Распоряжение ОАО «РЖД» от 28.11.2013 № 2622р

«Об утверждении Регламента взаимодействия по процессу № 8 „Организация труда“»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 ноября 2013 г. № 2622р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ПРОЦЕССУ № 8 «ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА»

В целях обеспечения единого подхода в ОАО «РЖД» при взаимодействии по вопросам организации и нормирования труда:

1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия по процессу № 8 «Организация труда» (далее — Регламент).

2. Заместителям начальников железных дорог и заместителям руководителей функциональных филиалов ОАО «РЖД» по кадрам и социальным вопросам, начальникам служб (отделов) железных дорог и начальникам служб (отделов, секторов) организации и оплаты труда функциональных филиалов ОАО «РЖД» обеспечить исполнение требований Регламента.

3. Начальнику Департамента по организации, оплате и мотивации труда Саратову С.Ю. разработать на основе данного Регламента регламент бизнес-процесса «Организация труда» и утвердить до конца 2014 года.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Вице-президент ОАО «РЖД» Д. С. Шаханов

Утвержден распоряжением ОАО «РЖД» от 28 ноября 2013 г. № 2622р

РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ПРОЦЕССУ № 8 «ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА»

1. Общие положения

1.1. Назначение Регламента

Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия и сферы ответственности подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» при реализации порядка взаимодействия по процессу «Организация труда».

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Организация труда» взаимодействуют:

• ЦЗТ — осуществляет методологическое руководство, разрабатывает нормативные акты, осуществляет контроль правильности применения нормативных актов и координацию деятельности подразделений компании.
• подразделения аппарата управления, филиалов, других структурных подразделений ОАО «РЖД», в том числе региональные подразделения филиалов, находящиеся на территориях железных дорог — обеспечивают исполнение принятых решений, предоставляют свои предложения по совершенствованию нормативных актов.

1.2. Сокращения

В настоящем Регламенте используются следующие сокращения:

АУ — Аппарат Управления ОАО «РЖД».

ЖД — железная дорога.

Компания — ОАО «РЖД».

ЛНА — локальный нормативный акт.

ЛП — линейное предприятие.

Минтранс РФ — Министерство транспорта Российской Федерации.

Минтруд РФ — Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

ОЦРВ — ООО «Отраслевой центр разработки и внедрения информационных систем».

СПФР — структурное подразделение филиала в регионе.

РЦКУ — региональный центр корпоративного управления.

ФФ — функциональный филиал.

ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации.

УР — управленческие решения.

ЦБТ — Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД».

ЦЗТ — Департамент по организации, оплате и мотивации труда ОАО «РЖД».

ЦКАДР — Департамент управления персоналом ОАО «РЖД».

ЦОТЭН — Центр организации труда и проектирования экономических нормативов ОАО «РЖД».

ЦЧУ — Управление анализа и статистики в составе Департамента информатизации ОАО «РЖД».

ЦЭУ — Департамент экономики ОАО «РЖД».

1.3. Нормативные документы

12. Распоряжение ОАО «РЖД» от 08.08.2012 № 1608р «Об утверждении типового положения об отделе (службе) организации и оплаты труда железной дороги (регионального центра корпоративного управления)»;

13. Методическое пособие для специалистов в области организации, нормирования и оплаты труда «Рабочее время и его учет в ЕК АСУТР» (письмо ОАО «РЖД» от 14.08.2012 № 1149/ЦЗТ);

14. Распоряжение ОАО «РЖД» от 23.11.2012 № 2386р «Об утверждении перечня профессий и должностей работников филиалов ОАО „РЖД“ с ненормированным днем»;

15. Письмо ОАО «РЖД» от 28.12.2012 № 1977/ЦЗТ «Порядок привлечения работников в выходные и праздничные дни»;

16. Распоряжение ОАО «РЖД» от 11.03.2013 № 608р «Об обеспечении роста производительности труда»;

17. Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2011 — 2013 годы;

18. Приказ ОАО «РЖД» от 17.06.2013 № 55 «О совершенствовании делопроизводства и документирования управленческой деятельности в ОАО „РЖД“;»

19. Распоряжение ОАО «РЖД» от 26.06.2013 № 1421р «Об утверждении форм внутренней статистической отчетности о численности и нормированию труда работников отдельных профессий ОАО „РЖД“ (4-т);»

20. Распоряжение ОАО «РЖД» от 15.08.2013 № 1775р «Об утверждении стандарта ОАО „РЖД“ системы управления охраной труда в ОАО „РЖД“. Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда»;

21. Методические рекомендации по применению форм документации по нормированию труда на железнодорожном транспорте от 27.12.2000;

22. Распоряжение ОАО «РЖД» от 07.08.2012 № 1596р «Об утверждении методического анализа и учета непроизводительных затрат рабочего времени работников локомотивных бригад ОАО „РЖД“;»

23. Распоряжение ОАО «РЖД» от 26.07.2012 № 1491р «О внесении изменений в положение о порядке формирования, согласования, утверждения и внесения изменений в штатное расписание филиалов»;

24. Распоряжение ОАО «РЖД» от 17.07.2012 № 1411р «Об утверждении регламента работы с обращениями работников ОАО „РЖД“, поступающим в Департамент по организации, оплате и мотивации труда»;

25. Приказ МПС России от 05.03.2004 № 7 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов»;

26. Распоряжение ОАО «РЖД» от 02.10.2008 № 2080р «Об утверждении форм первичной документации и внутренней статистической отчетности (1-К(ДР))»;

27. Распоряжение ОАО «РЖД» от 22.01.2008 № 276р «О проведении мониторинга организации работы в системе нормирования труда на всех уровнях вертикали управления ОАО „РЖД“;»

28. Регламент взаимодействия Центра организации труда и проектирования экономических нормативов, Центра обследования и диагностики инженерных сооружений, Федеральной пассажирской дирекции и филиалов ОАО «РЖД» по вопросам ведения нормативно-справочной информации для нормирования труда Единой корпоративной автоматизированной системы управления трудовыми ресурсами, утвержденный ОАО «РЖД» 27.01.2007;

29. Приказ Минтруда РФ от 12.04.2013 № 147н «Об утверждении макета профессионального стандарта»;

30. Приказ Минтруда РФ 12.04.2013 № 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов»;

31. Приказ Минтруда РФ 29.04.2013 № 170н «Об утверждении методических рекомендаций по разработке профессионального стандартов».

