Приказ Минобрнауки России от 24.04.2015 № 423

«Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении в рамках подпрограммы „Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей“ государственной программы Российской Федерации „Развитие образования“ на 2013 — 2020 годы субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление им субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, и формы заявки о перечислении указанной субсидии»

(Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2015 № 37450)

Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2015 г. № 37450

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 24 апреля 2015 г. № 423

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ» НА 2013 — 2020 ГОДЫ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, И ФОРМЫ ЗАЯВКИ О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ УКАЗАННОЙ СУБСИДИИ

В соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 5, ст. 838), и Правилами предоставления в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 — 2020 годы субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление ими субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 34 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 5, ст. 814), приказываю:

1. Утвердить:

форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 — 2020 годы субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление им субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (приложение № 1);

форму заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление им субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (приложение № 2).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 февраля 2012 г. № 134 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. № 926» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2012 г., регистрационный № 23930).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Толстикову Е.А.

Министр Д. В. Ливанов

Приложение № 1

Утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 423

Форма

СОГЛАШЕНИЕ N ________ между Министерством образования и науки Российской Федерации и ______________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о предоставлении в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 — 2020 годы субсидии из федерального бюджета бюджету ______________________________________________ на предоставление (наименование субъекта Российской Федерации) им субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов

г. Москва                                        "__" _____________ 20__ г.

    Министерство  образования  и  науки  Российской  Федерации, именуемое в

дальнейшем «Министерство», в лице ________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании _________________ от __________________ N ______, (дата) с одной стороны, и ________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа ________________________________________________________________________, государственной власти субъекта Российской Федерации) именуем в дальнейшем «Получатель», в лице __, (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании _________________ от __________________ N , (дата) с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Федеральным законом от __________ N ___ « (наименование федерального закона _________________________________________________________________________», о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) Правилами предоставления в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 — 2020 годы субсидий из

федерального   бюджета   бюджетам   субъектов   Российской   Федерации   на
предоставление   ими   субсидий   местным   бюджетам   на  софинансирование
капитальных   вложений   в  объекты  муниципальной  собственности,  которые
осуществляются    из   местных   бюджетов,   утвержденными   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  22  января 2015 г. N 34 (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2015,  N  5,  ст.  814)  (далее -

Правила), и распоряжением Правительства Российской Федерации от __ ________ 20__ г. N ___ заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1 Предметом настоящего Соглашения является предоставление из

федерального бюджета в ____ году в рамках подпрограммы «Развитие»

дошкольного,  общего  и  дополнительного образования детей" государственной
программы  Российской  Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы

субсидии бюджету __________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

на  предоставление  им  субсидий   местным   бюджетам  на  софинансирование
капитальных   вложений   в  объекты  муниципальной  собственности,  которые
осуществляются  из  местных  бюджетов,  в  целях софинансирования расходных
обязательств  субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), возникающих
при  строительстве  (реконструкции,  в  том числе с элементами реставрации,

техническом перевооружении) объектов государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) в соответствии с перечнем, указанным в приложении № 1 к настоящему Соглашению, или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность

субъекта   Российской   Федерации  (муниципальную  собственность)  в  сфере
образования   (далее   соответственно   -   субсидия,  объект  капитального

строительства), предусмотрен__ по разделу ______ «», подразделу ___ «», целевой статье расходов ___ «», виду расходов ____ «_______________», коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации 074, и на основании ________________________________________________________________, (наименование и реквизиты правового акта субъекта Российской __________________________________________________________________________. Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта

      Российской Федерации, в целях софинансирования которого<br>
                     предоставляется субсидия)

1.2 Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету

_________________________________________ по данному Соглашению, составляет (наименование субъекта Российской Федерации)

_____________________________________________ на софинансирование расходных (наименование субъекта Российской Федерации) обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, составляет _______ (_______________________) рублей. (сумма прописью)

1.3. Перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету ____________________________________ осуществляется в порядке, определенном (наименование субъекта Российской Федерации) в пункте 2.1.2 настоящего Соглашения, на счета территориальных органов

Федерального   казначейства,   открытые   для   учета   поступлений   и  их
распределения  между  бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для
последующего   перечисления  в  установленном  порядке  в  бюджет  субъекта

Российской Федерации.

Перечисление субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой в Министерство по форме и в срок, которые установлены Министерством (далее — заявка) <1>.

<1> Пункт 11 Правил предоставления в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 — 2020 годы субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление ими субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 34 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 5, ст. 814)

1.4 Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

наличие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации (муниципального образования), предусматривающих реализацию мероприятий по осуществлению капитальных вложений в объекты капитального строительства, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

II. Взаимодействие Сторон

2.1 Министерство обязуется:

2.1.1 В установленном порядке доводить до Получателя лимиты бюджетных ассигнований;

2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на основании заявки и в соответствии с графиком перечисления субсидии (приложение № 2 к настоящему Соглашению) производить перечисление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением, в следующем порядке:

первый платеж — в течение 10 рабочих дней с момента заключения настоящего Соглашения или начала финансирования строительства и реконструкции объект__;

последующие платежи — в течение 10 рабочих дней после представления высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

2.1.3. Осуществлять оценку эффективности использования Получателем субсидии на основании сравнения установленных настоящим Соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности использования субсидии;

2.1.4. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.

