Статья 20Регламент № 1/2003 Совета Европейского Союза

Полномочия Европейской Комиссии по проведению проверок

1. В целях выполнения обязанностей, установленных настоящим Регламентом, Европейская Комиссия вправе проводить все необходимые проверки предприятий или ассоциаций предприятий.

2. Официальные представители и другие сопровождающие лица, уполномоченные Европейской Комиссией на проведение проверок, имеют право:

(a) посещать любые помещения, земельные участки и транспортные средства предприятий и ассоциаций предприятий;

(b) изучать бухгалтерские книги и иные документы, имеющие отношение к бизнесу, независимо от носителя, на котором они хранятся;

(c) делать или получать в любой форме копии или выписки из указанных книг или документов;

(d) опечатывать любые коммерческие помещения и книги или документы на период проведения проверки в объеме, необходимом для проверки;

(e) запрашивать у представителя или у служащего предприятия или ассоциации предприятий объяснения фактам или документам, имеющим отношение к предмету или цели проверки, и записывать ответы.

3. Официальные представители и другие сопровождающие лица, уполномоченные Европейской Комиссией на проведение проверки, должны осуществлять свои полномочия при предъявлении письменного разрешения с указанием предмета и цели проверки, а также санкций, предусмотренных в Статье 23, в том случае, если бухгалтерские книги и иные документы, имеющие отношение к бизнесу, предъявлены не полностью или если ответы на заданные в соответствии с параграфом 2 настоящей Статьи вопросы ошибочны или недостоверны. Заблаговременно перед началом проверки Европейская Комиссия должна уведомить о проверке антимонопольный орган государства-члена ЕС, на территории которого планируется ее проводить.

4. Предприятия и ассоциации предприятий должны подчиняться проверкам, проводимым по решению Европейской Комиссии. В решении должны быть указаны предмет и цель проверки, должна быть назначена дата начала проверки и санкции, предусмотренные в Статьях 23 и 24, а также должно быть дано указание на право пересмотра решения Судом Европейских сообществ. Европейская Комиссия должна принимать данные решения после консультации с антимонопольным органом государства-члена ЕС, на территории которого планируется проводить проверку.

5. Официальные представители, а также лица, уполномоченные или назначенные антимонопольным органом государства-члена ЕС, на территории которого планируется проводить проверку, должны по запросу данного органа или Европейской Комиссии активно содействовать официальным представителям или иным сопровождающим лицам, уполномоченным Европейской Комиссией. С указанной целью они должны обладать полномочиями, перечисленными в параграфе 2.

6. Если официальные представители и иные сопровождающие лица, уполномоченные Европейской Комиссией, считают, что предприятие препятствует проверке, назначенной в соответствии с настоящей Статьей, заинтересованное государство-член ЕС должно оказать им необходимое содействие, подключая, где это целесообразно, полицию или эквивалентный исполнительный орган с целью обеспечения возможности проведения проверки.

7. Если содействие, предусмотренное в параграфе 6, требует разрешения судебного органа в соответствии с национальными нормами, должно запрашиваться указанное разрешение. Данное разрешение также может запрашиваться как предупредительная мера.

8. Если запрашивается разрешение, указанное в параграфе 7, национальный судебный орган должен удостовериться, что решение Европейской Комиссии подлинное и что намеченные принудительные меры не являются самоуправными или чрезмерными, принимая во внимание предмет проверки. При проверке пропорциональности принудительных мер национальный судебный орган вправе запросить у Европейской Комиссии, напрямую или через антимонопольный орган государства-члена ЕС, подробные объяснения, в частности, оснований, имеющихся у Европейской Комиссии, подозревать нарушения Статей 81 и 82 Договора, а также серьезности подозреваемого нарушения и характера причастности заинтересованного предприятия. Однако национальный судебный орган не вправе ставить под сомнение необходимость проверки или требовать предоставления информации, собранной Европейской Комиссией. Правомерность решения Европейской Комиссии должна подлежать пересмотру только Судом Европейских сообществ.