Распоряжение ОАО «РЖД» от 24.11.2015 № 2750р
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение ОАО "РЖД" от 24.11.2015 N 2750р. 2750р. 24.11.2015. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2750r-2015
«Об утверждении адресной программы формирования специализированного жилищного фонда ОАО „РЖД“ на 2016 — 2017 годы»
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 ноября 2015 г. № 2750р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ФОРМИРОВАНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ОАО «РЖД» НА 2016 — 2017 ГОДЫ
В целях повышения производственно-технологической устойчивости ОАО «РЖД» и реализации основных направлений социальной политики ОАО «РЖД»:
1. Утвердить прилагаемую адресную программу формирования специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» на 2016 — 2017 годы.
2. Начальникам Департамента социального развития Бурцеву П.В. и Департамента управления персоналом Награльяну А.А. сконцентрировать предусмотренные инвестиционной программой ОАО «РЖД» на 2016 — 2017 годы средства на формировании специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» на железных дорогах и участках железных дорог, на которых возникают проблемы с обеспечением перевозочного процесса трудовыми ресурсами.
3. Начальнику Департамента социального развития Бурцеву П.В. и начальникам железных дорог использовать при создании специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» экономически обоснованные энергосберегающие и экологичные технологии строительства жилых домов по утвержденным ОАО «РЖД» типовым проектам и архитектурно-планировочным решениям.
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ФОРМИРОВАНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ОАО «РЖД» НА 2016 — 2017 ГОДЫ
1. Общие положения
Федеральным законом «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено сохранение необходимой части специализированного жилищного фонда в собственности хозяйствующего субъекта в области железнодорожных перевозок для обеспечения его производственных и технологических функций.
Потребность в специализированном жилищном фонде обусловлена производственно-технологическими особенностями железнодорожного транспорта, территориальной разбросанностью инфраструктуры, взаимосвязанностью работы структурных подразделений, высокой ответственностью, возлагаемой на работников, необходимостью проживания работников ряда профессий в непосредственной близости от места работы.
С учреждением в 2003 году на базе Федеральных государственных предприятий — железных дорог Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» и введением в 2005 году нового Жилищного Кодекса Российской Федерации были созданы качественно новые условия и возможности для формирования частного жилищного фонда, который мог быть использован собственником для специальных целей без права отчуждения его в пользу проживающих в нем граждан.
Часть жилых помещений, доставшихся «в наследство» от МПС РФ, признаны не относящимися к основной деятельности Компании (в основном — общежития) и ведется передача их в муниципальную собственность. С другой стороны, определены требования к специализированному жилищному фонду Компании (далее — ЖФК), необходимому для осуществления Компанией своей основной деятельности. Происходит планомерное наращивание ЖФК за счет приобретения и строительства.
ОАО «РЖД» имеет свою специфику:
а) осуществляет деятельность на значительной части территории страны, в т.ч. и в малонаселенных местах;
б) характерен «сетевой» характер работы, предполагающий непрерывную работу всей системы с координацией этой работы в реальном масштабе времени.
Вышеперечисленные факторы деятельности ОАО «РЖД» ведут к необходимости наличия ЖФК в зоне функционирования всей системы ОАО «РЖД» и требуют возможности достаточно оперативного перемещения персонала по всей системе. Малоразвитый рынок жилья (и его аренды) и крайне ограниченные объемы коммерческого строительства жилья в ряде регионов страны ограничивают возможности ОАО «РЖД» по существенному сокращению ЖФК в кратко- и среднесрочной перспективе.
2. Основания необходимости разработки адресной программы формирования специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД»
Концепцией жилищной политики предусмотрено формирование специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» (далее — ЖФК) жилой площадью 1 млн. кв. метров дополнительно к имеющемуся ЖФК, внесенному в уставный капитал ОАО «РЖД».
Порядок формирования ЖФК определяется Положением о формировании специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» и перечнем основных профессий и должностей работников ОАО «РЖД», обеспечивающих соответствующие производственно-технологические процессы, которым в связи с характером трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы, приглашенных, перемещенных руководителей и специалистов ОАО «РЖД», которые могут проживать в жилых помещениях ЖФК.
