/дорогам прекратились, за исключением машин по буксировке, если это требуется для передвижения воздушных судов;
(e) лицам, за исключением тех лиц, которые обязаны оказывать помощь воздушному судну при выезде с места стоянки, запрещалось приближаться к воздушному судну, когда включены огни для предотвращения столкновений и работают двигатели.
(a) Оператор аэродрома должен своевременно распространять информацию, касающуюся ограничений работ на перроне, среди соответствующих организаций, работающих на перроне.
(b) В соответствующих случаях предоставляемая информация должна включать в себя следующее:
(2) срок действия ограничения, если он известен;
(3) применяемые меры по смягчению последствий;
(4) операционное воздействие ограничения;
(5) наличие мест стоянки воздушных судов;
(6) ограничения на местах стоянки воздушных судов;
(7) наличие стационарного оборудования на местах стоянки воздушных судов;
(8) специальные процедуры парковки;
(9) временные изменения маршрутов движения;
(11) любую другую информацию, имеющую эксплуатационное значение для пользователей перрона.
(a) Оператор аэродрома должен:
(1) разработать и имплементировать в рамках плана действий в чрезвычайных ситуациях на аэродроме процедуру оповещения аварийно-спасательных служб о происшествиях и инцидентах на перроне;
(2) обеспечить соответствующие средства и способы для оповещения соответствующих аварийно-спасательных служб.
(b) Процедура, разработанная оператором аэродрома, должна включать в себя как минимум следующее:
(1) контактные данные и способы, которые должны использоваться для оповещения аварийно-спасательных служб;
(2) информацию, которая должна предоставляться аварийно-спасательным службам, для того чтобы эффективно реагировать на инцидент, например:
(i) место происшествия или инцидента;
(ii) характер происшествия или инцидента;
(iv) причиненные лицам телесные повреждения;
(a) Оператор аэродрома должен информировать пользователей перрона об опасностях, возникающих в результате ударной волны от реактивной струи и струи воздушного винта.
(b) Оператор аэродрома должен требовать от пользователей перрона обеспечения надлежащей безопасности транспортных средств и оборудования и определения мест стоянки, где воздействие реактивной струи или струи воздушного винта сведено к минимуму.
(c) При проектировании или внесении изменений в компоновку перрона оператор аэродрома должен учитывать воздействие реактивной струи или струи воздушного винта.
(d) Оператор аэродрома должен определить места, чувствительные к ударной волне от реактивной струи, и должен либо опубликовать запрос на минимальное боковое давление к пилотам, либо принять соответствующие смягчающие меры для сведения к минимуму воздействия реактивной струи.
(a) Оператор аэродрома должен установить процедуру дозаправки воздушного судна.
(b) Процедура должна предусматривать следующее:
(1) запрещение открытого огня и использования электрических или аналогичных инструментов, которые могут вызвать искры или дуги в зоне дозаправки;
(2) запрет на запуск агрегатов наземного питания во время дозаправки;
(3) наличие открытого пути от воздушного судна для обеспечения быстрого удаления топливозаправщиков и людей в случае чрезвычайной ситуации;
(4) правильное соединение воздушного судна и источников снабжения топливом и правильное применение процедур заземления;
(5) немедленное уведомление диспетчера по заправке в случае разлива топлива и детальные указания о том, что делать при разливе топлива;
(6) такое расположение средств наземного обеспечения, чтобы аварийные выходы были свободны от каких-либо препятствий для обеспечения быстрой эвакуации пассажиров, если пассажиры садятся в воздушное судно, выходят из воздушного судна или остаются в воздушном судне во время дозаправки;
(7) постоянную готовность огнетушителей подходящего типа на случай, по крайней мере, первоначального вмешательства при возгорании топлива;
(8) прекращение операций по дозаправке в случае грозы на аэродроме или поблизости от него.
(a) Оператор аэродрома должен разработать и имплементировать процедуру испытания двигателя.
(b) Процедура должна включать в себя следующее:
(1) лицо, уполномоченное утверждать испытания двигателя;
(2) зоны, в которых проводятся испытания двигателя;
(3) меры безопасности, которые необходимо принять.
Оператор аэродрома должен потребовать, чтобы весь персонал, работающий снаружи и передвигающийся пешком, в зоне движения воздушных судов носил одежду повышенной видимости.
(a) Оператор аэродрома должен гарантировать, что разрешения на запуск двигателей, разрешения на буксировку, если требуется, и указания по рулежке согласовываются с представителем службы управления воздушным движением, если управление движением воздушного судна на перроне не осуществляет служба управления воздушным движением.
(b) В этом случае оператор аэродрома в сотрудничестве с представителем службы управления воздушным движением должен разработать и имплементировать процедуру, которая должна включать следующее:
(1) определение полномочий по выдаче разрешений на запуск двигателей;
(2) средства информирования друг друга о выданных разрешениях на запуск;
(3) средства информирования друг друга о разрешениях на буксировку и выданных указаниях по рулежке.
(a) Оператор аэродрома должен разработать и гарантировать имплементацию программы подготовки для лиц, предоставляющих:
(1) услуги подачи воздушным судам стандартных сигналов;
(b) Программа подготовки должна быть имплементирована в соответствии с пунктом ADR.OR.D.017 Приложения III.
(c) Подготовка должна быть направлена на передачу фундаментальных знаний и практических навыков, связанных с выполнением обязанностей.
(d) Оператор аэродрома должен гарантировать имплементацию программы проверок уровня профессиональной подготовки сотрудников, указанных в пункте (a), для обеспечения:
(1) их постоянной компетентности;
(2) того, что они осведомлены о правилах и процедурах, касающихся их функций и задач. Оператор аэродрома должен гарантировать, что лица, указанные в пункте (a), проходят проверки уровня профессиональной подготовки с интервалами, не превышающими 12 месяцев с момента завершения их начальной подготовки.
(a) Оператор аэродрома должен гарантировать, что:
(1) лица, дающие указания по рулению воздушным судам на перроне посредством радиотелефонной связи, используя присвоенные авиационные радиочастоты, имеют соответствующую подготовку и квалификацию;
(2) программа подготовки имплементирована в соответствии с пунктом ADR.OR.D.017 Приложения III, со следующими исключениями:
(i) начальная подготовка должна сопровождаться подготовкой в составе подразделения, которая включает в себя следующие этапы:
(A) фазу переходной подготовки, предназначенную в первую очередь для передачи знаний и понимания оперативных процедур, характерных для определенной площадки, и аспектов, связанных с конкретными задачами;
(B) фазу производственной практики, которая является заключительным этапом подготовки в составе подразделения, в ходе которой ранее приобретенные методы и навыки, связанные с работой, интегрированы на практике под руководством квалифицированного инструктора по подготовке в реальной транспортной ситуации;
(ii) переподготовка должна проводиться с интервалами, не превышающими 12 календарных месяцев, и должна содержать обзор содержания начальной подготовки;
(iii) повышение квалификации должно проводиться, если лицо отсутствует на службе в течение более 12 месяцев, и должно включать в себя все содержание начальной подготовки.
(b) Лица, указанные в пункте (a)(1), должны подтвердить языковую подготовку, как минимум на оперативном уровне как в использовании фразеологии, так и на простом языке, в соответствии с пунктом (c), на языках, используемых для связи «земля-воздух» на аэродроме.
(c) Заявитель должен продемонстрировать способность:
(1) эффективно общаться, используя только голос, и в ситуациях при личном контакте;
(2) точно и четко общаться на общие и связанные с работой темы;
(3) использовать соответствующие коммуникативные стратегии для обмена сообщениями, а также для выявления и устранения недоразумений в общем или рабочем контексте;
(4) успешно справляться с лингвистическими проблемами, возникающими в результате осложнения или неожиданного поворота событий, происходящих в контексте обычной рабочей ситуации или коммуникативной задачи, с которыми они иным образом знакомы;
(5) использовать диалект или акцент, понятный авиационным специалистам.
(d) Владение языком необходимо подтвердить сертификатом, выданным организацией, которая проводила оценку, удостоверяющим знание языка или языков, уровень или уровни владения и дату оценки.
(e) За исключением лиц, которые подтвердили владение языком на экспертном уровне, уровень владения языком должен пересматриваться каждые:
(1) четыре года с даты оценки, если подтвержденный уровень является оперативным уровнем;
(2) шесть лет с даты оценки, если подтвержденный уровень является более высоким уровнем.
(f) Подтверждение владения языком должно проводиться с помощью метода оценки, который должен содержать:
(1) процесс, с помощью которого проводится оценка;
(2) квалификации экспертов, проводящих оценку владения языком;
(g) Оператор аэродрома должен обеспечить своим сотрудникам языковую подготовку для поддержания требуемого уровня владения языком.
(h) Оператор аэродрома должен гарантировать имплементацию программы проверки квалификации персонала, указанного в пункте (a)(1), для того чтобы обеспечить:
(1) их постоянную компетентность;
(2) что они осведомлены о правилах и процедурах, касающихся их функций и задач. Оператор аэродрома должен гарантировать, что сотрудники, указанные в пункте (a), проходят проверки уровня профессиональной подготовки с интервалом, не превышающим 12 месяцев с момента завершения их начальной подготовки.
| Показатель приоритета | \rightarrow | |||||||||||||||||||||||||||
| Адрес | ||||||||||||||||||||||||||||
| \ll \equiv | ||||||||||||||||||||||||||||
| Дата и время подачи заявки | \rightarrow | |||||||||||||||||||||||||||
| Индекс отправителя | \ll \equiv ( | |||||||||||||||||||||||||||
| Серия, номер и идентификатор сообщения | ||||||||||||||||||||||||||||
| NOTAM, содержащее новую информацию | ................. NOTAMN (серия и номер/год) | |||||||||||||||||||||||||||
| NOTAM, заменяющее предыдущее NOTAM | .................. NOTAMR | ..................................... | ||||||||||||||||||||||||||
| (серия и номер/год) | (серия и номер/год NOTAM, которое заменяется) | |||||||||||||||||||||||||||
| NOTAM, отменяющее предыдущее NOTAM | .................. NOTAMC | ..................................... | ||||||||||||||||||||||||||
| (серия и номер/год) | (серия и номер/год NOTAM, которое отменяется) | \ll \equiv | ||||||||||||||||||||||||||
| Спецификаторы | ||||||||||||||||||||||||||||
| FIR | Код NOTAM | Движение | Цель | Объем | Нижняя граница | Верхняя граница | Координаты, Радиус | |||||||||||||||||||||
| Q) | / | Q | / | / | / | / | / | / | \ll \equiv | |||||||||||||||||||
| Идентификация указателей местоположения ICAO, в которых находятся объект, воздушное пространство или состояние, о которых сообщается. | A) \rightarrow | |||||||||||||||||||||||||||
| Срок действия | ||||||||||||||||||||||||||||
| С (данные о дате и времени) | B) | \rightarrow | ||||||||||||||||||||||||||
| До (PERM или данные о дате и времени) | C) | EST <*> PERM <*> | \ll \equiv | |||||||||||||||||||||||||
| График (при необходимости) | D) | \rightarrow | ||||||||||||||||||||||||||
| \ll \equiv | ||||||||||||||||||||||||||||
| Текст NOTAM: ввод на простом языке (с использованием аббревиатуры ICAO) | ||||||||||||||||||||||||||||
| E) | ||||||||||||||||||||||||||||
| \ll \equiv | ||||||||||||||||||||||||||||
| Нижняя граница | F) | \rightarrow | ||||||||||||||||||||||||||
| Верхняя граница | G) | ) \ll \equiv | ||||||||||||||||||||||||||
| Подпись | ||||||||||||||||||||||||||||
<*> Удалить при необходимости.
COMMISSION REGULATION (EU) No. 139/2014
LAYING DOWN REQUIREMENTS AND ADMINISTRATIVE
PROCEDURES RELATED TO AERODROMES PURSUANT
TO REGULATION (EC) No 216/2008 OF THE EUROPEAN
PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL <*>
(Amended by:
Commission Regulation (EU) 2017/161 of 31 January 2017,
Commission Regulation (EU) 2018/401 of 14 March 2018,
Commission Implementing Regulation (EU) 2020/469 of 14
February 2020, Commission Delegated Regulation (EU)
2020/1234 of 9 June 2020, Commission Delegated Regulation
(EU) 2020/2148 of 8 October 2020, Commission Delegated
Regulation (EU) 2022/208 of 14 December 2021, Commission
Delegated Regulation (EU) 2022/697 of 10 February 2022,
Commission Delegated Regulation (EU) 2022/2074 of 20 July
2022, Commission Delegated Regulation (EU) 2023/369
of 29 November 2022)
(Corrected by:
Corrigendum, OJ L 92, 21.3.2022, p. 98 (2020/2148))
<*> This text is meant purely as a documentation tool and has no legal effect. The Union's institutions do not assume any liability for its contents. The authentic versions of the relevant acts, including their preambles, are those published in the Official Journal of the European Union and available in EUR-Lex. Those official texts are directly accessible through the links embedded in this document
1. This Regulation lays down detailed rules on:
(a) the conditions for establishing and notifying to the applicant the certification basis applicable to an aerodrome as set out in Annexes II and III;
(b) the conditions for issuing, maintaining, amending, limiting, suspending or revoking certificates for aerodromes, and certificates for organisations responsible for the operation of aerodromes, including operating limitations related to the specific design of the aerodrome as set out in Annexes II and III;
(c) the conditions for operating an aerodrome in compliance with the essential requirements set out in Annex Va and, if applicable, Annex Vb to Regulation (EC) No 216/2008 as set out in Annex IV;
(d) the responsibilities of the holders of certificates as set out in Annex III;
(e) the conditions for the acceptance and for the conversion of existing aerodrome certificates issued by Member States;
(f) the conditions for the decision not to permit exemptions referred to in Article 4(3b) of Regulation (EC) No 216/2008, including criteria for cargo aerodromes, the notification of exempted aerodromes and for the review of granted exemptions;
(g) the conditions under which operations shall be prohibited, limited or subject to certain conditions in the interest of safety as set out in Annex III;
(h) conditions and procedures for the declaration by and for the oversight of organisations responsible for the provision of apron management services referred to in Article 37(2) of Regulation (EU) 2018/1139 of the European Parliament and of the Council <*> as set out in Annexes II and III.
<*> Regulation (EU) 2018/1139 of the European Parliament and of the Council of 4 July 2018 on common rules in the field of civil aviation and establishing a European Union Aviation Safety Agency, and amending Regulations (EC) No 2111/2005, (EC) No 1008/2008, (EU) No 996/2010, (EU) No 376/2014 and Directives 2014/30/EU and 2014/53/EU of the European Parliament and of the Council, and repealing Regulations (EC) No 552/2004 and (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council and Council Regulation (EEC) No 3922/91 (OJ L 212, 22.8.2018, p. 1).
2. Competent Authorities involved in the certification and oversight of aerodromes, aerodrome operators and apron management service providers shall comply with the requirements laid down in Annex II.
3. Aerodrome operators and organisations responsible for providing apron management service shall comply with the requirements laid down in Annexes III and IV.
For the purpose of this Regulation, the following definitions shall apply:
(1) «aerodrome» means a defined area (including any buildings, installations and equipment) on land or water or on a fixed, fixed offshore or floating structure intended to be used either wholly or in part for the arrival, departure and surface movement of aircraft;
(2) «aeroplane» means a power-driven heavier-than-air aircraft, deriving its lift in flight chiefly from aerodynamic reactions on surfaces which remain fixed under given conditions of flight;
(3) «aircraft» means a machine that can derive support in the atmosphere from the reactions of the air other than the reactions of the air against the earth's surface;
(4) «apron» means a defined area intended to accommodate aircraft for purposes of loading or unloading passengers, mail or cargo, fuelling, parking or maintenance;
(5) «apron management service» means a service provided to manage the activities and the movement of aircraft and vehicles on an apron;
(6) «audit» means a systematic, independent and documented process for obtaining evidence and evaluating it objectively to determine the extent to which requirements are complied with;
(7) «certification specifications» mean technical standards adopted by the Agency indicating means to show compliance with Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules and which can be used by an organisation for the purpose of certification;
(8) «Competent Authority» means an authority designated within each Member State with the necessary powers and responsibilities for the certification and oversight of aerodromes, as well as personnel and organisations involved therein;
(9) «continuing oversight» means the tasks which are conducted for the implementation of the oversight programme at any time by the Competent Authority to verify that the conditions under which a certificate has been granted continue to be fulfilled during its period of validity;
(10) «Deviation Acceptance and Action Document» (DAAD) means a document established by the Competent Authority to compile evidence provided to justify the acceptance of deviations from the certification specifications issued by the Agency;
(11) «inspection» means an independent evaluation by observation and judgement accompanied as appropriate by measurement, testing or gauging, in order to verify compliance with applicable requirements;
(12) «movement» means either a take-off or landing;
(13) «obstacle» means all fixed (whether temporary or permanent) and mobile objects, or parts thereof, that:
- are located on an area intended for the surface movement of aircraft, or
- extend above a defined surface intended to protect aircraft in flight, or
- stand outside those defined surfaces and that have been assessed as being a hazard to air navigation;
(14) «obstacle limitation surface» means a surface that defines the limits to which objects may project into the airspace;
(15) «obstacle protection surface» means a surface established for visual approach slope indicator system above which objects or extensions of existing objects shall not be permitted except when, in the opinion of the appropriate authority, the new object or extension would be shielded by an existing immovable object.
1. Member States shall designate one or more entities as the Competent Authority(ies) within that Member State with the necessary powers and responsibilities for the certification and oversight of aerodromes and aerodrome operators, receiving declarations and oversight of providers of apron management service, as well as personnel involved therein.
2. The Competent Authority shall be independent from aerodrome operators and providers of apron management services. This independence shall be achieved through separation, at functional level at least, between the Competent Authority and these aerodrome operators and providers of apron management services. Member States shall ensure that Competent Authorities exercise their powers impartially and transparently.
3. If a Member State designates more than one entity as Competent Authority the following conditions shall be fulfilled:
(a) each Competent Authority shall be responsible for specifically defined tasks and a determined geographic area; and
(b) coordination shall be established between these Authorities in order to ensure effective oversight of all aerodromes and aerodrome operators, as well as providers of apron management services.
4. Member States shall ensure that the Competent Authority(ies) has(ve) the necessary capabilities and resources to fulfil their requirements under this Regulation.
5. Member States shall ensure that Competent Authorities» personnel do not perform oversight activities when there is evidence that this could result directly or indirectly in a conflict of interest, in particular when relating to family or financial interest.
6. Personnel authorised by the Competent Authority to carry out certification and/or oversight tasks shall be empowered to perform at least the following tasks:
(a) examine the records, data, procedures and any other material relevant to the execution of the certification and/or oversight task;
(b) take away copies of or extracts from such records, data, procedures and other material;
(c) ask for an oral explanation on-site;
(d) enter aerodromes, relevant premises, operating sites or other relevant areas and means of transport;
(e) perform audits, investigations, tests, exercises, assessments and inspections;
(f) take or initiate enforcement measures as appropriate.
7. The tasks in paragraph 6 shall be carried out in compliance with the national legislation of the Member States.
Within three months after the entry into force of this Regulation the Member States shall inform the European Aviation Safety Agency («the Agency») of the names, locations, ICAO airport codes of the aerodromes and the names of aerodrome operators, as well as the number of passengers and cargo movements of the aerodromes to which the provisions of Regulation (EC) No 216/2008 and this Regulation apply.
1. The Member State shall notify the Agency about their decision to grant an exemption in accordance with Article 4(3b) of Regulation (EC) No 216/2008, within one month following the decision being taken. The information transmitted to the Agency shall include the list of aerodromes concerned, the name of the aerodrome operator and the number of passengers and cargo movements of the aerodrome of the relevant year.
2. The Member State shall on an annual basis examine the traffic figures of an exempted aerodrome. If the traffic figures at such an aerodrome have exceeded those provided for in Article 4(3b) of Regulation (EC) No 216/2008 over the last three consecutive years they shall inform the Agency and revoke the exemption.
3. The Commission may at any time decide not to permit an exemption in the following cases:
(a) the general safety objectives of Regulation (EC) No 216/2008 are not met;
(b) the relevant passenger and cargo traffic figures have been exceeded over the last three consecutive years;
(c) where the exemption does not comply with any other relevant EU legislation.
