Статья 33. СертификацияПриказ ФАС России от 07.12.2023 № 954/23

ПРИКАЗ

В целях установления единого порядка работы с документами в Федеральной антимонопольной службе и в соответствии с пунктом 2.38 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452, приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной антимонопольной службы (далее — Инструкция).

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы организовать изучение Инструкции сотрудниками подразделений и обеспечить контроль выполнения ее требований.

3. Признать утратившими силу приказы Федеральной антимонопольной службы:

• от 20.02.2018 № 207/18 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России»;
• от 29.01.2019 № 89/19 «О внесении изменений в приказ ФАС России от 20.02.2018 № 207/18»;
• от 31.03.2020 № 342/20 «О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России, утвержденную приказом ФАС России от 20.02.2018 № 207/18»;
• от 21.07.2020 № 674/20 «О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России, утвержденную приказом ФАС России от 20.02.2018 № 207/18»;
• от 25.03.2021 № 256/21 «О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России, утвержденную приказом ФАС России от 20.02.2018 № 207/18»;
• от 07.06.2021 № 552/21 «О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России, утвержденную приказом ФАС России от 20.02.2018 № 207/18»;
• от 15.07.2021 № 688/21 «О внесении изменений в приказ ФАС России от 20.02.2018 № 207/18 „Об утверждении Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России“;»
• от 18.08.2021 № 840/21 «О внесении изменения в Инструкцию по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России, утвержденную приказом ФАС России от 20.02.2018 № 207/18»;
• от 29.11.2021 № 1327/21 «О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России, утвержденную приказом ФАС России от 20 февраля 2018 г. № 207/18»;
• от 21.12.2021 № 1480/21 «О внесении изменения в Инструкцию по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России, утвержденную приказом ФАС России от 20 февраля 2018 г. № 207/18»;
• от 24.06.2022 № 474/22 «О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России, утвержденную приказом ФАС России от 20 февраля 2018 г. № 207/18».

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

1. Общие положения

1.1. Инструкция по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной антимонопольной службы (далее — Инструкция) разработана в соответствии с Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 22 мая 2019 г. № 71, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 24 декабря 2020 г. № 199, Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30, Положением о системе межведомственного электронного документооборота, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. № 754, Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2016 г. № 2004-ст (далее — ГОСТ Р 7.0.97-2016), Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331, Регламентом Федеральной антимонопольной службы, утвержденным приказом ФАС России от 9 апреля 2007 г. № 105 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2007 г., регистрационный № 9470) с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 19 июня 2008 г. № 216 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2008 г., регистрационный № 11925), от 29 июня 2011 г. № 482 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2011 г., регистрационный № 21567), от 2 октября 2011 г. № 690 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2011 г., регистрационный № 22417), от 22 сентября 2015 г. № 878/15 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2015 г., регистрационный № 39606), от 22 июня 2022 г. № 463/22 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июля 2022 г., регистрационный № 69409), в целях совершенствования делопроизводства и повышения его эффективности.

1.2. Инструкция устанавливает единые требования к подготовке, обработке, хранению и использованию образующихся в результате деятельности Федеральной антимонопольной службы (далее — ФАС России) документов.

1.3. Положения Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными документами, включая подготовку, обработку, хранение и использование документов, осуществляемые с помощью информационных технологий.

1.4. Организация делопроизводства в ФАС России осуществляется с использованием системы электронного документооборота (далее — СЭД), обеспечивающей выполнение требований Инструкции.

1.5. Работа с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения осуществляется в соответствии с Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233, Инструкцией о порядке учета, обращения и хранения документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения в центральном аппарате ФАС России, утвержденной приказом ФАС России от 10 апреля 2014 г. № 240/14, и Перечнем сведений конфиденциального характера ФАС России, утвержденным приказом ФАС России от 15 февраля 2012 г. № 99.

1.6. Положения Инструкции не распространяются на организацию работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

1.7. Разработка, рассмотрение и согласование законопроектов в ФАС России, а также участие ФАС России в работе по законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и палат Федерального Собрания Российской Федерации осуществляется в соответствии с Порядком организации законопроектной деятельности ФАС России, утвержденным приказом ФАС России от 26 сентября 2017 г. № 1268/17, и Порядком планирования работы в ФАС России по подготовке проектов федеральных законов, проектов актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и приказов ФАС России, направленных на реализацию норм федеральных законов, утвержденным приказом ФАС России от 10 апреля 2023 г. № 204/23.

1.8. Организация работы с документами Коллегии ФАС России осуществляется в соответствии с Положением о Коллегии Федеральной антимонопольной службы, утвержденным приказом ФАС России от 29 июня 2007 г. № 198. Организация работы с документами Президиума ФАС России осуществляется в соответствии с Порядком работы коллегиальных органов ФАС России, утвержденным приказом ФАС России от 7 апреля 2016 г. № 422/16 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июля 2016 г., регистрационный № 42719) с изменениями, внесенными приказом ФАС России от 27 февраля 2020 г. № 183/20 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2020 г., регистрационный № 58421).

1.9. Организация работы с документами дел о нарушении антимонопольного законодательства осуществляется в соответствии с административным регламентом ФАС России по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25 мая 2012 г. № 339 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 августа 2012 г., регистрационный № 25125), с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 12 марта 2013 г. № 142/13 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2013 г., регистрационный № 30704), от 21 марта 2013 г. № 176/13 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июня 2013 г., регистрационный № 28664), от 14 января 2016 г. № 29/16 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 марта 2016 г., регистрационный № 41283), от 16 февраля 2016 г. № 145/16 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 2016 г., регистрационный № 41456), и приказом ФАС России от 22 декабря 2006 г. № 337 «Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 января 2007 г., регистрационный № 8790) с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 15 марта 2010 г. № 123 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 мая 2010 г., регистрационный № 17133), от 16 марта 2012 г. № 153 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2012 г., регистрационный № 23946) и от 10 декабря 2015 г. № 1220/15 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный № 40888).

1.10. Организация работы по подготовке и ведению дел об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с регламентом подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России, утвержденным приказом ФАС России от 19 июля 2019 г. № 980/19, с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 25 апреля 2022 г. № 318/22, от 27 февраля 2023 г. № 88/23.

1.11. Организация работы по подготовке и ведению дел о нарушении законодательства о рекламе осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 1922 «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе».

1.12. Требования Инструкции к работе с бухгалтерской, кадровой и другой специальной документацией распространяются в части общих принципов работы с документами, а также в части подготовки документов к передаче на архивное хранение.

1.13. Работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Правилами осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2016 г. № 516.

1.14. Организацию, ведение и совершенствование делопроизводства на основе единой политики и принципов, в том числе посредством применения современных информационных технологий в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в структурных подразделениях центрального аппарата ФАС России (далее — структурные подразделения) осуществляет Управление делами в соответствии с Положением об Управлении делами Федеральной антимонопольной службы, утвержденным приказом ФАС России от 23 июня 2011 г. № 469 (с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 10 декабря 2012 г. № 748/12 и от 15 декабря 2016 г. № 1778/16).

1.15. Контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота, а также за обеспечением сохранности служебных документов в структурных подразделениях возлагается на их руководителей.

1.16. Непосредственное ведение делопроизводства в структурных подразделениях осуществляется государственными гражданскими служащими, ответственными за ведение делопроизводства в соответствии с их должностными регламентами (далее — делопроизводители).

1.17. Государственные гражданские служащие и работники структурных подразделений (далее — сотрудники) несут дисциплинарную, административную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение сроков хранения документов, утрату, несанкционированное уничтожение служебных документов и разглашение содержащейся в них служебной информации.

Об утрате документов немедленно докладывается (докладная записка) руководителю структурного подразделения, после чего составляется акт об утрате документа, в котором указываются данные утраченного документа, а также обстоятельства, при которых произошла утрата, а затем принимаются меры по замещению данного документа его заверенной копией. На основании полученной информации в установленном порядке проводится служебная проверка.

