Приказ Росрыболовства от 01.02.2022 № 49

(ред. от 03.02.2025)

«Об утверждении содержания и состава, а также методики подготовки и оценки материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения»

(Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2022 № 68732)

Зарегистрировано в Минюсте России 3 июня 2022 г. № 68732

---

ПРИКАЗ

от 1 февраля 2022 г. № 49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОДЕРЖАНИЯ И СОСТАВА, А ТАКЖЕ МЕТОДИКИ ПОДГОТОВКИ И ОЦЕНКИ МАТЕРИАЛОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОТНЕСЕНИЕ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЧАСТИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА К ВОДНЫМ ОБЪЕКТАМ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАТЕГОРИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ

к приказу Федерального агентства по рыболовству от 1 февраля 2022 г. № 49

СОДЕРЖАНИЕ И СОСТАВ МАТЕРИАЛОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОТНЕСЕНИЕ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЧАСТИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА К ВОДНЫМ ОБЪЕКТАМ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАТЕГОРИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ (ДАЛЕЕ — ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ)

Содержание обосновывающих материалов <1>	Состав обосновывающих материалов
1. Сведения о водном объекте (части водного объекта)	наименование рыбохозяйственного бассейна, водного объекта или части водного объекта и (или) его границы, описываемые в географических координатах (с указанием системы координат), а также площадь или длина водного объекта или части водного объекта <2>; наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального (муниципальных) образования (образований) и населенных пунктов, на территории (территориях) которых находится или к территориям которых прилегает водный объект или часть водного объекта <3>; тип поверхностного водного объекта <4>; сведения о наличии гидрологической связи исследуемого водного объекта с водным объектом высшей или первой категории <5>.
2. Данные государственного мониторинга водных биологических ресурсов <6> и данные ресурсных исследований водных биологических ресурсов, проведенных в водном объекте (части водного объекта)	данные о состоянии водных биологических ресурсов, обитающих в водном объекте (части водного объекта), в том числе данные о видах водных биологических ресурсов, в отношении которых осуществляется рыболовство, а также данные о местах обитания, в том числе местах размножения, зимовки, нагула, путях миграций водных биологических ресурсов, с информацией об источнике таких данных и дате их получения (рекомендуемый образец вышеуказанных данных приведен в приложении к содержанию и составу материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения); данные о состоянии среды обитания водных биологических ресурсов в водных объектах; информация об использовании водного объекта для добычи (вылова) водных биологических ресурсов; информация о незавершенных мероприятиях по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания (при наличии) <7>; данные об осуществлении сохранения и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, акклиматизации водных биологических ресурсов и рыбохозяйственной мелиорации водных объектов.

---

<1> Пункт 13 Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 10, ст. 973; 2021, № 25, ст. 4804) (далее — Положение).

<2> Подпункт «б» пункта 16 Положения.

<3> Подпункт «д» пункта 16 Положения.

<4> Часть 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2021, № 24, ст. 4225).

<5> Пункт 21 Положения.

<6> Пункт 5 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 994 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 2, ст. 208).

<7> Пункт 23 Положения.

Приложение № 2 к приказу Федерального агентства по рыболовству от 1 февраля 2022 г. № 49

МЕТОДИКА ПОДГОТОВКИ И ОЦЕНКИ МАТЕРИАЛОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОТНЕСЕНИЕ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЧАСТИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА К ВОДНЫМ ОБЪЕКТАМ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАТЕГОРИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Подготовка материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения (далее — обосновывающие материалы), осуществляется подведомственными Федеральному агентству по рыболовству федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» и федеральным государственным бюджетным учреждением «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее — учреждения <1>) в соответствии с содержанием и составом обосновывающих материалов, приведенных в приложении № 1 к настоящему приказу.

(п. 1 в ред. Приказа Росрыболовства от 03.02.2025 № 45)

---

<1> Пункт 4 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2979).

2. При подготовке обосновывающих материалов учреждения должны использовать следующие источники данных:

(в ред. Приказа Росрыболовства от 03.02.2025 № 45)

а) данные государственного мониторинга водных биологических ресурсов <2>;

---

<2> Пункт 8 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 994 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 2, ст. 208; 2021, № 25, ст. 4804) (далее — Положение об осуществлении мониторинга).

б) данные учреждений о водных биологических ресурсах и среде их обитания, полученные в результате осуществления наблюдений за распределением, численностью, качеством и воспроизводством водных биологических ресурсов, являющихся объектами рыболовства, а также средой их обитания <3>;

(в ред. Приказа Росрыболовства от 03.02.2025 № 45)

---

<3> Пункт 5 Положения об осуществлении мониторинга.