4. Where the Commission decided that exemption is not allowed, the Member State concerned shall revoke the exemption.
1. Certificates issued by the Competent Authority prior to 31 December 2014 on the basis of national legislations shall remain valid until they are issued in accordance with this Article, or if no such certificates are issued, 31 December 2017.
2. Before the end of the period specified in paragraph 1, the Competent Authority shall issue certificates for the aerodromes and aerodrome operators concerned, if the following conditions are met:
(a) the certification basis referred to in Annex II has been established using the certification specifications issued by the Agency, including any cases of equivalent level of safety and special conditions which have been identified and documented;
(b) the certificate holder has demonstrated compliance with the certification specifications which are different from the national requirements on which the existing certificate was issued;
(c) the certificate holder has demonstrated compliance with those requirements of Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules which are applicable to its organisation and its operation and which are different from the national requirements on which the existing certificate was issued.
3. By way of derogation from paragraph 2 point (b), the Competent Authority may decide to waiver demonstration of compliance if it considers that this demonstration creates an excessive or disproportionate effort.
4. The Competent Authority shall keep records, for a minimum period of five years, of the documents related to the conversion of certificates procedure.
1. The Competent Authority may, until 31 December 2024, accept applications for a certificate including deviations from the certification specifications issued by the Agency, if the following conditions are met:
(a) the deviations do not qualify as an equivalent level of safety case under ADR.AR.C.020, nor qualify as a case of special condition under ADR.AR.C.025 of Annex II to this Regulation;
(b) the deviations existed prior to the entry into force of this Regulation;
(c) the essential requirements of Annex Va to Regulation (EC) No 216/2008 are respected by the deviations, supplemented by mitigating measures and corrective actions as appropriate;
(d) a supporting safety assessment for each deviation has been completed.
2. The Competent Authority shall compile the evidence supporting the fulfilment of the conditions referred to in paragraph 1 in a Deviation Acceptance and Action Document (DAAD). The DAAD shall be attached to the certificate. The Competent Authority shall specify the period of validity of the DAAD.
3. The aerodrome operator and the Competent Authority shall verify that the conditions referred to in paragraph 1 continue to be fulfilled. If such is not the case the DAAD shall be amended, suspended or withdrawn.
1. Member States shall ensure that consultations are conducted with regard to safety impacts of constructions proposed to be built within the limits of the obstacle limitation and protection surfaces as well as other surfaces associated with the aerodrome.
2. Member States shall ensure that consultations are conducted with regard to safety impacts of constructions proposed to be built beyond the limits of the obstacle limitation and protection surfaces as well as other surfaces associated with the aerodrome and which exceed the height established by Member States.
3. Member States shall ensure coordination of the safeguarding of aerodromes located near national borders with other Member States.
Member States shall ensure that consultations are conducted with regard to human activities and land use such as:
(a) any development or change in land use in the aerodrome area;
(b) any development which may create obstacle-induced turbulence that could be hazardous to aircraft operations;
(c) the use of hazardous, confusing and misleading lights;
(d) the use of highly reflective surfaces which may cause dazzling;
(e) the creation of areas that might encourage wildlife activity harmful to aircraft operations;
(f) sources of non-visible radiation or the presence of moving or fixed objects which may interfere with, or adversely affect, the performance of aeronautical communications, navigation and surveillance systems.
1. Member States shall ensure that wildlife strike hazards are assessed through:
(a) the establishment of a national procedure for recording and reporting wildlife strikes to aircraft;
(b) the collection of information from aircraft operators, aerodrome personnel and other sources on the presence of wildlife constituting a potential hazard to aircraft operations; and
(c) an ongoing evaluation of the wildlife hazard by competent personnel.
2. Member States shall ensure that wildlife strike reports are collected and forwarded to ICAO for inclusion in the ICAO Bird Strike Information System (IBIS) database.
1. This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
2. Competent Authorities involved in the certification and oversight of aerodromes, aerodrome operators and apron management service providers shall comply with the requirements laid down in Annex II to this Regulation before 31 December 2017.
3. Annexes III and IV shall apply to aerodromes certified in accordance with Article 6 from the date of issuance of the certificate.
4. Aerodromes whose certification procedure was initiated before 31 December 2014, but have not been issued with a certificate by this date, shall only be issued a certificate when they comply with this Regulation.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
For the purpose of this Regulation the following definitions shall apply:
(1) «Acceptable Means of Compliance (AMC)» means non-binding standards adopted by the Agency to illustrate means to establish compliance with Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules;
(2) «accelerate-stop distance available (ASDA)» means the length of the take-off run available plus the length of the stopway, if provided;
(3) «aerodrome control service» means an air traffic control (ATC) service for aerodrome traffic;
(4) «aerodrome equipment» means any equipment, apparatus, appurtenance, software or accessory, that is used or intended to be used to contribute to the operation of aircraft at an aerodrome;
(5) «aeronautical data» means a representation of aeronautical facts, concepts or instructions in a formalised manner suitable for communication, interpretation or processing;
(6) «aeronautical information service» means a service established within the defined area of coverage responsible for the provision of aeronautical information and data necessary for the safety, regularity, and efficiency of air navigation;
(6a) «Aeronautical Information Circular (AIC)» means a notice containing information that does not qualify for the origination of a notice to air men (NOTAM) or for inclusion in the AIP, but which relates to flight safety, air navigation, technical, administrative or legislative matters;
(6b) «aeronautical information product» means aeronautical data and aeronautical information provided either as digital data sets or as a standardised presentation in paper or electronic media. Aeronautical information products include the following:
(6c) «Aeronautical Information Publication (AIP)» means a publication issued by or with the authority of a Member State and containing aeronautical information of a lasting character essential to air navigation;
(7) «air navigation services» means air traffic services; communication, navigation and surveillance services; meteorological services for air navigation; and aeronautical information services;
(8) «air traffic services» means the various flight information services, alerting services, air traffic advisory services and air traffic control services (area, approach and aerodrome control services);
(9) «air traffic control (ATC) service» means a service provided for the purpose of:
2. expediting and maintaining an orderly flow of air traffic;
(10) «aircraft stand» means a designated area on an apron intended to be used for parking an aircraft;
(11) «aircraft stand taxilane» means a portion of an apron designated as a taxiway and intended to provide access to aircraft stands only;
(12) «alternative means of compliance» are those that propose an alternative to an existing Acceptable Means of Compliance or those that propose new means to establish compliance with Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules for which no associated Acceptable Means of Compliance have been adopted by the Agency;
(13) «alerting service» means a service provided to notify relevant organisations regarding aircraft in need of search and rescue aid, and to assist such organisations as required;
(14) «apron taxiway» means a portion of a taxiway system located on an apron and intended to provide a through taxi-route across the apron;
(15) «clearway» means a defined rectangular area on the ground or water under the control of the appropriate entity, selected or prepared as a suitable area over which an aeroplane may make a portion of its initial climb to a specified height;
(15a) «contaminated runway» means a runway whose surface area (whether in isolated areas or not) within the length and width being used is covered in significant part by one or more of the substances listed under the runway surface condition descriptors;
(16) «dangerous goods» means articles or substances which are capable of posing a risk to health, safety, property or the environment and which are shown in the list of dangerous goods in the Technical Instructions or which are classified according to those Technical Instructions;
(16a) «decision altitude» («DA») or «decision height» («DH») means a specified altitude or height in a 3D instrument approach operation at which a missed approach procedure must be initiated if the required visual reference to continue the approach has not been established;
(17) «data quality» means a degree or level of confidence that the data provided meet the requirements of the data user in terms of accuracy, resolution and integrity;
(17a) «data set» means an identifiable collection of data;
(18) «declared distances» means:
- «take-off run available (TORA)»,
- «take-off distance available (TODA)»,
- «accelerate-stop distance available (ASDA)»,
- «landing distance available (LDA)»;
(18a) «dry», in respect of runway conditions, means that the surface of the runway is free of visible moisture and not contaminated within the area intended to be used;
(19) «flight information service» means a service provided for the purpose of giving advice and information useful for the safe and efficient conduct of flights;
(19a) «foreign object debris (FOD)» means an inanimate object within the movement area which has no operational or aeronautical function and which has the potential to be a hazard to aircraft operation;
(20) «human factors principles» means principles which apply to aeronautical design, certification, training, operations and maintenance and which seek safe interface between the human and other system components by proper consideration to human performance;
(21) «human performance» means human capabilities and limitations which have an impact on the safety and efficiency of aeronautical operations;
(22) «instrument runway» means one of the following types of runways intended for the operation of aircraft using instrument approach procedures:
1. «non-precision approach runway»: a runway served by visual aids and at least one non-visual aid, intended for landing operations following a type A instrument approach operation;
2. «precision approach runway, category I»: a runway served by visual aids and at least one non-visual aid, intended for landing operations following a type B CAT I instrument approach operation;
3. «precision approach runway, category II»: a runway served by visual aids and at least one non-visual aid, intended for landing operations following a type B CAT II instrument approach operation;
4. «precision approach runway, category III»: a runway served by visual aids and at least one non-visual aid, intended for landing operations following a type B CAT III instrument approach operation;
(23) «integrity» means a degree of assurance that an aeronautical data and its value has not been lost nor altered since the data origination or authorized amendment;
(24) «landing distance available (LDA)» means the length of runway which is declared available and suitable for the ground run of an aeroplane landing;
(24a) «lighting system reliability» means the probability that the complete installation operates within the specified tolerances and the system is operationally usable;
(24b) «Location Indicators» means the latest effective edition of the «Location Indicators» (Doc 7910), approved and published by the International Civil Aviation Organization;
(24c) «low-visibility operations (LVOs)» means approach or take-off operations on a runway with a runway visual range less than 550 m or a decision height less than 200 ft;
(25) «low-visibility procedures» means procedures applied at an aerodrome for the purpose of ensuring safety during low-visibility operations;
(26) «low-visibility take-off (LVTO)» means a take-off with a runway visual range less than 550 m;
(28) «manoeuvring area» means that part of an aerodrome to be used for the take-off, landing and taxiing of aircraft, excluding aprons;
(29) «meteorological services» means those facilities and services that provide aircraft with meteorological forecasts, briefs and observations as well as any other meteorological information and data provided by States for aeronautical use;
(30) «marker» means an object displayed above ground level in order to indicate an obstacle or delineate a boundary;
(31) «marking» means a symbol or group of symbols displayed on the surface of the movement area in order to convey aeronautical information;
(32) «movement area» means that part of an aerodrome to be used for the take-off, landing and taxiing of aircraft consisting of the manoeuvring area and the apron(s);
(33) «navigation services» means those facilities and services that provide aircraft with positioning and timing information;
(34) «non-instrument runway» means a runway intended for the operation of aircraft using visual approach procedures;
(34a) «notice to airmen (NOTAM)» means a notice distributed by means of telecommunication containing information concerning the establishment, condition or change in any aeronautical facility, service, procedure or hazard, the timely knowledge of which is essential to personnel concerned with flight operations;
(34b) «NOTAM code» means the code contained in the latest effective edition of the «Procedures for Air Navigation Services — ICAO Abbreviations and Codes» (PANS ABC — Doc 8400), approved and published by the International Civil Aviation Organization;
(34c) «operation with operational credits» means an operation using specific aircraft or ground equipment, or a combination of aircraft and ground equipment which allows any of the following elements:
(a) the application of lower than standard aerodrome operating minima for a particular classification of operation;
(b) visibility requirements can be satisfied or reduced;
(c) fewer ground facilities are required;
(36) «oversight planning cycle» means a time period in which continued compliance is verified;
(37) «rapid exit taxiway» means a taxiway connected to a runway at an acute angle and designed to allow landing aeroplanes to turn off at higher speeds than are achieved on other exit taxiways thereby minimising runway occupancy times;
(38) «runway» means a defined rectangular area on a land aerodrome prepared for the landing and take-off of aircraft;
(38a) «runway condition assessment matrix (RCAM)» means a matrix that allows the assessment of the runway condition code (RWYCC), using associated procedures, from a set of observed runway surface conditions and pilot report of braking action;
(38b) «runway condition code (RWYCC)» means a number, to be used in the runway condition report (RCR), that describes the effect of the runway surface condition on aeroplane deceleration performance and lateral control;
(38c) «runway condition report (RCR)» means a comprehensive standardised report relating to the conditions of the runway surface and their effects on the aeroplane landing and take-off performance, described by means of runway conditions code;
(38d) «runway-end safety area (RESA)» means an area symmetrical about the runway centre line and adjacent to the end of the strip primarily intended to reduce the risk of damage to an aeroplane undershooting or overrunning the runway;
(38e) «runway-holding position» means a designated position intended to protect a runway, an obstacle limitation surface, or an Instrument Landing Systems (ILS) or Microwave Landing System (MLS) critical or sensitive area at which taxiing aircraft and vehicles must stop and hold, unless otherwise authorised by the aerodrome control tower;
(38f) «runway strip» means a defined area including the runway and stopway, if provided, intended to:
(a) reduce the risk of damage to aircraft running off a runway;
(b) protect aircraft flying over it during take-off or landing operations;
(38g) «runway surface condition» means a description of the condition of the runway surface used in the RCR which establishes the basis for the determination of the RWYCC for aeroplane performance purposes;
(38h) «runway surface condition descriptors» means one of the following substances on the surface of the runway:
(a) compacted snow: snow that has been compacted into a solid mass such that aeroplane tyres, at operating pressures and loadings, will run on the surface without significant further compaction or rutting of the surface;
(b) dry snow: snow from which a snowball cannot readily be made;
(c) frost: ice crystals formed from airborne moisture on a surface whose temperature is at or below freezing; frost differs from ice in that frost crystals grow independently and therefore, have a more granular texture;
(d) ice: water that has frozen or compacted snow that has transitioned into ice in cold and dry conditions;
(e) slush: snow that is so water-saturated that water will drain from it when a handful is picked up or will splatter if stepped on forcefully;
(f) standing water: water of depth greater than 3 mm;
(g) wet ice: ice with water on top of it or ice that is melting;
(h) wet snow: snow that contains enough water to be able to make a well compacted, solid snowball, but water will not squeeze out;
(39) «runway type» means instrument runway or non-instrument runway;
(40) «runway visual range (RVR)» means the range over which the pilot of an aircraft on the centre line of a runway can see the runway surface markings or the lights delineating the runway or identifying its centre line;
(41) «safety management system» means a systematic approach to managing safety including the necessary organisational structure, accountabilities, policies and procedures;
(41a) «slippery wet runway» means a wet runway whose surface friction characteristics for a significant portion of it have been determined to be degraded;
(41b) «SNOWTAM» means a special series NOTAM given in a standard format, which provides a surface condition report notifying the presence or cessation of hazardous conditions due to snow, ice, slush, frost, standing water or water associated with snow, slush, ice, or frost on the movement area;
(41c) «specially prepared winter runway» means a runway with a dry frozen surface of compacted snow or ice, or both, which has been treated with sand or grit or has been mechanically treated to improve runway friction;
(42) «stopway» means a defined rectangular area on the ground at the end of take-off run available prepared as a suitable area in which an aircraft can be stopped in the case of an abandoned take-off;
(43) «take-off distance available (TODA)» means the length of the take-off run available plus the length of the clearway, if provided;
(44) «take-off run available (TORA)» means the length of runway declared available and suitable for the ground run of an aeroplane taking off;
(45) «taxiway» means a defined path on a land aerodrome established for the taxiing of aircraft and intended to provide a link between one part of the aerodrome and another, including:
(46) «Technical Instructions» means the latest effective edition of the «Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air» (Doc 9284-AN/905), including the Supplement and any Addenda, approved and published by the International Civil Aviation Organization;
(47) «terms of the certificate» means the following:
- ICAO Location Indicators,
- conditions to operate (VFR/IFR, day/night),
- aeroplane operations on specially prepared winter runways,
- runway,
- declared distances,
- runway types and approaches provided,
- aerodrome reference code,
- scope of aircraft operations with higher aerodrome reference code letter,
- provision of apron management services (yes/no),
- rescue and firefighting level of protection;
(47a) «type A instrument approach operation» means an instrument approach operation with a minimum descent height or decision height at or above 75 m (250 ft);
(47b) «type B instrument approach operation» means an instrument approach operation with a decision height below 75 m (250 ft) categorised as follows:
1. Category I (CAT I): a decision height not lower than 60 m (200 ft) and with either a visibility not less than 800 m or a runway visual range not less than 550 m;
2. Category II (CAT II): a decision height lower than 60 m (200 ft), but not lower than 30 m (100 ft) and a runway visual range not less than 300 m;
3. Category III (CAT III): a decision height lower than 30 m (100 ft) or no decision height and a runway visual range less than 300 m or no runway visual range limitations;
4. Category IIIB (CAT IIIB): a decision height lower than 15 m (50 ft) or no decision height and a runway visual range less than 175 m, but not less than 50 m;
5. Category IIIC (CAT IIIC): no decision height and no runway visual range limitation;
(48) «visual aids» means indicators and signalling devices, markings, lights, signs and markers or combinations thereof;
(49) «wet runway» means a runway whose surface is covered by any visible dampness or water up to and including 3 mm deep within the area intended to be used.
This Annex establishes requirements for the Competent Authorities responsible for:
(a) the certification and oversight of aerodromes and aerodrome operators;
(b) receiving declarations of capability and availability of the means to discharge the responsibilities by the organisations responsible for the provision of apron management services and their oversight.
ADR.AR.A.005 Competent Authority
The Competent Authority designated by the Member State in which an aerodrome is located shall be responsible for the:
(a) certification and oversight of aerodromes and its aerodrome operators;
(b) receiving declarations of capability and availability of the means to discharge the responsibilities by the organisations responsible for the provision of apron management services and their oversight.
ADR.AR.A.010 Oversight documentation
(a) The Competent Authority shall provide the relevant legislative acts, standards, rules, technical publications and related documents to its relevant personnel in order to perform their tasks and to discharge their responsibilities.
(b) The Competent Authority shall make available legislative acts, standards, rules, technical publications and related documents to aerodrome operators, organisations responsible for the provision of AMS and other interested parties to facilitate their compliance with the applicable requirements.
ADR.AR.A.015 Means of compliance
(a) The Agency shall develop Acceptable Means of Compliance (AMC) that may be used to establish compliance with Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules. When the Acceptable Means of Compliance are complied with, the related requirements of the Implementing Rules are met.
(b) Alternative means of compliance may be used to establish compliance with the Implementing Rules.
(c) The Competent Authority shall establish a system to consistently evaluate that the alternative means of compliance used by itself or by aerodrome operators or providers of apron management services under its oversight provide for compliance with Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules.
(d) The Competent Authority shall evaluate the alternative means of compliance proposed by an aerodrome operator or an organisation responsible for the provision of AMS, in accordance with point ADR.OR.A.015, by analysing the documentation provided and, if considered necessary, conducting an inspection of the aerodrome operator, the aerodrome or the organisation responsible for the provision of AMS.
When the Competent Authority finds that the alternative means of compliance proposed by the aerodrome operator or the provider of apron management services are in accordance with the Implementing Rules, it shall without undue delay:
(1) notify the applicant that the alternative means of compliance may be implemented and, if applicable, amend the certificate or approval of the applicant accordingly;
(2) inform the Agency of their content, including copies of the relevant documentation;
(3) inform other Member States about alternative means of compliance that were accepted; and
(4) inform the certified aerodromes and the organisation responsible for the provision of AMS under its oversight, as appropriate.
(e) When the Competent Authority itself uses alternative means of compliance to achieve compliance with Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules, it shall:
(1) make them available to aerodrome operators and providers of apron management services under its oversight; and
(2) without undue delay notify the Agency.
The Competent Authority shall provide the Agency with a full description of the alternative means of compliance, including any revisions to procedures that may be relevant, as well as an assessment demonstrating that the Implementing Rules are met.
ADR.AR.A.025 Information to the Agency
(a) The Competent Authority shall without undue delay notify the Agency in case of any significant problems with the implementation of Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules.
(b) The Competent Authority shall provide the Agency with safety-significant information stemming from the occurrence reports it has received.
ADR.AR.A.030 Immediate reaction to a safety problem
(a) The Competent Authority shall implement a system to appropriately collect, analyse and disseminate safety information in accordance with Regulation (EU) No 376/2014 of the European Parliament and of the Council <*>.
<*> Regulation (EU) No 376/2014 of the European Parliament and of the Council of 3 April 2014 on the reporting, analysis and follow-up of occurrences in civil aviation, amending Regulation (EU) No 996/2010 of the European Parliament and of the Council and repealing Directive 2003/42/EC of the European Parliament and of the Council and Commission Regulations (EC) No 1321/2007 and (EC) No 1330/2007 (OJ L 122, 24.4.2014, p. 18).
(b) The Agency shall implement a system to appropriately analyse any relevant safety information received and without undue delay provide to Member States and the Commission any information, including recommendations or corrective actions to be taken, necessary for them to react in a timely manner to a safety problem involving aerodromes, aerodrome operators and providers of apron management services subject to Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules.
(c) Upon receiving the information referred to in points (a) and (b), the Competent Authority shall take adequate measures to address the safety problem, including the issuing of safety directives in accordance with ADR.AR.A.040.
(d) Measures taken in accordance with point (c) shall immediately be notified to the aerodrome operators or organisations responsible for the provision of AMS which need to comply with them under Regulation (EU) 2018/1139 and the delegated and implementing acts adopted on the basis thereof. The Competent Authority shall also notify those measures to the Agency and, when combined action is required, the other Member States concerned.
(e) Measures notified to an organisation responsible for the provision of AMS shall also be notified to the operator of the aerodrome where the service is provided.
ADR.AR.A.040 Safety directives
(a) The Competent Authority shall issue a safety directive if it has determined the existence of an unsafe condition requiring immediate action, including the showing of compliance with any amended or additional certification specification established by the Agency, which the Competent Authority finds is necessary.
(b) A safety directive shall be forwarded to the aerodrome operators or providers of apron management services concerned, as appropriate, and shall contain, as a minimum, the following information:
(1) the identification of the unsafe condition;
(2) the identification of the affected design, equipment, or operation;
(3) the actions required and their rationale, including the amended or additional certification specifications that have to be complied with;
(4) the time limit for compliance with the required actions; and
(5) its date of entry into force.
(c) The Competent Authority shall forward a copy of the safety directive to the Agency.
(d) The Competent Authority shall verify the compliance of aerodrome operators and providers of apron management services with the applicable safety directives.
(e) Safety directives notified to the organisation responsible for the provision of AMS shall also be notified to the operator of the aerodrome where the service is provided.
ADR.AR.B.005 Management system
(a) The Competent Authority shall establish and maintain a management system, including as a minimum:
(1) documented policies and procedures to describe its organisation, means and methods to achieve compliance with Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules. The procedures shall be kept up to date and serve as the basic working documents within that Competent Authority for all relat ed tasks;
(2) a sufficient number of personnel, including aerodrome inspectors, to perform its tasks and discharge its responsibilities. Such personnel shall be qualified to perform their allocated tasks and have the necessary knowledge, experience, initial, on-the-job and recurrent training to ensure continuing competence. A system shall be in place to plan the availability of personnel, in order to ensure the proper completion of all related tasks;
(3) adequate facilities and office accommodation to perform the allocated tasks;
(4) a formal process to monitor compliance of the management system with the relevant requirements and adequacy of the procedures, including the establishment of an internal audit process and a safety risk management process.
(b) The Competent Authority shall, for each field of activity included in the management system, appoint one or more persons with the overall responsibility for the management of the relevant task(s).
(c) The Competent Authority shall establish procedures for participation in a mutual exchange of all necessary information and assistance with other competent authorities concerned, including information on all findings raised, corrective follow-up actions taken in response to such findings, and enforcement measures taken as a result of oversight of the organisation responsible for the provision of AMS registered in more than one Member State.
ADR.AR.B.010 Allocation of tasks to qualified entities
(a) Tasks related to the initial certification or continuing oversight of persons or organisations subject to Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules shall be allocated by Member States only to qualified entities. When allocating tasks, the Competent Authority shall ensure that it has:
(1) a system in place to initially and continuously asses that the qualified entity complies with Annex V to Regulation (EC) No 216/2008;
this system and the results of the assessments shall be documented;
(2) established a documented agreement with the qualified entity, approved by both parties at the appropriate management level, which clearly defines:
(i) the tasks to be performed;
(ii) the declarations, reports and records to be provided;
(iii) the technical conditions to be met in performing such tasks;
(iv) the related liability coverage; and
(v) the protection given to information acquired in carrying out such tasks.
(b) The Competent Authority shall ensure that the internal audit process and safety risk management process required by ADR.AR.B.005(a)(4) covers all certification or continuing oversight tasks performed on its behalf.
ADR.AR.B.015 Changes to the management system
(a) The Competent Authority shall have a system in place to identify changes that affect its capability to perform its tasks and discharge its responsibilities as defined in Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules. This system shall enable it to take action, as appropriate, to ensure that the management system remains adequate and effective.
(b) The Competent Authority shall update its management system to reflect any change to Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules in a timely manner, so as to ensure effective implementation.
(c) The Competent Authority shall notify the Agency of changes affecting its capability to perform its tasks and discharge its responsibilities as defined in Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules.
(a) The Competent Authority shall establish a system of record keeping providing for adequate storage, accessibility and reliable traceability of:
(1) the management system's documented policies and procedures;
(2) training, qualification and authorisation of its personnel;
(3) the allocation of tasks to qualified entities, covering the elements required by ADR.AR.B.010, as well as the details of tasks allocated;
(4) certification process and continuing oversight of aerodromes and aerodrome operators;
(5) declaration process and continuing oversight of providers of apron management services;
(6) the documentation regarding cases of equivalent level of safety and special conditions contained in the certification basis, as well as any Deviation Acceptance and Action Document (DAAD);
(7) the evaluation and notification to the Agency of alternative means of compliance proposed by aerodrome operators and providers of apron management services and the assessment of alternative means of compliance used by the Competent Authority itself;
(8) findings, corrective actions and date of action closure, and observations;
(9) enforcement measures taken;
(10) safety information and follow-up measures;
(11) the use of flexibility provisions in accordance with Article 71 of Regulation (EU) 2018/1139.
(b) The Competent Authority shall maintain a list of all certificates it issued and declarations it received.
(c) Records related to the certification of an aerodrome and an aerodrome operator, or the declaration of a provider of apron management services shall be kept for the lifespan of the certificate or declaration, as appropriate.
(d) Records relating to points (a)(1) to (a)(3) and points (a)(7) to (a)(11) shall be kept for a minimum period of five years, subject to applicable data protection law.
(a) The Competent Authority shall verify:
(1) compliance with the certification basis and all requirements applicable to aerodromes and aerodrome operators prior to the issue of an approval or certificate;
(2) continued compliance with the certification basis and applicable requirements of aerodromes and aerodrome operators or organisations responsible for the provision of AMS; and
(3) implementation of appropriate safety measures as defined in ADR.AR.A.030(c) and (d).
(1) be supported by documentation specifically intended to provide personnel responsible for safety oversight with guidance to perform their functions;
(2) provide the aerodrome operators and providers of apron management services concerned with the results of safety oversight activity;
(3) be based on audits and inspections, including unannounced inspections, where appropriate; and
(4) provide the Competent Authority with the evidence needed in case further action is required, including the measures foreseen by ADR.AR.C.055.
(c) The scope of oversight shall take into account the results of past oversight activities and the safety priorities identified.
(d) The Competent Authority shall collect and process any information deemed useful for oversight, including unannounced inspections, as appropriate.
(e) Within its oversight powers, the Competent Authority may decide to require prior approval for any obstacles, developments and other activities within the areas monitored by the aerodrome operator in accordance with ADR.OPS.B.075, which may endanger safety and adversely affect the operation of an aerodrome.
ADR.AR.C.010 Oversight programme
(a) The Competent Authority shall for each aerodrome operator and organisation responsible for the provision of AMS:
(1) establish and maintain an oversight programme covering the oversight activities required by ADR.AR.C.005;
(2) apply an appropriate oversight planning cycle, not exceeding 48 months.
(b) The oversight programme shall include within each oversight planning cycle, audits and inspections, including unannounced inspections, as appropriate.
(c) The oversight programme and planning cycle shall reflect the safety performance of the aerodrome operator or the organisation responsible for the provision of AMS respectively, as well as the risk exposure of the aerodrome.
(d) The oversight programme shall include records of the dates when audits and inspections are due and when audits and inspections have been carried out.
ADR.AR.C.015 Initiation of certification process
(a) Upon receiving an application for the initial issuance of a certificate, the Competent Authority shall assess the application and shall verify compliance with the applicable requirements.
(b) In case of an existing aerodrome, the Competent Authority shall prescribe the conditions under which the aerodrome operator shall operate during the certification period, unless the Competent Authority determines that the operation of the aerodrome needs to be suspended. The Competent Authority shall inform the aerodrome operator of the expected schedule for the certification process and conclude the certification within the shortest time period practicable.
(c) The Competent Authority shall establish and notify the applicant of the certification basis in accordance with ADR.AR.C.020.
ADR.AR.C.020 Certification basis
The certification basis is to be established and notified to an applicant by the Competent Authority and shall consist of:
(a) the certification specifications issued by the Agency which the Competent Authority finds applicable to the design and the type of operation of the aerodrome and which are effective on the date of application for that certificate, unless:
(1) the applicant elects compliance with later effective amendments; or
(2) the Competent Authority finds that compliance with such later effective amendments is necessary;
(b) any provision for which an equivalent level of safety has been accepted by the Competent Authority to be demonstrated by the applicant; and
(c) any special condition prescribed in accordance with ADR.AR.C.025, that the Competent Authority finds necessary to be included in the certification basis.
ADR.AR.C.025 Special conditions
(a) The Competent Authority shall prescribe special detailed technical specifications, named special conditions, for an aerodrome, if the related certification specifications issued by the Agency referred to in point ADR.AR.C.020(a) are inadequate or inappropriate, to ensure compliance with the essential requirements of Annex Va to Regulation (EC) No 216/2008, because:
(1) the certification specifications cannot be met due to physical, topographical or similar limitations related to the location of the aerodrome;
(2) the aerodrome has novel or unusual design features; or
(3) experience from the operation of that aerodrome or other aerodromes having similar design features has shown that safety may be endangered.
(b) The special conditions shall contain such technical specifications, including limitations or procedures to be complied with, as the Competent Authority finds necessary to ensure compliance with the essential requirements set out in Annex Va to Regulation (EC) No 216/2008.
ADR.AR.C.035 Issuance of certificates
(a) The Competent Authority may require any inspection, test, safety assessment, or exercise it finds necessary before issuing the certificate.
(b) The Competent Authority shall issue either:
(1) a single aerodrome certificate; or
(2) two separate certificates, one for the aerodrome and one for the aerodrome operator.
(c) The Competent Authority shall issue the certificate(s) prescribed in point (b) when the aerodrome operator has demonstrated to the satisfaction of the Competent Authority compliance with ADR.OR.B.025 and ADR.OR.E.005.
(d) The certificate shall be considered to include the aerodrome's certification basis, the aerodrome manual, and, if relevant, any other operating conditions or limitations prescribed by the Competent Authority and any Deviation Acceptance and Action Documents (DAAD).
(e) The certificate shall be issued for an unlimited duration. The privileges of the activities that the aerodrome operator is approved to conduct shall be specified in the terms of the certificate attached to it.
(f) Where responsibilities are attributed to other relevant organisations, they should be clearly identified and listed.
(g) Findings, other than level 1 and which have not been closed prior to the date of certification, shall be safety assessed and mitigated as necessary and a corrective action plan for the closing of the finding shall be approved by the Competent Authority.
(h) To enable an aerodrome operator to implement changes without prior approval of the Competent Authority in accordance with ADR.OR.B.040(d), the Competent Authority shall approve a procedure defining the scope of such changes and describing how such changes will be managed and notified.
ADR.AR.C.040 Changes — aerodrome operator
(a) Upon receiving an application for a change, in accordance with ADR.OR.B.40, that requires prior approval, the Competent Authority shall assess the application and, if relevant, notify the aerodrome operator of:
(1) the applicable certification specifications issued by the Agency, which are applicable to the proposed change and which are effective on the date of the application, unless:
(a) the applicant elects compliance with later effective amendments; or
(b) the Competent Authority finds that compliance with such later effective amendments is necessary;
(2) any other certification specification issued by the Agency that the Competent Authority finds is directly related to the proposed change;
(3) any special condition, and amendment to special conditions, prescribed by the Competent Authority in accordance with point ADR.AR.C.025, the Competent Authority finds is necessary; and
(4) the amended certification basis, if affected by the proposed change.
(b) The Competent Authority shall approve the change when the aerodrome operator has demonstrated, to the satisfaction of the Competent Authority, compliance with the requirements in ADR.OR.B.040 and, if applicable, with ADR.OR.E.005.
(c) If the approved change affects the terms of the certificate, the Competent Authority shall amend them.
(d) The Competent Authority shall approve any conditions under which the aerodrome operator shall operate during the change.
(e) Without prejudice to any additional enforcement measures, when the aerodrome operator implements changes requiring prior approval without having received Competent Authority approval as defined in (a), the Competent Authority shall consider the need to suspend, limit or revoke the certificate.
(f) For changes not requiring prior approval, the Competent Authority shall assess the information provided in the notification sent by the aerodrome operator in accordance with ADR.OR.B.040(d) to verify their appropriate management and verify their compliance with the certification specifications and other appropriate requirements applicable to the change. In case of any non-compliance, the Competent Authority shall:
(1) notify the aerodrome operator about the non-compliance and request further changes; and
(2) in case of level 1 or level 2 findings, act in accordance with point ADR.AR.C.055.
ADR.AR.C.050 Declaration of organisations responsible for the provision of AMS and notification of a change
(a) Upon receiving a declaration from an organisation responsible for the provision of AMS that intends to provide such a service at an aerodrome, or upon receiving a notification of a change to the information contained in the declaration, the Competent Authority shall acknowledge receipt of the declaration or the notification of a change, and shall verify that the declaration or the notification contains all the information required by Annex III (Part-ADR.OR).
(b) If the declaration or the notification of a change does not contain all the information required under point ADR.OR.F.005 of Annex III, or contains information that is not in accordance with the applicable requirements, the Competent Authority shall notify the organisation responsible for the provision of AMS and the aerodrome operator where such service is provided about the non-compliance and request further information. If deemed necessary the competent authority shall carry out an inspection of the organisation. If the non-compliance is confirmed, the Competent Authority shall take action as defined in point ADR.AR.C.055 of this Annex.
(c) The Competent Authority shall keep a register of the declarations and of the notifications of a change of the organisation responsible for the provision of AMS under its oversight.
ADR.AR.C.055 Findings, observations, corrective actions and enforcement measures
(a) The Competent Authority for oversight in accordance with ADR.AR.C.005(a) shall have a system to analyse findings for their safety significance.
(b) A level 1 finding shall be issued by the Competent Authority when any significant non-compliance is detected with the certification basis of the aerodrome, the applicable requirements of Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules, with the aerodrome operator's or the apron management services provider's procedures and manuals, with the terms of the certificate or certificate or with the content of a declaration which lowers safety or seriously endangers safety.
The level 1 finding shall include:
(1) failure to give the Competent Authority access to the aerodrome and aerodrome operator's or the apron management services provider's facilities as defined in ADR.OR.C.015 during normal operating hours and after two written requests;
(2) obtaining or maintaining the validity of a certificate by falsification of submitted documentary evidence;
(3) evidence of malpractice or fraudulent use of a certificate; and
(4) the lack of an accountable manager.
(c) A level 2 finding shall be issued by the Competent Authority when any non-compliance is detected with the certification basis of the aerodrome, the applicable requirements of Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules, with the aerodrome operator's or the apron management services provider's procedures and manuals, with the terms of the certificate or the certificate or with the content of a declaration which could lower or possibly hazard safety.
(d) When a finding is detected, during oversight or by any other means, the Competent Authority shall, without prejudice to any additional action required by Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules, communicate the finding to the aerodrome operator or the provider of apron management services in writing and request corrective action to address the non-compliance(s) identified.
(1) In the case of level 1 findings, the Competent Authority shall take immediate and appropriate action to prohibit or limit activities, and if appropriate, it shall take action to revoke the certificate or to deregister the declaration, or to limit or suspend the certificate or declaration in whole or in part, depending upon the extent of the finding, until successful corrective action has been taken by the aerodrome operator or by the provider of apron management services.
(2) In the case of level 2 findings, the Competent Authority shall:
(a) grant the aerodrome operator or the provider of apron management services a corrective action implementation period included in an action plan appropriate to the nature of the finding; and
(b) assess the corrective action and implementation plan proposed by the aerodrome operator or the provider of apron management services and, if the assessment concludes that they are sufficient to address the non-compliance(s), accept these.
(3) Where the aerodrome operator or the provider of apron management services fails to submit an acceptable corrective action plan, or to perform the corrective action within the time period accepted or extended by the Competent Authority, the finding shall be raised to a level 1 finding, and action taken as laid down in point (d)(1).
(4) The Competent Authority shall record all findings it has raised and where applicable, the enforcement measures it has applied, as well as all corrective actions and date of action closure for findings.
(e) For those cases not requiring level 1 or level 2 findings, the Competent Authority may issue observations.
(f) Any findings issued with regard to an organisation responsible for the provision of AMS or any observations made to the organisation responsible for the provision of AMS shall be notified by the Competent Authority to the operator of the aerodrome where such service is provided.
This Annex establishes the requirements to be followed by:
(a) an aerodrome operator subject to Regulation (EC) No 216/2008 with respect to its certification, management, manuals and other responsibilities; and
(b) a provider of apron management services.
ADR.OR.A.010 Competent Authority
For the purpose of this Part, the Competent Authority shall be the one designated by the Member State where the aerodrome is located.
ADR.OR.A.015 Means of compliance
(a) Alternative means of compliance to those adopted by the Agency may be used by an aerodrome operator or an apron management service provider to establish compliance with Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules.
(b) When an aerodrome operator or an apron management service provider wishes to use an alternative means of compliance to the Acceptable Means of Compliance (AMC) adopted by the Agency to establish compliance with Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules, it shall, prior to implementing it, provide the Competent Authority with a full description of the alternative means of compliance. The description shall include any revisions to manuals or procedures that may be relevant, as well as an assessment demonstrating that the Implementing Rules are met.
The aerodrome operator or the provider of apron management services may implement these alternative means of compliance subject to prior approval by the Competent Authority and upon receipt of the notification, as prescribed in ADR.AR.A.015(d).
(c) Where apron management services are not provided by the aerodrome operator itself, the use of alternative means of compliance by providers of such services in accordance with (a) and (b), shall also require prior agreement by the operator of the aerodrome where such services are provided.
ADR.OR.B.005 Certification obligations of aerodromes and aerodrome operators
Prior to commencing the operation of an aerodrome or when an exemption in accordance with Article 5 has been revoked, the aerodrome operator shall obtain the applicable certificate(s) issued by the Competent Authority.
ADR.OR.B.015 Application for a certificate
(a) The application for a certificate shall be made in a form and manner established by the Competent Authority.
(b) The applicant shall provide the Competent Authority with the following:
(1) its official name and business name, address, and mailing address;
(2) information and data regarding:
(i) the location of the aerodrome;
(ii) the type of operations at the aerodrome and the associated airspace; and
(iii) the design and facilities of the aerodrome, in accordance with the applicable certification specifications established by the Agency;
(3) any proposed deviations from the identified applicable certification specifications established by the Agency;
(4) documentation demonstrating how it will comply with the applicable requirements established in Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules. Such documentation shall include a procedure, contained in the aerodrome manual, describing how changes not requiring prior approval will be managed and notified to the Competent Authority; subsequent changes to this procedure shall require prior approval by the Competent Authority;
(5) evidence of adequacy of resources to operate the aerodrome in accordance with the applicable requirements;
(6) documented evidence showing the relationship of the applicant with the aerodrome owner and/or the land owner;
(7) the name of and relevant information about the accountable manager and the other nominated persons required by ADR.OR.D.015; and
(8) a copy of the aerodrome manual required by ADR.OR.E.005.
