Приказ Генпрокуратуры России от 10.12.2012 № 444

«Об утверждении и введении в действие статистического отчета „Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве“ по форме ГАС и Инструкции по его составлению»

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 10 декабря 2012 г. № 444

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА «УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ И АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ» ПО ФОРМЕ ГАС И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕГО СОСТАВЛЕНИЮ

В целях оптимизации статистической отчетности об участии прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве, руководствуясь п. 1 ст. 17 и ст. 51 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие, начиная с отчета за первое полугодие 2013 г.: статистический отчет «Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве» по форме ГАС (Приложение № 1); Инструкцию по составлению статистического отчета «Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве» по форме ГАС (Приложение № 2).

2. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации — Главному военному прокурору, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур обеспечить формирование статистической отчетности по форме ГАС, контроль за достоверностью статистических данных и представление их раз в полугодие нарастающим итогом на бумажном носителе и в электронном виде по имеющимся каналам связи в управление правовой статистики Главного организационно-аналитического управления.

3. Главному организационно-аналитическому управлению обеспечить автоматизированную обработку поступающих отчетов и выдачу обобщенной информации по Российской Федерации.

4. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. № 109 «Об утверждении и введении в действие отчета „Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве“ по форме ГАС и Инструкции по его составлению» считать утратившим силу с 1 января 2013 г.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э. Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор

Приложение № 1 к Приказу

           Участие прокурора в гражданском и арбитражном

     судопроизводстве за январь - ___________________ 20__ г.
                                  (нарастающим итогом)

УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

(разделы 1 — 3)

Раздел 1. Иски (заявления) прокурора

Раздел 2. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел в судах

Раздел 3. Представления прокурора

УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

Раздел 4. Иски (заявления) прокурора

Раздел 5. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами

Раздел 6. Жалобы и представления прокурора

Исполнитель _______________________ Прокурор ______________________________ «» ______________ 20 г. Телефон _____________________ Исх. N ______________________

Приложение № 2 к Приказу Генерального прокурора Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 444

В ГРАЖДАНСКОМ И АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ» ПО ФОРМЕ ГАС

Общие положения

1. В статистическом отчете «Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве» по форме ГАС отражаются данные об участии прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве по всем делам, включая дела, связанные с нарушениями законодательства о противодействии коррупции, в сфере реализации приоритетных национальных проектов и о возмещении имущественного и морального вреда. Сведения об участии по названным отдельным категориям дел отражаются также в специально разработанных статистических отчетах по формам К, ПНПиР. Прокуроры специализированных прокуратур, осуществляющие надзор за законностью в деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных органов и организаций, участвующих в исполнении уголовных наказаний, учитывают в отчете по форме ГАС результаты своей исковой работы.

2. Инструкция по составлению этого отчета устанавливает основные правила формирования его показателей.

3. Порядок и сроки представления отчетов в органах военной прокуратуры определяются приказами и указаниями, издаваемыми заместителем Генерального прокурора Российской Федерации — Главным военным прокурором.

4. Порядок и сроки представления отчетов прокурорами городов и районов, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур определяются приказами и указаниями, издаваемыми прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур.

УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

(разделы 1 — 3)

Раздел 1. Иски (заявления) прокурора

5. В разделе 1 отражаются исковые заявления (в том числе заявления о вынесении судебного приказа), предъявленные прокурором в порядке гражданского судопроизводства.

6. В графе 3 учитываются иски (заявления), по которым судом вынесено определение о принятии искового заявления к производству в порядке, установленном ст. 133 ГПК РФ.

7. В графе 4 отражаются иски (заявления), рассмотренные судом с вынесением решения об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований прокурора и определения о прекращении дела. Иски (заявления), оставленные судом без рассмотрения, в этой графе не учитываются.

8. В графах 5 — 9 отмечается решение по делу, вынесенное судом первой, апелляционной или кассационной инстанций на момент составления отчета. Например, показанное в отчете за первое полугодие решение суда первой инстанции об удовлетворении иска (заявления) прокурора в последующем отчете исключается из числа удовлетворенных и учитывается в числе отклоненных, если апелляционная (кассационная) инстанция впоследствии это решение отменила и в удовлетворении иска (заявления) прокурору отказала. Решения, указанные в годовом отчете, не корректируются.

11. Графы 1 и 2 раздела заполняются прокурором, предъявившим иск (заявление) в суд, независимо от места его судебного разбирательства. Графы 4 — 9 заполняются прокурором по месту нахождения суда по всем делам, возбужденным как по собственным искам (заявлениям), так и по искам (заявлениям) других прокуроров, рассмотренным с участием этого прокурора. Данный прокурор учитывает в названных графах также сведения о рассмотрении исков (заявлений), направленных им в суды других территорий, если он сам принял участие в их рассмотрении. Если иск (заявление) рассмотрен судом без участия прокурора, это указывается в отчете прокурора по месту нахождения суда, рассмотревшего названный иск (заявление).

12. Если судом отклонен иск (заявление), предъявленный другим прокурором, это следует оговорить в примечании к разделу.

13. При распределении исков (заявлений) по строкам раздела необходимо иметь в виду следующее:

а) по общему правилу иски в защиту прав несовершеннолетних, направленные прокурором в порядке гражданского судопроизводства, учитываются в строках 1 — 7. Кроме того, они отражаются в специально выделенных строках 8 — 11. Например, иск в защиту нарушенного права несовершеннолетнего на жилье показывается один раз в строках 1, 2, 4, 8 и 10;

б) иски о возмещении ущерба, причиненного неуплатой земельного налога, в строке 16 не отражаются.

Раздел 2. Участие прокуроров в рассмотрении гражданских дел в судах

14. В разделе 2 отражаются сведения об участии прокурора в рассмотрении гражданских дел в судах в порядке, установленном ст. 45 ГПК РФ (по своим искам и для дачи заключения) и главой 26.2 ГПК РФ (по делам об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы). Данные об участии в рассмотрении гражданских дел в качестве третьих лиц или ответчиков в разделе 2 не указываются.

15. Раздел 2 заполняется прокурором, который участвовал в рассмотрении дела судом первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций. Если дело было рассмотрено в нескольких судебных инстанциях с участием прокурора, оно должно быть отражено в графе 1 столько же раз.

16. В числе дел, рассмотренных судом первой инстанции с участием прокурора, отражаются дела, рассмотренные по заявлению прокурора, а также те, по которым он вступил в процесс для дачи заключения.

17. В графах 15 — 20 учитываются гражданские дела (обязательных и иных категорий), рассмотренные с участием прокурора в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, как по жалобам заинтересованных лиц, так и по представлениям прокурора.

19. В строке 2 указывается число судебных постановлений (решений, определений и постановлений), вынесенных в соответствии с заключением прокурора по делам, рассмотренным с его участием.

Раздел 3. Представления прокурора

20. Сведения о результатах рассмотрения апелляционных представлений в графах 3 — 16 в строке 1 отражаются прокурорами, которые дают заключения (поддерживают представления) в апелляционной инстанции.

21. Строки 2 и 3 заполняются в тех прокуратурах, в которых прокуроры приносят кассационные и надзорные представления. В числе отклоненных кассационных представлений должны учитываться представления, рассмотренные по существу, включая те, по которым вынесено определение об отказе в истребовании дела.

УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

(разделы 4 — 6)

Раздел 4. Иски (заявления) прокурора

22. В строке 1 отражается общее количество исков (заявлений) прокурора, направленных в арбитражный суд на основании ст. 52, ч. 2 ст. 198, ч. 2 ст. 202 и ч. 2 ст. 207 АПК РФ.

23. В графах 4 — 7 учитывается решение по делу, вынесенное судом первой, апелляционной или кассационной инстанций на момент составления отчета. Например, показанное в отчете за первое полугодие решение суда первой инстанции об удовлетворении иска (заявления) прокурора в последующем отчете исключается из числа удовлетворенных и учитывается в числе отклоненных, если апелляционная (кассационная) инстанция впоследствии это решение отменила и в удовлетворении иска (заявления) прокурору отказала. Решения, отраженные в годовом отчете, не корректируются.

24. Строки 2 — 5, 7 — 10 и 12 заполняются в отчетах прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, поскольку прокуроры районов (городов) не обладают правом предъявления в арбитражный суд исков (заявлений) указанных в этих строках категорий. Строка 11 (соответственно строки 1 и 6) заполняется прокурорами, в том числе прокурорами районов (городов), направившими в арбитражный суд заявления о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

25. Графы 1 и 2 заполняются прокурором, предъявившим иск (заявление), независимо от места его судебного разбирательства.

Если иск (заявление) рассмотрен судом без участия прокурора, это указывается в отчете прокурора по месту нахождения суда, рассмотревшего названный иск (заявление).

26. В графе 3 отражается общее количество дел, рассмотренных арбитражным судом по искам (заявлениям) прокурора с вынесением решений по существу (ст. 167 АПК РФ), а также определений о прекращении производства по делу (ст. 150 АПК РФ).

27. В числе отклоненных судом исков (заявлений) (графа 6) учитываются только те, по которым судом отказано в удовлетворении полностью.

28. В случае, если в исковом заявлении содержатся два или более исковых требования, и одно из них отклонено арбитражным судом, а другое — удовлетворено, такой иск должен рассматриваться как удовлетворенный.

30. В графе 5 учитываются дела, прекращенные арбитражным судом ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора (п. 4 ч. 1 и ч. 2 ст. 150 АПК РФ).

Раздел 5. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами

31. Раздел 5 заполняется прокурором, который участвовал в рассмотрении дела судом первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций.

32. Если прокурор участвует в рассмотрении одного и того же дела в нескольких судебных инстанциях, в графе 1 он отмечает свое участие в каждом случае.

Раздел 6. Жалобы и представления прокурора

33. Графа 1, содержащая сведения о количестве поданных жалоб, направленных представлений, заполняется прокурором, непосредственно подавшим апелляционную или кассационную жалобу либо направившим представление вышестоящему прокурору.