Приказ Минвуза СССР от 14.08.1987 № 578

«О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке исчисления заработной платы работников высших и средних специальных учебных заведений»

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СССР

ПРИКАЗ от 14 августа 1987 г. № 578

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ ВЫСШИХ И СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 марта 1987 г. № 329 «О повышении заработной платы работников высших учебных заведений» и Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 марта 1987 г. № 327 «О мерах по улучшению подготовки и использования научно-педагогических и научных кадров» приказываю:

1. Ввести с 1 сентября 1987 года согласованные с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Министерством финансов СССР и ВЦСПС изменения и дополнения в Инструкцию о порядке исчисления заработной платы работников высших и средних специальных учебных заведений, утвержденную Приказом Минвуза СССР от 31.12.76 № 1040, вытекающие из указанных Постановлений, согласно Приложению.

2. Минвузам союзных республик, органам управления высшими учебными заведениями отраслевых министерств и ведомств довести указанный Приказ до подведомственных высших учебных заведений.

3. Ректорам высших учебных заведений независимо от ведомственной подчиненности обеспечить выполнение настоящего Приказа.

1. Дополнить пункт 6 абзацем следующего содержания:

«Должностные оклады работников высших учебных заведений устанавливаются без соблюдения средних окладов по схеме должностных окладов в пределах планового фонда заработной платы учебного заведения».

2. Дополнить Инструкцию пунктами 7а и 7б следующего содержания:

«7а. Экономия по фонду заработной платы (за исключением ассигнований, выделенных на оплату труда работников вновь вводимых в действие объектов), полученная высшими учебными заведениями в течение года, изъятию не подлежит и в конце года зачисляется на счет 240 „Фонд на выплату премий и оказание единовременной помощи работникам“. Указанные средства используются ректором на премирование коллективов и отдельных педагогических работников высших учебных заведений в установленном порядке и для накопления средств на предстоящее повышение заработной платы в сроки, определенные Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 марта 1987 г. № 329».

«7б. Время обучения в аспирантуре и докторантуре с отрывом от производства выпускникам аспирантуры и докторантам засчитывается в стаж научно-педагогической работы с 13 марта 1987 года».

3. Примечание 3 к пункту 15 Инструкции в высших учебных заведениях не применять.

4. Дополнить Инструкцию пунктом 17а следующего содержания:

«17а. Соискатели преподавательской должности зачисляются на годичный испытательный срок до избрания их по конкурсу на преподавательскую работу на общих основаниях».

5. Изложить пункты 18, 19, 20, 21 и 22 соответственно в следующей редакции:

«18. Ставки почасовой оплаты труда за проведение занятий со студентами и аспирантами:»

Виды учебных занятий	Ставки почасовой оплаты труда (в рублях)
	профессора, доктора наук	доцента, кандидата наук	лиц, не имеющих ученой степени и ученого звания
Лекции; руководство, консультации и занятия с аспирантами, соискателями, стажерами; прием кандидатских экзаменов; руководство, консультации, рецензирование дипломных проектов (работ) студентов; лекции и доклады о передовом опыте Руководство, консультации, рецензирование, прием защиты курсовых проектов (работ) студентов; семинарские, практические, лабораторные занятия, консультации по лекциям, прием экзаменов, зачетов, проверка контрольных работ, проверка рефератов аспирантов и прочие виды учебных занятий	7-00 5-00	5-00 4-00	4-00 3-50

Примечания:

1. Предусмотренные первой строкой настоящего пункта ставки почасовой оплаты труда применяются также для оплаты труда ведущих ученых и специалистов сторонних организаций, привлекаемых в качестве консультантов диссертационных исследований (из расчета 50 часов в год на одного докторанта).

2. Предусмотренные второй строкой настоящего пункта ставки почасовой оплаты труда применяются также:

• при проведении преподавателями-почасовиками индивидуальных занятий по специальным дисциплинам в вузах искусства и культуры;
• для оплаты труда медицинских работников, приглашенных на кафедры гражданской обороны для подготовки медицинских сестер, и лиц, привлекаемых к преподавательской работе на факультетах общественных профессий;
• при приеме вступительных экзаменов преподавателями-почасовиками и штатными преподавателями вуза в период ежегодного отпуска;
• при приеме экзаменов по иностранному языку у работников учреждений и организаций, получающих надбавки к заработной плате за применение иностранного языка в практической деятельности;
• при проведении занятий со слушателями курсов по интенсивному изучению иностранных языков».

«19. Ставки почасовой оплаты труда за проведение занятий со слушателями учебных заведений по повышению квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование:»

Виды учебных занятий	Ставки почасовой оплаты труда (в рублях)
	профессора, доктора наук	доцента, кандидата наук	лиц, не имеющих ученой степени и ученого звания
Лекции, занятия по анализу конкретных ситуаций, изучению передового опыта, решению производственных задач, деловые игры, научно-практические конференции, руководство выпускными работами и стажировкой Прочие виды учебных занятий	8-00 6-00	6-00 5-00	5-00 4-00»

«20. Ставки почасовой оплаты труда за проведение лекций, занятий с работниками, занимающими должности, требующие среднего специального образования, со слушателями курсов по подготовке к поступлению в высшие учебные заведения, а также с рабочими и другими категориями работников:»

Преподаватели, имеющие высшее образование       4-00 руб.
Преподаватели, не имеющие высшего образования   3-00 руб.

Примечание: Ставки почасовой оплаты труда, предусмотренные настоящим пунктом, применяются также для оплаты труда преподавателей-почасовиков, привлекаемых для проведения занятий на подготовительных отделениях вуза».

«21. Ставки почасовой оплаты труда в учебных заведениях (подразделениях) системы повышения квалификации и переподготовки кадров за проведение занятий со слушателями, занимающими должности, требующие высшего образования, устанавливаются в соответствии с пунктом 19 Инструкции, а за проведение занятий со слушателями, занимающими должности, не требующие высшего образования, — в соответствии с пунктом 20 Инструкции».

«22. Ректору вуза предоставляется право повышать до 50 процентов ставки почасовой оплаты труда для отдельных высококвалифицированных специалистов народного хозяйства, используя на эти цели до 10 процентов планового фонда заработной платы, предусмотренного для почасовой оплаты труда преподавателей вуза, и общего фонда заработной платы профессорско-преподавательского состава в учебных заведениях системы повышения квалификации и переподготовки кадров.»

Ставки почасовой оплаты труда лицам, имеющим почетные звания «Народный архитектор СССР», «Народный артист СССР», «Народный учитель СССР», «Народный врач СССР» и «Народный художник СССР», за проведение лекций, занятий с руководящим составом и работниками, занимающими должности, требующие высшего образования, аспирантами и студентами устанавливаются в размерах, предусмотренных для докторов наук пунктом 18 Инструкции».

6. Дополнить Инструкцию пунктами 23а, 23б, 23в, 23г, 23д следующего содержания:

«23а. Научные работники, ведущие научно-административную работу в научно-исследовательских учреждениях, а также высококвалифицированные специалисты, работающие в учреждениях, на предприятиях и в организациях, могут привлекаться в порядке исключения в каждом отдельном случае в высшие учебные заведения для заведования кафедрами с оплатой их труда из расчета 100 часов в учебном году по ставкам почасовой оплаты труда, предусмотренным первой строкой пункта 19 Инструкции. Этим работникам заработная плата по основному месту работы за указанные часы не удерживается».

«23б. Председатели и члены Государственной экзаменационной комиссии высшего учебного заведения, привлекаемые из других высших учебных заведений, а также специалисты с производства получают оплату по часовым ставкам, предусмотренным по второй строке пункта 18 Инструкции.»

Время, затраченное на подготовку и рассмотрение материалов к заседаниям Государственной экзаменационной комиссии, оплате не подлежит.

Деканы, заместители деканов факультетов, представители органов управления высшими учебными заведениями министерств и ведомств, в чьем ведении находятся вузы, за участие в работе Государственной экзаменационной комиссии оплаты не получают.

Ректоры и проректоры высших учебных заведений получают оплату за участие в ГЭК по установленным часовым ставкам только в случае, если они принимают государственные экзамены по дисциплине, которую преподают студентам, или принимают защиту дипломного проекта, являясь руководителями дипломного проектирования».

«23в. Ректору и проректорам вуза производится почасовая оплата за педагогическую работу в пределах до половины ставки соответствующего преподавателя. Оплата за заведование кафедрой им не производится.»

Оплата труда ректоров и проректоров вуза за прием кандидатских экзаменов, являющихся председателями или членами экзаменационной комиссии, производится только при условии приема экзаменов по дисциплине, соответствующей профилю их научной специализации».

«23г. Привлечение преподавателей-почасовиков к руководству производственной (включая преддипломную) практикой не разрешается».

«23д. Крупные специалисты народного хозяйства с согласия администрации и профсоюзного комитета могут привлекаться к педагогической работе в рабочее время до 4 часов в неделю с сохранением за ними заработной платы по месту основной работы».

7. Изложить пункт 65 в следующей редакции:

«65. Ректору высшего учебного заведения предоставлено право по согласованию с профсоюзным комитетом устанавливать работникам высшего учебного заведения (кроме профессорско-преподавательского состава) доплаты:»

• за совмещение профессий (должностей);
• расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ;
• выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих работников в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ними сохраняется место (должность).

Совмещение профессий в вузе допускается с согласия работника в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества выполняемых работ.

Доплаты за совмещение профессий не ограничиваются перечнем совмещаемых профессий, утверждаемым вышестоящей организацией. Указанные доплаты не устанавливаются:

• профессорско-преподавательскому составу;
• работникам научно-исследовательских подразделений вуза (НИЧа, НИСа, проблемной лаборатории и т.п.), за исключением рабочих, младшего обслуживающего персонала, а также инженерно-технических работников и других специалистов и служащих, занятых в опытных (экспериментальных) производствах, цехах, мастерских, на участках и установках, в геологических, изыскательских, поисково-разведочных экспедициях и партиях.