(c) If acceptable to the Competent Authority, information under points (7) and (8) may be provided at a later stage determined by the Competent Authority, but prior to the issuance of the certificate.
ADR.OR.B.025 Demonstration of compliance
(a) The aerodrome operator shall:
(1) perform and document all actions, inspections, tests, safety assessments or exercises necessary, and shall demonstrate to the Competent Authority:
(i) compliance with the notified certification basis, the certification specifications applicable to a change, any safety directive, as appropriate, and the applicable requirements of Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules;
(ii) that the aerodrome, as well as its obstacle limitation and protection surfaces and other areas associated with the aerodrome, have no features or characteristics making it unsafe for operation; and
(iii) that the flight procedures of the aerodrome and the associated changes thereto, have been established in accordance with Commission Implementing Regulation (EU) 2017/373 <*>.
<*> Commission Implementing Regulation (EU) 2017/373 of 1 March 2017 laying down common requirements for providers of air traffic management/air navigation services and other air traffic management network functions and their oversight, repealing Regulation (EC) No 482/2008, Implementing Regulations (EU) No 1034/2011, (EU) No 1035/2011 and (EU) 2016/1377 and amending Regulation (EU) No 677/2011 (OJ L 62, 8.3.2017, p. 1).
(2) provide to the Competent Authority the means by which compliance has been demonstrated; and
(3) declare to the Competent Authority its compliance with point (a)(1).
(b) Relevant design information, including drawings, inspection, test and other relevant reports, shall be held and kept by the aerodrome operator at the disposal of the Competent Authority, in accordance with the provisions of ADR.OR.D.035 and provided on request to the Competent Authority.
ADR.OR.B.030 Terms of the certificate and privileges of the certificate holder
An aerodrome operator shall comply with the scope and privileges defined in the terms of the certificate attached to it.
ADR.OR.B.035 Continued validity of a certificate
(a) A certificate shall remain valid subject to:
(1) the aerodrome operator remaining in compliance with the relevant requirements of Regulation (EC) No 216/2008, and its Implementing Rules, and the aerodrome remaining in compliance with the certification basis, taking into account the provisions related to the handling of findings as specified under ADR.OR.C.020;
(2) the Competent Authority being granted access to the aerodrome operator's organisation as defined in ADR.OR.C.015 to determine continued compliance with the relevant requirements of Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules; and
(3) the certificate not being surrendered or revoked.
(b) Upon revocation or surrender, the certificate shall be returned to the Competent Authority without delay.
(1) affecting the terms of the certificate, its certification basis and safety-critical aerodrome equipment; or
(2) significantly affecting elements of the aerodrome operator's management system as required in ADR.OR.D.005(b)
shall require prior approval by the Competent Authority.
(b) For other changes requiring prior approval in accordance with Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules, the aerodrome operator shall apply for and obtain an approval issued by the Competent Authority.
(c) The application for a change in accordance with point (a) or (b) shall be submitted before any such change takes place, in order to enable the Competent Authority to determine continued compliance with Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules and to amend, if necessary, the certificate and related terms of the certificate attached to it.
The change shall only be implemented upon receipt of formal approval by the Competent Authority in accordance with ADR.AR.C.040.
During the changes, the aerodrome operator shall operate under the conditions approved by the Competent Authority.
(d) Changes not requiring prior approval shall be managed and notified to the Competent Authority as defined in the procedure approved by the Competent Authority in accordance with ADR.AR.C.035(h).
(e) The aerodrome operator shall provide the Competent Authority with the relevant documentation in accordance with point (f) and ADR.OR.E.005.
(f) As part of its management system, as defined in ADR.OR.D.005, the aerodrome operator proposing a change to the aerodrome, its operation, its organisation or its management system shall:
(1) determine the interdependencies with any affected parties, plan and conduct a safety assessment in coordination with these organisations;
(2) align assumptions and mitigations with any affected parties, in a systematic way;
(3) ensure a comprehensive assessment of the change including any necessary interactions; and
(4) ensure that complete and valid arguments, evidence and safety criteria are established and documented to support the safety assessment, and that the change supports the improvement of safety whenever reasonably practicable.
ADR.OR.B.050 Continuing compliance with the Agency's certification specifications
The aerodrome operator, following an amendment of the certification specifications established by the Agency, shall:
(a) perform a review to identify any certification specifications which are applicable to the aerodrome; and
(b) if relevant, initiate a change process in accordance with ADR.OR.B.040 and implement the necessary changes at the aerodrome.
ADR.OR.B.065 Termination of operation
An operator intending to terminate the operation of an aerodrome shall:
(a) notify the Competent Authority as soon as possible;
(b) provide such information to the appropriate Aeronautical Information Service provider;
(c) surrender the certificate to the Competent Authority upon the date of termination of operation; and
(d) ensure that appropriate measures have been taken to avoid the unintended use of the aerodrome by aircraft, unless the Competent Authority has approved the use of the aerodrome for other purposes.
ADR.OR.B.070 Termination of the provision of apron management service
(a) take appropriate measures to ensure that safety risks that result from the termination of operation have been assessed and mitigated;
(b) provide information on the measures referred to in point (a) to the appropriate aeronautical information service provider.
ADR.OR.C.005 Aerodrome operator responsibilities
(a) The aerodrome operator is responsible for the safe operation and maintenance of the aerodrome in accordance with:
(1) Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules;
(2) the terms of its certificate;
(3) the content of the aerodrome manual; and
(4) any other manuals for the aerodrome equipment available at the aerodrome, as applicable.
(b) The aerodrome operator shall ensure directly, or coordinate through arrangements as required with the accountable entities providing the following services:
(1) the provision of air navigation services appropriate to the level of traffic and the operating conditions at the aerodrome; and
(2) the design and maintenance of the flight procedures, in accordance with the applicable requirements.
(c) The aerodrome operator shall coordinate with the Competent Authority to ensure that relevant information for the safety of aircraft is contained in the aerodrome manual and is published where appropriate. This shall include:
(1) exemptions or derogations granted from the applicable requirements;
(2) provisions for which an equivalent level of safety was accepted by the Competent Authority as part of the certification basis; and
(3) special conditions and limitations with regard to the use of the aerodrome.
(d) If an unsafe condition develops at the aerodrome, the aerodrome operator shall, without undue delay, take all necessary measures to ensure that those parts of the aerodrome found to endanger safety are not used by aircraft.
(e) The aerodrome operator, in order to ensure the safe operation of aircraft at the aerodrome, shall provide and maintain, directly or through arrangements with third parties, visual and non-visual aids, meteorological equipment and any other equipment, commensurate with the type of operations conducted at the aerodrome.
For the purpose of determining compliance with the relevant requirements in Regulation (EU) 2018/1139 and the delegated and implementing acts adopted on the basis thereof, an aerodrome operator shall grant access to any person authorised by the Competent Authority to:
(a) any facility, document, records, data, procedures or any other material relevant to its activity subject to certification or declaration, whether it is contracted or not; and
(b) perform or witness any action, inspection, test, assessment or exercise the Competent Authority finds is necessary.
ADR.OR.C.020 Findings and corrective actions
After receipt of a notification of findings, the aerodrome operator shall:
(a) identify the root cause of the non-compliance;
(b) define a corrective action plan; and
(c) demonstrate the corrective action implementation to the satisfaction of the Competent Authority within the period agreed with that authority as defined in ADR.AR.C.055(d).
ADR.OR.C.025 Immediate reaction to a safety problem — compliance with safety directives
The aerodrome operator shall implement any safety measures, including safety directives, taken by the Competent Authority in accordance with points ADR.AR.A.030(c) and ADR.AR.A.040 of Annex II.
ADR.OR.C.030 Occurrence reporting
(a) The aerodrome operator shall report to the Competent Authority and to any other organisation required by the State where the aerodrome is located, any accident, serious incident and occurrence as defined in Regulation (EU) No 996/2010 of the European Parliament and the Council <*> and Regulation (EU) No 376/2014.
<*> Regulation (EU) No 996/2010 of the European Parliament and the Council of 20 October 2010 on the investigation and prevention of accidents and incidents in civil aviation and repealing Directive 94/56/EC (OJ L 295, 12.11.2010, p. 35).
(b) Without prejudice to point (a) the operator shall report to the Competent Authority and to the organisation responsible for the design of aerodrome equipment any malfunction, technical defect, exceeding of technical limitations, occurrence or other irregular circumstance that has or may have endangered safety and that has not resulted in an accident or serious incident.
(c) Without prejudice to Regulation (EU) No 996/2010 and Directive 2003/42/EC, Commission Regulation (EC) No 1321/2007 <*> and Commission Regulation (EC) No 1330/2007 <**> the reports referred to in points (a) and (b) shall be made in a form and manner established by the Competent Authority and contain all pertinent information about the condition known to the aerodrome operator or the provider of apron management services.
<*> OJ L 294, 13.11.2007, p. 3.
<**> OJ L 295, 14.11.2007, p. 7.
(d) Reports shall be made by the aerodrome operator within 72 hours of becoming aware of the occurrence to which the report relates, unless excep- tional circumstances prevent this.
(e) Where relevant, the aerodrome operator shall produce a follow-up report to provide details of actions it intends to take to prevent similar occurrences in the future, as soon as those actions have been identified. That report shall be produced in a form and manner established by the Member State.
ADR.OR.C.040 Prevention of fire
The aerodrome operator shall establish procedures to prohibit:
(a) smoking within the movement area, other operational areas of the aerodrome, or areas of the aerodrome where fuel or other flammable material is stored;
(b) display of an open flame or undertaking of an activity that would create a fire hazard within:
(1) areas of the aerodrome where fuel or other flammable material is stored;
(2) the movement area or other operational areas of the aerodrome, unless authorised by the aerodrome operator.
ADR.OR.C.045 Use of alcohol, psychoactive substances and medicines
(a) The aerodrome operator shall establish procedures on the level of consumption of alcohol, psychoactive substances and medicines by:
(1) personnel involved in the operation, rescue and firefighting, and maintenance of the aerodrome;
(2) unescorted persons operating on the movement area or other operational areas of the aerodrome.
(b) These procedures shall include the requirements that such persons shall:
(1) not consume alcohol during their duty period;
(2) not perform any duties under the influence:
(i) of alcohol, or any psychoactive substance; or
(ii) any medicine that may have an effect on his/her abilities in a manner contrary to safety.
ADR.OR.D.005 Management system
(a) The aerodrome operator shall implement and maintain a management system integrating a safety management system.
(b) The management system shall include:
(1) clearly defined lines of responsibility and accountability throughout the aerodrome operator, including a direct accountability for safety on the part of senior management;
(2) a description of the overall philosophies and principles of the aerodrome operator with regard to safety, referred to as the safety policy, signed by the accountable manager;
(3) a formal process that ensures that hazards in operations are identified;
(4) a formal process that ensures analysis, assessment and mitigation of the safety risks in aerodrome operations;
(5) the means to verify the safety performance of the aerodrome operator's organisation in reference to the safety performance indicators and safety performance targets of the safety management system, and to validate the effectiveness of safety risk controls;
(i) identify changes within the aerodrome operator's organisation, management system, the aerodrome or its operation which may affect established processes, procedures and services;
(ii) describe the arrangements to ensure safety performance before implementing changes; and
(iii) eliminate or modify safety risk controls that are no longer needed or effective due to changes in the operational environment;
(7) a formal processes to review the management system referred to in paragraph (a), identify the causes of substandard performance of the safety management system, determine the implications of such substandard performance in operations, and eliminate or mitigate such causes;
(8) a safety training programme that ensures that personnel involved in the operation, rescue and firefighting, maintenance and management of the aerodrome are trained and competent to perform the safety management system duties;
(9) formal means for safety communication that ensures that personnel are fully aware of the safety management system, conveys safety critical information, and explains why particular safety actions are taken and why safety procedures are introduced or changed;
(10) coordination of the safety management system with the aerodrome emergency response plan; and coordination of the aerodrome emergency response plan with the emergency response plans of those organisations it must interface with during the provision of aerodrome services; and
(11) a formal process to monitor compliance of the organisation with the relevant requirements.
(c) The aerodrome operator shall document all management system key processes.
(d) The management system shall be proportionate to the size of the organisation and its activities, taking into account the hazards and associated risks inherent in these activities.
(e) In the case that the aerodrome operator holds also a certificate to provide air navigation services, it shall ensure that the management system covers all activities in the scope of its certificates.
ADR.OR.D.007 Management of aeronautical data and aeronautical information
(a) As part of its management system, the aerodrome operator shall implement and maintain a quality management system covering the following activities:
(1) its aeronautical data activities;
(2) its aeronautical information provision activities.
(b) The aerodrome operator shall, as part of its management system, establish a security management system to ensure the security of operational data it receives, or produces, or otherwise employs, so that access to that operational data is restricted only to those authorised.
(c) The security management system of the aerodrome operator shall define the following elements:
(1) the procedures relating to data security risk assessment and mitigation, security monitoring and improvement, security reviews and lesson dissemination;
(2) the means designed to detect security breaches and to alert personnel with appropriate security warnings;
(3) the means of controlling the effects of security breaches and of identifying recovery action and mitigation procedures to prevent reoccurrence.
(d) The aerodrome operator shall ensure the security clearance of its personnel with respect to aeronautical data security.
(e) The aerodrome operator shall take the necessary measures to protect its aeronautical data against cyber security threats.
ADR.OR.D.010 Contracted activities
(a) Contracted activities include all activities within the aerodrome operator's scope in accordance with the terms of the certificate that are performed by other organisations either itself certified to carry out such activity or if not certified, working under the aerodrome operator's approval. The aerodrome operator shall ensure that when contracting or purchasing any part of its activity, the contracted or purchased service or equipment or system conforms to the applicable requirements.
(b) When an aerodrome operator contracts any part of its activity to an organisation that is not itself certified in accordance with this Part to carry out such activity, the contracted organisation shall work under the approval and oversight of the aerodrome operator. The aerodrome operator shall ensure that the Competent Authority is given access to the contracted organisation, to determine continued compliance with the applicable requirements.
ADR.OR.D.015 Personnel requirements
(a) The aerodrome operator shall appoint an accountable manager, who has the authority for ensuring that all activities can be financed and carried out in accordance with the applicable requirements. The accountable manager shall be responsible for establishing and maintaining an effective management system.
(b) The aerodrome operator shall nominate persons responsible for the management and supervision of the following areas:
(1) operational services of the aerodrome; and
(2) maintenance of the aerodrome.
(c) The aerodrome operator shall nominate a person or group of persons responsible for the development, maintenance and day-to-day management of the safety management system.
Those persons shall act independently of other managers within the organisation, shall have direct access to the accountable manager and to appropriate management for safety matters and shall be responsible to the accountable manager.
(d) The aerodrome operator shall have sufficient and qualified personnel for the planned tasks and activities to be performed in accordance with the applicable requirements.
(e) The aerodrome operator shall assign a sufficient number of personnel supervisors to defined duties and responsibilities, taking into account the structure of the organisation and the number of personnel employed.
(f) The aerodrome operator shall ensure that personnel involved in the operation, maintenance and management of the aerodrome are adequately trained in accordance with the training programme.
ADR.OR.D.017 Training and proficiency check programmes
(a) The aerodrome operator shall establish and implement a training programme for personnel involved in the operation, maintenance and management of the aerodrome, to ensure their continued competence, and that they are aware of the rules and procedures relevant to operation of the aerodrome and the relationship of their functions and tasks to the aerodrome operation as a whole.
(b) The training referred to in point (a) shall:
(1) include initial, recurrent, refresher and continuation training;
(2) be appropriate to the functions and tasks for the personnel;
(3) include the applicable operational procedures and requirements of the aerodrome, as well as driving.
(c) The aerodrome operator shall ensure that any other personnel, including personnel of other organisations that operate or provide services at the aerodrome, allowed unescorted access to the movement area and other operational areas of the aerodrome, is adequately trained and qualified for such unescorted access.
(d) The training referred to in point (c) shall:
(1) include initial, recurrent, refresher and continuation training;
(2) include the applicable operational procedures and requirements of the aerodrome, as well as driving.
(e) The aerodrome operator shall ensure that personnel referred to in points (a) and (c) have successfully completed the necessary initial training prior to being allowed:
(1) to perform their duties unattended;
(2) unescorted access to the movement area and other operational areas of
The initial training shall include theoretical and practical training of adequate duration and competence assessments of the personnel following the provision of the training.
(f) In order to continue to perform their duties unattended and being allowed unescorted access to the movement area and other operational areas of the aerodrome and unless otherwise specified in this Part and Part-ADR.OPS, the aerodrome operator shall ensure that personnel referred to in points (a) and (c) have been trained on the rules and procedures relevant to operation of the aerodrome by successfully completing:
(1) recurrent training, at intervals not exceeding 24 months since the completion of their initial training. If the recurrent training is undertaken within the last 3 calendar months of the interval, the new interval period shall be counted from the expiry date of the original interval;
(2) refresher training, prior to performing their duties unattended or being allowed unescorted access to the movement area or other operational area of the aerodrome, when they are absent from their duties for a period not less than 3 and not more than 12 consecutive months. In case of absence beyond 12 consecutive months, such personnel shall undergo initial training in accordance with point (c);
(3) continuation training due to changes to their operating environment or assigned tasks, as necessary.
(g) The aerodrome operator shall establish and implement a proficiency check programme for personnel referred to in point (a), and ensure for personnel referred to in point (c) that they have demonstrated their capabilities in the performance of their tasks, in accordance with a proficiency check programme, in order to ensure:
(1) their continued competence;
(2) that they are aware of the rules and procedures relevant to their functions and tasks.
Unless otherwise specified in this Part and Part-ADR.OPS, the aerodrome operator shall ensure that persons referred to in points (a) and (c) undergo proficiency checks at intervals not exceeding 24 months since the completion of their initial training.
(h) The aerodrome operator shall ensure that:
(1) adequately qualified and experienced instructors for the provision of training and assessors for the assessments and the proficiency checks are used;
(2) suitable facilities, means and equipment are used for the provision of the training and, where applicable, for the conduct of the proficiency checks.
(i) The aerodrome operator shall establish and implement procedures for the implementation of the training and proficiency check programmes and shall:
(1) maintain appropriate qualification, training and proficiency check records to demonstrate compliance with this requirement;
(2) upon request, make such records available to its personnel concerned;
(3) if a person is employed by another employer, upon request, make such records of that person available to that new employer.
ADR.OR.D.020 Facilities requirements
(a) The aerodrome operator shall ensure that adequate and appropriate facilities are available to its personnel or personnel employed by parties with whom it has contracted for the provision of aerodrome operational and maintenance services.
(b) The aerodrome operator shall designate appropriate areas at the aerodrome to be used for the storage of dangerous goods transported through the aerodrome, in accordance with the Technical Instructions.
ADR.OR.D.025 Coordination with other organisations
(a) ensure that the management system of the aerodrome addresses the coordination and interface with the safety procedures of other organisations operating or providing services at the aerodrome; and
(b) ensure that such organisations have safety procedures in place to comply with the applicable requirements of Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules and the requirements laid down in the aerodrome manual.
ADR.OR.D.027 Safety programmes
(a) establish, lead and implement programmes to promote safety and the exchange of safety-relevant information; and
(b) encourage organisations operating or providing services at the aerodrome to be involved in such programmes.
ADR.OR.D.030 Safety reporting system
(a) The aerodrome operator shall establish and implement a safety reporting system for all personnel and organisations operating or providing services at the aerodrome, in order to promote safety at, and the safe use of, the aerodrome.
(b) The aerodrome operator, in accordance with ADR.OR.D.005 (b)(3), shall:
(1) require that the personnel and organisations mentioned in point (a) use the safety reporting system for the mandatory reporting of any accident, serious incident and occurrence; and
(2) ensure that the safety reporting system may be used for the voluntary reporting of any defect, fault and safety hazard which could impact safety.
(c) The safety reporting system shall protect the identity of the reporter, encourage voluntary reporting and include the possibility that reports may be submitted anonymously.