При пользовании настоящим Регламентом действие ссылочных документов подлежит проверке по единой информационной базе ОАО «РЖД».

Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим Регламентом следует руководствоваться заменяющим (измененным) документом.

1.4. Порядок внесения изменений в Регламент

Настоящий регламент считается принятым и становится обязательным для исполнения с момента его утверждения.

Организацию работ по внесению изменений в документ осуществляет Департамент по организации, оплате и мотивации труда (ЦЗТ).

Изменения, вносимые в документ, оформляются в виде дополнений или путем издания новой редакции документа.

Изменения текста, удаление какого-либо раздела/абзаца в настоящем Регламенте указываются в разделе «5. Контроль версий регламента».

2. Порядок взаимодействия

Порядок взаимодействия при реализации процесса 8.1 «Техническое нормирование»

Процесс 8.1 «Техническое нормирование» включает в себя следующие процессы третьего уровня:

8.1.1 Актуализация системы нормирования труда.

8.1.2 Внедрение рациональных приемов и методов труда, режимов рабочего времени.

8.1.3 Разработка методик нормирования и норм труда в подразделениях ОАО «РЖД».

8.1.4 Оценка уровня работы в системе нормирования труда.

8.1.5 Применение норм труда на рабочих местах.

8.1.6 Участие в аттестации рабочих мест.

8.1.7 Снижение внутрисменных потерь и непроизводительных затрат рабочего времени.

Ответственным за взаимодействие по процессу 8.1 является первый заместитель начальника Департамента по организации, оплате и мотивации труда и Отдел организации и нормирования труда Департамента по организации, оплате и мотивации труда ОАО «РЖД» (см. таблицу 1).

Таблица 1

8.1.1 Актуализация системы нормирования труда.

Условием начала взаимодействия является обнаружение потребности в актуализации нормативных документов по нормированию труда.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Актуализация системы нормирования труда» работники подразделений социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:

• На линейных предприятиях, в структурных подразделениях филиала в регионе, функциональных филиалах и региональных центрах корпоративного управления реализуют Положение о системе нормирования труда и ЛНА по нормированию труда.

При возникновении спорных ситуаций, формируют обращения об оказании методологической помощи по их реализации.

• В функциональных филиалах и региональных центрах корпоративного управления готовят предложения по изменению Положение о системе нормирования труда.
• В функциональных филиалах и региональных центрах корпоративного управления анализируют актуализированное Положение о системе нормирования труда и разрабатывают/вносят изменения в ЛНА на основе актуализированного Положения.
• В структурных подразделениях филиала в регионе доводят актуализированное Положение о системе нормирования труда и ЛНА до ЛП.

Проводят обучение работников ЛП.

• В Центре организации труда и проектирования экономических нормативов консолидируют данные и, при необходимости, запрашивают дополнительную информацию у причастных департаментов и филиалов.

Формируют проект измененного Положения о системе нормирования труда или обосновывают отсутствие необходимости в изменении Положения.

• В Департаменте по организации, оплате и мотивации труда анализируют произошедшие изменения в структуре ОАО «РЖД»/соответствие существующего Положения о нормировании труда условиям реализации деятельности компании/распорядительный документ ОАО «РЖД» о необходимости актуализации Положения о нормировании труда.

Подготавливают поручение об актуализации Положения о системе нормирования труда с прилагаемыми данными.

Рассматривают проект Положения о системе нормирования труда и, при необходимости, вносят корректировки или отправляют на доработку.

Согласуют проект Положения с причастными департаментами и профсоюзом и утверждают Положение о системе нормирования труда у Президента ОАО «РЖД».

Проводят разъяснительные работы по реализации Положения, в том числе, обучают работников социально-кадрового блока и оказывают методологическую помощь.

8.1.2 Внедрение рациональных приемов и методов труда, режимов рабочего времени.

Условием начала взаимодействия является поступление распорядительного документа ОАО «РЖД» о необходимости разработки внедрения рациональных приемов и методов труда, режимов рабочего времени/наличие положительного эффекта от внедрения новых приемов, методов и режимов на предприятии.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Внедрение рациональных приемов и методов труда, режимов рабочего времени» работники подразделений социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:

• На линейных предприятиях, в структурных подразделениях филиала в регионе, функциональных филиалах детализируют план мероприятий по внедрению рациональных приемов и методов труда, режимов рабочего времени и определяют необходимые ресурсы для внедрения.

Внедряют новые рациональные приемы и методы труда, режимы рабочего времени, в том числе, обучают работников, и формируют отчеты по реализации.

• В Центре организации труда и проектирования экономических нормативов, функциональных филиалах и региональных центрах корпоративного управления анализируют и оценивают поступившие предложения по тиражированию новых приемов, методов и режимов и информационных материалов о положительном опыте их внедрения.

При необходимости, запрашивают дополнительную информацию или проводят дополнительные исследования.

Самостоятельно разрабатывают и внедряют на предприятии новые рациональные приемы и методы труда, режимы рабочего времени, анализируют результаты их внедрения и готовят предложения по тиражированию.

Подготавливают информационные материалы о положительном опыте внедрения новых рациональных приемов и методов труда, режимов рабочего времени и всю необходимую дополнительную информацию при поступлении запроса.

