Статья 5Регламент № 1143/2014 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Оценка рисков

1. Для целей статьи 4 оценка рисков производится относительно реальной и потенциальной области распространения инвазивных чужеродных видов с учетом следующих факторов:

a) описания видов, их таксономической идентичности, их истории, области их естественного и возможного распространения;

b) описания особенностей их размножения, распространения и динамики, включая оценку того, существуют ли условия окружающей среды, необходимые для их размножения и распространения;

c) описания возможных путей внедрения и распространения видов, преднамеренных и непреднамеренных, в том числе описания при необходимости товаров, с которыми определенные виды обычно ассоциируются;

d) всесторонней оценки рисков внедрения, акклиматизации и распространения в соответствующих биогеографических регионах в текущих условиях и в предсказуемых изменениях климатических условий;

e) описания существующего распределения видов, в том числе независимо от того, присутствуют ли они на территории Союза или на территории соседних стран, и прогноз их вероятного распределения в будущем;

f) описания негативного воздействия на биоразнообразие и связанные с ним экосистемные услуги, в том числе на местные виды, охраняемые территории, на находящиеся под угрозой исчезновения места обитания, а также на здоровье человека, безопасность и экономику, включая оценку возможного будущего воздействия, с учетом имеющихся научных знаний;

g) оценки возможного размера ущерба;

h) описания известных фактов использования видов и социально-экономических выгод, получаемых в результате такого использования.

2. При внесении предложений о включении видов, вызывающих у Союза озабоченность, в список Союза Европейская комиссия осуществляет оценку рисков, предусмотренную в параграфе 1.

Каждый раз, когда государство-член ЕС подает заявку на включение того или иного вида в список Союза, оно несет ответственность за осуществление оценки рисков, указанной в параграфе 1. При необходимости Европейская комиссия вправе оказать государствам-членам ЕС содействие в разработке критериев такой оценки рисков в той мере, в какой они относятся к рискам европейского масштаба.

3. Европейская комиссия обладает полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со статьей 29, подробному описанию доказательств, которые применяются для целей пункта «b» статьи 4 (3), и представлению подробного описания порядка применения пунктов «a» - «h» параграфа 1 настоящей статьи. Подробное описание доказательств также включает методологию, которая может быть применена при осуществлении оценки рисков. Принимаются во внимание соответствующие национальные и международные стандарты, а также необходимость установления приоритетов для принятия мер, направленных против инвазивных чужеродных видов или на те из них, которые способны оказывать значительное негативное воздействие на биоразнообразие или связанные с ним экосистемные услуги, а также на здоровье человека или экономику. При этом такое негативное воздействие рассматривается в качестве отягчающего обстоятельства. Особенно важным является то, что до принятия актов делегированного законодательства Европейская комиссия при осуществлении своей обычной деятельности проводит консультации с экспертами, в том числе с экспертами из государств-членов ЕС.