(d) The aerodrome operator shall:
(1) record all reports submitted;
(2) analyse and assess the reports, as appropriate, in order to address safety deficiencies and identify trends;
(3) ensure that all organisations operating or providing services at the aerodrome which are relevant to the safety concern, participate in the analysis of such reports and that any corrective and/or preventive measures identified are implemented;
(4) conduct investigations of reports, as appropriate; and
(5) refrain from attribution of blame in line with the «just culture» principles.
(a) The aerodrome operator shall establish an adequate system of record keeping, covering all its activities undertaken under Regulation (EC) No 216/2008 and its Implementing Rules.
(b) The format of the records shall be specified in the aerodrome manual.
(c) Records shall be stored in a manner that ensures protection from damage, alteration and theft.
(d) Records shall be kept for a minimum of five years, except that the below records shall be kept as follows:
(1) the aerodrome certification basis, the alternative means of compliance in use and the current aerodrome or aerodrome operator certificate(s), for the lifespan of the certificate;
(2) arrangements with other organisations, for as long as such arrangements are in effect;
(3) manuals of aerodrome equipment or systems employed at the aerodrome, for as long as they are used at the aerodrome;
(4) safety assessment reports for the lifetime of the system/procedure/activity;
(5) personnel training, qualifications, and medical records as well as their proficiency checks, as appropriate, for at least four years after the end of their employment, or until the area of their employment has been audited by the Competent Authority;
(6) the current version of the hazard register;
(7) driving authorisations and, if appropriate, language proficiency certificates, for at least four years after the end of a person's employment, or the revocation or cancelation of a driving authorisation, or until this area of activity has been audited by the competent authority; and
(8) vehicle authorisations and aerodrome operator's vehicle maintenance records, for at least four years after a vehicle is removed from operations, or until this area has been audited by the competent authority.
(e) All records shall be subject to applicable data protection law.
(a) The aerodrome operator shall establish and maintain an aerodrome manual.
(b) The content of the aerodrome manual shall reflect the certification basis and the requirements set out in this Part and Part-ADR.OPS, as applicable, and shall not contravene the terms of the certificate. The aerodrome manual shall contain or refer to all necessary information for the safe use, operation and maintenance of the aerodrome, its equipment, as well as its obstacle limitation and protection surfaces and other areas associated with the aerodrome.
(c) The aerodrome manual may be issued in separate parts.
(d) The aerodrome operator shall ensure that all aerodrome personnel and all other relevant organisation's personnel have easy access to the portions of the aerodrome manual that are relevant to their duties and responsibilities.
(e) The aerodrome operator shall:
(1) supply the Competent Authority with the intended amendments and revisions of the aerodrome manual, for items requiring prior approval in accordance with ADR.OR.B.040, in advance of the effective date and ensure that they do not become effective before obtaining the Competent Authority's approval; or
(2) supply the Competent Authority with the intended amendments and revisions of the aerodrome manual in advance of the effective date, if the proposed amendment or revision of the aerodrome manual requires only a notification to the Competent Authority in accordance with ADR.OR.B.040(d) and ADR.OR.B.015(b).
(f) Notwithstanding point (e), when amendments or revisions are required in the interest of safety, they may be published and applied immediately, provided that any approval required has been applied for.
(g) The aerodrome operator shall:
(1) review the content of the aerodrome manual, ensure that it is kept up to date and amended whenever necessary;
(2) incorporate all amendments and revisions required by the Competent Authority; and
(3) make all aerodrome personnel and other relevant organisations aware of the changes that are relevant to their duties and responsibilities.
(h) The aerodrome operator shall ensure that any information taken from other approved documents, and any amendment thereof, is correctly reflected in the aerodrome manual. This does not prevent the aerodrome operator from publishing more conservative data and procedures in the aerodrome manual.
(i) The aerodrome operator shall ensure that:
(1) the aerodrome manual is written in a language acceptable to the Competent Authority; and
(2) all personnel are able to read and understand the language in which those parts of the aerodrome manual and other operational documents pertaining to their duties and responsibilities are written.
(j) The aerodrome operator shall ensure that the aerodrome manual:
(1) is signed by the accountable manager of the aerodrome;
(2) is printed or is in electronic format and is easy to revise;
(3) has a system for version control management which is applied and made visible in the aerodrome manual; and
(4) observes human factors principles and is organised in a manner that facilitates its preparation, use and review.
(k) The aerodrome operator shall keep at least one complete and current copy of the aerodrome manual at the aerodrome and make it available for inspection by the Competent Authority.
(l) The content of the aerodrome manual shall be as follows:
(2) Aerodrome management system, qualification and training requirements;
(3) Particulars of the aerodrome site;
(4) Particulars of the aerodrome required to be reported to the Aeronautical Information Service; and
(5) Particulars of the operating procedures of the aerodrome, its equipment and safety measures.
ADR.OR.E.010 Documentation requirements
(a) The aerodrome operator shall ensure the availability of any other documentation required and associated amendments.
(b) The aerodrome operator shall be capable of distributing operational instructions and other information without delay.
ADR.OR.F.001 Responsibilities of the organisation responsible for the provision of AMS
The organisation responsible for the provision of AMS shall provide the apron management service in accordance with:
(a) the requirements set out in Annex VII to Regulation (EU) 2018/1139 and in Annex III (Part-ADR.OR) and Annex IV (Part-ADR.OPS) to this Regulation;
(c) the operating procedures included in the aerodrome manual;
(d) its management system manual in accordance with ADR.OR.F.095;
(e) any other manuals used for the provision of apron management service.
ADR.OR.F.005 Declaration of the organisation responsible for the provision of AMS
(a) When an organisation responsible for the provision of AMS intends to provide guidance to aircraft as laid down in points a(1) and a(2) of point ADR.OPS.D.001 as a minimum, it shall submit a declaration to the Competent Authority at least 2 months before the date of the intended start of the provision of the service. The declaration shall contain the following information:
(1) the name of the organisation responsible for the provision of AMS;
(2) contact details of the organisation responsible for the provision of AMS;
(3) name and contact details of the accountable manager;
(4) the name(s) of the aerodrome(s) in the Member State where the service will be provided;
(5) a list of aerodromes located in other Member States where the service is provided;
(6) the date of the intended start of the provision of the apron management service;
(7) a statement that confirms that it has established formal arrangements with the aerodrome operator and the air traffic service provider at the aerodrome where it intends to provide the apron management service;
(8) a statement that confirms that the organisation responsible for the provision of AMS has developed a safety policy and will apply that policy during the provision of the service covered by the declaration, in accordance with point ADR.OR.F.045(b)(2);
(9) a statement that confirms that the organisation responsible for the provision of AMS complies and will, during the provision of the service covered by the declaration, continue to comply with the applicable requirements of Annex VII to Regulation (EU) 2018/1139 and Annex III (Part-ADR.OR) and Annex IV (Part-ADR.OPS) to this Regulation;
(b) By derogation from point (a), when a certified aerodrome operator or an approved air traffic services provider intends to provide apron management service, it shall:
(1) notify its Competent Authority;
(2) revise its safety policy to include the provision of apron management service;
(3) submit to the Competent Authority the training programme of the personnel intended to be used for the provision of the service.
ADR.OR.F.010 Continued validity of the declaration
A declaration made by an organisation responsible for the provision of AMS in accordance with point ADR.OR.F.005 shall remain valid subject to the following conditions:
(a) the organisation responsible for the provision of AMS is compliant with the requirements set out in Annex VII to Regulation (EU) 2018/1139 and in Annex III (Part-ADR.OR) and Annex IV (Part-ADR.OPS) to this Regulation, taking into account the provisions related to the handling of findings as specified under point ADR.OR.F.035 of this Annex;
(b) the Competent Authority is granted access to the organisation responsible for the provision of AMS in accordance with point ADR.OR.F.030 of this Annex to determine continued compliance with the requirements set out in Annex VII to Regulation (EU) 2018/1139 and in Annex III (Part-ADR.OR) and Annex IV (Part-ADR.OPS) to this Regulation;
(c) the declaration has not been withdrawn by the organisation responsible for the provision of AMS or been notified by the Competent Authority to cease some or all services covered by the declaration.
ADR.OR.F.015 Start of the provision of apron management service
An organisation responsible for the provision of AMS shall start the provision of apron management service at an aerodrome, when:
(a) the declaration has been received by the Competent Authority;
(b) it has established formal arrangements with the certified aerodrome operator and the approved air traffic service provider at the aerodrome where the service will be provided in accordance with points ADR.OR.F.085 and ADR.OR.F.090 respectively;
(c) it provides evidence that its personnel have completed the required initial and unit training.
ADR.OR.F.020 Termination of the provision of apron management service
An organisation responsible for the provision of AMS that intends to terminate permanently the provision of the service at an aerodrome shall:
(a) notify the aerodrome operator and the Competent Authority, as soon as possible, so as to enable appropriate measures to be taken for the safe continuation of the service;
(b) submit to the Competent Authority an amended declaration or request de-registration of the declaration, upon the date of termination of the provision of the service.
(a) The organisation responsible for the provision of AMS shall coordinate with the aerodrome operator any changes to the information contained in the declaration specified in point ADR.OR.F.005(a) and to the training programme or the management system manual respectively referred to in point ADR.OR.F.005(b) and point ADR.OR.F.095.
(b) The organisation responsible for the provision of AMS shall notify without undue delay the Competent Authority of any changes specified in point (a) and, if necessary, submit an amended declaration.
(c) The organisation responsible for the provision of AMS shall provide the Competent Authority with the relevant documentation in accordance with point (d).
(d) As part of its management system referred to in point ADR.OR.F.045, the organisation responsible for the provision of AMS that proposes a change to its organisation, its management system or its training programme shall:
(1) determine the interdependences with any affected parties, and plan and conduct a safety assessment in coordination with these organisations;
(2) align assumptions and mitigations with any affected parties in a systematic way;
(3) ensure a comprehensive assessment of the change including any necessary interactions;
(4) ensure that complete and valid arguments, evidence and safety criteria are established and documented to support the safety assessment, and that the change supports the improvement of safety whenever reasonably practicable.
For the purpose of determining whether an organisation responsible for the provision of AMS is acting in accordance with its declaration, the organisation responsible for the provision of AMS shall ensure that any person duly authorised by the Competent Authority, at any time:
(a) is granted access to any facility, document, records, data, procedures or any other material relevant to its activity;
(b) is allowed to perform or witness any action, inspection, test, assessment or exercise the Competent Authority finds necessary.
ADR.OR.F.035 Findings and corrective actions
(a) After the Competent Authority has communicated a finding to an organisation responsible for the provision of AMS in accordance with point ADR.AR.C.055 of Annex II, the organisation responsible for the provision of AMS shall take the following steps within the time period determined by the Competent Authority:
(1) identify the root cause of the non-compliance;
(2) define a corrective action plan;
(3) demonstrate the corrective action implementation to the satisfaction of the Competent Authority within the time period agreed with that authority in accordance with point ADR.AR.C.055(d) of Annex II.
(b) The organisation responsible for the provision of AMS shall inform the aerodrome operator of the actions detailed in point (a) and, where appropriate, coordinate such actions with the aerodrome operator.
ADR.OR.F.040 Immediate reaction to a safety problem — compliance with safety directives
An organisation responsible for the provision of AMS shall:
(a) implement any safety measures, including safety directives, taken by the Competent Authority in accordance with points ADR.AR.A.030(c) and ADR.AR.A.040 of Annex II;
(b) when implementing the measures referred to in point (a), coordinate with the aerodrome operator and the air traffic service provider, where necessary.
ADR.OR.F.045 Management system
(a) The organisation responsible for the provision of AMS, the aerodrome operator or the air traffic service provider, when the latter is partially or exclusively providing apron management services, shall implement and maintain a management system that integrates a safety management system that also covers those activities.
(b) The management system shall include:
(1) clearly defined lines of responsibility and accountability throughout the organisation, including a direct accountability for safety on the part of the senior management;
(2) a description of the overall philosophies and principles of the organisation responsible for the provision of AMS with regard to safety, referred to as the safety policy, signed by the accountable manager;
(3) a formal process that ensures that hazards in operations are identified;
(4) a formal process that ensures analysis, assessment and mitigation of the safety risks in the provision of apron management service;
(5) the means to verify the safety performance of the organisation responsible for the provision of AMS in reference to the safety performance indicators and safety performance targets of the safety management system, and to validate the effectiveness of safety risk controls;
(i) identify changes within the organisation, its management system, or the provision of apron management service which may affect established processes, procedures and services;
(ii) describe the arrangements to ensure safety performance before implementing changes;
(iii) eliminate or modify safety risk controls that are no longer needed or effective due to changes in the operational environment;
(7) a formal process to review the management system referred to in point (a), identify the cause(s) of substandard performance of the safety management system, determine the implications of such substandard performance in operations, and eliminate or mitigate such cause(s);
(8) a safety training programme that ensures that personnel involved in the provision of apron management service are trained and competent to perform the safety management duties;
(9) formal means for safety communication that ensures that personnel are fully aware of the safety management system, conveys safety-critical information, and explains why particular safety actions are taken and why safety procedures are introduced or changed;
(10) a formal process to monitor the compliance of the organisation with the relevant requirements.
(c) The organisation responsible for the provision of AMS shall document all management system key processes in a manual.
ADR.OR.F.050 Reporting malfunctions of systems used for the provision of apron management services
Without prejudice to Regulations (EU) No 376/2014, the organisation responsible for the provision of AMS shall report to the Competent Authority of the State where the aerodrome is located, to the aerodrome operator and to the organisation responsible for the design of any aerodrome equipment used for the provision of apron management service, any malfunction, technical defect, exceeding of technical limitations, occurrence or other irregular circumstance that has or may have endangered safety and that has not resulted in an accident or a serious incident.
ADR.OR.F.055 Safety reporting system
(a) The organisation responsible for the provision of AMS shall establish and implement a safety reporting system for its personnel.
(b) As part of the process referred to in point ADR.OR.F.045(b)(3), the organisation responsible for the provision of AMS shall ensure that:
(1) its personnel use the safety reporting system for the mandatory reporting of any accident, serious incident and occurrence;
(2) the safety reporting system may be used for the voluntary reporting of any defect, fault and safety hazard which could impact safety.
(c) The safety reporting system shall protect the identity of the reporter, encourage voluntary reporting and include the possibility that reports may be submitted anonymously.
(d) The organisation responsible for the provision of AMS shall:
(1) record all reports submitted;
(2) transmit the reports to the aerodrome operator, and, if relevant, to the air traffic service provider;
(3) in cooperation with the aerodrome operator or the air traffic service provider, or both, analyse and assess the reports, in order to address safety deficiencies and identify trends;
(4) participate in the investigation of the reports conducted by the aerodrome operator, as appropriate;
(5) refrain from attribution of blame in line with the «just culture» principles.
ADR.OR.F.060 Safety programmes
The organisation responsible for the provision of AMS shall participate in the safety programmes established by the aerodrome operator.
ADR.OR.F.065 Personnel requirements
(a) The organisation responsible for the provision of AMS shall:
(1) appoint an accountable manager, who has the authority to ensure that all activities can be financed and carried out in accordance with the applicable requirements. The accountable manager shall be responsible for establishing and maintaining an effective management system;
(2) nominate a person responsible for the management and supervision of operational services related to apron management;
(3) nominate a person responsible for the development, maintenance and day-to-day management of the safety management system. That person shall act independently of other managers within the organisation, shall have direct access to the accountable manager and to appropriate management for safety matters, and shall be responsible to the accountable manager;
(4) have sufficient and qualified personnel for the planned tasks and activities to be performed in accordance with the applicable requirements;
(5) assign a sufficient number of personnel supervisors to defined duties and responsibilities, taking into account the structure of the organisation and the number of personnel employed;
(6) ensure that personnel involved in the provision of apron management service are adequately trained in accordance with the training programme.
(b) In the case that the aerodrome operator or the air traffic service provider are partially or exclusively providing apron management service, they shall ensure that the requirements of point (a) are included in their established allocation of responsibilities within their management systems.
ADR.OR.F.075 Use of alcohol, psychoactive substances and medicines
The organisation responsible for the provision of AMS shall implement the procedures established by the aerodrome operator in accordance with point ADR.OR.C.045 with regard to the consumption of alcohol, psychoactive substances and medicines by its personnel involved in the provision of apron management service.
(a) The organisation responsible for the provision of AMS shall establish an adequate record-keeping system that covers all its activities undertaken in accordance with Regulation (EU) 2018/1139 and the delegated and implementing acts adopted on the basis thereof.
(b) The format of the records shall be specified in the management system manual.
(c) Records shall be stored in a manner that ensures protection from damage, alteration and theft.
(d) Records shall be kept for a minimum of 5 years, except that:
(1) the current declaration shall be kept for the lifespan of the declaration;
(2) written agreements with other organisations shall be kept for as long as such agreements are in effect;
(3) safety assessment reports shall be kept for the lifetime of the system, procedure or activity;
(4) personnel training, qualifications, as well as their proficiency checks shall be kept for at least 4 years after the end of their employment, or until the area of their employment has been audited by the Competent Authority;
(e) The organisation responsible for the provision of AMS shall establish and maintain a hazard register.
ADR.OR.F.085 Formal arrangement between the organisation responsible for the provision of AMS and the aerodrome operator
(a) The organisation responsible for the provision of AMS shall have a formal arrangement with the operator of the aerodrome where it intends to provide apron management service.
(b) The arrangement shall be concluded prior to the start of the provision of the service.
(c) The formal arrangement shall include as a minimum the following:
(1) duration of the arrangement;
(2) definition of the area where apron management service will be provided;
(3) list of the services that will be conducted by the organisation responsible for the provision of AMS;
(4) methods of exchanging operational information between the aerodrome operator and the organisation responsible for the provision of AMS.
ADR.OR.F.090 Formal arrangement between the organisation responsible for the provision of AMS and the air traffic service provider
(a) The organisation responsible for the provision of AMS shall have a formal arrangement with the air traffic service provider of the aerodrome where it intends to provide apron management service.
(b) The arrangement shall be concluded prior to the start of the provision of the service.
(c) The formal arrangement shall include as a minimum the following:
(1) duration of the arrangement;
(2) scope of services to be provided, including coordination of start-up clearances, taxi and push-back of aircraft;
(3) handover points between apron management service and air traffic service provider;
(4) methods of exchanging operational information between the air traffic service provider and the organisation responsible for the provision of AMS;
(5) coordination of start-up clearances, taxi and push-back of aircraft.
ADR.OR.F.095 Management system manual
(a) The organisation responsible for the provision of AMS shall:
(1) establish and maintain a management system manual;
(2) ensure that its personnel have easy access to the manual and are made aware of any changes;
(3) after consultation and in coordination with the aerodrome operator, supply the Competent Authority with the intended amendments and revisions of the manual in advance of the effective date;
(4) review the content of the manual, ensure that it is kept up to date and amended, whenever necessary;
(5) incorporate all amendments and revisions to the manual as required by the Competent Authority;
(6) make other organisations concerned aware of the changes that are relevant to their duties;
(7) ensure that any information taken from other approved documents, and any amendment thereof, is correctly reflected in the manual;
(8) ensure that the manual is written in a language acceptable to the Competent Authority;
(9) ensure that all personnel are able to read and understand the language in which those parts of the manual and other documents pertaining to their duties and responsibilities are written;
(10) ensure that the manual is signed by the accountable manager of the organisation;
(11) ensure that the manual is printed or is in electronic format and is easy to revise;
(12) ensure that the manual has a system for version control management which is applied and made visible in the manual;
(13) ensure that the manual observes human factors principles and is organised in a manner that facilitates its preparation, use and review;
(14) keep at least one complete and current copy of the manual at the aerodrome where it provides service, and make it available for inspection by the Competent Authority.
(b) The content of the manual shall be structured as follows:
(2) organisation's management system and qualification requirements.
(c) In the case that the aerodrome operator or the air traffic service provider are partially or exclusively providing apron management service, they shall ensure that the relevant requirements in point (b) are included in the aerodrome manual or the air traffic service operations manual respectively.
ADR.OR.F.100 Documentation requirements
The organisation responsible for the provision of AMS shall:
(a) make available the parts of the aerodrome manual related to the provision of apron management service to its operational personnel;
(b) make available of any other documentation required by the Competent Authority and associated amendments;
(c) disseminate operational instructions and other information without delay.