• В функциональных филиалах и региональных центрах корпоративного управления анализируют существующие приемы и методы труда, режимы рабочего времени и формируют предложения по разработке/внедрению рациональных приемов и методов труда, режимов рабочего времени.
• В Департаменте по организации, оплате и мотивации труда запрашивают предложения по разработке/внедрению рациональных приемов и методов труда, режимов рабочего времени.

Создают рабочую группу и определяют необходимые ресурсы для разработки/внедрения рациональных приемов и методов труда, режимов рабочего времени.

При необходимости, разрабатывают новые рациональные приемы и методы труда, режимы рабочего времени и определяют опытные полигоны.

Формируют план мероприятий по внедрению рациональных приемов и методов труда, режимов рабочего времени и, совместно с ФФ и РЦКУ, организуют внедрение на полигоне (ЛП), в том числе обучение работников.

Проводят консолидацию и анализ данных по опытной реализации и оценку эффективности новых рациональных приемов и методов труда, режимов рабочего времени.

При поступлении предложений от ЛП, оценивают новые приемы, методы труда и режимы рабочего времени по сравнению с действующими и привлекают экспертов и причастные подразделения для более глубокой оценки.

Анализируют заключения экспертов и причастных подразделений.

Издают распорядительный документ о тиражировании новых приемов и методов труда, режимов рабочего времени.

8.1.3 Разработка и актуализация методик нормирования и норм труда в подразделениях ОАО «РЖД».

Условием начала взаимодействия является наступление даты ежегодной процедуры актуализации методик нормирования и норм труда.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Разработка и актуализация методик нормирования и норм труда в подразделениях ОАО „РЖД“ работники подразделений социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:»

• На линейных предприятиях, в структурных подразделениях филиала в регионе, функциональных филиалах и региональных центрах корпоративного управления внедряют новые методики нормирования и нормы труда в подразделении, издают приказ о внедрении новых методик нормирования и норм труда и знакомят работников под роспись.
• На линейных предприятиях, в структурных подразделениях филиала в регионе и региональных центрах корпоративного управления реализуют план по разработке методик нормирования и норм труда.

Согласовывают с причастными подразделениями и профсоюзом проекты методик нормирования и норм труда.

Оценивают проекты сборники норм труда в соответствии с методиками и подготавливают заключения о возможности применения сборников норм труда в подразделении.

• На линейных предприятиях анализируют существующие методики нормирования и нормы труда и формируют предложения по их актуализации.
• В структурных подразделениях филиала в регионе и функциональных филиалах запрашивают предложения по актуализации методик нормирования и норм труда.

Проводят консолидацию и анализ полученных предложений по вертикали, анализируют существующие методики нормирования и нормы труда и формируют обобщенные предложения по их актуализации.

• В региональных центрах корпоративного управления проводят консолидацию и анализ полученных предложений по полигону железной дороги, анализируют существующие методики нормирования и нормы труда и формируют обобщенные предложения по их актуализации.
• В Центре организации труда и проектирования экономических нормативов проводят консолидацию и анализ полученных предложений, анализ действующих методик нормирования и норм труда и подготавливают заключение о необходимости разработки/актуализации методик нормирования и норм труда.

Подготавливают разработочную таблицу по нормам труда.

Проводят консолидацию и анализ проектов норм труда, заполняют разработочную таблицы в соответствии с методиками разработки норм труда и разрабатывают проекты сборников норм труда.

• В Департаменте по организации, оплате и мотивации труда разрабатывают методики нормирования и нормы труда, определяют порядок и требования к нормам труда, видам трудовых процессов, порядку разработки и пересмотра норм.

Запрашивают предложения по актуализации методик нормирования и норм труда.

Составляют план разработки методик нормирования и норм труда на следующий год и утверждают его курирующим вице-президентом ОАО «РЖД».

Подготавливают письмо о разработке норм труда с требованиями.

Проводят экспертизу проектов методик нормирования и сборников норм труда и, при необходимости, отправляют на доработку.

Утверждают методики нормирования и сборники норм труда.

Подготавливают заявки на внесение новых/измененных методик нормирования и норм труда в ЕК АСУТР.

• В отраслевом центре разработки и внедрения информационных систем вносят новые типовые графики в ЕК АСУТР и формируют отчеты об их внесении.

8.1.4 Оценка уровня работы в системе нормирования труда.

Условием начала взаимодействия является наступление даты ежегодной процедуры актуализации методик нормирования и норм труда.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Оценка уровня работы в системе нормирования труда» работники подразделений социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:

• В структурных подразделениях филиала в регионе анализируют фактическое применение документов по нормированию труда и на основе полученных данных заполняют формы № 1, 2 согласно методике.
• В региональных центрах корпоративного управления организуют проведение мониторинга на полигоне железной дороги.

Анализируют внедрение и применение нормативных документов по труду по формам № 1, 2 и устанавливают причины, сдерживающие их применение и вызывающие необходимость разработки и применения местных норм.

При необходимости, осуществляют проверки с выездом в СПФР и подготавливают справки о результатах проверки.

Разрабатывают предложения по совершенствованию организации и нормирования труда.

• В функциональных филиалах направляют распоряжение о проведении мониторинга состояния нормирования труда в СПФР.

Анализируют внедрение и применение нормативных документов по труду в СПФР по формам № 1, 2.

Сводят присланные формы и справки по результатам проверки и на их основе формируют отчетность по формам № 3, 4.

Подготавливают предложения по устранению недостатков в системе нормирования труда.

Анализируют экономическую эффективность от применения нормативных документов по труду.

Подготавливают управленческие решения по совершенствованию работы по организации и нормированию труда в филиалах ОАО «РЖД», согласовывают с причастными департаментами и утверждают у курирующего вице-президента ОАО «РЖД».

8.1.5 Применение норм труда на рабочих местах.

Условием начала взаимодействия является наступление даты ежегодной процедуры актуализации методик нормирования и норм труда.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Применение норм труда на рабочих местах» работники подразделений социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:

• На линейных предприятиях и в структурных подразделениях филиала в регионе анализируют существующие нормы труда с точки зрения появления новых технологий, изменения технологий процесса, статистической оценки норм труда (% выполнения), периодичности их применения и выявления ошибочно установленных норм труда.

