Приказ Генпрокуратуры России от 11.12.2014 № 698

«Об утверждении и введении в действие статистического отчета „Защита интересов органов прокуратуры в судах“ по форме ЗИП ГАС и Инструкции по его составлению»

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 декабря 2014 г. № 698

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА «ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ В СУДАХ» ПО ФОРМЕ ЗИП ГАС И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕГО СОСТАВЛЕНИЮ

В целях исполнения приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 23.10.2013 № 453 «Об организации работы по обеспечению представительства и защите интересов органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации в судах», руководствуясь пунктом 1 статьи 17 и статьей 51 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2014 г.:

статистический отчет «Защита интересов органов прокуратуры в судах» по форме ЗИП ГАС (приложение № 1);

Инструкцию по составлению статистического отчета «Защита интересов органов прокуратуры в судах» по форме ЗИП ГАС (приложение № 2).

2. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации — Главному военному прокурору, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур обеспечить ведение первичного учета показателей, формирование статистической отчетности по форме ЗИП ГАС, контроль за достоверностью статистических данных и их представление их раз в полугодие нарастающим итогом на бумажном носителе и в электронном виде по имеющимся каналам связи в управление правовой статистики Главного организационно-аналитического управления, начиная с отчета за 2014 год.

3. Главному организационно-аналитическому управлению обеспечить автоматизированную обработку поступающих отчетов и выдачу обобщенной информации по Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Наименование органа прокуратуры ___________________________________________________________

Представляют	Сроки представления		Форма ЗИП ГАС
Начальники главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации на бумажном носителе и в электронном виде по имеющимся каналам связи — в управление правовой статистики Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации	к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом		Код формы: 519
Главная военная прокуратура, прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур на бумажном носителе и в электронном виде по имеющимся каналам связи — в управление правовой статистики Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации	к 20 числу месяца, следующего за отчетным периодом		Периодичность: полугодовая
			Способ представления: почтовый и электронный

Раздел 1. Обеспечение представительства и защита интересов органов и организаций прокуратуры РФ и (или) их должностных лиц в гражданском судопроизводстве

		№ стр.	Во всех судебных инстанциях рассмотрено	Рассмотрено в первой инстанции							Рассмотрено в апелляционной инстанции
				всего рассмотрено (из гр. 1)	удовлетворено	на сумму (в тыс. руб.)	отклонено	на сумму (в тыс. руб.)	прекращено	оставлено без рассмотрения	всего рассмотрено (из гр. 1)	в том числе по жалобам прокуроров	оставлено в силе	в том числе по жалобам прокуроров	отменено или изменено	в том числе по жалобам прокуроров	прекращено	в том числе по жалобам прокуроров	оставлено без рассмотрения	том числе по жалобам прокуроров
А		Б	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Всего		1
В порядке искового производства		2
из них	о восстановлении на работе	3
	о нарушении иных трудовых прав	4
	о нарушении пенсионных прав	5
	о компенсации морального вреда и (или) возмещении материального ущерба	6
	о защите чести, достоинства и деловой репутации	7
	о защите имущественных прав	8
	о выселении	9
	о возмещении судебных расходов	10
	иные	11
Из публичных правоотношений		12
из них	об оспаривании нормативных правовых актов	13
	об оспаривании актов прокурорского реагирования	14
	об оспаривании решений, действий (бездействия)	15
Особое производство		16
О выдаче судебного приказа		17

		№ стр.	Рассмотрено в кассационной и надзорной инстанциях
			всего рассмотрено (из гр. 1)	в том числе по жалобам прокуроров	отменено или изменено	в том числе по жалобам прокуроров	оставлено в силе	в том числе по жалобам прокуроров	прекращено	в том числе по жалобам прокуроров	оставлено без рассмотрения	в том числе по жалобам прокуроров
А		Б	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28
Всего		1
В порядке искового производства		2
из них	о восстановлении на работе	3
	о нарушении иных трудовых прав	4
	о нарушении пенсионных прав	5
	о компенсации морального вреда (или) и возмещении материального ущерба	6
	о защите чести, достоинства и деловой репутации	7
	о защите имущественных прав	8
	о выселении	9
	о возмещении судебных расходов	10
	иные	11
Из публичных правоотношений		12
из них	об оспаривании нормативных правовых актов	13
	об оспаривании актов прокурорского реагирования	14
	об оспаривании решений, действий (бездействия)	15
Особое производство		16
О выдаче судебного приказа		17

