Регламент № 1277/2005 Комиссии Европейских сообществ

«Устанавливающий правила имплементации Регламента (ЕС) 273/2004 Европейского парламента и Совета ЕС о прекурсорах наркотических веществ и Регламента (ЕС) 111/2005 Совета от 22 декабря 2004 г., устанавливающего правила мониторинга торговли прекурсорами наркотических веществ между Сообществом и третьими странами» [рус., англ.]

(Вместе с «Лицензией», «Декларацией субъекта о ввозе контролируемых веществ на таможенную территорию Сообщества», «Многосторонним отчетным уведомлением по химическому веществу»)

(Принят в г. Брюсселе 27.07.2005)

(с изм. и доп. от 07.03.2011)

КОМИССИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1277/2005 ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЙ ПРАВИЛА ИМПЛЕМЕНТАЦИИ РЕГЛАМЕНТА (ЕС) 273/2004 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС О ПРЕКУРСОРАХ НАРКОТИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ И РЕГЛАМЕНТА (ЕС) 111/2005 СОВЕТА ОТ 22 ДЕКАБРЯ 2004 Г., УСТАНАВЛИВАЮЩЕГО ПРАВИЛА МОНИТОРИНГА ТОРГОВЛИ ПРЕКУРСОРАМИ НАРКОТИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ МЕЖДУ СООБЩЕСТВОМ И ТРЕТЬИМИ СТРАНАМИ <2>

(Брюссель, 27 июля 2005 года)

---

<1> Перевод Дедушевой О.М.

<2> Commission Regulation (EC) No 1277/2005 of 27 July 2005 laying down implementing rules for Regulation (EC) No 273/2004 of the European Parliament and of the Council on drug precursors and for Council Regulation (EC) No 111/2005 laying down rules for the monitoring of trade between the Community and third countries in drug precursors (Text with EEA relevance). Опубликован в Официальном журнале (далее — ОЖ) № L 202, 3.8.2005, стр. 7.

<3> ОЖ № L 95, 9.4.2009, стр. 13.

<4> ОЖ № L 61, 8.3.2011, стр. 2.

Комиссия Европейских сообществ,

руководствуясь Договором об учреждении Европейского сообщества,

руководствуясь Регламентом (ЕС) 273/2004 Европейского парламента и Совета ЕС от 11 февраля 2004 г. о прекурсорах наркотических средств <*>, и, в частности, статьей 14 «a» и «f»,

---

<*> ОЖ № L 47, 18.2.2004, стр. 1.

руководствуясь Регламентом (ЕС) 111/2005 Совета ЕС от 22 декабря 2004 г., устанавливающим правила мониторинга торговли прекурсорами наркотических веществ между Сообществом и третьими странами <*>, и, в частности, третьим подпараграфом статьи 6 (1), статьями 7 (2), 8 (2) и 9 (2), статьей 11 (1) и (3), третьим подпараграфом статьи 12 (1) и статьями 19 и 28,

---

<*> ОЖ № L 22, 26.1.2005, стр. 1.

принимая во внимание, что:

1. Регламент (ЕС) 3677/90 Совета ЕС от 13 декабря 1990 г., устанавливающий меры, предпринимаемые для исключения использования некоторых веществ, применяемых для незаконного изготовления наркотических средств и психотропных веществ <*>, который был имплементирован Регламентом (ЕЭС) 3769/92 Европейской комиссии от 21 декабря 1992 г., имплементирующим и изменяющим Регламент (ЕЭС) 3677/90, устанавливающим меры, предпринимаемые для исключения использования некоторых веществ, применяемых для незаконного изготовления наркотических средств и психотропных веществ <**>, был заменен Регламентом (ЕС) 111/2005. Необходимо привести имплементационные меры, содержащиеся в Регламенте (ЕЭС) 3769/92, в соответствие с новым комплектом правил, предусмотренным в Регламенте (ЕС) 111/2005. Регламент (ЕЭС) 3769/92 признается утратившим силу.

---

<*> ОЖ № L 357, 20.12.1990, стр. 1.

<**> ОЖ № L 383, 29.12.1992, стр. 17. Текст в редакции Регламента (ЕС) 1232/2002 (ОЖ № L 180, 10.7.2002, стр. 5).

2. Регламент (ЕС) 273/2004 о прекурсорах наркотических средств, который заменяет Директиву 92/109/ЕЭС Совета ЕС <*>, гармонизирует положения, касающиеся размещения на рынке отдельных веществ, используемых для незаконного изготовления наркотических средств и психотропных веществ в пределах Сообщества. Для усиления сбалансированной работы внутреннего рынка, для торговли прекурсорами наркотических средств на уровне Сообщества должны быть гармонизированы положения о заявлении на получение лицензии, о выдаче или отказе в выдаче лицензии, о ее приостановке или отзыве.

---

<*> ОЖ № L 370, 19.12.1992, стр. 76. Текст в редакции Директивы 2003/101/ЕС Европейской комиссии (ОЖ № L 286, 4.11.2003, стр. 14).

3. Важно избежать несанкционированного вывоза веществ категории 1, и поэтому бизнес-предприятия, на которых эти вещества хранятся и используются, должны охраняться от несанкционированного вывоза.

4. Должны быть далее определены типы субъектов, занятых торговлей внутри Сообщества, которые могут извлекать выгоду от специальных лицензий и специальной регистрации. Должны быть определены случаи, в которых субъекты, занятые торговлей между Сообществом и третьими странами, могут быть освобождены от требования лицензирования и регистрации.

5. Положения, регулирующие условия лицензий и обязательства по уведомлению субъектов, занятых торговлей внутри Сообщества и торговлей между Сообществом и третьими странами, должны быть в той степени, в которой это возможно, идентичными.

6. Должны быть установлены положения, позволяющие проверить законные цели всех партий прекурсоров наркотических средств, ввозимых на таможенную территорию Сообщества, включая, в частности, транзитные и перегружаемые партии и чувствительные зоны, такие как свободные зоны Сообщества.

7. Специальные процедуры разрешения на импорт необходимы для мониторинга индивидуальных импортируемых партий веществ категории 1 для предотвращения незаконного использования на ранних стадиях и, в частности, для решения растущих проблем со стимуляторами амфетаминового ряда.

8. Подробные правила, касающиеся предэкспортного уведомления, должны позволить адаптировать передачу информации и необходимый тип ответа к категории экспортной партии. Для того чтобы полностью использовать систему предэкспортного уведомления и разрешения на экспорт, усилия должны быть в основном направлены на партии, имеющие высокий риск. Подробные правила упрощенного использования предэкспортных уведомлений и выдачи разрешений на экспорт по упрощенной процедуре позволят облегчить административные преграды для множества химических веществ, имеющих обычное законное использование.

9. В целях эффективного мониторинга торговли государства-члены ЕС должны содействовать эффективному выполнению компетентными органами своих задач и обмену информацией.

10. Для улучшения сотрудничества по мониторингу прекурсоров наркотических средств важно, чтобы государства-члены ЕС регулярно предоставляли Европейской комиссии информацию о предотвращении незаконного использования прекурсоров наркотических средств.

11. Настоящий Регламент должен применяться с той же даты, что и Регламент (ЕС) 273/2004 и Регламент (ЕС) 111/2005.

12. Меры, предусмотренные в настоящем Регламенте, соответствуют заключению комитета по прекурсорам наркотических средств,

приняла настоящий Регламент: