Распоряжение ОАО «РЖД» от 22.01.2008 № 276р
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение ОАО "РЖД" от 22.01.2008 N 276р. 276р. 22.01.2008. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-276r-2008
«О проведении Мониторинга организации работы в системе нормирования труда на всех уровнях вертикали управления ОАО „РЖД“»
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 января 2008 г. № 276р
О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА НА ВСЕХ УРОВНЯХ ВЕРТИКАЛИ УПРАВЛЕНИЯ ОАО «РЖД»
В целях поддержания прогрессивного уровня действующих в структурных подразделениях железных дорог и функциональных филиалах ОАО «РЖД» нормативных документов по труду, обеспечения единства при определении экономической эффективности от их внедрения и применения:
1. Утвердить прилагаемую Методику проведения мониторинга организации работы в системе нормирования труда на всех уровнях вертикали управления ОАО «РЖД».
2. Заместителям начальников (директоров) по экономике и финансам (заместителям начальников, ведающим вопросами организации и нормирования труда) филиалов ОАО «РЖД» информацию о внедрении и применении нормативных документов по труду представлять в Департамент планирования и бюджетирования ОАО «РЖД» ежегодно до 25 марта.
Старший вице-президент ОАО «РЖД» Ф. Б. Андреев
Утверждена распоряжением ОАО «РЖД» от 22 января 2008 г. № 276р
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА НА ВСЕХ УРОВНЯХ ВЕРТИКАЛИ УПРАВЛЕНИЯ ОАО «РЖД»
Методика проведения мониторинга организации работы в системе нормирования труда на всех уровнях вертикали управления ОАО «РЖД» (далее — Методика) разработана Центром организации труда и проектирования экономических нормативов — филиалом ОАО «РЖД» (ЦОТЭН ОАО «РЖД») в соответствии с действующими на железнодорожном транспорте методическими руководствами и рекомендациями, Положением о системе нормирования труда в ОАО «РЖД», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 3 июля 2006 г. № 1350р. Замечания и предложения по Методике просьба направлять в ЦОТЭН ОАО «РЖД» по адресу: 105062, г. Москва, Фурманный пер., д. 14, стр. 4, тел./факс 2-01-47.
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика определяет порядок проведения мониторинга организации работы в системе нормирования труда на всех уровнях вертикали управления ОАО «РЖД» (далее — Мониторинг).
1.2 Порядок проведения Мониторинга разработан в целях:
поддержания прогрессивного уровня всех действующих в структурных подразделениях железных дорог и функциональных филиалах ОАО «РЖД» (далее — филиалы ОАО «РЖД») нормативных документов по труду; обеспечения единства при определении экономической эффективности от внедрения и применения в филиалах ОАО «РЖД» нормативных документов по труду.
1.3 Основные задачи Мониторинга:
изучение практики применения нормативных документов по труду в филиалах ОАО «РЖД» и соответствия нормативных документов по труду достигнутому уровню организации производства и труда; проверка эффективности применения нормативных документов по труду, установление причин, сдерживающих их применение и вызывающих необходимость разработки и применения местных норм, определение полноты охвата нормативными документами по труду основных и вспомогательных работ и работников филиалов ОАО «РЖД»; подготовка предложений по совершенствованию нормирования труда в филиалах ОАО «РЖД».
1.4. Объектами Мониторинга являются структурные подразделения филиалов ОАО «РЖД». Мониторинг проводится в структурных подразделениях железных дорог и функциональных филиалах ОАО «РЖД» в целом и по группам работников (участкам, видам работ, типам подвижного состава, технических средств и др.).
1.5 Основные направления Мониторинга:
централизованно разработанные нормы времени; нормативы трудоемкости; нормативы численности; типовые штатные расписания.
1.6 Информационной базой Мониторинга являются:
данные установленной статистической отчетности; данные внутреннего учета (уровень выполнения норм труда, анализ использования рабочего времени, результаты хронометражных наблюдений, табели учета отработанного времени, наряды на сдельные работы и нормированные задания, а также документы технического учета и анализа работы машин, механизмов, оборудования и др.).
1.7. Мониторинг проводится в соответствии с действующими в ОАО «РЖД» методическими документами и Положением о системе нормирования труда в ОАО «РЖД», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 3 июля 2006 г. № 1350р.