Раздел 2. Обеспечение представительства и защита интересов органов и организаций прокуратуры РФ и (или) их должностных лиц в арбитражном судопроизводстве

		№ стр.	Во всех судебных инстанциях рассмотрено	Рассмотрено в первой инстанции									Рассмотрено в апелляционной инстанции
				всего рассмотрено (из гр. 1)	удовлетворено	на сумму (в тыс. руб.)	отклонено	на сумму (в тыс. руб.)	прекращено	на сумму (в тыс. руб.)	оставлено без рассмотрения	на сумму (в тыс. руб.)	всего рассмотрено (из гр. 1)	в том числе по жалобам прокуроров	отменено или изменено	в том числе по жалобам прокуроров	оставлено в силе	в том числе по жалобам прокуроров	прекращено	в том числе по жалобам прокуроров	оставлено без рассмотрения	в том числе по жалобам прокуроров
А		Б	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Всего		1
В порядке искового производства		2
из них	о возмещении материального ущерба	3
	о защите деловой репутации	4
	о компенсации морального вреда	5
Из публичных правоотношений		6
из них	об оспаривании нормативных правовых актов	7
	об оспаривании ненормативных правовых актов	8
	об оспаривании решений, действий (бездействия)	9

		№ стр.	Рассмотрено в кассационной инстанции										Рассмотрено в надзорной инстанции
			всего рассмотрено (из гр. 1)	в том числе по жалобам прокуроров	отменено или изменено	в том числе по жалобам прокуроров	оставлено в силе	в том числе по жалобам прокуроров	прекращено	в том числе по жалобам прокуроров	оставлено без рассмотрения	в том числе по жалобам прокуроров	всего рассмотрено (из гр. 1)	в том числе по жалобам прокуроров	отменено или изменено	в том числе по жалобам прокуроров	оставлено в силе	в том числе по жалобам прокуроров	прекращено	в том числе по жалобам прокуроров	оставлено без рассмотрения	в том числе по жалобам прокуроров
А		Б	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36	37	38	39	40
Всего		1
В порядке искового производства		2
из них	о возмещении материального ущерба	3
	о защите деловой репутации	4
	о компенсации морального вреда	5
Из публичных правоотношений		6
из них	об оспаривании нормативных правовых актов	7
	об оспаривании ненормативных правовых актов	8
	об оспаривании решений, действий (бездействия)	9

Исполнитель _____________________ Прокурор ____________________ «» _______________ 20_ г. Телефон _____________________ Исх. N ________________________ Адрес электронной почты _________________

ИНСТРУКЦИЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА «ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ В СУДАХ» ПО ФОРМЕ ЗИП ГАС

Общие положения

1. В статистическом отчете «Защита интересов органов прокуратуры в судах» по форме ЗИП ГАС отражаются данные об обеспечении представительства и защиты интересов органов и организаций прокуратуры, а также их должностных лиц при рассмотрении в судах гражданских и арбитражных дел по спорам, в которых органы прокуратуры Российской Федерации и их должностные лица являются стороной спорных правоотношений, заинтересованными или третьими лицами.

Указанные данные не подлежат отражению в отчете «Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве» по форме ГАС.

2. Инструкция по составлению этого отчета устанавливает основные правила формирования его показателей.

3. Порядок и сроки представления отчетов в органах военной прокуратуры определяются приказами и указаниями, издаваемыми заместителем Генерального прокурора Российской Федерации — Главным военным прокурором.

4. Порядок и сроки представления отчетов прокурорами городов и районов, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур определяются приказами и указаниями, издаваемыми прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур.

Раздел 1. Обеспечение представительства и защита интересов органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и (или) их должностных лиц в гражданском судопроизводстве

5. В разделе 1 отражаются сведения о результатах обеспечения представительства и защиты интересов органов и организаций прокуратуры, а также их должностных лиц при рассмотрении соответствующих дел в порядке гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции первой, апелляционной, кассационной и надзорных инстанций.

6. Раздел 1 заполняется прокурором, который участвовал в рассмотрении дела судом первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. Если дело было рассмотрено с участием прокурора в нескольких судебных инстанциях, оно должно быть отражено в графе 1 столько же раз.

7. В строке 1 отражается общее количество дел, рассмотренных судом в порядке искового и особого производства, дел, возникающих из публичных правоотношений, а также судебных приказов с вынесением как постановлений по существу, так и определений о прекращении производства по делу или об оставлении иска (заявления) без рассмотрения.

8. Строки 8, 9 и 17 заполняются управлением делами Генеральной прокуратуры Российской Федерации и соответствующими структурными подразделениями прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур.

9. Во всех графах раздела отмечается решение по делу, вынесенное судом первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции на момент составления отчета.

Например, показанное в отчете за первое полугодие решение суда первой инстанции об удовлетворении иска (заявления) в последующем отчете исключается из числа удовлетворенных и учитывается в числе отклоненных, если апелляционная (кассационная, надзорная) инстанция впоследствии это решение отменила и в удовлетворении иска (заявления) отказала.

Решения, указанные в годовом отчете, не корректируются.

10. В графах 2 - 8 отражаются рассмотренные судом в порядке гражданского судопроизводства дела с вынесением решения об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований истцов, (заявителей) и определения о прекращении дела, а также оставленные судом без рассмотрения.

11. В случае, если в иске (заявлении) содержатся два или более требования и одно из них отклонено судом, а другое — удовлетворено, такой иск (заявление) должен рассматриваться как удовлетворенный.

12. В числе отклоненных судом исков (заявлений) (графа 5) учитываются только те, по которым судом отказано в удовлетворении полностью.

13. При распределении исков (заявлений) по строкам необходимо иметь в виду следующее: в случае рассмотрения судом в одном производстве требований об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц органов прокуратуры и взыскании в связи с этими действиями компенсации морального вреда, такие дела следует учитывать в строке 14. Дела, в которых рассмотрены только требования о компенсации морального вреда в связи с незаконными действиями (бездействием) должностных лиц органов прокуратуры, следует отражать в строке 6.

В том случае, если судом рассмотрены требования о компенсации морального вреда в связи с рассмотрением иска о защите чести, достоинства и деловой репутации, такое дело следует отражать в строке 7.

В строке 9 следует учитывать дела по заявлениям о взыскании судебных расходов в связи с незаконным привлечением к административной ответственности, необоснованным применением мер прокурорского реагирования, возврате госпошлины.

14. В графах 9 - 28 учитываются гражданские дела, рассмотренные в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, по жалобам как заинтересованных лиц, так и прокурора.

15. Графы с 9 по 28 заполняются прокурором, фактически осуществлявшим представительство органов и (или) организаций прокуратуры (в том числе по доверенности) в судах апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, вне зависимости от того, каким прокурором подавалась соответствующая жалоба.

16. Если судом отклонена жалоба, поданная другим прокурором, это следует оговорить в примечании к разделу.

Раздел 2. Обеспечение представительства и защита интересов органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и (или) их должностных лиц в арбитражном судопроизводстве

17. В разделе 2 отражаются сведения о результатах обеспечения представительства и защиты интересов органов и организаций прокуратуры, а также их должностных лиц при рассмотрении соответствующих дел в порядке арбитражного судопроизводства в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорных инстанций.

18. В строке 2 учитывается общее количественное значение соответствующих показателей по результатам судебного рассмотрения дел в порядке искового производства, а в строке 6 - в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

19. Во всех графах раздела отмечается решение по делу, вынесенное судом первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции на момент составления отчета.

Например, показанное в отчете за первое полугодие решение суда первой инстанции об удовлетворении иска (заявления) в последующем отчете исключается из числа удовлетворенных и учитывается в числе отклоненных, если апелляционная (кассационная, надзорная) инстанция впоследствии это решение отменила и в удовлетворении иска (заявления) отказала.

Решения, указанные в годовом отчете, не корректируются.

20. В графах 1 - 8 отражаются рассмотренные судом в порядке арбитражного судопроизводства дела с вынесением решения по существу (ст. 167 АПК РФ), определений о прекращении производства по делу (ст. 150 АПК РФ), а также оставленные судом без рассмотрения.

21. В случае, если в исковом заявлении (заявлении) содержатся два или более требования и одно из них отклонено судом, а другое — удовлетворено, такой иск (заявление) должен рассматриваться как удовлетворенный.

22. В числе отклоненных судом исковых заявлений (графа 5) учитываются только те, по которым судом отказано в удовлетворении полностью.

23. Графы с 11 по 40 заполняются прокурором, фактически осуществлявшим представительство органов и организаций прокуратуры (в том числе по доверенности) в судах апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, вне зависимости от того, каким прокурором подавалась соответствующая жалоба.

24. Если судом отклонена жалоба, поданная другим прокурором, это следует оговорить в примечании к разделу.

---