The aerodrome operator shall as appropriate:
(a) determine, document and maintain data relevant to the aerodrome and available services;
(b) provide data relevant to the aerodrome and available services to the users and the relevant air traffic services and aeronautical information services providers.
ADR.OPS.A.010 Data quality requirements
The aerodrome operator shall have formal arrangements with the organisations with which it exchanges aeronautical data or aeronautical information and shall ensure the following:
(a) all data relevant to the aerodrome and available services is provided with the required quality; data quality requirements (DQRs) are complied with at data origination and maintained during data transmission;
(b) the accuracy of aeronautical data is as specified in the aeronautical data catalogue;
(c) the integrity of aeronautical data is maintained throughout the data process from origination to transmission, based on the integrity classification specified in the aeronautical data catalogue. In addition, procedures shall be put in place so that:
(1) for routine data, corruption is avoided throughout the processing of the data;
(2) for essential data, corruption does not occur at any stage of the entire process and additional processes are included, as needed, to address potential risks in the overall system architecture to ensure data integrity at that level;
(3) for critical data, corruption does not occur at any stage of the entire process and additional integrity assurance processes are included to fully mitigate the effects of faults identified by thorough analysis of the overall system architecture as potential data integrity risks;
(d) the resolution of the aeronautical data is commensurate with the actual data accuracy;
(e) the traceability of the aeronautical data;
(f) the timeliness of the aeronautical data, including any limits on the effective period;
(g) the completeness of the aeronautical data;
(h) the format of the delivered data meets the specified requirements.
ADR.OPS.A.015 Coordination between aerodrome operators and providers of aeronautical information services
(a) To ensure that aeronautical information services providers obtain information to enable them to provide up-to-date pre-flight information and to meet the need for in-flight information, the aerodrome operator shall make arrangements to report to the relevant aeronautical information service providers, with a minimum of delay, the following:
(1) information on the aerodrome conditions, disabled aircraft removal, rescue and firefighting and visual approach slope indicator systems;
(2) the operational status of associated facilities, services and navigational aids at the aerodrome;
(3) any other information considered to be of operational significance.
(b) Before introducing changes to the air navigation system, the aerodrome operator shall take due account of the time needed by the relevant aeronautical information services for the preparation, production and issue of relevant material for promulgation.
ADR.OPS.A.020 Common reference systems
For the purpose of air navigation, the aerodrome operator shall use:
(a) the World Geodetic System — 1984 (WGS-84) as the horizontal reference system;
(b) the mean sea level (MSL) datum as the vertical reference system;
(c) the Gregorian calendar and coordinated universal time (UTC) as the temporal reference systems.
ADR.OPS.A.025 Data error detection and authentication
When originating, processing or transmitting data to the aeronautical information service (AIS) provider, the aerodrome operator shall:
(a) ensure that digital data error detection techniques are used during the transmission and storage of aeronautical data, in order to support the applicable data integrity levels;
(b) ensure that the transfer of aeronautical data is subject to a suitable authentication process such that recipients are able to confirm that the data or information has been transmitted by an authorised source.
ADR.OPS.A.030 Aeronautical data catalogue
When originating, processing or transmitting data to the AIS provider, the aerodrome operator shall ensure that the aeronautical data referred to in Appendix 1 to Annex III (Part-ATM/ANS.OR) to Commission Implementing Regulation (EU) 2017/373 <*> conform to the data catalogue specifications.
<*> Commission Implementing Regulation (EU) 2017/373 of 1 March 2017 laying down common requirements for providers of air traffic management/air navigation services and other air traffic management network functions and their oversight, repealing Regulation (EC) No 482/2008, Implementing Regulations (EU) No 1034/2011, (EU) No 1035/2011 and (EU) 2016/1377 and amending Regulation (EU) No 677/2011 (OJ L 62, 8.3.2017, p. 1).
ADR.OPS.A.035 Data validation and verification
When originating, processing or transmitting data to the AIS provider, the aerodrome operator shall ensure that validation and verification techniques are employed so that the aeronautical data meets the associated DQRs. In addition:
(a) the verification shall ensure that the aeronautical data is received without corruption and that the aeronautical data process does not introduce corruption;
(b) aeronautical data and aeronautical information entered manually shall be subject to independent verification to detect any errors that may have been introduced;
(c) when using aeronautical data to obtain or calculate new aeronautical data, the initial data shall be verified and validated, except when provided by an authoritative source.
ADR.OPS.A.040 Error handling requirements
The aerodrome operator shall ensure that:
(a) errors identified during data origination and after data delivery are addressed, corrected or resolved;
(b) priority is given to managing errors in critical and essential aeronautical data.
The aerodrome operator shall ensure that metadata include, as a minimum:
(a) the identification of the organisations or entities performing any action of originating, transmitting or manipulating the aeronautical data;
(c) the date and time the action was performed.
ADR.OPS.A.050 Data transmission
The aerodrome operator shall ensure that aeronautical data is transmitted by electronic means.
ADR.OPS.A.055 Tools and software
When originating, processing or transmitting aeronautical data to the AIS provider, the aerodrome operator shall ensure that tools and software used to support or automate aeronautical data processes perform their functions without adversely impacting the quality of the aeronautical data.
ADR.OPS.A.057 Origination of NOTAM
(a) The aerodrome operator shall:
(1) establish and implement procedures in accordance with which it originates a NOTAM issued by the relevant aeronautical information services provider:
(i) that contains information on the establishment, condition, or change of any aeronautical facility, service, procedure or hazard, the timely knowledge of which is essential to personnel involved with flight operations;
(ii) that contains information of a temporary nature and of short duration or that concerns operationally significant permanent changes or temporary changes of long duration that are made at short notice, except for exte nsive text or graphics, or both;
(2) designate aerodrome personnel, who have successfully completed relevant training and demonstrated their competence, to originate NOTAM and provide relevant information to the aeronautical information service providers with which it has arrangements;
(3) ensure that all other aerodrome personnel whose duties involve the use of NOTAM have successfully completed relevant training and demonstrated their competence to do so.
(b) The aerodrome operator shall originate a NOTAM when it is necessary to provide the following information:
(1) establishment of, closure of, or significant changes in the operation of aerodromes or heliports or runways;
(2) establishment of, withdrawal of, or significant changes in the operation of the aerodrome services;
(3) establishment of, withdrawal of, or significant changes in the operational capability of radio navigation and air-ground communication services for which the aerodrome operator is responsible;
(4) unavailability of backup and secondary systems, having a direct operational impact;
(5) establishment of, withdrawal of, or significant changes to visual aids;
(6) interruption of, or return to operation of, major components of aerodrome lighting systems;
(7) establishment of, withdrawal of, or significant changes to procedures for air navigation services for which the aerodrome operator is responsible;
(8) occurrence or correction of major defects or impediments in the manoeuvring area;
(9) changes to, and limitations on, the availability of fuel, oil and oxygen;
(10) establishment of, withdrawal of, or return to, operation of hazard beacons marking obstacles to air navigation;
(11) planned laser emissions, laser displays and search lights in the aerodrome surroundings, if pilots' night vision is likely to be impaired;
(12) erecting or removal of, or changes to, obstacles to air navigation in the takeoff, climb, missed approach, approach areas, as well as on the runway strip;
(13) changes in aerodrome or heliport rescue and firefighting category;
(14) presence of, removal of, or significant changes in, hazardous conditions due to snow, slush, ice, radioactive material, toxic chemicals, volcanic ash deposition or water on the movement area;
(15) presence of a runway or portion thereof which is slippery wet;
(16) presence of a runway which is not available due to runway marking works; or information about the time lag required for making the runway available, if the equipment used for such works can be removed, when necessary;
(17) presence of hazards that affect air navigation, including presence of wildlife, obstacles, displays and major events.
(c) For the purposes of point (b), the aerodrome operator shall ensure that:
(1) NOTAM is originated with sufficient lead time for the affected parties to take any required action, except in the case of unserviceability, release of radioactive material, toxic chemicals and other events that cannot be foreseen;
(2) a NOTAM notifying unserviceability of associated facilities, services and navigation aids at the aerodrome, provides an estimate of the unserviceability period or of the time at which restoration of service is expected;
(3) within three months from the issuance of a permanent NOTAM, the information contained in the NOTAM is included in the aeronautical information products affected;
(4) within three months from the issuance of a temporary NOTAM of long duration, the information contained in the NOTAM is included in an AIP supplement;
(5) when a NOTAM with an estimated end of validity unexpectedly exceeds the three-month period, a replacement NOTAM is originated unless the condition is expected to last for a further period of more than three months; in that case, the aerodrome operator shall ensure that the information is published in an AIP supplement.
(d) In addition, the aerodrome operator shall ensure that:
(1) except as provided for in point (d)(4), each NOTAM it originates contains the applicable information in the order shown in the NOTAM Format set out in Appendix 1 to this Annex;
(2) NOTAM text is composed of the significations or uniform abbreviated phraseology assigned to the ICAO NOTAM Code, complemented by ICAO abbreviations, indicators, identifiers, designators, call signs, frequencies, figures and plain language;
(3) a NOTAM is originated in the English language or the national language, as agreed with the relevant aeronautical information services provider;
(4) information concerning snow, slush, ice, frost, standing water or water associated with snow, slush, ice or frost on the movement area is disseminated by means of SNOWTAM and contains the information in the order shown in the SNOWTAM Format set out in Appendix 2 to this Annex;
(5) when an error has occurred in a NOTAM, a NOTAM with a new number is originated to replace the erroneous NOTAM or the erroneous NOTAM is cancelled and a new NOTAM is originated;
(6) when a NOTAM is originated to cancel or replace a previous NOTAM:
(a) the series and number/year of the previous NOTAM are indicated;
(b) the Location Indicators and subject of both NOTAM are the same;
(7) only one NOTAM is cancelled or replaced by a new NOTAM;
(8) each originated NOTAM deals with only one subject and one condition of the subject;
(9) each originated NOTAM is as brief as possible and compiled so that its meaning is clear without the need to refer to another document;
(10) an originated NOTAM containing permanent or temporary information of long duration includes appropriate references to the AIP or AIP supplement;
(11) the ICAO Location Indicator included in the text of an originated NOTAM for the aerodrome is the one contained in the Location Indicators. A curtailed form of such indicators shall not be used.
(e) The aerodrome operator shall, following the publication of a NOTAM that it has originated, review its content to ensure its accuracy, and ensure the dissemination of the information to all relevant aerodrome personnel and organisations at the aerodrome.
(f) The aerodrome operator shall maintain records:
(1) of the NOTAM it originated and those that were issued;
(2) regarding the implementation of points (a)(2) and (3).
ADR.OPS.A.060 Reporting of surface contaminants
The aerodrome operator shall report to the aeronautical information services and air traffic services units on matters of operational significance affecting aircraft and aerodrome operations on the movement area, particularly in respect of the presence of the following:
(f) anti-icing or de-icing liquid chemicals or other contaminants;
ADR.OPS.A.065 Reporting of the runway surface condition
(a) The aerodrome operator shall report the runway surface condition over each third of the runway using a runway condition report (RCR). The report shall include a runway condition code (RWYCC) using numbers 0 to 6, the contaminant coverage and depth, and a description using the following terms:
(4) DRY SNOW ON TOP OF COMPACTED SNOW;
(10) SPECIALLY PREPARED WINTER RUNWAY;
(12) WATER ON TOP OF COMPACTED SNOW;
(16) WET SNOW ON TOP OF COMPACTED SNOW;
(b) Reporting shall commence when a significant change in runway surface condition occurs due to water, snow, slush, ice or frost.
(c) Reporting of the runway surface condition shall continue to reflect significant changes until the runway is no longer contaminated. When that situation occurs, the aerodrome operator shall issue an RCR that states that the runway is wet or dry as appropriate.
(d) Friction measurements shall not be reported.
(e) When a paved runway or portion thereof is slippery wet, the aerodrome operator shall make such information available to the relevant aerodrome users. That shall be done by originating a NOTAM and shall describe the location of the affected portion.
ADR.OPS.A.070 Information on the aerodrome lighting system
The aerodrome operator shall report to the aeronautical information services the information on the parts of the aerodrome lighting system where light units are light emitting diode (LED) lights.
The aerodrome operator, either directly or through arrangements with third parties, shall ensure that charts relevant to the aerodrome are published in the AIP by the aeronautical information service provider.
ADR.OPS.A.080 Information on radio navigation and landing aids
(a) The aerodrome operator shall ensure, either directly or through arrangements with third parties, that information on the radio navigation and landing aids associated with the instrument approach and the terminal area procedures at the aerodrome, are provided to the aeronautical information services.
(b) The information referred to in point (a) shall include the following:
(2) magnetic variation to the nearest degree, as appropriate;
(3) type of supported operation for ILS/MLS/GLS, basic GNSS and SBAS;
(5) facility classification and approach facility designation(s) for GBAS;
(6) for VOR/ILS/MLS also station declination to the nearest degree used for technical line-up of the aid;
(7) identification, if required;
(8) frequency(-ies), channel number(s), service provider and reference path identifier(s) (RPI(s)), as appropriate;
(9) hours of operation, as appropriate;
(10) geographical coordinates in degrees, minutes, seconds and tenths of seconds of the position of the transmitting antenna, as appropriate;
(11) elevation of the DME transmitting antenna to the nearest 30 m (100 ft) and of the distance-measuring equipment precision (DME/P) to the nearest 3 m (10 ft), elevation of GBAS reference point to the nearest metre or foot, and the ellipsoid height of the point to the nearest metre or foot; for SBAS, the ellipsoid height of the landing threshold point (LTP) or the fictitious threshold point (FTP) to the nearest metre or foot;
(12) service volume radius from the GBAS reference point to the nearest kilometre or nautical mile; and
ADR.OPS.A.085 Information on visual segment surface (VSS) penetration
The aerodrome operator shall ensure, either directly or through arrangements with third parties, that information on visual segment surface penetration is provided to the aeronautical information services, including procedure and procedure minima affected.
ADR.OPS.B.001 Provision of services
The services under Subpart B of this Annex shall be provided at the aerodrome by the aerodrome operator directly or indirectly.
ADR.OPS.B.003 Handover of activities — provision of operational information
(a) The aerodrome operator shall establish and implement procedures for the handover of operational activities between personnel involved in the operation and maintenance of the aerodrome to ensure that all new incoming personnel are provided with operational information related to their tasks.
(b) The aerodrome operator shall establish and implement procedures to provide organisations operating or providing services at the aerodrome, with aerodrome-related operational information that may affect the execution of the tasks of the personnel of such organisations.
ADR.OPS.B.005 Aerodrome emergency planning
The aerodrome operator shall have and implement an aerodrome emergency plan that:
(a) is commensurate with the aircraft operations and other activities conducted at the aerodrome;
(b) provides for the coordination of appropriate organisations in response to an emergency occurring at an aerodrome or in its surroundings; and
(c) contains procedures for periodic testing of the adequacy of the plan and for reviewing the results in order to improve its effectiveness.
ADR.OPS.B.010 Rescue and firefighting services
(a) The aerodrome operator shall ensure that:
(1) aerodrome rescue and firefighting facilities, equipment and services are provided;
(2) adequate equipment, fire extinguishing agents and sufficient personnel are available in a timely manner;
(3) rescue and firefighting personnel are properly trained, equipped and qualified to operate in the aerodrome environment; and
(4) rescue and firefighting personnel potentially required to act in aviation emergencies demonstrate their medical fitness to execute their functions satisfactorily, taking into account the type of activity.
(b) The aerodrome operator shall establish and implement a training programme for persons involved in rescue and firefighting services of the aerodrome.
(c) The training programme shall be conducted in accordance with point ADR.OR.D.017, with the following exceptions:
(1) recurrent training shall include theoretical and continuous practical training;
(2) proficiency checks shall be conducted at intervals not exceeding 12 months since the completion of the initial training.
(d) The training of rescue and firefighting personnel shall be designed to impart fundamental knowledge and practical skills related to the execution of their duties.
(e) Temporary reduction of the level of protection of the aerodrome's rescue and firefighting services, due to unforeseen circumstances, shall not require prior approval by the competent authority.
ADR.OPS.B.015 Monitoring and inspection of movement area and related facilities
(a) The aerodrome operator shall monitor the condition of the movement area and the operational status of related facilities and report on matters of operational significance, whether of a temporary or permanent nature, to the relevant air traffic services providers and aeronautical information services providers.
(b) The aerodrome operator shall carry out regular inspections of the movement area and its related facilities.
ADR.OPS.B.016 Foreign object debris control programme
(a) The aerodrome operator shall establish and implement a foreign object debris (FOD) control programme and shall require organisations operating or providing services at the aerodrome to participate in that programme.
(b) As part of the FOD control programme, the aerodrome operator shall:
(1) ensure personnel awareness and participation, and that such personnel have successfully completed relevant training and demonstrated their competence;
(2) establish and implement measures to prevent generation of FOD;
(3) establish and implement procedures to:
(i) detect FOD, including the monitoring and inspection of the movement area or adjacent areas in accordance with an inspection schedule and whenever such an inspection is required due to activities, weather phenomena, or occurrences that may have led to the generation of FOD;
(ii) promptly remove, contain, and dispose of FOD, and provide all relevant means necessary;
(iii) notify, as soon as possible, aircraft operators in the case of identified aircraft parts;
(4) collect and analyse data and information to identify FOD sources and trends, and implement corrective or preventive measures, or both, to improve the effectiveness of the programme.
ADR.OPS.B.020 Wildlife strike hazard reduction
(a) assess the wildlife hazard on, and in the surrounding, of the aerodrome;
(b) establish means and procedures to minimise the risk of collisions between wildlife and aircraft, at the aerodrome; and
(c) notify the appropriate authority if a wildlife assessment indicates conditions in the surroundings of the aerodrome are conducive to a wildlife hazard problem.
ADR.OPS.B.024 Authorisation of vehicle drivers
(a) Except as provided for in point (d), the driving of a vehicle on any part of the movement area or other operational areas of an aerodrome shall require an authorisation issued to the driver by the operator of that aerodrome. The driving authorisation shall be issued to a person who:
(1) is allocated tasks that involve driving in such areas;
(2) holds a valid driving licence, and any other licence required for the operation of specialised vehicles;
(3) has successfully completed a relevant driving training programme and demonstrated his or her competence in accordance with point (b);
(4) has demonstrated language proficiency in accordance with point ADR.OPS.B.029, if that person intends to drive a vehicle on the manoeuvring area;
(5) has received training by its employer on the use of the vehicle intended to operate at the aerodrome.
(b) The aerodrome operator shall establish and implement a driving training programme for drivers that operate on the apron or other operational areas, except the manoeuvring area, and for drivers that operate on the manoeuvring area. The training programme shall:
(1) be appropriate to the characteristics and operation of the aerodrome, the driver's functions and tasks to be performed, and the areas of the aerodrome that drivers may be authorised to operate;
(i) theoretical and practical training of adequate duration, at least in the following areas:
(A) regulatory framework and personal responsibilities;
(B) vehicle standards, aerodrome operational requirements and procedures;
(D) radiotelephony, for drivers that operate in the manoeuvring area;
(F) familiarisation with the operating environment;
(ii) competence assessment of the drivers.
(c) A driving authorisation issued in accordance with point (a) shall specify the parts of the movement area or other operational areas on which the driver is allowed to drive and shall remain valid as long as:
(1) the requirements of points (a)(1) and (a)(2) are met;
(2) the holder of the driving authorisation:
(i) undergoes and successfully completes training and proficiency checks in accordance with points ADR.OR.D.017 (f) and (g);
(ii) if applicable, continues to demonstrate the required language proficiency in accordance with point ADR.OPS.B.029.
(d) Notwithstanding point (a), the aerodrome operator may permit a person to temporarily drive a vehicle on the movement area or other operational areas if:
(1) that person holds a valid driving licence, and any other licence required for the operation of specialised vehicles;
(2) that vehicle is escorted by a vehicle driven by a driver authorised in accordance with point (a).