• В структурных подразделениях филиала в регионе, функциональных филиалах и региональных центрах корпоративного управления осуществляют текущий контроль по пересмотру норм труда.
• В структурных подразделениях филиала в регионе обеспечивают проведение процедуры оценки применения норм труда на рабочих местах.

Доводят действующее методическое руководство и письмо с разъяснениями по оценке норм труда до ЛП.

• В функциональных филиалах направляют распорядительный документ о начале процедуры оценки применения норм труда на рабочих местах и методического руководства по оценке норм труда в СПФР.
• В региональных центрах корпоративного управления направляют письмо с разъяснениями по проведению процедуры оценки применения норм труда на рабочих местах в ЛП.

Координируют и контролируют проведение процедуры оценки применения норм труда на рабочих местах.

• В Центре организации труда и проектирования экономических нормативов вносят новые (измененные) нормы труда в ЕК АСУТР.

Подготавливают заявки на внесение новых (измененных) методик нормирования труда в ЕК АСУТР.

Оказывают методическую помощь по оценке применения норм труда.

• В Департаменте по организации, оплате и мотивации труда издают распоряжения о начале процедуры оценки применения норм труда на рабочих местах и предоставляют действующие методические руководства.
• В отраслевом центре разработки и внедрения информационных систем вносят новые (измененные) методики нормирования труда в ЕК АСУТР.

Подготавливают отчеты об исполнении заявок и формируют отчеты об их внесении в ЕК АСУТР.

8.1.6 Участие в аттестации рабочих мест.

Условием начала взаимодействия является наступление даты начала процедуры аттестации рабочих мест.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Участие в аттестации рабочих мест» работники подразделений социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:

• На линейных предприятиях, в структурных подразделениях филиала в регионе и функциональных филиалах делают фотографии рабочего времени в соответствии с графиком проведения аттестаций рабочих мест и требованиями, указанными в распоряжении.

Оценивают достоверность установленного времени воздействия вредных факторов на работников и определяют размер компенсаций работникам.

Взаимодействуют с органами власти по изданию законодательных актов по размерам компенсации, издают законодательные акты по порядку предоставления компенсаций.

• В Департаменте охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля формируют ежегодный план аттестации рабочих мест и издают распоряжение о начале процедуры аттестации рабочих мест, доводят их до исполнителей.

Заключают договоры со сторонними исполнителями.

8.1.7 Снижение внутрисменных потерь и непроизводительных затрат рабочего времени.

Условием начала взаимодействия является наступление даты начала процедуры проведения исследований потерь рабочего времени.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Снижение внутрисменных потерь и непроизводительных затрат рабочего времени» работники подразделений блока управления персоналом и социальных вопросов выполняют следующие задачи и функции:

• На линейных предприятиях, в структурных подразделениях филиала в регионе, функциональных филиалах и региональных центрах корпоративного управления реализуют планы мероприятий по устранению потерь рабочего времени и формируют отчеты по результатам реализации.
• На линейных предприятиях проводят исследования потерь рабочего времени в соответствии с действующей методикой и анализируют данные по результатам проведения исследований.

В случае выявления единичных потерь, формируют проект плана мероприятий по устранению потерь рабочего времени на ЛП.

В случае выявления процессных потерь рабочего времени, подготавливают материалы по описанию механизма потерь.

В случае выявления системных потерь рабочего времени, подготавливают материалы по описанию механизма потерь.

• В структурных подразделениях филиала в регионе доводят методические и распорядительные документы по снижению потерь рабочего времени до ЛП.

Рассматривают и согласовывают план мероприятий по устранению единичных потерь рабочего времени.

• В региональных центрах корпоративного управления оказывают методологическую помощь по устранению потерь рабочего времени.
• В Центре организации труда и проектирования экономических нормативов проводят исследования системных потерь рабочего времени на ЛП.

Анализируют данные о системных потерях рабочего времени в масштабах ОАО «РЖД».

Формируют проект плана мероприятий по устранению системных потерь рабочего времени.

• В Департаменте по организации, оплате и мотивации труда разрабатывают методические и распорядительные документы по снижению потерь рабочего времени в масштабах ОАО «РЖД».

Порядок взаимодействия по процессу 8.1.1 «Актуализация системы нормирования труда»

Условие начала взаимодействия: обнаружение потребности в актуализации нормативных документов по нормированию труда.

Порядок взаимодействия по процессу 8.1.2 «Разработка и внедрение рациональных приемов и методов труда, режимов рабочего времени»

<1> В состав Рабочей группы входят представители причастных департаментов, филиалов и, при необходимости, сторонние эксперты.

Порядок взаимодействия по процессу 8.1.3 «Разработка и актуализация методик нормирования и норм труда в подразделениях ОАО „РЖД“»

Условие начала взаимодействия: наступление даты ежегодной процедуры актуализации методик нормирования и норм труда.

Порядок взаимодействия по процессу 8.1.4 «Оценка уровня работы в системе нормирования труда»

Условие начала взаимодействия: наступление даты начала процедуры мониторинга состояния нормирования труда.

Порядок взаимодействия по процессу 8.1.5 «Применение норм труда на рабочих местах»

Порядок взаимодействия по процессу 8.1.6 «Участие в аттестации рабочих мест»

Условие начала взаимодействия: наступление даты начала процедуры аттестации рабочих мест.

Порядок взаимодействия по процессу 8.1.7 «Снижение внутрисменных потерь и непроизводительных затрат рабочего времени»

Условие начала взаимодействия: наступление даты начала процедуры проведения исследований потерь рабочего времени.

Порядок взаимодействия при реализации процесса 8.2 «Тарифное нормирование»

Процесс 8.2 «Тарифное нормирование» включает в себя следующие процессы третьего уровня:

8.2.1. Актуализация тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих и квалификационных характеристик должностей служащих и разработка профессиональных стандартов.