в) данные, содержащиеся в государственном рыбохозяйственном реестре <4>;

---

<4> Пункт 5 Правил ведения государственного рыбохозяйственного реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 601 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3863; 2020, № 40, ст. 6283).

г) правила рыболовства соответствующего рыбохозяйственного бассейна <5>;

---

<5> Статья 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2021, № 27, ст. 5166) (далее — Федеральный закон № 166-ФЗ).

д) сведения, содержащиеся в планах искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов <6>;

---

<6> Часть 1 статьи 45 Федерального закона № 166-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270).

е) сведения, содержащиеся в планах мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации <7>;

---

<7> Пункты 6 и 16 Порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации, утвержденного приказом Минсельхоза России от 6 октября 2021 г. № 690 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г., регистрационный № 66100).

ж) сведения, содержащиеся в плане проведения работ по акклиматизации водных биологических ресурсов <8>.

---

<8> Пункт 6 Порядка осуществления мероприятий по акклиматизации водных биологических ресурсов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 10 февраля 2020 г. № 53 (зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2020 г., регистрационный № 57802).

3. В целях подготовки обосновывающих материалов учреждения должны запрашивать информацию:

(в ред. Приказа Росрыболовства от 03.02.2025 № 45)

а) в федеральном государственном бюджетном учреждении «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» — об использовании водного объекта или части водного объекта, расположенного во внутренних морских водах Российской Федерации или в территориальном море Российской Федерации, для добычи (вылова) водных биологических ресурсов <9>;

(в ред. Приказа Росрыболовства от 03.02.2025 № 45)

---

<9> Пункт 12 Положения об осуществлении мониторинга.

б) в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству, осуществляющих полномочия в пределах установленной компетенции на территории соответствующего субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого расположен водный объект или часть водного объекта (далее — территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, зона деятельности) — об использовании внутреннего водного объекта или части внутреннего водного объекта для добычи (вылова) водных биологических ресурсов <10>.

---

<10> Подпункт 8.2.3 пункта 8.2 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству, утвержденного приказом Минсельхоза России от 8 апреля 2013 г. № 171 (зарегистрирован Минюстом России 25 июля 2013 г., регистрационный № 29170) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 8 июня 2016 г. № 227 (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2016 г., регистрационный № 42799), от 9 августа 2018 г. № 354 (зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2018 г., регистрационный № 52387), от 4 декабря 2019 г. № 670 (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2020 г., регистрационный № 57176) и от 27 января 2022 г. № 30 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2022 г., регистрационный № 67555).

4. Учреждения должны направлять обосновывающие материалы для проведения их оценки:

(в ред. Приказа Росрыболовства от 03.02.2025 № 45)

а) в Федеральное агентство по рыболовству — в отношении водных объектов или частей водных объектов, расположенных во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации;

б) в территориальные органы Федерального агентства по рыболовству — в отношении внутренних водных объектов или частей внутренних водных объектов.

В случае если внутренний водный объект рыбохозяйственного значения находится в зоне деятельности нескольких территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, учреждения должны направлять обосновывающие материалы в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, в зоне деятельности которого находится более 50% водосборного бассейна данного внутреннего водного объекта.

(в ред. Приказа Росрыболовства от 03.02.2025 № 45)

5. При поступлении обосновывающих материалов Федеральное агентство по рыболовству или его территориальный орган (далее — уполномоченный орган) <11> проводит оценку обосновывающих материалов путем соотнесения имеющихся в обосновывающих материалах данных государственного мониторинга водных биологических ресурсов и данных ресурсных исследований водных биологических ресурсов, проведенных в водном объекте или части водного объекта (далее — данные мониторинга), с критериями отнесения водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения, установленными пунктом 3 Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 206 <12> (далее — критерии):

---

<11> Пункт 9 Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 10, ст. 973).

<12> Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 10, ст. 973.

а) при наличии в обосновывающих материалах данных мониторинга, соответствующих одному из критериев, уполномоченный орган констатирует достаточность представленных обосновывающих материалов для отнесения водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения;

б) в случае отсутствия в обосновывающих материалах данных мониторинга, соответствующих критериям, уполномоченный орган констатирует недостаточность представленных обосновывающих материалов для отнесения водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения.

№ п/п	Водный объект (часть водного объекта) <*>	Вид водного биологического ресурса, в отношении которого осуществляется рыболовство	Места обитания, в том числе:				Источник данных и дата их получения
			места размножения	места зимовки	места нагула	пути миграции

---

<*> Положение о ведении государственного водного реестра, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 19, ст. 2357; 2019, № 44, ст. 6213).

---