Приказ Минздрава РСФСР от 24.07.1978 № 480

«О дополнительных мерах по усилению борьбы с алкоголизмом»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР

ПРИКАЗ от 24 июля 1978 г. № 480

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С АЛКОГОЛИЗМОМ

Объявляю постановление Совета Министров РСФСР от 7 июня 1978 года № 278 «О дополнительных мерах по усилению борьбы с пьянством и алкоголизмом».

Во исполнение указанного постановления Совета Министров РСФСР и приказа Министра здравоохранения СССР от 17 мая 1978 года № 480 «О дополнительных мерах по усилению борьбы с пьянством и алкоголизмом» приказываю:

I. Министрам здравоохранения автономных республик, заведующим краевыми, областными отделами здравоохранения, начальникам главных управлений здравоохранения Московского и Ленинградского горисполкомов, Московского облисполкома:

1.1. Принять постановление Совета Министров РСФСР от 7 июня 1978 года № 278 и приказ министра здравоохранения СССР от 17 мая 1978 года № 480 «О дополнительных мерах по усилению борьбы с пьянством и алкоголизмом» к неуклонному руководству и исполнению.

1.2. Организовать в течение III квартала 1978 года проверку выполнения органами и учреждениями здравоохранения ранее принятых постановлений ЦК КПСС, Совета Министров СССР и РСФСР, приказов министров здравоохранения СССР и РСФСР по вопросам борьбы с пьянством и алкоголизмом. По результатам проверок разработать планы по устранению имеющихся недостатков, а также дополнительных мер по выполнению постановления Совета Министров РСФСР № 278 и приказа министра здравоохранения СССР № 480.

Обсудить планы на коллегии и представить в Министерство здравоохранения РСФСР до 1 сентября 1978 года.

1.3. Завершить в течение 1978 — 1980 гг. организацию республиканских, краевых и областных наркологических диспансеров, а в административных территориях с численностью населения, не дающей возможности открытия наркологического диспансера, наркологических диспансерных отделений при психоневрологических диспансерах или психиатрических больницах.

1.4. Принять решительные меры по организации наркологических отделений, а также дневных стационаров, ночных профилакториев при предприятиях промышленности, автотранспорта, строительства, сельского хозяйства, установив для этого тесный контакт с советскими, хозяйственными и профсоюзными органами. Исходить из необходимости иметь не менее 0,3 наркологических коек на 1000 чел. населения.

1.5. Завершить в течение 1978 — 1979 гг. организацию наркологических кабинетов и фельдшерских наркологических пунктов при всех центральных районных больницах, укомплектовать их квалифицированными кадрами врачей-наркологов и фельдшеров-наркологов, обеспечить соответствующими помещениями и оборудованием, необходимым для проведения полного объема лечебно-профилактической работы. Совместно с Обществом Красного Креста создать широкую сеть наркологических постов как первичных общественных звеньев наркологической службы.

1.6 Обязать руководителей наркологических, психоневрологических и психиатрических учреждений:

• принять дополнительные меры к коренному улучшению работы по выявлению лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, обязательному их учету и привлечению к лечению;
• совместно с общественными организациями и органами внутренних дел проводить работу по профилактике алкоголизма на промышленных предприятиях, в медвытрезвителях, опорных пунктах милиции;
• строго соблюдать сроки пребывания в стационарах больных алкоголизмом. Противоалкогольное лечение проводить в полном соответствии с методическими указаниями «Обязательные минимальные курсы лечения больных хроническим алкоголизмом», утвержденными приказом Министерства здравоохранения СССР от 23.02.76 № 291.

1.7. Обратить особое внимание на повышение качества лечения больных алкогольными психозами. Организовать для этого в составе наркологических отделений психиатрических больниц палаты интенсивной терапии, оснастив их необходимой аппаратурой и оборудованием для реанимационных мероприятий. Лечение больных алкогольными психозами проводить непосредственно в наркологических отделениях диспансеров или психиатрических больниц.

1.8. Обеспечить систематическую консультативную и методическую помощь медсанчастям лечебно-трудовых профилакториев и исправительно-трудовых учреждений, в которых осуществляется принудительное лечение алкоголиков.