ЖФК используется в качестве обменного фонда, предназначенного для неоднократного заселения в производственных целях, и не может отчуждаться нанимателями в собственность. В соответствии с трудовым договором работникам ОАО «РЖД» могут предоставляться жилые помещения ЖФК только на время исполнения трудовых обязанностей. По окончании трудового договора одновременно расторгается договор найма и освобождается жилое помещение.
Жилые помещения предоставляются работникам основных профессий и должностей, обеспечивающим технологию перевозочного процесса, эксплуатацию вновь вводимых производственных мощностей, а также приглашенным и перемещенным в рамках ротации кадров руководителям и специалистам.
В соответствии с решением правления ОАО «РЖД» от 26 марта 2005 г. была разработана и распоряжением ОАО «РЖД» от 15 декабря 2006 г. № 2470р утверждена адресная программа формирования ЖФК на 2006 — 2008 годы (далее — программа на 2006 — 2008 годы).
В соответствии с решением расширенного итогового заседания правления ОАО «РЖД» от 18 — 19 декабря 2007 г. была разработана и распоряжением ОАО «РЖД» от 24 июля 2008 г. № 1564р утверждена адресная программа формирования ЖФК на 2009 — 2010 годы (далее — программа на 2009 — 2010 годы).
В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 3 декабря 2010 г. № 2495р разработана адресная программа формирования ЖФК на 2011 — 2013 годы (далее — программа на 2011 — 2013 годы).
В соответствии с решением итогового заседания правления ОАО «РЖД» от 17 — 18 декабря 2012 года разработана адресная программа формирования ЖФК на 2014 — 2015 годы (далее — программа на 2014 — 2015 годы).
3. Основные параметры адресной программы на 2016 — 2017 годы
Основные параметры программы на 2016 — 2017 гг. (с НДС):
объем средств для ее формирования — 5182 млн. рублей, в том числе:
ввод площади ЖФК — 128,5 тыс. кв. метров, в том числе:
Программой на 2016 — 2017 годы предусматривается предоставить за этот период по договорам найма 2327 жилых помещений, в том числе 2033 работникам основных профессий ОАО «РЖД» и 294 приглашенным и перемещенным в рамках ротации кадров руководителям и специалистам.
Необходимо отметить, что адресная программа 2016 — 2017 годов с не включает объемы формирования ЖФК по инфраструктурным проектам.
В качестве основы для расчета потребности в общей площади ЖФК и средствах на формирование ЖФК, кроме фактических и прогнозных данных филиалов ОАО «РЖД» о кадровом потенциале в 2016 — 2017 годах, использованы данные Минстрой России о средней рыночной стоимости 1 кв. метра площади жилых помещений по регионам России, Росстата — о средней численности семей по регионам России, органов местного самоуправления — о принятых в муниципальных образованиях нормах предоставления площади жилых помещений и нормативные документы ОАО «РЖД».
Расчет средств на формирование ЖФК произведен на основании данных Минстрой России о средней рыночной стоимости 1 кв. метра площади жилых помещений по регионам России в III квартале 2015 г. (приказ Минстроя России от 23 июня 2015 г. № 446/пр) и с учетом установленных Минэкономразвития России значений индекс дефлятора для строительства на 2016 и 2017 годы.
Потребность в жилых помещениях ЖФК на 2016 — 2017 годы определена в целом по ОАО «РЖД» (приложение № 1) и по хозяйствам и филиалам ОАО «РЖД» (приложения № 2, 3, 4, 5, 6 и 7).
Определена потребность на 2016 — 2017 годы в жилых помещениях ЖФК по профессиям и должностям работников ОАО «РЖД», которые могут проживать в жилых помещениях ЖФК (приложение № 8).
ПОТРЕБНОСТЬ В ОБЩЕЙ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ ЖФК В 2016 — 2017 ГОДАХ ПО ФИЛИАЛАМ И ХОЗЯЙСТВАМ (КВ. М)
ПОТРЕБНОСТЬ В СРЕДСТВАХ НА ЖФК В 2016 — 2017 ГОДАХ
ПО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ
ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
ПО ХОЗЯЙСТВАМ
ПО 15 ОСНОВНЫМ ПРОФЕССИЯМ И ТЕРРИТОРИЯМ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