2. Организация Мониторинга
2.1. Департамент планирования и бюджетирования ОАО «РЖД» (далее — ЦЭУБ ОАО «РЖД») осуществляет общее руководство организацией Мониторинга; проводит анализ нормирования труда в ОАО «РЖД», экономической эффективности от применения нормативных документов по труду на основе информации о внедрении и применении нормативных документов по труду, которая поступает из филиалов ОАО «РЖД» в виде таблиц, приведенных в Приложениях № 3, 4; на основе анализа подготавливает предложения по совершенствованию работы по организации и нормированию труда в филиалах ОАО «РЖД».
2.2. ЦОТЭН ОАО «РЖД» осуществляет изучение применения нормативных документов по труду в филиалах ОАО «РЖД» в соответствии с ежегодными планами работ по исследованию, разработке и совершенствованию нормативных материалов по труду; осуществляет анализ применения отдельных нормативных документов, по которым возникли вопросы, и делает по ним заключение.
2.3. Заместители начальников (директоров) по экономике и финансам (заместители начальников, ведающие вопросами организации и нормирования труда) филиалов ОАО «РЖД» осуществляют руководство организацией Мониторинга в филиалах ОАО «РЖД»; представляют информацию в ЦЭУБ ОАО «РЖД» о внедрении и применении в филиале ОАО «РЖД» нормативных документов по труду, подготовленную отделом (сектором) организации и оплаты труда или специалистом филиала ОАО «РЖД», осуществляющим руководство работой по совершенствованию нормирования труда, в виде таблиц, приведенных в Приложениях № 3, 4.
2.4. Отделы (секторы) организации и оплаты труда или специалисты, осуществляющие руководство работой по совершенствованию нормирования труда, филиалов ОАО «РЖД» руководят организацией Мониторинга в структурных подразделениях, находящихся в их ведении; организуют проведение анализа внедрения и применения нормативных документов по труду в профильных хозяйствах; разрабатывают меры по устранению недостатков и осуществляют контроль за их исполнением; подготавливают информацию о внедрении и применении в филиале ОАО «РЖД» нормативных документов по труду заместителю начальника (директора) по экономике и финансам (заместителю начальника, ведающему вопросами организации и нормирования труда) филиала ОАО «РЖД» по формам, приведенным в Приложениях № 3, 4.
2.5. Лаборатории методов и нормирования труда или другие подразделения по нормированию труда филиалов ОАО «РЖД» проводят анализ внедрения и применения нормативных документов по труду по формам, полученным со структурных подразделений, приведенным в Приложениях № 1, 2; объединяют данные структурных подразделений по хозяйствам в формы, приведенные в Приложениях № 3, 4, с учетом справок о результатах проверки, представляемых отделениями (дирекциями) железных дорог; осуществляют анализ эффективности применения нормативных документов по труду по сведенным формам, подготавливают предложения по устранению недостатков; при необходимости представляют в ЦОТЭН ОАО «РЖД» формы, приведенные в Приложениях № 1, 2.
2.6. Отделы (секторы) организации и оплаты труда или специалисты, осуществляющие руководство работой по совершенствованию нормирования труда, отделений (дирекций) железных дорог руководят организацией Мониторинга в структурных подразделениях, находящихся в их ведении; проводят анализ внедрения и применения нормативных документов по труду по формам, приведенным в Приложениях № 1, 2; устанавливают причины, сдерживающие их применение и вызывающие необходимость разработки и применения местных норм, при необходимости осуществляют проверку с выездом в структурное подразделение; разрабатывают предложения по совершенствованию организации и нормирования труда и осуществляют контроль за их реализацией; подготавливают справку о результатах проверки для представления в отдел (сектор) организации и оплаты труда или специалисту филиала ОАО «РЖД», осуществляющему руководство работой по совершенствованию нормирования труда.
2.7. Отделы (секторы) организации и оплаты труда, инженеры по организации и нормированию труда или иные специалисты структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД», выполняющие обязанности инженера по организации и нормированию труда, проверяют фактическое положение с нормированием труда в структурном подразделении филиала ОАО «РЖД»; заполняют формы, приведенные в Приложениях № 1, 2; представляют их ежегодно в отдел (сектор) организации и оплаты труда (специалисту, осуществляющему руководство работой по совершенствованию нормирования труда) филиала ОАО «РЖД» и отдел (сектор) организации и оплаты труда (специалисту, осуществляющему руководство работой по совершенствованию нормирования труда) отделения (дирекции) железной дороги. На рис. 1 представлена организационная схема Мониторинга. Стрелками «───>» показаны руководящие функции, «── ──> — исполнительные функции.»