2.2 Министерство вправе:

2.2.1. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию;

2.2.2 При наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем

финансовом  году,  принять  решение  об использовании средств в размере, не
превышающем  остаток  субсидии,  в очередном финансовом году при исполнении

бюджета ______________________________ для финансового обеспечения расходов (наименование субъекта Российской Федерации) Получателя, соответствующих целям предоставления субсидии.

2.3 Получатель обязуется:

2.3.1 В срок до «» __________ 20 г. представить в Министерство заявку;

2.3.2. Соблюдать график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции), предусмотренный приложением № 3 к настоящему Соглашению;

2.3.3. Согласовывать с Министерством государственные программы субъекта Российской Федерации (муниципальные программы), софинансируемые за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

2.3.4. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения;

2.3.5. Производить софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения;

2.3.6 Обеспечить соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства — ___%;

2.3.7 Отразить в доходной части бюджета ______________________________

                                             (наименование субъекта<br>
                                              Российской Федерации)<br>

2.3.8 Представить в Министерство копии соглашений, заключаемых

                                                образования)

2.3.10. Ежемесячно (не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным) представлять в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

2.3.11 Обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидии:

а) уровень технической готовности объектов капитального строительства — ___%;

б) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию — ___%;

2.3.12. Не допускать использования субсидии на финансовое обеспечение объекта(ов) капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке;

2.3.13 Передавать субсидию местному бюджету в случае, если Соглашением

предусмотрено предоставление субсидии из бюджета __________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объект(ы), относящийся(еся) к муниципальной собственности;

2.3.14. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованной субсидии в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2.3.15. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;

2.3.16. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств;

2.3.17. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечислить полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства, указанный в разделе V настоящего соглашения;

2.3.18. Представить по требованию Министерства данные бухгалтерского учета, связанные с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.

III. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае невыполнения в течение текущего финансового года Получателем обязательств по настоящему Соглашению перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. При этом Министерство информирует Получателя о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидии и срока устранения нарушения.

3.3. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с настоящим Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 5, ст. 838) (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

3.4. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

3.5. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.

IV. Заключительные положения

4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия — в судебном порядке.

4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений, которые являются его неотъемлемой частью.

Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидий, а также увеличение сроков реализации настоящим Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения настоящего Соглашения.

4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра — Министерству, один — Получателю.

V. Платежные реквизиты

VI. Подписи Сторон

                                 ______________________________________
                                 (наименование высшего исполнительного
                                 ______________________________________
                                 органа государственной власти субъекта
                                          Российской Федерации)
                                 о предоставлении в рамках подпрограммы
                                          "Развитие дошкольного, общего
                                   и дополнительного образования детей"
                                   государственной программы Российской
                                       Федерации "Развитие образования"
                                           на 2013 - 2020 годы субсидии
                                        из федерального бюджета бюджету
                                        _______________________________
                                            (наименование субъекта
                                             Российской Федерации)
                                  на предоставление им субсидий местным
                                           бюджетам на софинансирование
                                         капитальных вложений в объекты
                                   муниципальной собственности, которые
                                     осуществляются из местных бюджетов

Перечень объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности)

Главный распорядитель средств федерального бюджета — Министерство образования и науки Российской Федерации

Подписи сторон:

Министерство образования и науки            Высший исполнительный орган
      Российской Федерации                государственной власти субъекта

                                            Российской Федерации

  __________________/         /             __________________/         /
                        М.П.                                      М.П.

Подписи сторон:

Министерство образования и науки            Высший исполнительный орган
      Российской Федерации                государственной власти субъекта

                                            Российской Федерации

  __________________/         /             __________________/         /
                        М.П.                                      М.П.

Приложение № 3 к Соглашению от «__» _____ 201_ г. N ___ между Министерством образования и науки Российской Федерации и ______________________________________ (наименование высшего исполнительного

                                 ______________________________________<br>
                                 органа государственной власти субъекта<br>
                                          Российской Федерации)<br>
                                 о предоставлении в рамках подпрограммы<br>
                                          "Развитие дошкольного, общего<br>
                                   и дополнительного образования детей"<br>
                                   государственной программы Российской<br>
                                       Федерации "Развитие образования"<br>
                                           на 2013 - 2020 годы субсидии<br>
                                        из федерального бюджета бюджету<br>
                                        _______________________________<br>
                                            (наименование субъекта<br>
                                             Российской Федерации)<br>
                                  на предоставление им субсидий местным<br>
                                           бюджетам на софинансирование<br>
                                         капитальных вложений в объекты<br>
                                   муниципальной собственности, которые

                                     осуществляются из местных бюджетов

График выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства

I. Объемы финансирования объект___ капитального строительства (с разбивкой по источникам)

II. Информация о выполнении проектно-изыскательских работ

--------------------------------

<*> Предельная стоимость не должна превышать стоимость строительства, определенную по НЦС либо по объектам аналогам.

III. Информация о заключении контракта на проведение работ по строительству объект___ капитального строительства

IV. Информация о стоимости строительства объект___ капитального строительства в соответствии с заключенным контрактом

V. Информация о сроках выполнения строительно-монтажных работ и ввода в эксплуатацию объект___ капитального строительства

    Российской Федерации                 _______________    /_____________/

                                            (подпись)            (ФИО)

Приложение № 2

Утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 423

Форма

Заявка ______________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) о перечислении в ____ году в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 — 2020 годы субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на предоставление им субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта

Российской Федерации            _________ /________/  "__" ________ 20__ г.
                                (подпись)  (Ф.И.О.)         (дата)

Вложения

• $180458_02L.XLS