Работникам подразделений вуза, обслуживающим в установленном порядке научно-исследовательские учреждения (НИЧи, НИСы и т.п.), содержащимся за счет средств, выделяемых для научно-исследовательских учреждений (бухгалтерия, отдел кадров, редакционно-издательский отдел и т.п.), и получающим должностные оклады в размерах, предусмотренных для работников вузов Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 декабря 1976 г. № 1057, могут устанавливаться доплаты за совмещение профессий. Руководителям подразделений и их штатным заместителям доплаты за совмещение обязанностей друг друга не производятся.

Доплаты за совмещение профессий устанавливаются в размере до 50% оклада (ставки) по основной работе. При этом на выплату надбавок за совмещение профессий по вакантной должности может быть использована вся экономия по фонду заработной платы, образованная по вакантной должности».

8. Дополнить Инструкцию пунктами 65а, 65б и 65в следующего содержания:

«65а. За выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих работников на установление доплат может быть использовано не более 50% оклада (ставки) отсутствующего работника независимо от числа лиц, между которыми распределяются эти доплаты.»

На установление доплат в случае отсутствия работницы в связи с рождением ребенка и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет может быть использована вся экономия по ее должности (ставке), при этом максимальный размер доплаты не должен превышать 50% оклада (ставки) работника, совмещающего эту должность».

«65б. Работнику вуза может быть установлен только один вид доплаты (либо за совмещение должностей, либо за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, либо за выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих работников).»

Лицам, получающим доплату за совмещение профессий, в отдельных случаях может быть разрешена в установленном порядке работа по совместительству.

Соглашение о совмещении профессий оформляется приказом (распоряжением) администрации по согласованию с комитетом профсоюза с указанием совмещаемой профессии (должности), объема дополнительно выполняемых функций или работ и размера доплаты.

В таком же порядке оформляется отмена или уменьшение указанной доплаты.

Об изменении условий совмещения профессий (должностей) по вакантным должностям, уменьшении или отмене доплат работник должен быть предупрежден не менее чем за месяц. При ухудшении качества выполняемой работы доплаты за совмещение могут прекращаться с момента выявления этого ухудшения.

Работникам, проработавшим неполный месяц, доплата за совмещение профессий (должностей) начисляется в установленном размере пропорционально отработанному времени по совмещаемой должности (профессии).

Доплаты, выплачиваемые за совмещение профессий (должностей), включаются в средний заработок во всех случаях его исчисления, то есть для оплаты отпусков, за дни временной нетрудоспособности, исчисления пенсии и в других случаях.

За работниками, занятыми на работах с вредными условиями труда, совмещающими профессии (должности) и выполняющими свою основную работу в полном объеме по основной должности, сохраняются предусмотренные действующим законодательством льготы в связи с условиями труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, бесплатная выдача молока и лечебно-профилактического питания) независимо от того, установлены ли эти льготы по совмещенным профессиям (должностям).

Работникам, которым по основной профессии (должности) указанные выше льготы действующим законодательством не предусмотрены, а по совмещаемой профессии (должности) предусмотрены, эти льготы должны предоставляться только за те дни, в которые работник работал по совмещаемой профессии (должности) не менее половины рабочего дня. При этом продолжительность дополнительного отпуска рассчитывается пропорционально проработанному времени в условиях, дающих право на этот отпуск, исходя их того, что при продолжительности дополнительного отпуска 6 рабочих дней за месяц работы по совмещаемой профессии (должности) на указанных выше условиях предоставляется 0,5 дня дополнительного отпуска, при продолжительности дополнительного отпуска 12 рабочих дней предоставляется один день за месяц работы по совмещаемой профессии (должности).

Доплаты за совмещение профессии выплачиваются в пределах утвержденного высшему учебному заведению фонда заработной платы штатного персонала.

Порядок и условия совмещения профессий (должностей) применяются также при расширении зон обслуживания, увеличении объема выполняемых работ или выполнении наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих работников».

«65в. Ректор вуза может вводить для проректоров по административно-хозяйственной работе, капитальному строительству; руководителей подразделений, специалистов и служащих высшего учебного заведения (кроме профессорско-преподавательского состава) надбавки за высокие достижения в труде или за выполнение особо важной работы на срок ее проведения в размере до 30% должностного оклада.»

Указанные надбавки вводятся за счет и в пределах экономии по фонду заработной платы по соответствующей категории работников и оформляются приказом ректора по согласованию с профсоюзным комитетом с указанием срока их действия, но не более чем на один год. При ухудшении показателей работы приказом ректора надбавки уменьшаются или отменяются полностью.

Работнику вуза может устанавливаться одновременно доплата за совмещение профессий и надбавка за высокие достижения в труде или выполнение особо важной работы».

---