| ЦЭУБ ОАО «РЖД» < | ЦОТЭН ОАО «РЖД» | ||||||
| \/ | /\ | /\ | |||||
| Зам. Н | |||||||
| /\ | |||||||
\/ \/
<pre class="legal-pre">┌───────────────────┴─────┐ ┌───────────────────────┴───┐
│ ├──────────────────>│ Лаборатория методов │
│ НОТ │ │ и нормирования труда │
│ │ <── ── ── ── ── ──┤ железной дороги │
└────────────┬────────────┘ └───────────────────────────┘
│ /\ /\
│ │ │</pre>
\/
| НОД (Дирекция) |
\/
| Ч |
|---|
Рис. 1. Организационная схема Мониторинга
3. Порядок заполнения информации о внедрении и применении централизованно разработанных нормативных документов по труду
3.1. Порядок заполнения информации о внедрении и применении в структурных подразделениях филиала ОАО «РЖД» централизованно разработанных норм времени
Отделы (секторы) организации и оплаты труда, инженеры по организации и нормированию труда или иные специалисты структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД», выполняющие обязанности инженера по организации и нормированию труда, заполняют Приложение № 1 в следующем порядке. В графе 1 указывается наименование внедренного сборника. В графе 2 — дата утверждения сборника. В графе 3 — наименование производственных участков, на которых должен применяться сборник норм времени, в том числе участков, на которых данный сборник не внедрен. Например, в структурном подразделении сборник «Нормы времени на слесарные работы по ремонту электрических машин при техническом обслуживании ТО-3 и текущем ремонте тепловозов в условиях депо ОАО „РЖД“ должен применяться на четырех производственных участках: участке технического обслуживания ТО-3 и текущего ремонта ТР-1, ТР-2, ТР-3. Сборник внедрен на трех производственных участках: участке технического обслуживания ТО-3 и участках текущего ремонта ТР-1, ТР-2. На участке текущего ремонта ТР-3 сборник не внедрен, но гр. 3 и гр. 5 по этому участку заполняются. В графе 4 — дата внедрения сборника на каждом производственном участке. В графе 5 — на момент внедрения сборника списочная численность работников участка и % работников, охваченных нормами времени, внедренного сборника. Охват работников, выполняющих работы, на которые разработан данный сборник, определяется как отношение затрат труда на выполненный объем работы с момента внедрения до конца отчетного года к произведению нормы рабочего времени на списочную численность работников участка на момент внедрения сборника. Трудозатраты сдельщиков корректируются на величину коэффициента, учитывающего уровень выполнения норм. В графе 6 — затраты труда на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы по нормам ранее действовавшего и внедренного сборника, снижение (увеличение) затрат труда. Затраты труда по нормам внедренного сборника определяются как произведение внедренных в структурных подразделениях норм времени на единицу измерения и выполненного объема работ с момента внедрения сборника до конца отчетного года. Затраты труда по нормам ранее действовавшего сборника рассчитываются как произведение норм времени ранее действовавших в структурных подразделениях на тот же объем работы. Снижение (увеличение) затрат труда определяется как разница между затратами труда по нормам ранее действовавшего и внедренного сборника. В графе 7 — фактически отработанное время (по табелю) с момента внедрения до конца отчетного года. В графе 8 — уровень выполнения норм времени (для сдельщиков), нормированного задания (для повременщиков). Уровень выполнения норм времени для сдельщиков определяется путем деления нормированного времени на фактически отработанное время (по табелю) и умноженное на 100%. Уровень выполнения норм времени для повременщиков определяется как отношение трудоемкости выполненных работ, предусмотренных нормированным заданием, к фактически отработанному времени и умноженное на 100%. Снижение (увеличение) процента выполнения норм времени (нормированного задания) — разница между уровнем выполнения норм времени (нормированного задания) до и после внедрения сборника. Уровень выполнения норм времени в целом по сборнику рассчитывается путем деления суммы нормированного времени (трудоемкости выполненных работ, предусмотренных нормированным заданием) на сумму фактически отработанного времени (по табелю) по всем производственным участкам. В графе 9 — средний разряд работ до и после внедрения сборника на производственном участке, который определяется в порядке, установленном нормативными документами. В графе 10 производится расчет экономии средств на оплату труда (в среднем в месяц) с момента внедрения сборника до конца отчетного года за счет пересмотра норм времени и тарификации работ. В графе 11 — расчет экономии средств на оплату труда за год за счет пересмотра норм времени и тарификации работ. В графе 12 определяется высвобождение численности как отношение разницы затрат труда на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы до и после внедрения сборника на среднюю месячную норму времени.»