1.18. При уходе в отпуск, выезде в командировку, переводе в другое подразделение или в случае увольнения сотрудник обязан передать все находящиеся у него документы сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства в данном структурном подразделении или другому сотруднику по указанию руководителя структурного подразделения. При увольнении сотрудника или при его переводе в другое структурное подразделение передача документов и дел осуществляется по акту приема — передачи согласно приложению № 1.

1.19. Передача служебных документов ФАС России, их копий или проектов сторонним организациям или частным лицам допускается только с письменного разрешения руководителя ФАС России (лица, исполняющего обязанности руководителя ФАС России) или заместителей руководителя ФАС России, оформленного служебной запиской.

1.20. Ответственным за внесение изменений в Инструкцию является Управление делами. Внесение изменений в Инструкцию осуществляется путем направления структурным подразделением-инициатором соответствующей служебной записки начальнику Управления делами с указанием причин такой необходимости.

Изменения, вносимые в Инструкцию, утверждаются приказом руководителя ФАС России (лица, исполняющего обязанности руководителя ФАС России) после согласования с Росархивом, за исключением изменений, носящих технический или уточняющий характер.

2. Основные понятия

В Инструкции используются следующие основные понятия:

• виза — реквизит, выражающий согласие или несогласие должностного лица с содержанием документа;
• дело — документ или совокупность документов, относящихся к одному вопросу или участку деятельности, помещенных в отдельную обложку;
• делопроизводство — деятельность, обеспечивающая документирование, документооборот, оперативное хранение и использование документов в ФАС России;
• документ — зафиксированная на носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;
• заявитель — физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в ФАС России в устной, письменной или электронной форме;
• копия документа — экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа;
• межведомственный электронный документооборот (МЭДО) — взаимодействие информационных СЭД федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, а также организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации (далее — МЭДО);
• номенклатура дел — систематизированный перечень заголовков дел, создаваемых в организации, с указанием сроков их хранения;
• подлинник документа — первый или единственный экземпляр документа;
• регистрация документа — присвоение документу регистрационного номера, внесение данных о документе в регистрационно-учетную форму — регистрационную карточку (далее — РК);
• резолюция (поручение) — реквизит, содержащий указания должностного лица по исполнению документа;
• реквизит документа — элемент документа, необходимый для его оформления и организации работы с ним;
• система электронного документооборота (СЭД) — автоматизированная информационная система, обеспечивающая создание электронных документов и электронных копий документов, управление ими, их хранение и доступ к ним, а также регистрацию документов;
• экспертиза ценности документов — изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и их отбора для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации;
• электронная копия документа — копия документа, созданная в электронной форме;
• электронная подпись (ЭП) — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
• электронный документ — документ, информация которого представлена в электронной форме;
• электронный документооборот — документооборот с использованием автоматизированной информационной системы (СЭД).

3. Документирование управленческой деятельности

В ФАС России создаются документы на бумажном носителе, электронные документы и электронные копии документов, полученные в результате оцифровки (например, сканирования) документов на бумажном носителе.

Перечень документов ФАС России, подлежащих подготовке на бумажном носителе, указан в приложении № 2.

При создании электронных документов используются электронные шаблоны бланков документов, которые должны быть идентичны бланкам документов на бумажном носителе.

Электронные шаблоны бланков документов должны быть защищены от несанкционированных изменений.

3.1. Бланки документов

3.1.1. Документы ФАС России на бумажном носителе оформляются на бланках формата A4 (210 x 297 мм) (далее — формат A4). Электронные документы создаются с использованием электронных шаблонов бланков и должны иметь установленный состав реквизитов, их расположение и оформление.

3.1.2. В ФАС России используются следующие виды бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее — бланки):

• бланк руководителя ФАС России;
• бланк статс-секретаря — заместителя руководителя ФАС России;
• бланк заместителя руководителя ФАС России;
• бланк письма ФАС России;
• бланк приказа ФАС России.

Состав установленных реквизитов:

Для бланка приказа ФАС России:

• Государственный герб Российской Федерации;
• полное наименование ФАС России;
• вид документа;
• место составления (издания) приказа;

отметки для проставления даты и регистрационного номера приказа.

Для бланка письма ФАС России:

• Государственный герб Российской Федерации;
• полное и сокращенное наименование ФАС России;
• справочные данные (почтовый адрес, номера телефона, телефона-факса, адрес электронной почты);
• отметки для проставления даты и регистрационного номера;
• отметки для ссылки на номер и дату исходящего документа адресанта.

Для бланка письма должностного лица ФАС России:

• Государственный герб Российской Федерации;
• полное и сокращенное наименование ФАС России;
• должность лица, подписавшего документ;
• справочные данные (почтовый адрес, номера телефона, телефона-факса, адрес электронной почты);
• отметки для проставления даты и регистрационного номера;
• отметки для ссылки на номер и дату исходящего документа адресанта.

На бланках писем должностных лиц ФАС России оформляются служебные письма за подписью руководителя ФАС России, статс-секретаря — заместителя руководителя ФАС России, заместителя руководителя ФАС России в соответствии с приложениями № 3 - 5.

На бланках приказа оформляются приказы ФАС России, издаваемые руководителем ФАС России (лицом, исполняющим обязанности руководителя ФАС России) или заместителями руководителя в случае предоставления им соответствующих полномочий по отдельным вопросам организации деятельности, по форме приложения № 9.

В случае если документ подписывает руководитель структурного подразделения следует использовать бланк письма ФАС России, приведенный в приложении № 6.

3.1.3. Шаблоны бланков документов, создаваемых в электронном виде в СЭД, имеют тот же состав реквизитов, что и бланки документов, создаваемых на бумажном носителе.

3.1.4. Введение в обращение по мере необходимости новых бланков и электронных шаблонов бланков документов осуществляется по поручению руководителя ФАС России (лица, исполняющего обязанности руководителя ФАС России). Предложения о необходимости введения новых бланков и электронных шаблонов бланков вместе с их образцами вносит начальник Управления делами. Образцы бланков утверждаются приказом ФАС России.

Снятие копий с бланков и документов, исполненных на бланках, с использованием цветной копировальной техники запрещено.

3.2. Общие требования к созданию документов

3.2.1. При подготовке документов сотрудники ФАС России обязаны соблюдать правила оформления реквизитов, установленные ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденным приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. № 2004-ст.

3.2.2 Документы, оформленные как на бланке, так и без него, должны иметь поля не менее:

левое — 20 мм;

правое — 10 мм;

верхнее — 20 мм;

нижнее — 20 мм.

Документы длительных (свыше 10 лет) сроков хранения должны иметь левое поле не менее 30 мм. Срок хранения документов определяется в соответствии с приказом ФАС России от 29 июня 2022 г. № 484/22 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной антимонопольной службы, ее территориальных органов и подведомственных учреждений, с указанием сроков их хранения».

3.2.3. При подготовке текстов документов используется абзацный отступ, равный 1,25 см. Заголовок к тексту, подпись, отметка об исполнителе, а также заключительная этикетная фраза «С уважением,» печатаются непосредственно от границы левого поля.

Текст документа печатается через 1 — 1,5 междустрочных интервала и выравнивается по ширине листа (по границам левого и правого полей документа).

Интервал между буквами в словах — обычный, интервал между словами — один пробел.

3.2.4. Для создания документов необходимо использовать свободно распространяемые бесплатные шрифты размеров № 12 — 14. Это должен быть шрифт, являющийся метрическим аналогом гарнитуры Times New Roman, обладающий следующими характеристиками: шрифт с засечками (serif), пропорциональный, традиционного начертания, делового стиля. При составлении таблиц могут использоваться шрифты размеров № 10 — 12.

В некоторых случаях для выделения части текста, наименования, заголовка, примечания могут использоваться полужирный шрифт, курсив или подчеркивание текста.