1.9. Совместно с органами внутренних дел организовать диспансерное наблюдение и поддерживающее противорецидивное лечение больных алкоголизмом, выписанных из лечебно-трудовых профилакториев и освобожденных из исправительно-трудовых учреждений после окончания принудительного лечения.

1.10. Потребовать от руководителей наркологических учреждений улучшить совместно с медицинскими вытрезвителями работу в вопросах выявления и привлечения алкоголиков к лечению.

1.11. Совершенствовать формы и методы пропаганды среди населения санитарно-гигиенических знаний о вредном влиянии алкоголя на здоровье человека, широко привлекать к этой работе врачей лечебно-профилактических учреждений, прежде всего участковых терапевтов, а также крупных ученых — организаторов здравоохранения, наркологов, психиатров и др.

Организовать при республиканских (АССР), краевых, областных, городских и районных домах санитарного просвещения постоянно действующие семинары по антиалкогольной пропаганде для лекторов-врачей лечебно-профилактических учреждений, а также для административных работников промышленных предприятий, вузов, техникумов, профессионально-технических училищ, школ и т.п.

1.12. Обратить особое внимание на необходимость значительного расширения среди сельского населения пропаганды здорового быта, разъяснения отрицательных последствий пьянства, для чего обеспечить дома санитарного просвещения необходимыми изданиями санитарно-просветительной литературы и специализированными санитарно-агитационными автомашинами.

II. Начальникам республиканских (АССР), краевых, областных, Московского и Ленинградского городских аптечных управлений обеспечить лечебно-профилактические учреждения необходимыми лекарственными средствами для лечения больных алкоголизмом.

III. Главному Управлению лечебно-профилактической помощи (т. Вавулина Н.Н.):

3.1. Осуществлять совместно с отраслевым ЦК профсоюзов регулярную проверку хода выполнения постановления Совета Министров РСФСР от 07.06.78 года № 278 предприятиями промышленности, транспорта, сельского хозяйства и строительными организациями, обращая при этом особое внимание на работу советов по профилактике нарушений трудовой дисциплины и правопорядка.

3.2. Принять меры к широкому распространению опыта работы лучших учреждений здравоохранения по организации и проведению противоалкогольных мероприятий, повышению эффективности лечения больных алкоголизмом.

3.3. Систематически проводить межобластные семинары для врачей-наркологов и фельдшеров-наркологов, привлекая для этого научных сотрудников Московского научно-исследовательского института психиатрии Министерства здравоохранения РСФСР и Ленинградского научно-исследовательского психоневрологического института имени Бехтерева, а также профессорско-преподавательский состав кафедр медицинских институтов.

IV. Главному управлению научно-исследовательских институтов и координации научных исследований (т. Величковский Б.Т.), Московскому научно-исследовательскому институту психиатрии Министерства здравоохранения РСФСР (т. Портнов А.А.), Ленинградскому научно-исследовательскому психоневрологическому институту им. Бехтерева (т. Кабанов М.М.):

4.1. Принять меры к расширению научных исследований по проблеме алкоголизма, обратив особое внимание на изыскание и разработку новых средств и методов профилактики заболевания, лечения и реабилитации больных алкоголизмом, улучшение организации наркологической помощи.

V. Главному санитарно-эпидемиологическому управлению, (т. Титков Н.С.), республиканскому Дому санитарного просвещения (т. Крючкова В.А.):

5.1. До 1 августа 1978 года подготовить и утвердить комплексные планы основных организационных мероприятий по антиалкогольной пропаганде среди населения на 1978 — 1980 гг. В дальнейшем 3-летние планы по указанной тематике составлять регулярно.

5.2. Обеспечить снабжение Домов санитарного просвещения необходимой литературой и средствами наглядной агитации по антиалкогольной пропаганде.

VI. Министерствам здравоохранения АССР, заведующим краевыми, областными отделами здравоохранения, начальникам главных управлений здравоохранения Московского и Ленинградского горисполкомов, Московского облисполкома представлять ежегодные до 1982 года включительно к 1 апреля отчеты о выполнении настоящего приказа.

Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения РСФСР т. Трубилина Н.Т.

---