Условием начала взаимодействия является возникновение необходимости в актуализации тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих и квалификационных характеристик должностей служащих и разработке профессиональных стандартов.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Актуализация тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих и квалификационных характеристик должностей служащих и разработка профессиональных стандартов» работники подразделений социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:

• На линейных предприятиях, в структурных подразделениях филиала в регионе, функциональных филиалах и региональных центрах корпоративного управления проводят анализ существующих процессов и сравнение требований, предъявляемых к персоналу, с действующими тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих, квалификационными характеристиками должностей служащих и профессиональными стандартами, в случае выявления существенных различий, подготавливают предложения по их актуализации.
• На линейных предприятиях осуществляют перетарификацию работников.
• В функциональных филиалах участвуют в согласовании проектов актуализированных характеристик.

Подготавливают распорядительные акты об изменении тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих, квалификационных характеристик должностей служащих и профессиональных стандартов.

Вносят изменения в действующие ЛНА филиала, связанные с областью действия измененных характеристик и профессиональных стандартов.

Доводят актуализированные/новые документы до исполнителей.

Подготавливают обучающие материалы и программы по изменению системы тарификации рабочих и служащих.

• В региональных центрах корпоративного управления оказывают методологическую помощь по вопросам изменения системы тарификации рабочих и служащих.
• В Центре организации труда и проектирования экономических нормативов реализуют работы по актуализации тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих, квалификационных характеристик должностей служащих и разработке профессиональных стандартов.

Подготавливают проекты актуализированных тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих и квалификационных характеристик должностей служащих и разработанных профессиональных стандартов.

• В Департаменте по организации, оплате и мотивации труда анализируют поступившие предложения.

Подготавливают пакет документов для обеспечения актуализации харатеристик и профессиональных стандартов.

Рассматривают и согласовывают проекты актуализированных тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих, квалификационных характеристик должностей служащих, профессиональных стандартов.

Утверждают квалификационные характеристики должностей служащих.

Участвуют в деятельности по разработке профессиональных стандартов.

Подготавливают распорядительные акты об изменении тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих, квалификационных характеристик должностей служащих и профессиональных стандартов.

Доводят актуализированные/новые документы до исполнителей.

Оказывают методологическую помощь по вопросам изменения системы тарификации рабочих и служащих.

8.2.2. Контроль правильности наименований профессий и должностей и тарифных разрядов работников в компании.

Условием начала взаимодействия является изменение квалификационных характеристик или профессиональных стандартов, внесение изменений в штатные расписания.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Контроль правильности наименований профессий и должностей и тарифных разрядов работников в компании» работники подразделений социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:

• На линейных предприятиях, в структурных подразделениях филиала в регионе, функциональных филиалах и региональных центрах корпоративного управления проводят анализ произошедших изменений и текущего штатного расписания.

В случае выявления существенных несоответствий, подготовка предложений по внесению изменений в штатные расписания своего подразделения.

• В функциональных филиалах утверждают измененные штатные расписания ЛП.
• В региональных центрах корпоративного управления согласование изменения наименований профессий и должностей и тарифных разрядов работников ЛП и СПФР на полигоне железной дороги.
• В Центре организации труда и проектирования экономических нормативов анализируют предложения по внесению изменений в штатном расписании по работникам РЦКУ, ФФ и СПФР.
• В Департаменте по организации, оплате и мотивации труда анализируют и согласовывают предложения по внесению изменений в штатном расписании по работникам РЦКУ, ФФ и СПФР.

Порядок взаимодействия по процессу «8.2.1. Актуализация тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих и квалификационных характеристик должностей и разработка профессиональных стандартов»

<2> В состав Рабочей группы входят представители ОАО «РЖД» (ЦЗТ, ФФ) и Минтранс РФ.

Порядок взаимодействия по процессу «8.2.2. Контроль правильности наименований профессий и должностей и тарифных разрядов работников в компании»

Условие начала взаимодействия: изменение квалификационных характеристик или профессиональных стандартов.

Порядок взаимодействия при реализации процесса 8.3 «Организация рабочего времени работников»

Процесс 8.3 «Организация рабочего времени работников» включает в себя следующие процессы третьего уровня:

8.3.1 Формирование и ведение графиков рабочего времени работников.

8.3.2 Контроль соблюдения трудового законодательства и локальных нормативных актов ОАО «РЖД» по вопросам организации времени труда и отдыха работников.

8.3.3 Организация рабочего времени и времени отдыха работников, связанных с движением поездов.

Ответственным за взаимодействие по процессу 8.3 является первый заместитель начальника Департамента по организации, оплате и мотивации труда ОАО «РЖД» и Отдел организации и нормирования труда Департамента по организации, оплате и мотивации труда ОАО «РЖД» (см. таблицу 3).

Таблица 3

8.3.1 Формирование и ведение графиков рабочего времени работников.

Условием начала взаимодействия является получение законодательного акта о нормировании рабочего времени.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Формирование и ведение графиков рабочего времени работников» работники подразделений социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:

• На линейных предприятиях, в структурных подразделениях филиала в регионе, функциональных филиалах, региональных центрах корпоративного управления и Департаменте экономики устанавливают нормы учетного периода для конкреных категорий работников, продолжительность рабочего времени в течение смены, перерывы на отдых между сменами и порядок их чередования.

Сравнивают установленные параметры категорий работников с типовыми графиками в ЕК АСУТР.

В случае наличия подходящего типового графика, формируют графики рабочего времени работников на основе типовых графиков рабочего времени в системе ЕК АСУТР в соответствии с нормой рабочего времени, согласуют их с с причастными подразделениями и профсоюзом, утверждают у руководителя подразделения и ознакамливают работника под роспись.

В случае отсутствия типового графика, соответствующего ситуации в подразделении, формируют заявки на внесение нового типового графика в ЕК АСУТР.