3.2.5. При оформлении текста документа на двух и более листах второй и последующие листы нумеруются. Номера листов проставляются посередине верхнего поля листа арабскими цифрами без знаков препинания. Листы приложения к документу рекомендуется нумеровать самостоятельно, начиная со второго. При наличии нескольких приложений листы в каждом из них рекомендуется нумеровать отдельно.

При направлении нормативных правовых актов ФАС России на регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации используется сквозная нумерация (начиная со второго листа).

3.2.6. Допускается создание документов на лицевой и оборотной сторонах листа.

При двустороннем создании документов ширина левого поля на лицевой стороне листа и правого поля на оборотной стороне листа должны быть равны.

3.3. Оформление реквизитов документов

Документы, создаваемые в ФАС России, могут иметь следующий состав реквизитов:

• Государственный герб Российской Федерации;
• наименование ФАС России полное и сокращенное;
• наименование структурного подразделения;
• наименование должности лица, подписавшего документ;
• справочные данные о ФАС России;
• наименование вида документа;
• дата документа;
• регистрационный номер документа;
• ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа;
• место составления (издания) документа;
• гриф ограничения доступа к документу;
• адресат;
• гриф утверждения документа;
• резолюция;
• заголовок к тексту документа;
• текст документа;
• отметка о контроле;
• отметка о приложении;
• подпись должностного лица;
• отметка об электронной подписи;
• гриф согласования документа;
• виза;
• печать;
• отметка о заверении копии;
• отметка об исполнителе;
• отметка о направлении документа в дело;
• отметка о поступлении документа;
• ссылка на документ.

Состав реквизитов конкретного документа определяется его видом и назначением.

Изображение Государственного герба Российской Федерации, наименование ФАС России полное и сокращенное, должность лица, подписавшего документ, справочные данные о ФАС России, вид документа и место составления документа входят в состав реквизитов бланка или электронного шаблона бланка соответствующего вида документа.

3.3.1. Государственный герб Российской Федерации

Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на бланках документов в соответствии с Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. № 1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации».

На бланках документов ФАС России Государственный герб Российской Федерации изображается в одноцветном варианте на геральдическом щите.

3.3.2. Наименование ФАС России полное и сокращенное

Полное и сокращенное наименование Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) закреплено в Положении о Федеральной антимонопольной службе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331.

3.3.3. Наименование должности лица, подписавшего документ

Наименование должности лица — автора документа указывается на бланках должностных лиц ФАС России (бланк руководителя, бланк статс-секретаря — заместителя руководителя, бланк заместителя руководителя) и располагается под наименованием (полным, сокращенным) ФАС России.

3.3.4. Справочные данные о ФАС России

Справочные данные указываются на бланках писем и включают в себя: почтовый адрес, номер телефона, факса, официальный адрес электронной почты, сетевой адрес официального сайта и другие сведения (по усмотрению ФАС России).

3.3.5. Наименование вида документа

Наименование вида издаваемого документа (приказ, поручение, протокол, акт) включается в бланк соответствующего вида документа или указывается исполнителем при подготовке документа.

Наименование вида документа указывается на всех документах, за исключением служебных писем, располагается ниже наименования ФАС России, наименования должности и структурного подразделения.

3.3.6. Дата документа

Дата документа должна соответствовать дате подписания (утверждения) документа или дате события, зафиксированного в документе (в протоколах).

Дата документа записывается в последовательности: день месяца, месяц, год одним из двух способов:

1. арабскими цифрами, разделенными точкой: 05.06.2018;

2. словесно-цифровым способом: 5 июня 2018 г.

На документах, оформляемых на бланке, дата документа проставляется под реквизитами «наименование вида документа» (в бланках конкретных видов документов) и «справочные данные о ФАС России» (в бланках писем).

Датой документа, изданного совместно двумя или более сторонами, является дата подписания документа последней стороной.

Все служебные отметки на документе, связанные с его прохождением и исполнением, должны быть обязательно датированы.

Не допускается разрыв даты при ее переносе на другую строку.

3.3.7. Регистрационный номер документа

Регистрационный номер документа — цифровой или буквенно-цифровой идентификатор документа, состоящий из порядкового номера документа, который может дополняться цифровыми или буквенными кодами (индексами).

Поступающие в ФАС России и исходящие из ФАС России документы регистрируются в отделе регистрации исходящей корреспонденции, отделе регистрации входящей общей и электронной корреспонденции и отделе правительственной переписки Управления делами.

Приказы ФАС России по общим вопросам регистрируются в Управлении делами, приказы ФАС России по личному составу регистрируются в Управлении государственной службы.

Внутренние документы регистрируются в СЭД автоматически после их подписания или в структурных подразделениях, составивших данные документы (за исключением документов, содержащих информацию ограниченного распространения («ДСП»).

Акты по результатам плановых и внеплановых проверок в отношении хозяйствующих субъектов и органов власти, проводимых сотрудниками ФАС России, регистрируются в аналитическом отделе Управления государственной службы.

Акты по результатам плановых и внеплановых проверок по выполнению иностранным инвестором определенных обязательств, возложенных на него решением Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, в рамках исполнения подписанного с ФАС России соглашения, проводимых сотрудниками ФАС России, регистрируются секретарем Управления контроля иностранных инвестиций в электронном журнале регистрации актов проверок.

Регистрационный номер присваивается исходящему и внутреннему документу только после его подписания (утверждения).

Регистрационный номер документа проставляется в соответствии с системой регистрации, принятой в ФАС России.

На документе, составленном совместно двумя и более организациями, проставляются регистрационные номера документа, присвоенные каждой из организаций. Регистрационные номера отделяются друг от друга косой чертой и проставляются в порядке указания авторов в заголовочной части документа.

3.3.8. Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа

Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа включает в себя регистрационный номер и дату входящего документа, на который дается ответ, и проставляется в виде отметки «На N ... от ...» на бланке документа.

Ссылка на регистрационный номер и дату документа проставляется исполнителем при подготовке письма-ответа и печатается размером шрифта № 12.

Ссылка на исходящий регистрационный номер и дату поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации на проекте служебного письма указывается после заголовка к документу и печатается от границы левого поля документа размером шрифта № 10 под чертой, длина которой соответствует самой длинной строке заголовка.

Не рекомендуется включать данный реквизит в текст ответа.

3.3.9. Место составления (издания) документа

Место составления (издания) документа «Москва» указывается на бланках и электронных шаблонах бланков всех документов, за исключением служебных писем, внутренней переписки. Слово «город» в виде графического сокращения «г.» не указывается.

3.3.10. Гриф ограничения доступа к документу

В соответствии с Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233, ограничительная надпись на документах при наличии в документе информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет вид «Для служебного пользования».

Гриф ограничения доступа к документу проставляется при наличии в документе информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ограничительная пометка «Для служебного пользования» проставляется шрифтом размером № 12 в правом верхнем углу первого листа документа (проекта документа), приложений к нему при наличии в них информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также на сопроводительном письме к таким документам.

Номер экземпляра проставляется ниже пометки «Для служебного пользования», отделяется от нее одним межстрочным интервалом и центрируется.

Пример:

3.3.11. Адресат

Документы адресуются в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и негосударственные организации, их структурные подразделения, должностным или физическим лицам, структурные подразделения ФАС России.

Реквизит «Адресат» проставляется в верхней правой части документа. При наличии грифа ограничения доступа к документу «Адресат» размещается под ним.

Строки выравниваются по левому краю или центрируются относительно самой длинной строки.

В состав реквизита «Адресат» входят наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственной или негосударственной организации (структурного подразделения), наименование должности, фамилия и инициалы получателя.

Наименование органа власти, организации, структурного подразделения, а также наименование должности печатаются через 1 межстрочный интервал.

Инициалы и фамилия печатаются после наименования должности через 2 межстрочных интервала.