(e) The aerodrome operator shall:
(1) establish a system and implement procedures for:
(i) issuing driving authorisations and temporarily permitting the driving of vehicles;
(ii) ensuring that drivers to whom a driving authorisation has been issued, continue to comply with points (c)(1) and (c)(2);
(iii) monitoring the compliance of drivers with any driving requirements applicable at the aerodrome and for taking appropriate action, including the suspension and revocation of driving authorisations or permissions to temporarily drive a vehicle;
(2) maintain relevant records.
ADR.OPS.B.026 Authorisation of vehicles
(a) The operation of a vehicle on the movement area or other operational areas shall require an authorisation issued by the aerodrome operator. The authorisation may be issued if the vehicle is used in activities related to the operation of the aerodrome and:
(1) is serviceable and fit for the intended operation;
(2) complies with the marking and lighting requirements of point ADR.OPS.B.080;
(3) is equipped with a radio allowing two-way communication on the appropriate air traffic services frequency and any other frequency necessary, if it is intended to be operated on either of the following areas:
(ii) other operational areas where communication with the air traffic services unit or other operational units of the aerodrome is necessary;
(4) is fitted with a transponder or other equipment that supports surveillance, if it is intended to be operated on the manoeuvring area, and the aerodrome is equipped with a surface movement guidance and control system whose operation requires the use of a transponder or other equipment supporting surveillance fitted on the vehicles.
(b) The aerodrome operator shall limit the number of vehicles authorised to operate on the movement area and other operational areas to the minimum number required for the safe and efficient operation of the aerodrome.
(c) An authorisation issued in accordance with point (a) shall:
(1) specify the parts of movement area or other operational areas where the vehicle may be operated;
(2) remain valid as long as the requirements of point (a) are met.
(d) The aerodrome operator shall assign a call sign to a vehicle authorised in accordance with point (a) to operate at the aerodrome, if that vehicle is required to be radio-equipped. The call sign assigned to a vehicle shall:
(1) not cause confusion regarding its identity;
(2) be appropriate to its function;
(3) for vehicles that operate in the manoeuvring area, be coordinated with the air traffic services unit, and disseminated to the relevant organisations at the aerodrome.
(e) By derogation from point (a), the aerodrome operator may permit:
(1) a vehicle authorised in accordance with points (a)(1) and (2), which is not equipped with a radio required under point (a)(3) and a transponder or other equipment supporting surveillance required under point (a)(4), to be occasionally operated in the areas referred to in points (a)(3) and (a)(4), provided that:
(i) that vehicle is escorted, at all times, by an authorised vehicle meeting the requirement of point (a)(3) and, if necessary, point (a)(4);
(ii) the escorting vehicle complies with the marking and lighting requirements of point ADR.OPS.B.080;
(iii) low-visibility procedures are not in effect, if the escorted vehicle is to be operated in the manoeuvring area;
(2) the temporary entry of a vehicle to the aerodrome and its operation on the movement area or other operational areas, subject to the following conditions:
(a) a visual inspection of that vehicle determines that its condition does not endanger safety;
(b) that vehicle is escorted, at all times, by an authorised vehicle which:
(i) meets the requirement of point (a)(3) and, if necessary, point (a)(4), when operating in the areas referred to in points (a)(3) and (a)(4);
(ii) complies with the marking and lighting requirements of point ADR.OPS.B.080;
(c) low-visibility procedures are not in effect, if the vehicle is to be operated in the manoeuvring area.
(f) The aerodrome operator shall:
(1) establish and implement procedures for:
(i) issuing vehicle authorisations and temporary permitting the entry to the aerodrome and operation of vehicles;
(ii) assigning call signs to vehicles;
(iii) monitoring the compliance of vehicles with point ADR.OPS.B.026 and for taking appropriate action, including the suspension and revocation of vehicle authorisations or permissions to temporarily operate a vehicle;
(2) maintain relevant records.
ADR.OPS.B.027 Operation of vehicles
(a) The driver of a vehicle on the manoeuvring area shall operate the vehicle:
(1) only as authorised by the air traffic services unit, and in accordance with the instructions issued by that unit;
(2) in compliance with all mandatory instructions conveyed by markings and signs unless otherwise authorised by the air traffic services unit;
(3) in compliance with all mandatory instructions conveyed by lights.
(b) The driver of a vehicle on the manoeuvring area shall operate the vehicle in accordance with the following rules:
(1) emergency vehicles that proceed to the assistance of an aircraft in distress shall be afforded priority over all other surface movement traffic;
(2) subject to the provisions of point (1):
(i) vehicles and vehicles towing aircraft shall give way to aircraft which are landing, taking off, or taxiing;
(ii) vehicles that do not tow aircraft shall give way to vehicles towing aircraft;
(iii) vehicles that do not tow aircraft shall give way to other vehicles that do not tow aircraft in accordance with the air traffic services unit instructions;
(iv) notwithstanding the provisions of points (i), (ii) and (iii), vehicles and vehicles towing aircraft shall comply with the instructions issued by the air traffic services unit.
(c) The driver of a radio-equipped vehicle, intending to operate or operating on the manoeuvring area, shall:
(1) establish satisfactory two-way radio communication with the air traffic services unit on the appropriate air traffic services frequency before entering the manoeuvring area, and maintain a continuous listening watch on the assigned frequency;
(2) before entering the manoeuvring area, obtain authorisation from the air traffic services unit and shall operate only as authorised by the air traffic services unit. Notwithstanding such an authorisation, entry to a runway or runway strip or change in the operation authorised, shall be subject to a further specific authorisation by the air traffic services unit;
(3) read back to the air traffic services personnel safety-related parts of the instructions which are transmitted by voice. Instructions to enter, hold short of, cross and operate on any runway, taxiway or runway strip shall always be read back;
(4) read back to the air traffic services personnel or acknowledge instructions other than in point (3) in a manner to clearly indicate that they have been understood and shall be complied with.
(d) The driver of a vehicle that is operating in the manoeuvring area, when in doubt as to the position of the vehicle with respect to the manoeuvring area, shall:
(1) notify the air traffic services unit of the circumstances, including the last known position;
(2) simultaneously, unless otherwise instructed by the air traffic services unit, vacate the runway, taxiway, or other part of the manoeuvring area, to a safe distance as expeditiously as possible;
(3) after actions referred to in points (1) and (2), stop the vehicle.
(e) The driver of a vehicle on the manoeuvring area:
(1) when operating a vehicle on a runway strip when that runway is used for landing or take-off, shall not approach the runway closer than the distance at which the runway-holding position or any road-holding positions have been established for that runway;
(2) when a runway is used for landing or take-off, shall not operate a vehicle on:
(i) the part of the runway strip extending beyond the runway ends of that runway;
(ii) the runway-end safety areas of that runway;
(iii) a clearway, if available, at a distance that would endanger an aircraft on the air.
(f) The driver of a radio-equipped vehicle on the apron shall, if so required at the aerodrome:
(1) establish satisfactory two-way radio communication with the responsible unit designated by the aerodrome operator before entering the apron;
(2) maintain a continuous listening watch on the assigned frequency.
(g) The driver of a vehicle on the apron shall operate the vehicle in accordance with the following:
(1) only as authorised by the responsible unit designated by the aerodrome operator, and in accordance with the instructions issued by that unit;
(2) in compliance with all mandatory instructions conveyed by markings and signs unless otherwise authorised by the responsible unit designated by the aerodrome operator;
(3) in compliance with all mandatory instructions conveyed by lights;
(4) give way to an emergency vehicle, an aircraft taxiing, about to taxi, or being pushed or towed;
(5) give way to other vehicles in accordance with local regulations;
(6) always give priority over emergency vehicles responding to an emergency.
(h) The driver of a vehicle on the movement area and other operational areas shall:
(1) operate the vehicle in accordance with the established speed limits and driving routes;
(2) not be engaged in disturbing or distracting activities while driving;
(3) comply with the communication requirements and the operational procedures contained in the aerodrome manual.
(i) The driver of a vehicle escorting another vehicle shall ensure that the driver of the escorted vehicle operates the vehicle in accordance with the instructions given.
(j) The driver of a vehicle shall park the vehicle only in areas designated by the aerodrome operator.
(k) The aerodrome operator shall establish and implement procedures to ensure that drivers that operate on the movement area and other operational areas comply with points (a) to (j).
(a) establish aircraft manoeuvring procedures and designate routes to be used during aircraft towing operations on the movement area, to ensure safety;
(b) ensure the provision of adequate and appropriate guidance during towing operations;
(c) ensure that towed aircraft display lights during towing operations, in accordance with the provisions of point SERA.3215 of the Annex to Commission Implementing Regulation (EU) No 923/2012 <*>;
<*> Commission Implementing Regulation (EU) No 923/2012 of 26 September 2012 laying down the common rules of the air and operational provisions regarding services and procedures in air navigation and amending Implementing Regulation (EU) No 1035/2011 and Regulations (EC) No 1265/2007, (EC) No 1794/2006, (EC) No 730/2006, (EC) No 1033/2006 and (EU) No 255/2010 (OJ L 281, 13.10.2012, p. 1).
(d) establish and implement procedures to ensure adequate communication and coordination between the organisation executing the towing operation, the apron management services unit, and the air traffic services unit, as appropriate to the towing operation;
(e) establish and implement procedures to ensure safety of towing operations in adverse weather or meteorological conditions, including by limiting or not permitting such operations.
ADR.OPS.B.029 Language proficiency
(a) A person required under point ADR.OPS.B.024 to demonstrate language proficiency, shall demonstrate proficiency, at least at an operational level both in the use of phraseologies and in plain language, in accordance with point (b), in:
(2) any other language or languages used at the aerodrome for radio communication purposes with the air traffic services unit of the aerodrome.
(b) The applicant shall demonstrate the ability to:
(1) communicate effectively in voice-only and in face-to-face situations;
(2) communicate on common and work-related topics with accuracy and clarity;
(3) use appropriate communicative strategies to exchange messages and to recognise and resolve misunderstandings in a general or work-related context;
(4) handle successfully the linguistic challenges presented by a complication or unexpected turn of events which occurs within the context of a routine work situation or communicative task with which they are otherwise familiar;
(5) use a dialect or accent which is intelligible to the aeronautical community.
(c) Language proficiency shall be demonstrated by a certificate issued by the organisation that conducted the assessment, attesting the language or languages, the level or levels of proficiency, and the date of the assessment.
(d) Except for persons who have demonstrated language proficiency at an expert level, the language proficiency shall be re-assessed every:
(1) four years from the date of the assessment, if the level demonstrated is operational level;
(2) six years from the date of the assessment, if the level demonstrated is extended level.
(e) The demonstration of language proficiency shall be done through a method of assessment, which shall contain:
(1) the process by which an assessment is done;
(2) the qualifications of the assessors conducting assessments of language proficiency;
(f) The aerodrome operator shall make available language training to maintain the required level of language proficiency of its personnel.
(g) By way of derogation from point (a), the Member State may decide that the English language proficiency may not be required for personnel referred to in point ADR.OPS.B.024, for radio communication purposes with the air traffic services unit of the aerodrome. In such case, it shall perform a safety assessment covering one or several aerodromes.
(h) The operator of the aerodrome may issue an authorisation to a person who has not demonstrated compliance with points (a) and (b) until:
(1) 7 January 2026 as regards English language;
(2) 7 January 2023 as regards any language other than the English language.
ADR.OPS.B.030 Surface movement guidance and control system
(a) The aerodrome operator shall ensure that a surface movement guidance and control system (SMGCS) is provided at the aerodrome. The SMGCS shall:
(1) take into account the design characteristics and the operational and meteorological conditions of the aerodrome, as well as human factors principles;
(2) be designed to assist in the prevention of:
(i) inadvertent incursions of aircraft and vehicles on an active runway; and
(ii) collisions between aircraft as well as between aircraft and vehicles or objects on any part of the movement area; and
(3) be supported by appropriate means and procedures.
(b) As part of the surface movement guidance and control system, the aerodrome operator shall, in coordination with the air traffic services provider, assess the need to establish standard routes for taxiing aircraft on the aerodrome. Where standard routes are provided, the aerodrome operator shall:
(1) ensure that they are adequate and suitable for the aerodrome traffic, design and intended operations, and properly identified;
(2) provide relevant information to the aeronautical information services provider for publication in the AIP.
(c) Where the operation of the surface movement guidance and control system requires the use of a transponder by aircraft on the movement area, the aerodrome operator shall coordinate with the air navigation services provider:
(1) the relevant transponder operating procedures to be complied with by aircraft operators;
(2) the provision of the relevant information to the aeronautical information services provider for publication in the AIP.
(d) The aerodrome operator shall coordinate with the air traffic services provider the development of the SMGCS procedures at the aerodrome.
(a) Vehicles and the air traffic services unit shall communicate in accordance with the applicable requirements of Section 14 of the Annex to Implementing Regulation (EU) No 923/2012.
(b) The aerodrome operator shall, in coordination with the air traffic services provider, establish communication procedures, including:
(1) the frequencies and the language or languages to be used for communication between the air traffic services unit and vehicles that intend to operate or are operating on the manoeuvring area;
(2) communication between the air traffic services unit and pedestrians that intend to operate or are operating on the manoeuvring area;
(3) dissemination of significant aerodrome-related information that may affect the safety of operations on the manoeuvring area, using radio communications;
(4) signals and other communication means, to be used, in all visibility conditions, in the case of radio communication failure between the air traffic services unit and vehicles or pedestrians on the manoeuvring area.
ADR.OPS.B.033 Control of pedestrians
(a) The aerodrome operator shall establish and implement procedures to:
(1) limit the access to the movement area and other operational areas only to persons whose duties require them to have access to such areas;
(2) ensure that such persons are allowed unescorted access to such areas only if they have received relevant training and demonstrated their competence;
(3) control the movement of persons on the apron, and ensure that passengers embarking or disembarking an aircraft or who need to walk to, from or across the apron:
(i) are escorted by trained and competent personnel;
(ii) do not interfere with stationary aircraft and ground servicing activities;
(iii) are protected from operating aircraft, including the effects of their engines, as well as vehicular or other activities.
(b) The aerodrome operator shall establish and implement procedures to ensure:
(1) the orderly and safe entry and operation in the manoeuvring area of personnel whose tasks involve access to this area without a vehicle;
(i) are properly equipped, including with high-visibility clothing, orientation means, and means allowing two-way communication with the air traffic services unit and the respective unit of the aerodrome operator during such operations;
(ii) obtain authorisation from the air traffic services unit before entering the manoeuvring area. Notwithstanding such an authorisation, entry to a runway or runway strip or change in the operation authorised shall be subject to a further specific authorisation by the air traffic services unit;
(iii) do not enter the manoeuvring area when low-visibility procedures are in effect.
ADR.OPS.B.035 Operations in winter conditions
(a) The aerodrome operator shall, when the aerodrome is expected to operate in conditions when snow, slush or ice may accumulate on the movement area, develop and implement a snow plan. As part of the snow plan, the aerodrome operator shall:
(1) have provisions for the use of materials to remove or to prevent the formation of ice and frost or to improve runway surface friction characteristics;
(2) ensure, as far as reasonably practical, the removal of snow, slush or ice from the runways in use and the other parts of the movement area which are intended to be used for the operation of aircraft.
(b) The aerodrome operator shall provide for publication in the AIP information regarding:
(1) the availability of equipment for snow removal and snow and ice control operations;
(2) approval status, if applicable, regarding the use of specially prepared winter runways;
(3) the type of materials in use for movement area surface treatment.
ADR.OPS.B.036 Operations on specially prepared winter runways
(a) An aerodrome operator may, subject to the prior approval of the competent authority, establish and use procedures for the operation of aeroplanes on specially prepared winter runways, when the contaminant type is compacted snow or ice. Specially prepared winter runways may be associated with primary RWYCC 4; however, if treatment does not justify a RWYCC 4, the normal procedure in accordance with point ADR.OPS.B.037 shall apply.
(b) In order to obtain prior approval by the competent authority, the aerodrome operator shall:
(1) establish procedures which include the following:
(i) the type of equipment or the type, the quality and the quantity of the material, or both, which are used to improve runway surface condition and method of application;
(ii) monitoring the meteorological parameters;
(iii) management of loose contaminants;
(iv) assessment of the achieved results;
(2) obtain aeroplane data that relates to stopping performance on the runway with the special treatment from at least one aeroplane operator;
(3) analyse and process the data obtained under point (2), in order to demonstrate the capability to establish runway conditions in accordance with a given RWYCC;
(4) establish a maintenance programme that covers both preventive and corrective maintenance for equipment which is used in order to achieve consistent performance.
(c) The aerodrome operator shall establish and implement a programme to monitor the continuous effectiveness of the procedure. The programme shall use braking action reports from aeroplane data that shall be compared with the reported runway conditions.
(d) The aerodrome operator shall evaluate the performance of winter operations after the end of the winter period in order to identify necessity for:
(1) additional training requirements;
(3) additional or different equipment and materials.
ADR.OPS.B.037 Assessment of runway surface condition and assignment of runway condition code
Whenever the contaminants listed in points ADR.OPS.A.060(a) to (e) are present on the surface of a runway, the aerodrome operator shall:
(a) assign a RWYCC based on the type and depth of the contaminant and temperature;
(b) inspect the runway whenever the runway surface condition may have changed due to meteorological conditions, assess the runway surface condition and assign a new RWYCC;
(c) use special air-reports to trigger reassessment of RWYCC.
ADR.OPS.B.040 Night operations
The aerodrome operator shall ensure that means and procedures are established and implemented for providing safe conditions for aerodrome operation during night operations.
ADR.OPS.B.045 Low-visibility procedures
(a) The aerodrome operator shall ensure that the aerodrome is provided with appropriate aerodrome equipment and facilities, and that appropriate low-visibility procedures are established and implemented where it is intended to be used for any of the following operations:
(2) approach and landing operations with visibility conditions less than 550 m RVR or DH less than 200 ft (60 m);
(3) operations with operational credits where the actual RVR is less than 550 m.
The low-visibility procedures shall coordinate the movement of aircraft and vehicles and shall restrict or prohibit activities on the movement area.
(b) The aerodrome operator shall establish and implement the low-visibility procedures in cooperation with the air traffic services provider. The low-visibility procedures shall include criteria for their preparation, initiation and termination. The criteria shall be based on RVR and cloud ceiling values.
(c) The aerodrome operator shall inform the aeronautical information services provider and air traffic services provider, as appropriate, of any change on the status of the aerodrome equipment and facilities that have an impact on low-visibility operations.
(d) The aerodrome operator shall provide information on low-visibility procedures to the aeronautical information services provider, for publication in the AIP.
(e) Low-visibility procedures, and any changes thereto, shall require prior approval by the competent authority.
ADR.OPS.B.050 Operations in adverse weather conditions
The aerodrome operator shall ensure that means and procedures are established and implemented to ensure the safety of aerodrome operations in adverse weather conditions.
The aerodrome operator shall verify that organisations involved in storing and dispensing of fuel to aircraft have procedures to ensure that aircraft are provided with uncontaminated fuel and of the correct specification.
ADR.OPS.B.065 Visual aids and aerodrome electrical systems
The aerodrome operator shall have procedures to ensure that aerodrome visual aids and electrical systems function as intended.
ADR.OPS.B.070 Aerodrome works safety
(a) The aerodrome operator shall establish and implement procedures to ensure that:
(1) aircraft safety is not affected by aerodrome works; and
(2) aerodrome works safety is not affected by aerodrome operational activities.
ADR.OPS.B.075 Safeguarding of aerodromes
(a) The aerodrome operator shall monitor on the aerodrome and its surroundings:
(1) obstacle limitation and protection surfaces as established in accordance with the certification basis, and other surfaces and areas associated with the aerodrome, in order to take, within its competence, appropriate action to mitigate the risks associated with the penetration of those surfaces and areas;
(2) marking and lighting of obstacles in order to be able to take action within its competence, as appropriate; and
(3) hazards related to human activities and land use in order to take action within its competence, as appropriate.
(b) The aerodrome operator shall have procedures in place for mitigating the risks associated with obstacles, developments and other activities within the monitored areas that could impact safe operations of aircraft operating at, to or from the aerodrome.