• На линейных предприятиях, в структурных подразделениях филиала в регионе, функциональных филиалах, региональных центрах корпоративного управления и аппарате управления реализуют графики рабочего времени.

Рассматривают заявления работников по изменению графиков рабочего времени и подготавливают приказы по личному составу об изменении режима работы.

Формируют исполненные графики рабочего времени и отчетов по форме «Баланс рабочего времени» в ЕК АСУТР и отчеты по форме УТО-1.

Формируют предложения по актуализации методик формирования графиков рабочего времени и ведения их в ЕК АСУТР.

• В структурных подразделениях филиала в регионе направляют производственный календарь и методики формирования графиков рабочего времени и ведения их в ЕК АСУТР на ЛП.

Контролируют формирование графиков рабочего времени в соответствии с нормами законодательства РФ и ЛНА ОАО «РЖД» на ЛП и, при выявлении нарушений, отправляют график на доработку.

Реализуют мероприятия по снижению часов сверхурочной работы и необоснованному применению режимов и формируют отчеты по результатам их реализации.

• В функциональных филиалах направляют производственный календарь и методики формирования графиков рабочего времени и ведения их в ЕК АСУТР в СПФР.
• В функциональных филиалах и региональных центрах корпоративного управления контролируют формирование графиков рабочего времени в соответствии с нормами законодательства РФ и ЛНА ОАО «РЖД» в СПФР и, при выявлении нарушений, отправляют график на доработку.

Анализируют целесообразность привлечения работников к сверхурочной работе.

Формируют план (проект плана) мероприятий по оптимизации рабочего времени.

Реализуют мероприятия по снижению часов сверхурочной работы и необоснованному применению режимов и формируют отчеты по их реализации.

Оказывают методологическую помощь по вопросам формирования и ведения графиков рабочего времени.

• В Департаменте по организации, оплате и мотивации труда анализируют изменения в законодательстве РФ и предложения от подразделений по изменению методик формирования и ведения графиков рабочего времени и на их основе актуализируют их.

Анализируют установленные нормы рабочего времени за учетный период и на их основе формируют производственный календарь.

Рассматривают поступившие заявки на внесение нового типового графика в ЕК АСУТР, согласовывают заявки и передают их в ОЦРВ.

Оказывают методологическую помощь по вопросам формирования и ведения графиков рабочего времени.

• В отраслевом центре разработки и внедрения информационных систем вносят новые типовые графики в ЕК АСУТР и формируют отчеты об их внесении.

8.3.2 Контроль соблюдения трудового законодательства и локальных нормативных актов ОАО «РЖД» по вопросам организации времени труда и отдыха работников.

Условием начала взаимодействия является необходимость контроля соблюдения трудового законодательства и локальных нормативных актов ОАО «РЖД» по вопросам организации времени труда и отдыха работников.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Контроль соблюдения трудового законодательства и локальных нормативных актов ОАО „РЖД“ по вопросам организации времени труда и отдыха работников» работники социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:

• На линейных предприятиях обеспечивают соблюдение трудового законодательства.

Оказывают содействие при проведении проверок, предоставляют всю необходимую при проведении проверок информацию.

Реализуют управленческие решения, принятые по результатам проведения проверок.

• В структурных подразделениях филиала в регионе и функциональных филиалах проводят и участвуют в проверках соблюдения трудового законодательства и локальных нормативных актов ОАО «РЖД» по вопросам организации времени труда и отдыха работников по вертикали.

По результатам проведения проверок принимают управленческие решения в рамках своей зоны ответственности.

• В региональных центрах корпоративного управления проводят и участвуют в проверках соблюдения трудового законодательства и локальных нормативных актов ОАО «РЖД» по вопросам организации времени труда и отдыха работников на полигоне железной дороги.

Готовят предложения по результатам проведения проверок в СПФР и ЛП.

• В Департаменте по организации, оплате и мотивации труда проводят проверки соблюдения трудового законодательства и ЛНА по вопросам организации времени труда и отдыха работников совместно с ЦОТЭН.

По результатам проведения проверок принимают управленческие решения совместно с ЦЭУ.

8.3.3 Организация рабочего времени и времени отдыха работников, связанных с движением поездов.

Условием начала взаимодействия является необходимость изменения положения об особенностях режима рабочего времени работников, связанных с движением поездов.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Организация рабочего времени и времени отдыха работников, связанных с движением поездов» работники социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:

• На линейных предприятиях, в структурных подразделениях филиала в регионе и функциональных филиалах анализируют положения с учетом текущей ситуации в подразделении.

Формируют предложения по актуализации положения об особенностях режима рабочего времени работников, связанных с движением поездов.

• В структурных подразделениях филиала в регионе, функциональных филиалах, и Департаменте по организации, оплате и мотивации труда проводят консолидацию и анализ поступивших предложений по актуализации положения об особенностях режима рабочего времени работников, связанных с движением поездов.

Доводят новые и измененные документы по вертикали.

• В функциональных филиалах и региональных центрах корпоративного управления разрабатывают ЛНА по нормам измененнного приказа, вносят изменения в ЛНА, связанные с Коллективным договором.
• В Департаменте по организации, оплате и мотивации труда анализируют положения с учетом текущей ситуации в ОАО «РЖД».

Формируют предложения по актуализации приказа, утверждающего Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов.

Создают рабочую группу для выработки/сбора и рассмотрения предложений и фиксации согласованных предложений в протоколе.

Формируют проект измененного Приказа и доказательные материалы для обоснования утверждения измененнного приказа и согласовывают с причастными департаментами.

Дорабатывают проект приказа при необходимости.

Пересматривают Коллективный договор в пунктах, связанных с действием приказа.

Доводят измененнный приказ и пересмотренный Коллективный договор до подразделений ОАО «РЖД».

Контролируют реализацию измененных пунктов по статистической отчетности.