При адресовании документа в орган власти, организацию, ее структурному подразделению без указания должностного лица их наименования пишутся в именительном падеже.

Пример:

Сокращение названия Российская Федерация до «РФ» в официальных документах не допускается.

Допускается использование официально принятых сокращений наименований органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов ФАС России.

При адресовании документа руководителю (заместителю руководителя) государственного органа, органа местного самоуправления, государственной или негосударственной организации указывается в дательном падеже наименование должности руководителя (заместителя руководителя) и наименование государственного органа, органа местного самоуправления, государственной или негосударственной организации, фамилия, инициалы лица.

Пример:

При адресовании документа в структурное подразделение органа государственной власти (организации) в реквизите «Адресат» указывается в именительном падеже наименование организации, ниже — наименование структурного подразделения.

Пример:

При адресовании письма руководителю структурного подразделения органа государственной власти указываются: в именительном падеже наименование организации (полное или сокращенное), ниже — в дательном падеже наименование должности руководителя, включающее наименование структурного подразделения, на отдельной строке — в дательном падеже фамилия, инициалы.

Пример:

При рассылке документа типового содержания органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям или в структурные подразделения адресат указывается обобщенно.

Пример:

При рассылке документа не всем органам (организациям) или структурным подразделениям под реквизитом «Адресат» в скобках указывается: «(по списку)».

Пример:

В одном документе в реквизите «Адресат» не должно быть более четырех адресатов. Слово «копия» перед вторым, третьим, четвертым адресатами не указывается.

Если количество адресатов документа более четырех, то составляется указатель рассылки и на каждом экземпляре документа печатается только один адресат или адресат оформляется обобщенно.

В состав реквизита может входить почтовый адрес. Элементы почтового адреса указываются в последовательности, установленной Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 г. № 382 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2023 г. № 73719), в соответствии с которыми реквизиты адреса на почтовых отправлениях пишутся в следующем порядке:

1. для юридического лица — полное или сокращенное наименование (при наличии), для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии);

2. название улицы, номер дома, номер квартиры;

3. название населенного пункта;

4. название района;

5. название республики, края, области, автономного округа (области);

6. название страны (для международных почтовых отправлений);

7. почтовый индекс.

Почтовый адрес может быть не указан в документах, направляемых по МЭДО.

Если письмо адресуется организации, указывают ее наименование, затем почтовый адрес с индексом.

Пример:

При адресовании документа физическому лицу указывают фамилию получателя, его инициалы, затем почтовый адрес через 2 межстрочных интервала.

Пример:

В случае адресования документа гражданину, предоставившему в обращении, направленном в электронном виде, в качестве персональных данных сведения только об имени и (или) фамилии, в реквизите «Адресат» указываются соответствующие имя и (или) фамилия.

Примеры:

В случае если в обращении гражданина, направленном в электронном виде, указан только электронный адрес, в реквизите «Адресат» указывается только данный электронный адрес. При этом вступительное обращение в тексте документа не используется.

При отправке письма посредством электронной почты или факсимильной связи (без досылки по почте) должен быть указан электронный адрес либо номер телефона-факса, почтовый адрес не указывается. Адрес электронной почты указывается без подчеркивания.

Пример:

3.3.12. Заголовок к тексту документа

Заголовок к тексту — краткое содержание документа. Если заголовок к тексту отвечает на вопрос «о чем?», он начинается с предлога «О» («Об»). Если заголовок к тексту отвечает на вопрос «чего?», он составляет одно целое с названием вида документа. Например:

• приказ (о чем?) о создании аттестационной комиссии
• письмо (о чем?) о предоставлении информации
• акт (чего?) приема-передачи дел
• протокол (чего?) заседания экспертной комиссии

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА (ФАС России)
ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
Садовая-Кудринская, 11 Москва, Д-242, ГСП-3, 125993 тел. 8(499) 755-23-23, факс 8(499) 755-23-24
delo@fas.gov.ru	http://www.fas.gov.ru
N
На N	от
О рассмотрении обращения

Заголовок составляется исполнителем, готовящим документ.

В служебных письмах заголовок к тексту оформляется под реквизитами бланка от границы левого поля, в нормативных правовых актах, распорядительных документах заголовок оформляется над текстом и выравнивается по центру относительно самой длинной строки.

Заголовки, состоящие из нескольких строк, печатаются через один межстрочный интервал. В конце заголовка точка не ставится.

В заголовке к ответу на Поручение Правительства Российской Федерации после текста заголовка обязательно указывают дату и номер поручения.

3.3.13. Текст документа

Текст документа составляется на русском языке как государственном языке Российской Федерации.

Текст документа должен быть составлен грамотно, ясно, понятно и, по возможности, кратко. Текст документа должен содержать достоверную и актуальную информацию, достаточную для принятия решений или их исполнения, не должен допускать различных толкований.

Текст печатается на расстоянии 2 — 3 межстрочных интервалов от заголовка (такое же расстояние между текстом и подписью), выравнивается по ширине страницы.

В тексте документа, подготовленном на основании законодательных или иных нормативных правовых актов, ранее изданных распорядительных документов, указываются их реквизиты:

• наименование документа, наименование государственного органа, органа местного самоуправления, издавшего документ, дата документа, регистрационный номер документа, заголовок к тексту;
• наименование государственного органа, органа местного самоуправления или должности лица, утвердившего документ, дата утверждения документа.

Текст документа может содержать разделы, подразделы, пункты и подпункты. Уровней рубрикации текста не должно быть более четырех. Разделы и подразделы могут иметь заголовки (подзаголовки).

Заголовки разделов пишутся с прописной буквы, допускается их написание прописными буквами, подзаголовки пишутся с прописной буквы.

Точка в конце заголовков и подзаголовков не ставится. Пункты и подпункты нумеруются арабскими цифрами, разделенными точками, с точкой на конце. Подпункты могут также нумероваться строчными буквами русского алфавита с закрывающейся круглой скобкой. Текст пунктов пишется с прописной буквы и заканчивается точкой, текст подпунктов пишется со строчной буквы и заканчивается точкой с запятой.

При подготовке текста документа следует соблюдать правила написания официальных наименований, числительных и единиц измерения.

В текстах документов употребляются общепринятые аббревиатуры и графические сокращения.

Текст документа излагается:

• в приказах, изданных единолично, — от первого лица единственного числа («... приказываю: ...»);
• в приказах, изданных совместно двумя или более государственными органами, — от первого лица множественного числа («... приказываем: ...»);
• в протоколах заседаний — от третьего лица множественного числа («СЛУШАЛИ», «ВЫСТУПИЛИ», «ПОСТАНОВИЛИ» или «РЕШИЛИ»);
• в служебных письмах, оформленных на бланках ФАС России, — от первого лица множественного числа (просим, направляем, предлагаем) или от третьего лица единственного числа («ФАС России не возражает...», «ФАС России считает возможным...»);
• в служебных письмах, оформленных на бланках должностных лиц ФАС России, — от первого лица единственного числа («прошу...», «предлагаю...»);
• в докладных и служебных записках, заявлениях — от первого лица единственного числа («прошу...», «считаю необходимым...»);
• в документах, устанавливающих функции (обязанности), права и ответственность структурных подразделений, работников (положение, инструкция), а также содержащих описание ситуаций, анализ фактов и выводы (акт, справка), используется форма изложения текста от третьего лица единственного или множественного числа («отдел осуществляет функции...», «комиссия провела проверку...»).

Допускается начинать текст письма с уважительного обращения к адресату, которое печатается центрированным способом с восклицательным знаком в конце обращения и отделяется от текста документа 1 — 2 межстрочными интервалами.

При направлении письма нескольким адресатам обращение не указывается, или указывается только к первому адресату (кому направляется подлинник), в случае если остальным письмо направляется для сведения.

При употреблении в тексте фамилий лиц инициалы указываются после фамилии. Фамилия от инициалов отделяется пробелом, между инициалами пробел не ставится.