3.2. Порядок заполнения информации о внедрении и применении в структурных подразделениях филиала ОАО «РЖД» централизованно разработанных нормативных документов по труду (нормативов трудоемкости, нормативов численности, типовых штатных расписаний)
Отделы (секторы) организации и оплаты труда, инженеры по организации и нормированию труда или иные специалисты структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД», выполняющие обязанности инженера по организации и нормированию труда, заполняют Приложение № 2 в следующем порядке. В графе 1 указывается наименование внедренного нормативного документа. В графе 2 — дата утверждения нормативного документа. В графе 3 — вид технического обслуживания, ремонта и др., на которые разработан данный сборник. В графе 4 — тип подвижного состава (технического средства и др.), на которые разработан данный сборник. В графе 5 — дата внедрения нормативного документа. В графе 6 — до внедрения нормативного документа — фактическая списочная численность, после внедрения — списочная численность, рассчитанная по вновь введенным нормативным документам. В графе 7 — трудоемкость на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы, численность до и после внедрения нормативного документа, снижение (увеличение) трудоемкости работ (численности). Расчеты выполняются в сопоставимых условиях, т.е. трудоемкость работ (численность) до и после внедрения сборника определяется на одинаковый объем работ. В графе 8 — трудоемкость на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы с учетом коэффициентов, утвержденных ОАО «РЖД», до и после внедрения нормативного документа, снижение (увеличение) трудоемкости работ. Данная графа заполняется только в случае применения поправочных коэффициентов, разрешенных руководящими документами ОАО «РЖД», и только для нормативов трудоемкости. В графе 9 — средний разряд работ до и после внедрения сборника на производственном участке, который определяется в порядке, установленном нормативными документами. Данная графа заполняется только для нормативов трудоемкости. В графе 10 определяются экономия средств на оплату труда от высвобождения численности в среднем в месяц с момента внедрения до конца отчетного периода и за год — как разница в заработной плате работников. В графе 11 — высвобождение численности — как разница между списочной численностью до и после внедрения нормативного документа.
3.3. Порядок заполнения информации о внедрении и применении в филиале ОАО «РЖД централизованно разработанных норм времени и нормативных документов по труду (нормативов трудоемкости, нормативов численности, типовых штатных расписаний)»
Лаборатории методов и нормирования труда или другие подразделения по нормированию труда филиалов ОАО «РЖД» заполняют информации о внедрении и применении централизованно разработанных норм времени и нормативных документов по труду (нормативов трудоемкости, нормативов численности, типовых штатных расписаний) по формам, приведенным в Приложениях № 3, 4, на основании данных структурных подразделений из форм, приведенных в Приложениях № 1, 2. Объединение данных структурных подразделений производится по хозяйствам с учетом справок о результатах проверки, представляемых отделениями (дирекциями) железных дорог.
Приложение № 1
ИНФОРМАЦИЯ
о внедрении и применении в _____ году
в _________________________________________ филиала ОАО "РЖД"
наименование структурного подразделения
централизованно разработанных норм времени
| Наименование внедренного сборника | Дата утверждения сборника | Наименование производственного участка | Дата внедрения сборника | Списочная численность работников на момент внедрения, чел. | Затраты труда на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы, нормо-ч | Фактически отработанное время (по табелю) с момента | Уровень выполнения норм времени (для сдельщиков), нормированного задания (для повременщиков) | Средний разряд работ | Экономическая эффективность, тыс. руб. | |||||||||||
| в среднем в месяц с момента внедрения до конца отчетного года | за год | |||||||||||||||||||
| всего, чел. | охват, % | по нормам ранее действовавшего сборника | по нормам внедренного сборника | снижение (увеличение) | внедрения до конца отчетного года | до внедрения сборника, % | после внедрения сборника, % | снижение (увеличение), +/- | до внедрения сборника | после внедрения сборника | за счет пересмотра норм времени | за счет тарификации работ | всего | за счет пересмотра норм времени | за счет тарификации работ | всего | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||||||||||
| Итого по сборнику | ||||||||||||||||||||
Начальник структурного подразделения филиала ОАО "РЖД" _______ (Ф.И.О.)