ADR.OPS.B.080 Marking and lighting of vehicles and other mobile objects
(a) The aerodrome operator shall ensure that vehicles and other mobile objects, excluding aircraft, on the movement area of the aerodrome are:
(1) marked by use of conspicuous colours, or display, at suitable locations, flags of appropriate size, chequered pattern and contrasting colours;
(2) lighted with low-intensity obstacle lights whose type and characteristics are appropriate to their function, if the vehicles and the aerodrome are used at night or in conditions of low visibility. The colour of the lights to be displayed shall be as follows:
(i) flashing blue for vehicles associated with emergency or security;
(ii) flashing yellow for other vehicles, including follow-me vehicles;
(iii) fixed red for objects with limited mobility.
(b) The aerodrome operator may exempt from point (a) aircraft servicing equipment and vehicles used only on aprons.
ADR.OPS.B.090 Use of the aerodrome by higher code letter aircraft
(a) Except for aircraft emergency situations, an aerodrome operator may, subject to prior approval by the Competent Authority, permit the use of the aerodrome or parts thereof by aircraft with a higher code letter than the aerodrome design characteristics specified in the terms of the certificate.
(b) In showing compliance with point (a), the provisions of ADR.OR.B.040 shall apply.
ADR.OPS.C.005 Maintenance — General
(a) The aerodrome operator shall establish and implement a maintenance programme, which includes preventive maintenance where appropriate, to maintain aerodrome facilities, systems and equipment necessary for the operation of the aerodrome in a condition which does not impair the safety, regularity or efficiency of air navigation. The design and implementation of the maintenance programme shall observe human factors principles.
(b) The aerodrome operator shall ensure that appropriate and adequate means are provided for the effective implementation of the maintenance programme.
ADR.OPS.C.007 Maintenance of vehicles
(a) The aerodrome operator shall:
(1) establish and implement a maintenance programme, which includes preventive maintenance and observes human factors principles, for rescue and firefighting vehicles, to ensure effectiveness of the vehicles and their equipment and compliance with the specified response time throughout the life of the vehicle;
(2) ensure the implementation of a maintenance programme for its other vehicles that operate on the movement area or other operational areas.
(b) The aerodrome operator shall:
(1) establish procedures to support the implementation of the maintenance programme referred to in point (a);
(2) ensure that appropriate and adequate means and facilities are provided for its effective implementation;
(3) keep maintenance records for each vehicle.
(c) The aerodrome operator shall ensure that organisations that operate or provide services at the aerodrome:
(1) maintain their vehicles that operate on the movement area or other operational areas, in accordance with an established maintenance programme, including preventive maintenance;
(2) keep relevant maintenance records.
(d) The aerodrome operator shall ensure that unserviceable vehicles are not used for operations.
ADR.OPS.C.010 Maintenance of pavements, other ground surfaces and drainage
(a) The aerodrome operator shall inspect the surfaces of all movement areas including pavements (runways, taxiways and aprons), adjacent areas and drainage to regularly assess their condition as part of an aerodrome preventive and corrective maintenance programme.
(b) The aerodrome operator shall:
(1) maintain the surfaces of all movement areas with the objective of avoiding and eliminating any FOD that might cause damage to aircraft or impair the operation of aircraft systems;
(2) maintain the surface of runways, taxiways and aprons in order to prevent the formation of harmful irregularities;
(3) maintain the runway in a condition so as to provide surface friction characteristics at or above the minimum standards;
(4) periodically inspect and document the runway surface friction characteristics for maintenance purposes. The frequency of those inspections shall be sufficient to determine the trend of the surface friction characteristics of the runway;
(5) take corrective maintenance action to prevent the runway surface friction characteristics for either the entire runway or a portion thereof, when uncontaminated, from falling below the minimum standards.
ADR.OPS.C.015 Maintenance of visual aids and electrical systems
(a) The aerodrome operator shall establish and implement a preventive and corrective maintenance programme to ensure the serviceability of the electrical systems and the availability of power supply to all necessary facilities of the aerodrome, in a manner that ensures the safety, regularity and efficiency of air navigation.
(b) The aerodrome operator shall establish and implement a preventive and corrective maintenance programme to ensure the serviceability of the individual lights and the aerodrome's lighting systems reliability, in a manner that ensures continuity of guidance to, and control of aircraft and vehicles, as follows:
(1) For a precision approach runway Category II or III, the system of preventive maintenance shall have as its objective that, during any period of Category II or III operations, all approach and runway lights are serviceable and that, in any event, at least:
(i) 95% of the lights are serviceable in each of the following elements:
(A) precision approach Category II and III lighting system, the inner 450 m;
(B) runway centre line lights;
(ii) 90% of the lights are serviceable in the touchdown zone lights;
(iii) 85% of the lights are serviceable in the approach lighting system beyond 450 m;
(iv) 75% of the lights are serviceable in the runway-end lights.
(2) The lights that may be unserviceable in accordance with point (1) shall not alter the basic pattern of the lighting system.
(3) An unserviceable light shall not be permitted adjacent to another unserviceable light, except in a barrette or a crossbar where two adjacent unserviceable lights may be permitted.
(4) For a stop bar that is provided at a runway-holding position and is used in conjunction with a runway intended for operations in runway visual range conditions less than a value of 550 m, the system of preventive maintenance shall have the following objectives:
(i) no more than two lights shall remain unserviceable;
(ii) two adjacent lights shall not remain unserviceable unless the light spacing is significantly less than that required.
(5) For a taxiway intended for use in runway visual range conditions less than a value of 550 m, the system of preventive maintenance shall have as its objective that no two adjacent taxiway centre line lights be unserviceable.
(6) For a precision approach runway Category I, the system of preventive maintenance employed shall have as its objective that, during any period of Category I operations, all approach and runway lights are serviceable and that, in any event:
(i) at least 85% of the lights are serviceable in each of the following:
(A) precision approach Category I lighting system;
(ii) an unserviceable light shall not be permitted adjacent to another unserviceable light unless the light spacing is significantly less than that required.
(7) For a runway meant for take-off in runway visual range conditions less than a value of 550 m, the system of preventive maintenance shall have as its objective that, during any period of operations, all runway lights are serviceable, and that, in any event:
(A) 95% of the lights are serviceable in the runway centre line lights (where provided) and in the runway edge lights;
(B) 75% of the lights are serviceable in the runway-end lights;
(ii) an unserviceable light shall not be permitted adjacent to another unserviceable light.
(8) For a runway meant for take-off in runway visual range conditions of a value of 550 m or greater, the system of preventive maintenance shall have as its objective that, during any period of operations, all runway lights are serviceable, and that, in any event:
(i) at least 85% of the lights are serviceable in the runway edge lights and runway-end lights;
(ii) an unserviceable light shall not be permitted adjacent to another unserviceable light.
(9) For a runway equipped with visual approach slope indicator systems, the system of preventive maintenance shall have as its objective that, during any period of operations, all units are serviceable. A unit shall be considered unserviceable if the number of unserviceable lights is such that the unit does not provide the intended guidance to the aircraft.
(c) For the purposes of point (b), a light shall be deemed to be unserviceable if:
(1) the main beam average intensity is less than 50% of the value specified in the certification specifications issued by the Agency. For light units where the designed main beam average intensity is above the value specified in the certification specifications issued by the Agency, the 50% value shall be related to that design value;
(2) the filter associated with the light is missing, damaged, or the light does not produce the correct colour light beam.
(d) The aerodrome operator shall establish and implement a preventive and corrective maintenance programme to ensure the serviceability and reliability of the system of markings and signs of the aerodrome, in a manner that ensures continuity of guidance to, and control of aircraft and vehicles.
(e) Construction or maintenance activities shall not take place in the proximity of aerodrome electrical systems when low-visibility procedures are in effect at the aerodrome.
(f) The aerodrome operator shall ensure that:
(1) the preventive maintenance programmes referred to in points (a), (b) and (d) include appropriate inspections and checks of the individual elements of each system, and of the system itself, which are conducted in accordance with established procedures, and at defined intervals, appropriate to the intended operation and system;
(2) appropriate corrective actions are taken to rectify any identified defects.
(g) The aerodrome operator shall maintain records of the relevant maintenance activities.
ADR.OPS.D.001 Apron management safety related activities
(a) The aerodrome operator shall ensure that means and procedures are established and implemented on the apron in order to:
(1) regulate movement with the objective of preventing collisions between aircraft, and between aircraft and obstacles;
(2) regulate entry of aircraft into, and coordinate exit of aircraft from the apron with the aerodrome control tower;
(3) ensure safe and expeditious movement of vehicles;
(4) and appropriate regulation of the following activities:
(i) aircraft stand allocation;
(ii) provision of marshalling services;
(iii) aircraft parking procedure and departure from the stand;
(v) jet blast precautions and engine tests;
(vi) start up clearances and taxi instructions.
(b) The aerodrome operator, in order to implement point (a) may allocate responsibilities to other organisations. If the aerodrome operator allocates such responsibilities, it shall include the allocation in the aerodrome manual.
ADR.OPS.D.005 Apron boundaries
(a) The aerodrome operator, in cooperation with the air traffic service provider, shall define and provide the apron boundaries to the aeronautical information service provider for publication in the Aeronautical Information Publication (AIP).
(b) When defining the apron boundaries, at least the following shall be taken into consideration:
(2) runway and taxiway configuration and method of operation;
ADR.OPS.D.010 Coordination of aircraft entry to/exit from the apron
(a) The aerodrome operator shall ensure that the aircraft entry to and exit from the apron is coordinated with the air traffic services provider, where aircraft movement on the apron is not managed by the air traffic service provider. The coordination shall include:
(1) designated handover points between apron management service and air traffic service for arriving and departing aircraft;
(2) designated air-ground communication facilities to be used at the apron;
(3) holding areas for arriving aircraft when aircraft stands are not available.
(b) The aerodrome operator shall provide to the aeronautical information service providers for publication in the Aeronautical Information Publication (AIP):
(1) the designated handover points referred to in point (a)(1);
(2) the designated air-ground communication facilities referred to in point (a)(2).
ADR.OPS.D.015 Management of aircraft movements on the apron
The aerodrome operator shall ensure that:
(a) aircraft are provided with instructions on the route to be followed on the apron;
(b) adequate visual aids are provided in order to ensure that flight crews are able to identify the assigned route;
(c) the intended route is free of any obstacle that may risk collision with the moving aircraft.
ADR.OPS.D.025 Aircraft stand allocation
(a) The aerodrome operator shall establish and ensure the implementation of procedures to ensure that the allocated aircraft stand is:
(1) suitable for the aircraft type intended to use it;
(2) communicated to the organisation responsible for the provision of AMS, when established, or to the appropriate air traffic service provider;
(3) communicated to the persons responsible for the manoeuvring of the aircraft.
(b) The aerodrome operator shall ensure that, at least the following parameters are taken into consideration when allocating aircraft to aircraft stands:
(3) facilities serving the aircraft stand;
(4) vicinity of infrastructure;
(5) other parked aircraft in the neighbouring aircraft stands;
(6) aircraft stand dependencies.
ADR.OPS.D.030 Marshalling of aircraft
The aerodrome operator shall ensure that marshalling of aircraft is provided using the marshalling signals in accordance with Appendix 1 to the Annex to Commission Implementing Regulation (EU) No 923/2012 <*>.
<*> Commission Implementing Regulation (EU) No 923/2012 of 26 September 2012 laying down the common rules of the air and operational provisions regarding services and procedures in air navigation and amending Implementing Regulation (EU) No 1035/2011 and Regulations (EC) No 1265/2007, (EC) No 1794/2006, (EC) No 730/2006, (EC) No 1033/2006 and (EU) No 255/2010 (OJ L 281, 13.10.2012, p. 1).
ADR.OPS.D.035 Aircraft parking
The aerodrome operator shall establish and ensure the implementation of procedures to ensure that:
(a) an area designated for aircraft parking on an apron is monitored to ensure that the clearance distances are maintained during the parking manoeuvre;
(b) guidance is provided to enable the aircraft to park safely;
(c) automated parking guidance systems, if installed, are functioning properly;
(d) persons responsible for aircraft taxiing are alerted to stop the aircraft when the clearance distances are not maintained;
(e) persons, other than those required to assist the aircraft parking procedure, are prohibited to approach the aircraft when anti-collision lights are turned on and engines are running;
(f) the aircraft stand is clear of any Foreign Object Debris (FOD) that may have an impact on safety.
ADR.OPS.D.040 Aircraft departure from the stand
The aerodrome operator shall establish and ensure the implementation of procedures to ensure that during the departure of an aircraft from the aircraft stand:
(a) ground servicing equipment, excluding push-back trucks if required for the movement of aircraft, and vehicles have been removed from the aircraft stand or parked in designated areas;
(b) if the aircraft stand is served by passenger boarding bridges, they have been retracted;
(c) the designated exit route from the aircraft stand is free of foreign object debris (FOD);
(d) vehicle movements on the stand and traffic on the adjacent road(s) have ceased, except for push-back trucks if required for the movement of aircraft;
(e) persons, other than those required to assist the aircraft departure from the aircraft stand, are prohibited to approach the aircraft when anti-collision lights are turned on and engines are running.
ADR.OPS.D.045 Dissemination of information to organisations operating at the apron
(a) The aerodrome operator shall disseminate information regarding limitations to operations on the apron in a timely manner to relevant organisations operating on the apron.
(b) The information to be provided shall include the following, as applicable:
(1) the type of the limitation;
(2) the duration of the limitation, if known;
(3) mitigation measures to be applied;
(4) the operational impact of the limitation;
(5) availability of aircraft stands;
(6) restrictions on aircraft stands;
(7) availability of fixed installations at aircraft stands;
(8) special parking procedures;
(9) temporary changes of driving routes;
(11) any other information that has operational significance to the apron users.
ADR.OPS.D.050 Alerting of emergency services
(a) The aerodrome operator shall:
(1) establish and implement in the aerodrome emergency plan a procedure for alerting emergency services for accidents and incidents at the apron;
(2) provide the appropriate means and facilities for alerting the relevant emergency services.
(b) The procedure established by the aerodrome operator shall include at least the following:
(1) the contact details and the means that shall be used for alerting the emergency services;
(2) the information that has to be given to emergency services in order to handle the incident efficiently, such as:
(i) location of the accident or incident;
(ii) nature of the accident or incident;
ADR.OPS.D.055 Jet blast precautions
(a) The aerodrome operator shall make apron users aware of the hazards arising from jet blast and propeller slipstream.
(b) The aerodrome operator shall require the apron users to secure vehicles and equipment properly and designate parking areas where the effect of jet blast or propeller slipstream is minimised.
(c) When designing or making changes to apron layouts, the aerodrome operator shall take into consideration the effect of jet blast or propeller slipstream.
(d) The aerodrome operator shall identify jet blast-sensitive places and shall either publish a request for minimum thrust to pilots, or take appropriate mitigating measures to minimize the jet blast effect.
ADR.OPS.D.060 Aircraft refuelling
(a) The aerodrome operator shall establish a procedure for aircraft refuelling.
(b) The procedure shall require the following:
(1) the prohibition of open flames and the use of electrical or similar tools likely to produce sparks or arcs within the refuelling zone;
(2) the prohibition to start ground power units during refuelling;
(3) the existence of an unobstructed path from the aircraft to allow the quick removal of fuel bowsers and persons in case of emergency;
(4) the correct bonding of aircraft and fuel supply sources and the correct application of earthing procedures;
(5) the immediate notification of the fuelling supervisor in case of fuel spillage and detailed instructions on how to handle fuel spillages;
(6) the positioning of ground support equipment in such a way that emergency exits are free of any obstruction to allow the expeditious evacuation of the passengers, if passengers are embarking or disembarking or remain in the aircraft during refuelling;
(7) the ready availability of fire extinguishers of a suitable type for at least initial intervention in the event of a fuel fire;
(8) the discontinuation of refuelling operations if electrical thunderstorms are at or in the vicinity of the aerodrome.
(a) The aerodrome operator shall establish and implement an engine test procedure.
(b) The procedure shall include the following:
(1) the person that has the authority to approve engine tests;
(2) the areas where engine tests are conducted;
(3) the safety measures that need to be taken.
ADR.OPS.D.070 High-visibility clothing
The aerodrome operator shall require that all personnel working outside, on foot, on the movement area shall wear high-visibility clothing.
ADR.OPS.D.075 Start-up clearances and taxi instructions
(a) The aerodrome operator shall ensure that start-up clearances, push-back clearances, if required, and taxi instructions are coordinated with the air traffic service provider, when the aircraft movement on the apron is not managed by the air traffic service provider.
(b) In this case, the aerodrome operator in cooperation with the air traffic service provider shall establish and implement a procedure, which shall include the following:
(1) definition of the authority to issue start-up clearances;
(2) means to inform each other for start-up clearances issued;
(3) means to inform each other of push-back clearances and taxi instructions given.
ADR.OPS.D.080 Training and proficiency check programmes of marshallers and «FOLLOW-ME» drivers
(a) The aerodrome operator shall establish and ensure the implementation of a training programme for persons providing:
(b) The training programme shall be implemented in accordance with point ADR.OR.D.017 of Annex III.
(c) The training shall be designed to impart fundamental knowledge and practical skills related to the execution of their duties.
(d) The aerodrome operator shall ensure the implementation of a proficiency check programme for personnel referred to in point (a) in order to ensure:
(1) their continued competence;
(2) that they are aware of the rules and procedures relevant to their functions and tasks. The aerodrome operator shall ensure that persons referred to in point (a) undergo proficiency checks at intervals not exceeding 12 months since the completion of their initial training.
ADR.OPS.D.085 Training and proficiency check programme of personnel providing taxi instructions to aircraft through radiotelephony
(a) The aerodrome operator shall ensure that:
(1) persons providing taxi instructions to aircraft on the apron through radiotelephony, using the assigned aeronautical radio frequencies, are appropriately trained and qualified;
(2) the training programme is implemented in accordance with point ADR.OR.D.017 of Annex III, with the following exceptions:
(i) the initial training shall be followed by a unit training which comprises the following phases:
(A) transitional training phase, designed primarily to impart knowledge and understanding of site-specific operational procedures and task-specific aspects;
(B) on-the-job training phase, which is the final phase of unit training during which previously acquired job-related routines and skills are integrated in practice under the supervision of a qualified training instructor in a live traffic situation;
(ii) recurrent training shall be conducted at intervals not exceeding 12 calendar months and contains a review of the initial training content
(iii) refresher training shall be conducted when a person is absent from duties for a period of more than 12 months and shall include the entire initial training content.
(b) Persons referred to in point (a)(1) shall demonstrate language proficiency, at least at an operational level both in the use of phraseologies and in plain language, in accordance with point (c), in the languages used for air-ground communication at the aerodrome.
(c) The applicant shall demonstrate the ability to:
(1) communicate effectively in voice-only and in face-to-face situations;
(2) communicate on common and work-related topics with accuracy and clarity;
(3) use appropriate communicative strategies to exchange messages and to recognise and resolve misunderstandings in a general or work-related context;
(4) handle successfully the linguistic challenges presented by a complication or unexpected turn of events which occurs within the context of a routine work situation or communicative task with which they are otherwise familiar;
(5) use a dialect or accent which is intelligible to the aeronautical community.
(d) Language proficiency shall be demonstrated by a certificate issued by the organisation that conducted the assessment, attesting the language or languages, the level or levels of proficiency, and the date of the assessment.
(e) Except for persons who have demonstrated language proficiency at an expert level, the language proficiency shall be re-assessed every:
(1) four years from the date of the assessment, if the level demonstrated is operational level;
(2) six years from the date of the assessment, if the level demonstrated is extended level.
(f) The demonstration of language proficiency shall be done through a method of assessment, which shall contain:
(1) the process by which an assessment is done;
(2) the qualifications of the assessors conducting assessments of language proficiency;
(g) The aerodrome operator shall make available language training to maintain the required level of language proficiency of its personnel.
(h) The aerodrome operator shall ensure the implementation of a proficiency check programme for personnel referred to in point (a)(1) in order to ensure:
(1) their continued competence;
(2) that they are aware of the rules and procedures relevant to their functions and tasks. The aerodrome operator shall ensure that persons referred to in point (a) undergo proficiency checks at intervals not exceeding 12 months since the completion of their initial training.
Переход между статьями: Ctrl + ← / →