Дата и номер в тексте документа указывается в следующей последовательности: день месяца, месяц, год, затем номер документа.

Пример:

«В ответ на Ваш запрос от 05.01.2023 № МН-0/000-ПК ...».

Заключительная этикетная фраза «С уважением, ...» (далее — конструкция «С уважением») предшествует подписи, располагается на расстоянии 2 межстрочных интервалов ниже текста письма или может выполняться собственноручно подписывающим документ должностным лицом.

Конструкция «С уважением» ставится в случае, если письмо адресовано конкретному должностному лицу, например:

• высшему должностному лицу (Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, федеральному министру и т.д.);
• депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации или сенатору Российской Федерации;
• главе субъекта Российской Федерации;
• президенту (председателю правления) компании;
• руководителю территориального органа ФАС России и т.д.

Конструкция «С уважением» в конце письма не ставится:

• если письмо направляется не конкретному лицу, а в орган государственной власти, организацию;
• если письмо подписывается собственноручно, а не посредством электронной подписи;
• в процессуальных документах (решение по сделке, определение о назначении дела, в сопроводительном письме о проведении проверки и т.д.);
• если письмо адресовано не должностному, а физическому или юридическому лицу (возможные исключения определяет лицо, подписывающее данное письмо);
• если письмо направляется по списку рассылки нескольким лицам (руководителям территориальных органов ФАС России, главам субъектов Российской Федерации).

3.3.14. Отметка о приложении

Отметка о приложении содержит сведения о документе (документах), прилагаемом к сопроводительному письму, иному информационно-справочному документу, или о том, что документ является приложением к основному документу (нормативному, распорядительному или иному).

Отметка о приложении к документу печатается от границы левого поля без абзацного отступа и отделяется от текста документа 1 — 2 межстрочными интервалами.

Если приложение названо в тексте письма, в отметке о приложении указывается количество листов и количество экземпляров приложения:

Приложение: на 8 л. в 1 экз.

Если документ имеет приложения, не названные в тексте, то наименования приложенных документов перечисляются с указанием количества листов и экземпляров каждого документа:

Если к документу прилагается другой документ, также имеющий приложение, отметка о приложении оформляется следующим образом:

Если приложения сброшюрованы, количество листов в них не указывается:

Приложение: в 2 экз.

Если приложение направляют не во все указанные в документе адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим образом:

Приложение: на 3 л. в 1 экз. только в первый адрес.

Если приложением является обособленный электронный носитель (компакт-диск, usb-флеш-накопитель и др.), то в отметке о наличии приложений указываются наименование носителя информации и количество штук:

Приложение: диск CD-R — 1 шт.

При этом на вкладыше (конверте), в который помещается носитель, указываются наименования документов, записанных на носитель, имена файлов, объем в байтах.

Если приложением является конверт, то в отметке о наличии приложений указывается:

Если приложением является файл в формате *.zip, *.rar, *.xlsx, *.xls и т.п., отметка о наличии приложений оформляется следующим образом:

Если приложений в электронном виде несколько, они могут включаться в один архивный файл с указанием количества файлов, помещенных в архив, например:

Если приложениями к сопроводительному письму являются документы, содержащие информацию ограниченного распространения («ДСП»), отметка о наличии приложений оформляется следующим образом:

В этом случае сопроводительное письмо тоже будет иметь пометку «Для служебного пользования».

При направлении копий прилагаемых документов это указывается в приложении.

Пример:

Приложение: копия приказа ФАС России от 22.10.2022 № 650 на 3 л. в 1 экз.

В распорядительных документах (постановлениях, решениях, приказах, распоряжениях), договорах, положениях, правилах, инструкциях и других документах отметка о приложениях оформляется следующим образом: в тексте документа при первом упоминании документа-приложения в скобках указывается: ... (приложение) или ... (приложение № 1).

На приложениях справочного характера к приказам, распоряжениям, правилам, инструкциям, положениям, планам, программам, договорам и другим документам отметка о приложении проставляется на первом листе приложения в правом верхнем углу с указанием наименования распорядительного документа, его даты и регистрационного номера, через 1 интервал.

Пример:

Строки выравниваются по левому краю или центрируются относительно самой длинной строки.

Если приложений к документу несколько, они нумеруются (приложение № 1, приложение № 2). Если приложение одно, оно не нумеруется.

Если приложением к документу является утверждаемый документ (положение, правила, инструкция, регламент и др.), в верхнем правом углу проставляется отметка о приложении, ниже — гриф утверждения документа.

Пример:

Наличие приложений к организационно-распорядительным документам указывается только в тексте.

3.3.15. Гриф согласования документа

Гриф согласования документа проставляется на документах, согласованных органами государственной власти, государственными и негосударственными организациями, должностными лицами. Гриф согласования в зависимости от вида документа и особенностей его оформления может проставляться:

• на первом листе документа (если документ имеет титульный лист — на титульном листе) в левом верхнем углу на уровне грифа утверждения или под наименованием документа ближе к нижнему полю;
• на последнем листе документа под текстом;
• на листе согласования, являющемся неотъемлемой частью документа.

Гриф согласования состоит из слова СОГЛАСОВАНО, должности лица, которым согласован документ (включая наименование организации), его собственноручной подписи, инициалов, фамилии, даты согласования.

Если согласование осуществляется совещательным, координационным методическим или иным органом, в грифе согласования указывается наименование органа, дата и номер протокола, в котором зафиксировано решение о согласовании.

Пример:

СОГЛАСОВАНО

Научным советом Министерства транспорта

Российской Федерации

(протокол от ________ N ________)

Если согласование осуществляется письмом, указываются вид документа, наименование органа, согласовавшего документ, дата и номер письма.

Пример:

СОГЛАСОВАНО

письмом Минобрнауки России

от ________ N _______

Если в документе два грифа согласования, то они располагаются на одном уровне, при большем количестве их размещают двумя вертикальными рядами. На документе может быть расположено не более четырех грифов согласования. Большее число грифов согласования оформляется на отдельном листе согласования, прилагаемом к документу.

Если грифы согласования оформляются на отдельном листе согласования, на документе в том месте, где должны проставляться грифы согласования, ставится отметка: «Лист согласования прилагается».

3.3.16. Виза

Виза является отметкой о внутреннем согласовании проекта документа, свидетельствует о согласии или несогласии должностного лица с содержанием проекта документа.

Виза оформляется в электронной форме в СЭД с использованием электронной подписи или простой электронной подписи или собственноручно на документе на бумажном носителе.

Собственноручная виза на бумажном документе включает в себя должность лица, визирующего документ, подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату визирования.

На проектах законодательных актов на бумажных носителях визы проставляются на лицевой стороне документа. На проектах актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации на бумажном носителе визы проставляются на оборотной стороне последнего листа первого экземпляра проекта документа.

На проектах актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, согласование которых ведется в электронном виде в СЭД, виза проставляется с использованием электронной подписи на лицевой стороне последнего листа проекта документа.

На организационно-распорядительных документах, согласование которых ведется на бумажном носителе, виза проставляется на оборотной стороне последнего листа документа. Виза на организационно-распорядительном документе включает в себя наименование структурного подразделения, подпись визирующего, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату; при необходимости (если визирует не руководитель структурного подразделения) указывается должность визирующего.

Пример:

Служебные письма (за исключением писем, содержащих информацию ограниченного распространения («ДСП») визируются в СЭД. На служебных документах, содержащих информацию ограниченного распространения («ДСП»), визы проставляются на лицевой стороне последнего листа копии документа (в окончательной редакции без исправлений) и включают в себя личную подпись, расшифровку подписи и дату визирования.

Замечания, особые мнения и дополнения к проекту документа, согласование которого ведется на бумажном носителе, оформляются на отдельном листе. В этом случае виза оформляется следующим образом:

Замечания докладываются руководителю (заместителю руководителя), подписывающему данный документ.