Исп. Ф.И.О. № тел.
Приложение № 2
ИНФОРМАЦИЯ
о внедрении и применении в _____ году
в _________________________________________ филиала ОАО "РЖД"
наименование структурного подразделения
централизованно разработанных нормативных документов
по труду (нормативов трудоемкости, нормативов
численности, типовых штатных расписаний)
| Наименование внедренного нормативного документа | Дата утверждения нормативного документа | Вид технического обслуживания, ремонта и др. | Тип подвижного состава (технических средств и др.) | Дата внедрения нормативного документа | Списочная численность, чел. | Трудоемкость на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы, численность, чел.-ч, чел. | Трудоемкость на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы с учетом коэффициентов, утвержденных ОАО «РЖД», чел.-ч | Средний разряд работ | Экономическая эффективность, тыс. руб. | |||||||
| фактическая до внедрения нормативного документа | рассчитанная после внедрения нормативного документа | до внедрения нормативного документа | после внедрения нормативного документа | снижение (увеличение) | до внедрения нормативного документа | после внедрения нормативного документа | снижение (увеличение) | до внедрения нормативного документа | после внедрения нормативного документа | в среднем в месяц с момента внедрения до конца отчетного года, тыс. руб. | за год, тыс. руб. | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||||||
| Итого по нормативному документу | х | х | ||||||||||||||
Начальник структурного подразделения филиала ОАО "РЖД" _______ (Ф.И.О.)
Исп. Ф.И.О. № тел.
Приложение № 3
ИНФОРМАЦИЯ
о внедрении и применении в _____ году
на (в) ______________________________ филиале ОАО "РЖД"
наименование филиала ОАО "РЖД"
централизованно разработанных норм времени
| Наименование внедренного сборника | Дата утверждения сборника | Дата внедрения сборника | Списочная численность работников на момент внедрения, чел. | Затраты труда на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы, нормо-ч | Фактически отработанное время (по табелю) с | Уровень выполнения норм времени (для сдельщиков), нормированного задания (для повременщиков) | Средний разряд работ | Экономическая эффективность, тыс. руб. | |||||||||||
| в среднем в месяц с момента внедрения до конца отчетного года | за год | ||||||||||||||||||
| всего, чел. | охват, % | по нормам ранее действовавшего сборника | по нормам внедренного сборника | снижение (увеличение) | момента внедрения до конца отчетного года | до внедрения сборника, % | после внедрения сборника, % | снижение (увеличение), +/- | до внедрения сборника | после внедрения сборника | за счет пересмотра норм времени | за счет тарификации работ | всего | за счет пересмотра норм времени | за счет тарификации работ | всего | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||||||||||
| Итого по хозяйству | х | х | х х | ||||||||||||||||
Заместитель начальника (директора)
по экономике и финансам (заместитель
начальника, ведающий вопросами
организации и нормирования труда)
филиала ОАО "РЖД" _________________________ (Ф.И.О.)
Исп. Ф.И.О. № тел.
Приложение № 4
ИНФОРМАЦИЯ
о внедрении и применении в _____ году
на (в) ______________________________ филиале ОАО "РЖД"
наименование филиала ОАО "РЖД"
централизованно разработанных нормативных документов
по труду (нормативов трудоемкости, нормативов
численности, типовых штатных расписаний)
| Наименование внедренного нормативного документа | Дата утверждения нормативного документа | Дата внедрения нормативного документа | Списочная численность, чел. | Трудоемкость на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы, численность, чел.-ч, чел. | Трудоемкость на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы с учетом коэффициентов, утвержденных ОАО «РЖД», чел.-ч | Средний разряд работ | Экономическая эффективность, тыс. руб. | |||||||
| фактическая до внедрения нормативного документа | рассчитанная после внедрения нормативного документа | до внедрения нормативного документа | после внедрения нормативного документа | снижение (увеличение) | до внедрения нормативного документа | после внедрения нормативного документа | снижение (увеличение) | до внедрения нормативного документа | после внедрения нормативного документа | в среднем в месяц с момента внедрения до конца отчетного года, тыс. руб. | за год, тыс. руб. | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||||||
| Итого по хозяйству | х | х | х х | |||||||||||
Заместитель начальника (директора)
по экономике и финансам (заместитель
начальника, ведающий вопросами
организации и нормирования труда)
филиала ОАО "РЖД" _________________________ (Ф.И.О.)
Исп. Ф.И.О. № тел.