Порядок взаимодействия по процессу «8.3.1 Формирование и ведение графиков рабочего времени работников»

Условие начала взаимодействия: получение законодательного акта о нормировании рабочего времени.

Порядок взаимодействия по процессу «8.3.2. Контроль соблюдения трудового законодательства по вопросам организации времени труда и отдыха работников»

Условие начала взаимодействия: необходимость контроля соблюдения трудового законодательства и локальных нормативных документов ОАО «РЖД» по вопросам организации времени труда и отдыха работников.

Порядок взаимодействия по процессу «8.3.3. Организация рабочего времени и времени отдыха работников, связанных с движением поездов»

Условие начала взаимодействия: необходимость изменения положения об особенностях режима рабочего времени работников, связанных с движением поездов.

<3> В состав рабочей группы входят представители аппарата управления, функциональных филиалов и, при необходимости, дочерних обществ ОАО «РЖД», а также профсоюза.

Порядок взаимодействия по процессу 8.4 «Управление уровнем укомплектованности (регулирование содержания численности)»

Процесс 8.4 «Управление уровнем укомплектованности (регулирование содержания численности)» включает в себя следующие процессы третьего уровня:

8.4.1 Определение оперативной потребности в персонале по существующим бизнес-единицам в соответствии с технологией и объемами работы на год.

8.4.2 Определение оперативной потребности в персонале по вновь создаваемым бизнес-единицам.

8.4.3 Оценка фактической списочной численности в сравнении с технологической расчетной (нормативной) численностью.

8.4.4 Разработка и проведение мероприятий по оптимизации численности.

Ответственным за взаимодействие по процессу 8.4 является начальник Департамента по организации, оплате и мотивации труда ОАО «РЖД» и Отдел организации и нормирования труда Департамента по организации, оплате и мотивации труда ОАО «РЖД» (см. таблицу 4).

Таблица 4

8.4.1 Определение оперативной потребности в персонале по существующим бизнес-единицам в соответствии с технологией и объемами работы на год.

Условием начала взаимодействия является наступление даты начала ежегодной процедуры расчета нормативной численности.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Определение оперативной потребности в персонале по существующим бизнес-единицам в соответствии с технологией и объемами работы на год» работники подразделений социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:

• На линейных предприятиях, в структурных подразделениях филиала в регионе, функциональных филиалах, региональных центрах корпоративного управления реализуют управленческие решения по формированию/корректировке штатных расписаний, перераспределению ресурсов (ФОТ и численность) между подразделениями, принятые ЦЗТ и готовят отчеты по их реализации.
• На линейных предприятиях рассчитывают нормативную численность в соответствии с установленными методиками.

Проводят анализ укомплектованности по ведущим профессиям и на его основе формируют данные по укомплектованности предприятия персоналом.

• В региональных центрах корпоративного управления проверяют данные по ЛП и согласовывают их в системе (ЕК АСУТР, по форме 1-к (ДР)).

Подготавливают разъяснительное письмо об изменении методик расчета численности.

• В функциональных филиалах консолидируют данные и проверяют правильность расчета нормативной численности, при необходимости, отправляют на доработку и пересчет данных.

Проводят анализ укомплектованности по ведущим профессиям в филиале и на его основе формируют данные по укомплектованности в масштабах филиала.

При выявлении существенных отклонений фактической численности от нормативной, подготавливают доклад руководству ОАО «РЖД».

• В Центре организации труда и проектирования экономических нормативов консолидируют данные и проверяют правильность расчета нормативной численности, при необходимости, отправляют на доработку и пересчет данных.

В случае выявления ЛП, где нормативная численность рассчитана некорректно, формируют заявки на открытие доступа к программе расчета нормативной численности для внесения изменений в расчеты на конкретных ЛП.

Проводят анализ укомплектованности по ведущим профессиям и на его основе формируют данные по укомплектованности в масштабах ОАО «РЖД».

Проводят анализ качества нормативных документов, регулирующих сферу нормирования труда и, при необходимости, вносят дополнения в план работ по пересмотру сборников норм труда или изменению методологии расчета.

• В Департаменте по организации, оплате и мотивации труда рассматривают заявки и предоставляют повторный доступ в систему для внесения изменений в расчеты на конкретных ЛП.

Проводят анализ сводного отчета по укомплектованности по ведущим профессиям в масштабах ОАО «РЖД» и на его основе принимают управленческие решения по формированию/корректировке штатных расписаний, перераспределению ресурсов (ФОТ и численность) между подразделениями (в форме распорядительного акта).

Проводят анализ существующей методики расчета численности и, при необходимости, вносят изменения.

При выявлении существенных отклонений фактической численности от нормативной, подготовка доклада руководству ОАО «РЖД» (информационные материалы).

8.4.2 Определение оперативной потребности в персонале по вновь создаваемым бизнес-единицам.

Условием начала взаимодействия является поступление распорядительного акта ОАО «РЖД» о создании новой бизнес-единицы.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Определение оперативной потребности в персонале по вновь создаваемым бизнес-единицам» работники подразделений социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:

• На линейных предприятиях и в структурных подразделениях филиала в регионе подготавливают подробное описание текущей и плановой численности сотрудников подразделений, на базе которых создается новая бизнес-единица.
• В структурных подразделениях филиала в регионе производят расчет обоснованной численности новой бизнес-единицы в соответствии с предложенной методикой (или иными вводными данными).
• В функциональных филиалах запрашивают отчеты о текущей и списочной численности подразделения, на базе которого создается новая бизнес-единица.

При необходимости, подготавливают поручение СПФР о проведении расчета списочной численности вновь создаваемой бизнес-единицы.

Консолидируют и анализируют полученные данные.

Подготавливают проект создания новой бизнес-единицы (расчет необходимой списочной численности для новой бизнес-единицы и ресурсов для ее формирования).