Представляемые на подпись документы визируются исполнителем, начальником соответствующего отдела и руководителем структурного подразделения (лицом, исполняющим обязанности руководителя структурного подразделения).

Проект документа, представляемый на подпись руководителю ФАС России (или лицу, исполняющему обязанности руководителя ФАС России), должен быть обязательно завизирован заместителем руководителя ФАС России, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность структурного подразделения, подготовившего данный документ (в случае его отсутствия — заместителем руководителя ФАС России, его временно замещающим в соответствии с утвержденным распределением обязанностей).

Проекты федеральных законов, проекты указов Президента Российской Федерации, проекты постановлений Правительства Российской Федерации, проекты заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов при их внесении в Правительство Российской Федерации, а также проекты нормативных правовых актов ФАС России, подлежащие направлению на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации, за исключением проектов нормативных правовых актов ФАС России об установлении цен (тарифов), должны быть до их подписания руководителем ФАС России (лицом, исполняющим обязанности руководителя ФАС России) завизированы статс-секретарем — заместителем руководителя ФАС России и Правовым управлением.

Проекты ответов на запросы, поступающие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, должны быть до их подписания завизированы статс-секретарем — заместителем руководителя ФАС России и Правовым управлением.

Проекты нормативных правовых актов, направляемых в Правительство Российской Федерации, собственноручно визируются специалистами-корректорами Административного управления — секретариата руководителя (далее — корректоры) и начальником Правового управления. В случае отсутствия начальника Правового управления проект нормативного правового акта, направляемого в Правительство Российской Федерации, подлежит визированию лицом, временно исполняющим обязанность начальника Правового управления (в этом случае при направлении проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации прикладывается также приказ о возложении обязанностей начальника Правового управления на лицо, завизировавшее проект нормативного правового акта).

Все документы, которые подписывает руководитель ФАС России или лицо, исполняющее обязанности руководителя ФАС России (исходящие письма, приказы, внутренние документы), согласовываются с корректорами. Порядок согласования корректорами документов, представляемых на подписание руководителю ФАС России (лицу, исполняющему обязанности руководителя ФАС России), указан в приложении № 7.

Направляемые на согласование в другие структурные подразделения проекты документов предварительно визируются исполнителем, начальником соответствующего отдела и руководителем структурного подразделения (лицом, исполняющим его обязанности).

Порядок визирования документов в структурных подразделениях приведен в приложении № 8.

Визирование документов должно осуществляться в строго определенные сроки:

• заместителями руководителя ФАС России — до 2 рабочих дней;
• подразделениями-соисполнителями — до 2 рабочих дней;

в Правовом управлении:

• проекты нормативных правовых актов ФАС России — до 10 рабочих дней (при необходимости срок может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней);
• проекты нормативных правовых актов ФАС России об установлении цен (тарифов) — до 5 рабочих дней (при необходимости срок может быть продлен решением руководителя ФАС России);
• проекты иных нормативных правовых актов — до 5 рабочих дней;
• проекты остальных документов — до 3 рабочих дней.

По окончании установленных сроков проект документа должен быть рассмотрен и завизирован. При несогласии визирующего должностного лица с текстом документа проект документа в пределах указанных сроков должен быть возвращен исполнителю с перечнем замечаний, предложений и дополнений к проекту (в электронной форме или оформленным на отдельном листе).

Если в ходе визирования проекта документа в него вносятся существенные изменения, то он подлежит повторному визированию.

Повторное визирование должно быть осуществлено в течение 1 рабочего дня. При повторном визировании в случае наличия визы вышестоящего должностного лица виза нижестоящего должностного лица не требуется.

При несогласии исполнителя с замечаниями и предложениями должностного лица, визирующего проект документа, вопрос выносится на рассмотрение руководителя ФАС России (лица, исполняющего обязанности руководителя ФАС России) или заместителя руководителя ФАС России, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность данного структурного подразделения (служебная записка за подписью руководителя структурного подразделения), в течение 1 рабочего дня.

Повторное визирование не требуется, если при доработке в проект документа внесены уточнения редакционного характера, не изменившие его содержания.

3.3.17. Подпись должностного лица

Подпись включает следующие реквизиты: наименование должности лица, подписывающего документ, его собственноручную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия). Если документ оформлен не на бланке, в расшифровку подписи (помимо инициалов и фамилии) включается полное наименование должности.

Пример:

Если документ оформляется на бланке должностного лица, то наименование должности в подписи не указывается.

Подпись располагается под текстом документа или отметкой о наличии приложений и отделяется от предыдущего реквизита 2 — 3 межстрочными интервалами.

Наименование должности печатается от левой границы текстового поля через 1 межстрочный интервал и выравнивается по левому краю.

Расшифровка подписи располагается на уровне последней строки наименования должности с пробелом между инициалами и фамилией. При оформлении расшифровки подписи, включающей только инициал имени и фамилию, пробел между точкой после инициала имени и фамилией не ставится. Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается краем правого поля.

Документ (шаблон) может быть подписан в СЭД электронной подписью должностного лица. Собственноручная подпись в таком случае не требуется.

Не допускается подписывать документы с предлогом «за» или проставлением косой черты перед наименованием должности.

Если руководитель ФАС России временно отсутствует, то документ подписывает заместитель руководителя ФАС России, временно исполняющий его обязанности (в соответствии с приказом). В таком случае на бланке ФАС России подпись оформляется следующим образом:

При этом к письму (за исключением документов, направляемых в территориальные органы ФАС России) прикладывается заверенная копия приказа ФАС России о временном исполнении обязанностей.

Если заместитель руководителя ФАС России, подпись которого заготовлена на проекте документа, отсутствует, то документ подписывает заместитель руководителя ФАС России, замещающий отсутствующего, в соответствии с утвержденным приказом ФАС России временным распределением обязанностей между руководителем и заместителями руководителя ФАС России.

При подписании документов несколькими должностными лицами их подписи располагаются одна под другой в последовательности, соответствующей иерархии должностей.

При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагаются на одном уровне.

Пример:

В документах, составленных комиссией, в подписи указывается статус лица в составе комиссии.

Пример:

Аналогом собственноручной подписи, используемым в СЭД, является электронная подпись, подтверждением действий с электронными документами являются также данные авторизации подписей.

3.3.18. Отметка об электронной подписи

Отметка об электронной подписи используется при визуализации электронного документа, подписанного электронной подписью, с соблюдением следующих требований:

• место размещения отметки об электронной подписи должно соответствовать месту размещения собственноручной подписи в аналогичном документе на бумажном носителе;
• элементы отметки об электронной подписи должны быть видимыми и читаемыми при отображении документа в натуральном размере;
• элементы отметки об электронной подписи не должны перекрываться или накладываться друг на друга;
• элементы отметки об электронной подписи не должны перекрывать элементы текста документа и другие отметки об электронной подписи (при наличии).

Отметка об электронной подписи включает номер сертификата ключа электронной подписи, фамилию, имя, отчество владельца сертификата, срок действия сертификата ключа электронной подписи. Отметка об электронной подписи может включать изображение эмблемы органа власти.

3.3.19. Гриф утверждения документа

Гриф утверждения проставляется на документе в случае его утверждения должностным лицом, распорядительным документом (постановлением, решением, приказом, распоряжением) или решением коллегиального органа.

Гриф утверждения размещается в правом верхнем углу первого листа документа.

При наличии двух или нескольких грифов утверждения они могут располагаться справа и слева от наименования вида документа, размещаемого по центру.

Строки реквизита выравниваются по левому краю или центрируются относительно самой длинной строки.

При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения состоит из слова «УТВЕРЖДАЮ», наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения.

При утверждении документа распорядительным документом гриф утверждения состоит из слова «УТВЕРЖДЕН» («УТВЕРЖДЕНА», «УТВЕРЖДЕНЫ» или «УТВЕРЖДЕНО»), согласованного с наименованием вида утверждаемого документа, наименования распорядительного документа в творительном падеже, его даты, номера.