• В Центре организации труда и проектирования экономических нормативов проводят проверку данных по расчету численности вновь создаваемой бизнес-единицы.
• В Департаменте по организации, оплате и мотивации труда подготавливают и направляют в ФФ распоряжения произвести расчет необходимой численности персонала по новой бизнес-единице.

Консолидируют и анализируют полученные данные и на их основе формируют итоговую нормативную численность новой бизнес-единицы.

8.4.3 Оценка фактической списочной численности в сравнении с технологической расчетной (нормативной) численностью.

Условием начала взаимодействия является наступление даты начала ежемесячной процедуры оценки численности персонала.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Оценка фактической списочной численности в сравнении с технологической расчетной (нормативной) численностью» работники подразделений социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:

• На линейных предприятиях, в структурных подразделениях филиала в регионе и функциональных филиалах сравнивают нормативную численность с фактической по подразделению и выявляют потребность в персонале.

Формируют отчеты по укомплектованности ведущих профессий и должностей в масштабе подразделения.

• В структурных подразделениях филиала в регионе и функциональных филиалах проводят консолидацию и анализ отчетов и проверку расчетов численности по вертикали.
• В Центре организации труда и проектирования экономических нормативов проводят консолидацию и анализ отчетов и формируют отчет об оценке фактической численности в сравнении с технологической (нормативной) численностью для оперативного принятия УР.
• В Департаменте по организации, оплате и мотивации труда принимают управленческие решения по приведению численности к нормативной.

При выявлении существенных отклонений фактической численности от нормативной, подготавливают доклад руководству ОАО «РЖД».

8.4.4 Разработка и проведение мероприятий по оптимизации численности.

Условием начала взаимодействия является поступление распорядительного акта ОАО «РЖД» о разработке программы оптимизации численности.

При реализации порядка взаимодействия по процессу «Разработка и проведение мероприятий по оптимизации численности» работники подразделений социально-кадрового блока выполняют следующие задачи и функции:

• На линейных предприятиях и в структурных подразделениях филиала в регионе проводят анализ существующей кадровой ситуации и подготавливают предложения по оптимизации численности.

Реализуют программы оптимизации численности и формируют отчеты по результатам их реализации.

• В структурных подразделениях филиала в регионе и функциональных филиалах запрашивают предложения по оптимизации численности персонала по вертикали.

Проводят консолидацию и анализ предложений по оптимизации и отчетов по реализации программ оптимизации численности.

• В функциональных филиалах проводят анализ существующей кадровой ситуации в филиале и поступивших предложений.

Подготавливают проект программы по оптимизации численности в филиале и утверждают ее у ЦЗ1.

Направляют программы оптимизации численности в СПФР.

Реализуют программы оптимизации численности и проводят разборы по результатам оптимизации.

Формируют отчеты по результатам реализации программ оптимизации численности.

Проводят ежеквартальную актуализацию программ.

• В Центре организации труда и проектирования экономических нормативов проводят консолидацию и анализ поступивших предложений от функциональных филиалов.

Подготавливают предложения по оптимизации численности в филиалах.

• В Департаменте по организации, оплате и мотивации труда подготавливают распоряжение о подготовке предложений по оптимизации численности.

Рассматривают и, при необходимости, вносят корректировки в проекты (возможна отправка на доработку).

Проводят консолидацию и анализ поступивших отчетов и на их основе формируют сводный отчет по результатам реализации программ по оптимизации численности.

При необходимости, принимают управленческие решения по актуализации программ (распорядительный акт).

Порядок взаимодействия по процессу «8.4.1 Определение оперативной потребности в персонале по существующим бизнес-единицам в соответствии с технологией и объемами работы на год»

Условие начала взаимодействия: наступление даты начала ежегодной процедуры расчета нормативной численности.

Порядок взаимодействия по процессу «8.4.2 Определение оперативной потребности в персонале по вновь создаваемым бизнес-единицам»

Условие начала взаимодействия: поступление распорядительного акта ОАО «РЖД» о создании новой бизнес-единицы.

Порядок взаимодействия по процессу «8.4.3 Оценка фактической списочной численности в сравнении с технологической расчетной (нормативной) численностью»

Условие начала взаимодействия: наступление даты начала ежемесячной процедуры оценки численности персонала.

<4> Здесь и далее в п. 8.4.1 имеется в виду месяц, следующий за отчетным.

Порядок взаимодействия по процессу «8.4.4 Разработка и проведение мероприятий по оптимизации численности»

Условие начала взаимодействия: поступление распорядительного акта ОАО «РЖД» о разработке программы оптимизации численности.

3. Контроль исполнения регламента

Общий контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляет Департамент по организации, оплате и мотивации труда ОАО «РЖД».

Контроль за исполнением порядка взаимодействия по процессам осуществляют ответственные за взаимодействие по данным процессам.

4. Ответственность участников взаимодействия

Данный регламент подлежит выполнению всеми участниками процесса взаимодействия.

Контроль результатов отдельных этапов и процедур несет Подразделение-получатель результатов данных этапов и процедур. С этой целью Подразделение-получатель на границе этапов и процедур осуществляет входной контроль необходимой качества и достаточности передаваемой далее информации.

Если Подразделение-получатель выявляет недостаточную полноту/качество передаваемой ему информации, то сообщает об этом Подразделению-отправителю, ответственному за передачу ему соответствующих результатов.

В свою очередь, ответственный вносит необходимые изменения и направляет скорректированные данные.

В случае если Подразделение-получатель и Подразделение-отправитель не могут самостоятельно договориться о качестве и достаточности передаваемой информации и, соответственно, необходимости доработки результатов этапа и/или процедуры, спорный вопрос передается на рассмотрение ответственному за взаимодействие по процессу. Ответственный за взаимодействие по процессу принимает окончательное решение и информирует о нем Подразделение-получатель, Подразделение-отправитель и Ответственного.

5. Контроль версий регламента

Сведения об изменениях, вносимых в регламент в процессе его формирования.