При утверждении документа коллегиальным органом, решения которого фиксируются в протоколе, в грифе утверждения указывается наименование органа, решением которого утвержден документ, дата и номер протокола (в скобках).

Грифом утверждения приобретают юридическую силу следующие виды документов:

• повестки дня заседаний коллегиальных органов ФАС России, комиссий, рабочих групп, совещаний, советов;
• планы и программы проверок подразделений;
• акты;
• планы работы структурных подразделений;
• положения об отделах структурных подразделений (утверждаются руководителем структурного подразделения);
• должностные регламенты сотрудников ФАС России;
• отчеты о командировках;
• финансово-хозяйственные документы: сметы, счета, ведомости, балансы, отчеты, альбомы учетной документации, акты передачи денежных средств, зданий, помещений, транспортных средств, оргтехники и иного имущества, акты списания имущества, акты ревизий, проверок, инвентаризации;
• архивные документы: описи дел постоянного, временного хранения и по личному составу, акты передачи архивных дел на постоянное хранение, приема-передачи дел, акты о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению и т.д.

3.3.20. Печать

Печать заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подписи печатью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы заверяют печатью организации. Печать проставляется, не захватывая собственноручной подписи лица, подписавшего документ, или в месте, обозначенном «МП» («Место печати»).

Оттиск печати с изображением Государственного герба Российской Федерации ставится на документах, требующих особого удостоверения их подлинности:

• акты (выполнения работ, списания, экспертизы и др.);
• архивные справки;
• гарантийные письма;
• доверенности (на получение товарно-материальных ценностей, представительство в суде и др.);
• договоры (о сотрудничестве, аренде помещения, материально-технической ответственности и др.);
• заявки (на оборудование и т.д.);
• заключения и отзывы ФАС России на диссертации и авторефераты;
• запросы информации в депозитариях;
• исполнительные документы;
• образцы оттисков печатей и подписей сотрудников, имеющих право совершения финансово-хозяйственных операций;
• правительственные телеграммы;
• представления и ходатайства (о награждении государственными наградами Российской Федерации, о поощрении Президента Российской Федерации, о поощрении Правительства Российской Федерации);
• положение о ФАС России;
• поручения (банковские, бюджетные и др.);
• расчетные чеки;
• реестры (чеков, бюджетных поручений);
• смета расходов (на содержание аппарата управления и т.д.);
• служебные контракты, трудовые договоры, соглашения (трудовые и др.);
• трудовые книжки или сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем (СТД-Р);
• удостоверения;
• чековые книжки;
• штатные расписания и изменения к ним.

На запросы информации, направляемые в налоговые органы, ставится печать Управления делами.

На документах, оформленных на номерных бланках руководителя ФАС России, его заместителей и ФАС России, печать не ставится, за исключением приведенных выше документов.

На документах, оформленных на электронных шаблонах бланков, подписанных электронной подписью руководителя ФАС России, заместителей руководителя ФАС России или начальников управлений центрального аппарата ФАС России, и распечатанных для отправки адресату на бумажном носителе, печать не ставится.

3.3.21. Отметка о заверении копии

Отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется на свободном от текста месте под реквизитом «подпись» или, при отсутствии свободного места на лицевой стороне документа, на обороте документа и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).

Отметка о заверении копии может проставляться в виде штампа.

В зависимости от содержания копия документа заверяется печатью Управления делами, Управления государственной службы или управления, подготовившего документ.

Пример:

Копии решений ФАС России по результатам рассмотрения ходатайств и уведомлений хозяйствующих субъектов и копии исходящих из ФАС России документов заверяет сотрудник Управления делами. На заверенной копии ставится печать Управления делами.

Копии кадровых документов заверяет сотрудник Управления государственной службы, на копии ставится печать данного управления.

Копии документов, включаемых в дела об административных правонарушениях, заверяются в соответствии с требованиями Инструкции о порядке заверения копий документов, содержащих фактические данные, являющиеся доказательствами по делам об административных правонарушениях, утвержденной приказом ФАС России от 29 декабря 2011 г. № 912.

Копии документов, образующихся в результате рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, могут быть заверены в управлениях, подготовивших данные документы. При заверении копии ставится печать «для копий документов» с указанием наименования данного управления.

Исходящие документы, подготовленные и зарегистрированные самостоятельно (не включенные в СЭД) Управлением контроля размещения государственного заказа, могут быть заверены аналогично.

Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия («Подлинник документа находится в ФАС России в деле N ... за ... год.»), и заверяется печатью.

Листы многостраничных копий (выписок из документа) сшиваются, нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): «Всего в копии ____ л.». Запись о месте нахождения подлинника проставляется только на последнем листе документа.

Допускается заверять отметкой «Верно» каждый лист многостраничной копии документа.

Копии электронных документов, направляемых по информационно-телекоммуникационной сети, заверяются электронной подписью руководителя ФАС России или иного уполномоченного им лица и высылаются получателю с сопроводительным письмом в форме электронного документа.

Копии электронных документов на физически обособленных носителях высылаются получателю с сопроводительным письмом на бумажном носителе. При этом на физически обособленном носителе несмываемым маркером указывается: «Приложение к письму от (дата) N ...».

Копия электронного документа, представленная в виде документа на бумажном носителе, заверяется в порядке, установленном для заверения копий документов на бумажном носителе.

3.3.22. Отметка о контроле

Отметку о контроле проставляют на документах, поставленных на контроль, с помощью штампа «Контроль» на верхнем поле документа справа с указанием даты исполнения документа. Соответствующая информация вносится в РК документа в СЭД.

Информация о постановке на контроль электронного документа вносится только в РК документа в СЭД.

3.3.23. Отметка об исполнителе

На исходящих документах обязательна отметка об исполнителе.

Отметка об исполнителе проставляется в левом нижнем углу лицевой стороны последнего листа документа или, если места недостаточно, на обороте последнего листа документа, в левом нижнем углу.

Отметка печатается шрифтом размером № 10 через 1 межстрочный интервал.

Отметка об исполнителе включает фамилию, инициалы исполнителя, номер его телефона.

Пример:

Иванов А.А.

(499) 252-35-26, доб. 088-000

На документе, подготовленном группой исполнителей, в отметке об исполнителе указывается фамилия основного исполнителя.

3.3.24. Резолюция

Резолюция на документе — указание по исполнению документа. Резолюция оформляется на свободном месте рабочего поля документа, на бланке резолюции или вносится непосредственно в РК документа в СЭД.

Резолюция должна включать: фамилию (фамилии), инициалы исполнителя (исполнителей), поручение по документу (конкретное задание по исполнению документа или формулировку цели рассмотрения документа), при необходимости — срок исполнения, подпись лица, вынесшего резолюцию, дату резолюции.

При указании нескольких исполнителей фамилия ответственного исполнителя указывается первой, подчеркивается или обозначается словом «отв.» («ответственный»).

3.3.25. Отметка о направлении документа в дело

Отметка о направлении документа в дело определяет место хранения документа после завершения работы с ним и включает: слова «В дело», индекс дела по номенклатуре дел, в которое помещается документ на хранение, с указанием года, должности лица, оформившего отметку, подписи, даты.

Отметка о направлении документа в дело может дополняться краткими сведениями о характере исполнения документа.

Отметка об исполнении документа и направлении его в дело делается в СЭД в РК входящего или исходящего документа (если документ является инициативным) в соответствии с номенклатурой дел структурного подразделения делопроизводителем управления, в котором исполнен документ.

Отметка об исполнении документа, поступившего через правительственную корреспонденцию, и направлении его в дело в СЭД делается в отделе правительственной переписки Управления делами в соответствии с номенклатурой дел Управления делами.

4. Подготовка и оформление проектов законодательных и нормативных правовых актов

Система правовых актов включает в себя федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Правовые акты издаются в форме нормативных правовых актов и правовых актов.

К нормативному правовому акту предъявляются следующие требования:

1. принятие (издание) акта в пределах его компетенции;

2. принятие (издание) акта в порядке и по форме, установленными законодательством;

3. обеспеченность реализации правовых предписаний акта;

4. согласованность акта с другими нормативными правовыми актами;

5. согласованность правовых норм одного и того же акта между собой;

6. соответствие акта установленным правилам юридической техники.

Нормативными правовыми актами могут быть утверждены программы, правила, положения, инструкции, регламенты, а также иные документы, являющиеся приложениями к нормативному правовому акту и его неотъемлемыми составными частями и обладающие равной с ним юридической силой.

Порядок подготовки, принятия, опубликования, вступления в силу, действия, изменения, признания утратившими силу и отмены нормативных правовых актов регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При подготовке нормативного правового акта учитываются положения следующих нормативных правовых актов и методических документов:

• Федерального закона от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»;
• Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях»;
• Указа Президента Российской Федерации от 2 мая 1996 г. № 638 «О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента Российской Федерации, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации»;
• Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»;
• постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (далее — Правила);
• постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2001 г. № 576 «Об утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов» (далее — Основные требования);
• постановления Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. № 877 «Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти»;
• постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
• постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» (далее — Регламент Правительства Российской Федерации)»;
• постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 389 «О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации»;
• постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее — Правила проведения антикоррупционной экспертизы);
• постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения»;
• приказа Министерства юстиции Российской Федерации и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации от 10 января 2001 г. № 3/51 «Об утверждении методических правил по организации законопроектной работы федеральных органов исполнительной власти»;
• приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 31 августа 2023 г. № 222 «Об утверждении Методических указаний по юридико-техническому оформлению нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 сентября 2023 г. № 75075);
• методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов (письмо Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17 марта 2021 г. № П14-16346);
• методических рекомендаций по оформлению проектов актов Правительства Российской Федерации (письмо Аппарата Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № П15-63946).

При подготовке документов и проектов актов, представляемых Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации, учитываются требования, установленные соответствующими инструкциями по делопроизводству в Администрации Президента Российской Федерации и в Аппарате Правительства Российской Федерации.

4.1. Подготовка и оформление проектов законодательных актов Российской Федерации

4.1.1. ФАС России при осуществлении функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, в пределах своей компетенции на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает проекты федеральных законов.

Подготовка и внесение проектов федеральных законов (далее — законопроекты) в Правительство Российской Федерации осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 и Положением о законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 389.

Концепции законопроектов и проекты технических заданий на их разработку (далее — концепции и проекты ТЗ) разрабатываются в соответствии с Основными требованиями к концепции и разработке проектов федеральных законов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2001 г. № 576.

4.1.2. Законопроект печатается аналогом шрифта Times New Roman размером № 15 на стандартных листах бумаги формата A4.

На первой странице законопроекта в пределах верхней и правой границ текстового поля проставляется пометка: «Вносится Правительством Российской Федерации». Пометка печатается через 1 межстрочный интервал и выравнивается по левой границе.

На расстоянии межстрочного интервала 24 пт от пометки у правой границы текстового поля печатается слово «Проект».

4.1.3 Законопроект имеет следующие реквизиты:

Наименование вида акта — ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН или ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН — отделяется от слова «Проект» межстрочным интервалом 42 пт, печатается прописными буквами размером шрифта № 22, выравнивается по центру и может быть выделено полужирным шрифтом.

Заголовок (наименование законопроекта) отделяется от предыдущего реквизита межстрочным интервалом 38 пт и печатается через 1 интервал, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру. Заголовок печатается с прописной буквы и отвечает на вопрос: «О чем?», или в нем приводится название кодекса (например: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации). Точка в конце заголовка не ставится.

Наименование законопроекта должно отражать его содержание и основной предмет правового регулирования, а именно: должно быть точным, четким и максимально информационно насыщенным, правильно отражать предмет правового регулирования.

Заголовок законопроекта, вносящего изменение в законодательные акты, независимо от конкретного содержания законопроекта, то есть независимо от того, имеются ли в тексте законопроекта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, исключение структурных единиц не вступившего в силу законодательного акта, новая редакция структурной единицы законодательного акта, дополнение структурной единицы статьи законодательного акта новыми словами, цифрами или предложениями либо дополнение структурных единиц в законодательный акт, наименование законодательного акта всегда содержит только слово «изменение» в соответствующем числе.

Пример:

или

или

При внесении изменений в одну или две (не более) статьи законодательного акта наименование законопроекта следует конкретизировать.

Пример:

или

В наименованиях законопроектов о внесении изменений в законодательные акты не допускаются уточняющие формулировки, такие как «в части...», «в связи...» и т.п., в том числе заключенные в скобки. При наличии такой формулировки необходимо исключить ее из наименования законопроекта во время подготовки его к принятию во втором чтении.

Также необходимо называть причины внесения изменений или конкретную норму, в которую вносятся изменения, а в случае неоднократного изменения одной и той же нормы дополнительно указывать, в какой именно части она изменяется.

Пример:

или

Текст отделяется от заголовка межстрочным интервалом 24 пт и печатается через двойной межстрочный интервал.

Текстовая часть законопроекта может подразделяться на преамбулу и основную часть.

Основная часть текста законопроекта может подразделяться на части, разделы, подразделы, главы, параграфы, статьи. Вводить структурную единицу «раздел», если в законопроекте нет глав, не следует. Деление законодательного акта на части, разделов на подразделы, глав на параграфы возможно в крупных систематизированных законопроектах (например, в проектах кодексов).

Заголовки частей и разделов печатаются прописными буквами полужирным шрифтом и выравниваются по центру. Точка в конце заголовка не ставится.

Часть законопроекта может обозначаться словами.

Пример:

Часть законопроекта может иметь наименование.

Пример:

Часть законопроекта может обозначаться (например, в кодексах).

Раздел имеет сквозной порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами, имеет заголовок.

Пример:

Подраздел имеет порядковый номер, обозначенный римскими цифрами, и наименование. Обозначение подраздела печатается с прописной буквы с абзацного отступа. Наименование подраздела печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера подраздела, после которого ставится точка.

Пример:

Подраздел I. Общие положения об обязательствах

Главы имеют сквозной порядковый номер, нумеруются арабскими цифрами и имеют заголовки. Обозначение главы печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Заголовок главы печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера, после которого ставится точка.

Пример:

Глава 5. Права, обязанности и ответственность

Параграф обозначается знаком §, имеет порядковый номер, обозначенный арабскими цифрами, и заголовок. Заголовок параграфа пишется с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера параграфа, после которого ставится точка.

Пример:

§ 1. Хозяйственные товарищества и общества

Статья законопроекта является его структурной единицей. Статья имеет сквозной порядковый номер, обозначается арабскими цифрами, как правило имеет наименование. Обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Заголовок статьи печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера, после которого ставится точка.

Пример:

1. .............. (часть 1)

2. .............: (абзац первый части 2)

1. .............; (пункт 1 части 2)

2. .............: (пункт 2 части 2)

а) .............; (подпункт «а» пункта 2 части 2)

б) .............. (подпункт «б» пункта 2 части 2)

Если статья не имеет заголовка, то точка после номера статьи не ставится и обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа полужирным шрифтом.

В зависимости от содержания статья может подразделяться на части, пункты, подпункты, абзацы. Части обозначаются арабскими цифрами с точкой. Нумерация пунктов осуществляется арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой. Подпункты обозначаются строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

Корректным вариантом использования абзацев в тексте считается такой, когда часть делится на пункты, пункт делится на подпункты, а подпункт (при необходимости дальнейшего расширения) может делиться на абзацы (не более пяти).

Пример: