Скачать PDF

Приказ ФАС России от 15.01.2018 № 40/18

Федеральная антимонопольная служба · № 40/18 от 15.01.2018Действующий акт

Редакция от 27.12.2019, актуально на 03.11.2026.

Как цитировать: Приказ ФАС России от 15.01.2018 N 40/18. 40/18. 15.01.2018. редакция от 27.12.2019. https://bukva.ai/docs/prikaz-4018-2018

(ред. от 13.06.2023)

«Об оценке результативности деятельности государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, осуществляющих функции государственного контроля (надзора), а также иные основные функции, отнесенные к ведению территориального органа ФАС России»

Примечание

Начало действия редакции — 27.12.2019 (за исключением отдельных изменений). Изменения, внесенные Приказом ФАС России от 27.12.2019 № 1759/19, вступили в силу с 27 декабря 2019 года. Изменения, внесенные Приказом ФАС России от 12.03.2021 № 211/21, вступили в силу с 12 марта 2021 года. Изменения, внесенные Приказом ФАС России от 14.12.2021 № 1411/21, вступили в силу с 14 декабря 2021 года. Изменения, внесенные Приказом ФАС России от 13.06.2023 № 374/23, вступили в силу с 13 июня 2023 года.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 15 января 2018 г. № 40/18

ОБ ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА),
А ТАКЖЕ ИНЫЕ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, ОТНЕСЕННЫЕ К ВЕДЕНИЮ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФАС РОССИИ

В целях исполнения подпункта р) пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», реализации мероприятий Сводного плана приоритетного проекта «Внедрение эффективных механизмов кадровой политики в деятельности контрольно-надзорных органов» по организации проведения ежегодной оценки результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, повышения результативности деятельности территориальных органов ФАС России <...> достижении стратегических целей и тактических задач, стоящих перед ФАС России, создания условий для эффективного управления кадровым составом территориальных органов ФАС России приказываю:

1. Утвердить Методику оценки результативности деятельности государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, осуществляющих функции государственного контроля (надзора), а также иные основные функции, отнесенные к ведению территориального органа ФАС России, (далее — Методика) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Рекомендовать руководителям территориальных органов ФАС России проведение оценки результативности деятельности государственных гражданских служащих территориального органа ФАС России, замещающих должности ниже заместителя руководителя управления (заместителя руководителя управления — начальника отдела), осуществляющих функции государственного контроля (надзора), а также иные основные функции, отнесенные к ведению территориального органа ФАС России (далее — служащие), в соответствии с Методикой.

(п. 2 в ред. Приказа ФАС России от 13.06.2023 № 374/23)

3. Управлению государственной службы ФАС России (Потемкину А.В.) осуществлять координацию работы территориальных органов ФАС России по оценке результативности деятельности служащих.

(п. 3 в ред. Приказа ФАС России от 13.06.2023 № 374/23)

4. Федеральному бюджетному учреждению «Информационно-технический центр ФАС России» осуществлять техническую поддержку функционирования автоматизированной подсистемы оценки служащих территориальных органов (далее — подсистема POS-TO), интеграцию подсистемы POS-TO с системой документооборота территориальных органов.

(п. 4 в ред. Приказа ФАС России от 14.12.2021 № 1411/21)

5. Приказ ФАС России от 26.05.2016 № 668/16 «Об оценке результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, замещающих должности ниже заместителя руководителя управления (заместителя руководителя управления — начальника отдела), осуществляющих функции государственного контроля (надзора), а также иные основные функции, отнесенные к ведению территориального органа ФАС России» считать утратившим силу.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России Н.Ф. Галимханову.

(п. 6 в ред. Приказа ФАС России от 14.12.2021 № 1411/21)

Руководитель И. Ю. Артемьев

Приложение
к приказу ФАС России
от 15 января 2018 г. № 40/18

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА),
А ТАКЖЕ ИНЫЕ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, ОТНЕСЕННЫЕ К ВЕДЕНИЮ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФАС РОССИИ

I. Общие положения

1.1. Методика оценки результативности деятельности государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России, осуществляющих функции государственного контроля (надзора), а также иные основные функции, отнесенные к ведению территориального органа ФАС России, (далее — Методика) разработана в целях реализации подпункта р) пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»; реализации мероприятий Сводного плана приоритетного проекта «Внедрение эффективных механизмов кадровой политики в деятельности контрольно-надзорных органов» по организации проведения ежегодной оценки результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти; повышения результативности деятельности территориальных органов ФАС России в достижении стратегических целей и тактических задач, стоящих перед ФАС России; создания дополнительных условий для эффективного управления кадровым составом.

1.2. Методика разработана в соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденным приказом ФАС России от 23.07.2015 № 649/15; с учетом Методического инструментария по внедрению системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих (включая общественную оценку) Минтруда России.

1.3. Методика является частью системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих территориальных органов ФАС России (далее — территориальные органы).

1.4. Методика предназначена для проведения оценки результативности деятельности государственных гражданских служащих территориальных органов, замещающих должности ниже заместителя руководителя управления (заместителя руководителя управления — начальника отдела), осуществляющих функции государственного контроля (надзора), иные основные функции, отнесенные к ведению территориального органа, а также совмещающих исполнение основных и обеспечивающих функций (далее — служащие).

1.5 Основные задачи Методики:

  1. Создание условий для прозрачной и объективной оценки результативности деятельности служащих, обеспечение сопоставимости результатов.
  1. Формирование единых методологических принципов проведения оценки результативности деятельности служащих:
  • показатели оценки результативности деятельности служащих должны отражать достижение целей, стоящих перед ФАС России и территориальным органом;
  • показатели оценки результативности деятельности служащих должны давать количественную и качественную оценку результативности деятельности служащего, отражать исполнение функций в соответствии с должностным регламентом служащего;
  • показатели оценки результативности деятельности служащего должны быть открыты и понятны служащему.

  1. Обеспечение планирования, мониторинга и контроля результативности деятельности служащих.

  2. Обеспечение методологической поддержки лиц, принимающих управленческие решения по итогам оценки результативности деятельности служащих.

II. Порядок проведения оценки результативности деятельности служащих

2.1 Оценка результативности деятельности служащего проводится на основе:

  • количественных и качественных показателей исполнения функций (форма 1 «Текущая оценка служащего» (далее — форма 1));
  • показателя «Дополнительный вклад служащего в деятельность территориального органа» (форма 2 «Дополнительный личный вклад» (далее — форма 2)).

2.2 Для заполнения формы 1 применяются показатели и соответствующие им коэффициенты нагрузки:

  • из Перечня показателей и коэффициентов нагрузки для оценки результативности деятельности служащих, исполняющих функции государственного контроля (надзора), а также иные основные функции, отнесенные к ведению территориального органа (за исключением функций в сфере государственного оборонного заказа) (приложение № 1 к Методике);
  • из Перечня показателей и коэффициентов нагрузки для оценки результативности деятельности служащих, исполняющих функции государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа (приложение № 2 к Методике).

2.3. Для заполнения формы 2 применяется Перечень мероприятий из приложения № 3 к Методике.

2.4. Оценка служащих проводится в автоматизированной подсистеме оценки результативности деятельности служащих (POS — TO) на внутреннем портале ФАС России, где для каждого служащего формируются индивидуальные электронные формы 1, 2 и таблица «Итоговая оценка» в соответствии с учетной записью служащего.

В подсистеме POS — TO формируются сводная таблица «Итоговая оценка» и Итоговый оценочный лист результативности деятельности служащих территориального органа.

2.5 Доступ к персональным электронным формам на POS — TO:

2.5.1. руководитель территориального органа имеет доступ к персональным электронным формам 1 и 2 всех служащих (для ознакомления с результатами оценки, контроля и корректировки данных), таблице «Итоговая оценка» и форме «Итоговый оценочный лист» (для анализа сводной информации по всем служащим);

2.5.2. служащий, замещающий должность заместителя руководителя управления (заместителя руководителя управления — начальника отдела) или должность начальника отдела (должность заместителя начальника отдела — на время замещения должности начальника отдела), имеет доступ к персональным электронным формам 1, 2 и таблице «Итоговая оценка» служащих, находящихся в его непосредственном подчинении (для контроля процесса заполнения форм служащими, внесения данных и их корректировки, формирования и анализа сводной информации);

2.5.3. каждый служащий имеет доступ к своим персональным электронным формам 1, 2 (для внесения и корректировки данных) и таблице «Итоговая оценка».

2.5.4. служащий, ответственный за организацию и ведение работы по оценке результативности деятельности служащих, имеет доступ к таблице «Итоговая оценка» и форме «Итоговый оценочный лист» (для контроля процесса заполнения форм служащими и формирования сводной информации по всем служащим).

2.6 Порядок заполнения формы 1.

Форма 1

Текущая оценка служащего

Логин Наименование поручения, задания, работы (вход) Дата поступления Срок исполнения с учетом сроков продления Дата исполнения Месяц исполнения Наименование показателя (выход) Качество по сроку (0-1) Качество по исполнению (1-2-3) Нагрузка
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2.6.1. Данные в форме 1 заполняются служащим и непосредственным руководителем служащего не реже 1 раза в неделю.

2.6.2. Графа 1 формы 1 заполняется автоматически.

2.6.3. Графы 2 - 7 формы 1 заполняются самостоятельно каждым служащим. При этом:

а) в графе 2 «Наименование поручения, задания, работы (вход)» указывается начало административной процедуры (процесса) (например: рассмотрение заявления, рассмотрение ходатайства, проведение анализа рынка) либо краткое поручение руководства (подготовка запроса, информационное письмо). Наименование поручения указывается в соответствии с Перечнями из приложений № 1, 2 с уточнением, в обязательном порядке, конкретных реквизитов поручения (наименования заявителя, даты и номера входящего документа и пр.).

б) в графе 3 «Дата поступления» указывается дата регистрации входящего документа (если входящий документ поступает через канцелярию) либо дата резолюции (если входящий документ поступает от непосредственного руководителя служащего);

в) в графе 4 «Соблюдение срока исполнения с учетом сроков продления» указывается максимальный срок исполнения поручения, задания, работы по регламенту с указанием даты продления либо срок, указанный в резолюции непосредственного руководителя служащего. Если для исполнения поручения, задания, работы срок не предусмотрен, данная графа может не заполняться.

г) в графе 5 «Дата исполнения» указывается дата фактического исполнения поручения, задания, работы (достижения конечного результата);

д) в графе 6 «Месяц исполнения» обязательно указывается месяц фактического исполнения поручения, задания, работы (достижения конечного результата);

е) в графе 7 «Наименование показателя (выход)» указывается конечный результат выполнения поручения в редакции, строго соответствующей приложениям № 1, 2 к Методике (например: оставление без рассмотрения, типовое решение, участие в суде первой инстанции и т.д.);

ж) данные в графах 2 - 7 могут корректироваться непосредственным руководителем служащего.

2.6.4. Графы 8 - 10 формы 1 заполняются непосредственным руководителем служащего. При этом:

а) в графе 8 «Качество по сроку (0-1)» проставляется значение 1 в случае, если поручение выполнено в установленный срок, или значение 0, если поручение выполнено с нарушением пределов установленного срока. В случае отсутствия контрольного срока исполнения поручения (незаполнение графы 4) в графе 8 проставляется значение 1;

б) в графе 9 «Качество по исполнению (1-2-3)» проставляется значение от 1 до 3, соответствующее оценке качества подготовки документов. При этом 1 соответствует низшей оценке, 3 — высшей;

в) в графе 10 «Нагрузка» указывается коэффициент нагрузки в соответствии с приложениями № 1, 2.

2.6.5. Введенные данные сохраняются клавишей «сохранить» в конце соответствующей строки формы 1.

2.7 Порядок заполнения формы 2.

Форма 2

Дополнительный личный вклад

Логин Наименование мероприятия Месяц исполнения Оценка служащим своего личного вклада, баллы Итоговая оценка руководителя, баллы
1 2 3 4 5 




























Итог:


x






2.7.1. Дополнительный личный вклад - это деятельность служащего, выходящая за рамки исполнения функций, определенных должностным регламентом, но оказывающая положительное влияние на результативность деятельности территориального органа.


Например, следует учитывать в качестве дополнительного вклада преподавательскую деятельность служащего по дисциплинам, относящимся к сфере деятельности антимонопольного органа, или участие с докладом/выступлением в заседании какой-либо региональной межведомственной рабочей группы.


Вместе с тем, не является дополнительным вкладом такая деятельность служащего, как чтение лекций и проведение семинаров по тематикам, не относящимся к деятельности антимонопольного органа, а также участие в заседаниях межведомственных рабочих групп, совещаниях, конференциях, на которых служащий не делает выступления или доклада.


2.7.2. Перечень мероприятий (результативных действий), учитываемых в показателе "Дополнительный личный вклад", приведен в приложении N 3 к Методике.


2.7.3. Данные в форме 2 заполняются служащим и непосредственным руководителем служащего при наличии актуальной информации не реже 1 раза в неделю.


2.7.4. Графа 1 формы 2 заполняется автоматически.


2.7.5. Графы 2 - 4 формы 2 заполняются самостоятельно каждым служащим. При этом:


а) в графе 2 "Наименование мероприятия" указывается наименование мероприятия (результативного действия) в соответствии с Перечнем из приложения N 3, а также конкретная информация о теме мероприятия, сроках, месте проведения и пр.;


б) в графе 3 "Месяц исполнения" указывается месяц проведения соответствующего мероприятия (результативного действия);


в) в графе 4 "Оценка служащим своего личного вклада, баллы" проставляется оценка мероприятия (результативного действия) от 0 до 10 баллов (где 10 - наивысшая оценка) в соответствии с приложением N 3.


2.7.6. Графа 5 "Итоговая оценка руководителя, баллы" заполняется непосредственным руководителем служащего. Мероприятие (результативное действие) оценивается от 0 до 10 баллов в соответствии с приложением N 3.


2.7.7. Введенные данные сохраняются клавишей "сохранить" в конце соответствующей строки формы 2.


2.8 Таблица "Итоговая оценка".




ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА








Период
Количество исполненных поручений за отчетный период
Средний показатель "Качество по сроку"
Степень достижения целевого значения показателя "Качество по сроку", %
Средний показатель "Качество по исполнению"
Степень достижения целевого значения показателя "Качество по исполнению", %
Нагрузка
Результат, в баллах






1
2
3
4
5
6
7
8




октябрь
2
1,00
100
3,00
100
1,03
1,03




ноябрь
6
1,00
100
2,83
94
4,06
3,82




декабрь
12
0,92
92
2,83
94
11,03
9,54




Итого за год
20
0,97
97%
2,89
96%
16,12
14,39






2.8.1. Таблица "Итоговая оценка" формируется автоматически (при вводе данных в форму 1) с разбивкой по месяцам.


2.8.2. В графе 1 "Период" отражается месяц отчетного периода.


2.8.3. В графе 2 "Количество исполненных поручений за отчетный период" отражается суммарное количество поручений, исполненных служащим за месяц.


2.8.4. В графе 5 "Средний показатель "Качество по сроку" отражается среднее значение показателя "Качество по сроку" по исполненным поручениям из графы 8 формы 1 за каждый месяц.


2.8.5. В графе 4 "Степень достижения целевого значения показателя "Качество по сроку" отражается отношение среднего значения показателя "Качество по сроку" по исполненным поручениям за каждый месяц к целевому значению данного показателя - 1, в %.


2.8.6. В графе 5 "Средний показатель "Качество по исполнению" отражается среднее значение показателя "Качество по исполнению" по исполненным поручениям из графы 9 формы 1 за каждый месяц.


2.8.7. В графе 6 "Степень достижения целевого значения показателя "Качество по исполнению" отражается отношение среднего значения показателя "Качество по исполнению" по исполненным поручениям за каждый месяц к целевому значению данного показателя - 3, в %.


2.8.8. В графе 7 "Нагрузка" указывается суммарное значение нагрузки на служащего по всем поручениям, исполненным за месяц.


2.8.9 Показатель "Результат, в баллах" в графе 8 рассчитывается по формуле:




Результат (гр. 8) = гр. 7 x гр. 4 x гр. 6,


где:


гр. 7 - значение нагрузки из графы 7 таблицы "Итоговая оценка";


гр. 4 - значение показателя "Степень достижения целевого значения показателя "Качество по сроку" из графы 4 таблицы "Итоговая оценка";


гр. 6 - значение показателя "Степень достижения целевого значения показателя "Качество по исполнению" из графы 6 таблицы "Итоговая оценка".




2.10 Служащие, совмещающие исполнение основных и обеспечивающих функций, отражают результативность деятельности:




    

  • по реализации основных функций - в форме 1 с использованием показателей из приложения N 1 к Методике;
    • 

  • по реализации обеспечивающих функций - в форме 2 с использованием показателей приложения N 3 к Методике.
    • 





III. Итоги оценки




3.1. Периодичность подведения итогов оценки результативности деятельности служащих устанавливается решением руководителя территориального органа, не реже 1 раза в квартал.


3.2. Для подведения итогов в подсистеме POS - TO автоматически формируется Итоговый оценочный лист результативности деятельности служащих территориального органа за отчетный период по форме согласно приложению N 4 к Методике.


ИТОГОВЫЙ ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ







N п/пНаименование отделаФИО, должностьСтепень достижения целевого значения показателя "Качество по сроку"Степень достижения целевого значения показателя "Качество по исполнению"НагрузкаПоказатель "Результат, в баллах"Показатель "Дополнительный личный вклад"


Фактическое значение, %ЗаключениеФактическое значение, %Заключение


12345678910








3.3. В Итоговом оценочном листе по каждому служащему (с разбивкой по отделам) автоматически заполняется строка, включающая следующую информацию:


    

  • в графе 1 - номер по порядку;
    • 

  • в графе 2 - наименование отдела;
    • 

  • в графе 3 - ФИО, должность служащего;
    • 

  • в графах 4 и 6 отражаются данные о степени достижения служащим нормативных значений показателей "Качество по сроку" и "Качество по исполнению" за отчетный период. При этом фактическое значение показателя в графе 4 соответствует значению графы 4 таблицы "Итоговая оценка", показателя в графе 6 - значению графы 6 таблицы "Итоговая оценка";
    • 

  • в графах 5 и 7 автоматически проставляется заключение о результативности профессиональной служебной деятельности служащего в соответствии со степенью достижения целевых значений показателей "Качество по сроку" и "Качество по исполнению":
    • 








ПоказательСтепень достижения целевого показателя (100%)Заключение о результативности профессиональной служебной деятельности служащего


Качество по сроку100%Соответствует требованиям


менее 100%Требуется анализ причин и план повышения результативности


менее 50%Требуется принятие управленческих решений


Качество по исполнению70% и болееСоответствует требованиям


от 50% до 70%Требуется анализ причин и план повышения результативности


менее 50%Требуется принятие управленческих решений






(в ред. Приказа ФАС России от 12.03.2021 N 211/21)




    

  • в графе 8 - нагрузка, соответствующая значению графы 7 таблицы "Итоговая оценка" за отчетный период;
    • 

  • в графе 9 - показатель "Результат, в баллах", значение которого соответствует значению графы 8 таблицы "Итоговая оценка" за отчетный период;
    • 

  • в графе 9 - показатель "Дополнительный личный вклад", значение которого соответствует итоговой строке формы 2 за отчетный период.
    • 



3.4. При подведении итогов оценки результативности деятельности служащего анализируется степень достижения целевых значений показателей "Качество по сроку" и "Качество по исполнению", проводится сопоставление итоговых оценок служащих за отчетный период по показателям "Нагрузка", "Результат", "Дополнительный личный вклад".


3.5. В случае, когда результаты деятельности служащего не соответствуют требованиям, руководитель территориального органа анализирует причины недостижения целевых значений показателей и принимает соответствующие решения.


3.6. В подсистеме POS - TO имеется возможность формирования годового отчета служащего.




(п. 3.6 введен Приказом ФАС России от 27.12.2019 N 1759/19)




3.7. Руководитель территориального органа учитывает итоги оценки результативности деятельности служащего при принятии решений по следующим вопросам:


    

  1. 

    проведение организационно-штатных мероприятий, в том числе по оптимизации структуры территориального органа;
    

    2. 

  2. 

    распределение нагрузки на служащих;
    

    3. 

  3. 

    определение размеров премий за выполнение особо важных и сложных заданий и материального стимулирования служащих;
    

    4. 

  4. 

    проведение аттестации служащих;
    

    5. 

  5. 

    назначение на должность гражданской службы в порядке должностного роста;
    

    6. 

  6. 

    организация профессионального развития;
    

    7. 

  7. 

    представление к награждению.
    

    8. 



IV. Организация и ведение работы территориальных органов по оценке результативности деятельности служащих


4.1 Управление государственной службы ФАС России:


    

  • готовит проекты приказов ФАС России и иных документов по вопросам оценки результативности деятельности служащих;
    • 



абзац исключен. - Приказ ФАС России от 13.06.2023 N 374/23;


    

  • взаимодействует с Федеральным бюджетным учреждением "Информационно-технический центр ФАС России" по вопросам доработки и технической поддержки автоматизированной подсистемы оценки результативности деятельности служащих (POS - TO) на внутреннем портале ФАС России;
    • 



абзац исключен. - Приказ ФАС России от 13.06.2023 N 374/23.


4.2. Федеральное бюджетное учреждение "Информационно-технический центр ФАС России" осуществляет техническую поддержку автоматизированной подсистемы оценки результативности деятельности служащих (POS - TO) на внутреннем портале ФАС России.




4.3. Работа территориального органа по оценке результативности деятельности служащих проводится в соответствии с Методикой.


4.4. В целях организации и ведения работы по оценке результативности деятельности служащих руководителем территориального органа издается приказ, в соответствии с которым:




    

  1. 

    Назначается лицо, ответственное за организацию и ведение работы по оценке результативности деятельности служащих (ответственным за исполнение указанной функции рекомендуется назначать служащего, ответственного за ведение кадровой работы).
    

    2. 

  2. 

    Создается Комиссия территориального органа по оценке результативности служащих (далее - Комиссия) и утверждается состав Комиссии, в количестве не менее 3-х человек. В состав Комиссии в обязательном порядке включается служащий, ответственный за организацию и ведения работы по оценке результативности деятельности служащих.
    

    3. 

  3. 

    Устанавливаются периодичность и сроки подведения итогов оценки результативности деятельности служащих.
    

    4. 



4.5 На Комиссию возлагаются следующие полномочия:




    

  • контроль за обеспечением проведения оценки результативности деятельности служащих;
    • 

  • подведение итогов оценки результативности деятельности служащих за отчетный период, представление руководителю территориального органа итогового отчета;
    • 

  • рассмотрение обращений служащих в случае возникновения разногласий в оценке.
    • 





4.6 При подведении итогов:




4.6.1. служащий, ответственный за организацию и ведение работы по оценке результативности деятельности служащих, представляет в Комиссию в течение 2-х рабочих дней по завершении отчетного периода Итоговый оценочный лист по всем служащим за отчетный период;


4.6.2. Комиссия в течение 5-ти рабочих дней по завершении отчетного периода проводит анализ оценок результативности деятельности служащих и причин недостижения целевых значений показателей, представляет руководителю территориального органа итоговый отчет с приложением Итогового оценочного листа по всем служащим за отчетный период;


4.6.3. руководитель территориального органа утверждает результаты деятельности служащих за отчетный период (Итоговые оценочные листы), с учетом итогового отчета Комиссии принимает соответствующие решения.


4.7. При возникновении разногласий в оценке служащий может обратиться в Комиссию, изложив претензии в письменном виде. Комиссия обязана рассмотреть обращение служащего и принять по нему протокольное решение в срок не позднее 1 месяца с даты подачи претензии.






Приложение N 1

к Методике


ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КОЭФФИЦИЕНТОВ НАГРУЗКИ ДЛЯ ОЦЕНКИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖАЩИХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), А ТАКЖЕ ИНЫЕ ОСНОВНЫЕ

ФУНКЦИИ, ОТНЕСЕННЫЕ К ПОЛНОМОЧИЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФУНКЦИЙ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ОБОРОННОГО ЗАКАЗА)







NНаименование показателяКоэффициент нагрузки


1.Рассмотрение заявления (включая запросы, уведомления и иные документы, составленные в ходе рассмотрения заявления), результатом которого является:


оставление без рассмотрения0,3


направление по подведомственности0,3


нарушений не выявлено0,5 - 2


нарушение выявлено1 - 3


выдано предупреждение или предостережение (включая подготовку докладной записки на выдачу предупреждения или предостережения)2 - 4


секретное делопроизводство2


уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (показатель учитывается только в случае выполнения сотрудником отдельного поручения (этапа))0,1


2.Ведение дела о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе законодательства о торговле (включая подготовку всех процессуальных документов, составленных в ходе возбуждения и рассмотрения дела), результатом которого является:


2.1.Вынесение решения:


типовое решение3 - 6


нестандартное решение7 - 10


предписание1 - 3


прецедентное решение и предписание11 - 15


2.2.Подготовка процессуального документа по отдельному (разовому) поручению


докладная записка0,3 - 2


заключение об обстоятельствах дела (типовое, нестандартное, прецедентное)0,3 - 3


определение0,3 - 1


приказ о возбуждении дела0,1


3.Ведение дела о нарушении законодательства о рекламе (включая подготовку всех процессуальных документов, составленных в ходе возбуждения и рассмотрения дела), результатом которого является:


3.1.Решение:


типовое решение1 - 2


нестандартное решение3 - 4


предписание1


прецедентное решение4 - 5


3.2.Подготовка процессуального документа, по отдельному (разовому) поручению


определение0,3 - 1


докладная записка0,3 - 2


4.Рассмотрение жалобы на нарушение требований законодательства о контрактной системе, а также на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (в том числе по ст. 18.1 135-ФЗ) (включая подготовку всех процессуальных документов), результатом рассмотрения которой является:


оставление без рассмотрения0,3


направление по подведомственности0,3


типовое решение1


предписание1


нестандартное решение2


прецедентное решение3


решение и предписание под грифом секретности2


уведомление о принятии жалобы к рассмотрению, (показатель учитывается только в случае выполнения сотрудником отдельного поручения (этапа))0,1


5.Размещение на сайте информации о поступлении жалобы и о результатах контроля0,1


6.Действия, связанные с рассмотрением обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком0,5 - 3


7.Рассмотрение обращения о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков1 - 4


8.Рассмотрение обращения о включении сведений в Реестр недобросовестных участников аукциона, в Реестр недобросовестных подрядных организаций1 - 1,5


9.Рассмотрение заявления о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции1 - 4


10.Проведение проверки: плановая/внеплановая, документарная, выездная, мониторинг сайта (включая подготовку докладной записки, приказа, запросов, определений, акта по результатам проведения проверки и иных документов в ходе проверки), результатом которой является:


нарушений не выявлено2 - 4


нарушение выявлено5 - 7


дополнительный бонус за сложность0,5 - 2


проверка в режиме секретности5


подготовка экспертного заключения при проведении совместных проверок (участие в проверке в качестве эксперта)2


размещение сведений на сайте по результатам проверки0,1


11.Ведение и представительство в суде, ФАС России


подготовка процессуальных документов1 - 5


подготовка исковых заявлений, встречных исков4


участие в суде первой инстанции2 - 4


участие в суде апелляционной инстанции3 - 5


участие в суде кассационной инстанции4 - 6


бонус за результат участия1 - 10


подготовка жалобы в ВС РФ10


дополнительный бонус, в случае если дело явилось нестандартным или прецедентным10


внутриведомственная правовая экспертиза0,5 - 1


участие в рассмотрении жалоб на действия территориального органа в ведомственной апелляции ФАС России, в том числе Апелляционной коллегии и Президиуме ФАС России2


пересмотр решений территориальных органов ЦА ФАС России (по административному производству и в рамках работы Апелляционной инстанции ФАС России)0,5 - 2


подготовка копий материалов дела0,5 - 2


ведение графика судебных заседаний0,5


12.Производство по делам об административных правонарушениях (включая подготовку всех процессуальных документов, составленных в ходе возбуждения и рассмотрения дела), результатом которого является:


определение об отказе в возбуждении дела0,5 - 1


постановление0,7 - 2


возбуждение дела и направление в суд для рассмотрения0,7 - 1


представление1


направление документов для принудительного взыскания0,7


уведомление (показатель учитывается только в случае выполнения сотрудником отдельного поручения (этапа))0,1


13.Совершение действий, направленных на исполнение предписания0,3


14.Действия, связанные с рассмотрением ходатайств и уведомлений:


без предписания1


с выдачей предписания2


15.Проведение анализа рынка


обзор (краткий отчет)1 - 2


простой (менее 50 запросов)2 - 3


трудоемкий (50 - 100 запросов)4 - 7


трудоемкий (100 и более запросов)6 - 9


сложный (запросы в 2 этапа), дополнительные баллы5 - 20


мониторинг0,3 - 3


16.Ответы на обращения


передача по подведомственности0,3


подготовка ответа0,5 - 3


17.Взаимодействие с правоохранительными органами, органами государственной власти и местного самоуправления и т.д. (выдача заключений, участие в проверке, подготовка аналитики и т.д.)0,5 - 2


18.Предоставление отчетности в ФАС России и иные органы


отчет с нулевыми значениями0,5


аналитический отчет (ежедневный)0,7


аналитический отчет (еженедельный)1


аналитический отчет (ежемесячный)1,5


аналитический отчет (ежеквартальный)2


аналитический отчет (за полугодие)3


аналитический отчет (за год)3


19.Исполнение поручений ФАС России


подготовка запросов1 - 2


служебные записки0,3 - 2


создание, информационное заполнение таблиц0,5 - 2


информационное письмо1 - 2


20.Ведение заседания комиссии по рассмотрению дела/участие в заседании комиссии по рассмотрению дела0,5 - 3


21.Участие в работе тарифного органа0,5 - 2


22.Разработка планов и контроль за их исполнением1 - 2


23.Дополнительный бонус руководителя территориального органа за выполнение особо важных и сложных заданий (значительный личный вклад при исполнении функций, повысивший результативность и качество деятельности территориального органа (значимые прецедентные для территориального органа дела, сложные судебные заседания, результаты проверки, сложный анализ рынка и др.)10 - 300


24.Внесение данных в ГИС ГМП и пр.0,1


25.Рассмотрение заявления о согласовании изменения в концессионные соглашения1 - 1,5






Приложение N 2

к Методике


ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КОЭФФИЦИЕНТОВ НАГРУЗКИ ДЛЯ ОЦЕНКИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖАЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(НАДЗОРА) В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА







NНаименование показателяКоэффициент нагрузки


1.Рассмотрение заявлений, в том числе информации, поступающей в рамках части 3 статьи 14 Закона о ГОЗ (включая запросы, уведомления и иные документы):


оставление без рассмотрения0,3


направление по подведомственности0,3


нарушений не выявлено0,5 - 2


нарушение выявлено1 - 3


выдано предупреждение или предостережение (включая подготовку докладной записки на выдачу предупреждения или предостережения)2 - 4


секретное делопроизводство2


уведомление о продлении срока рассмотрения заявления (показатель учитывается только в случае выполнения сотрудником отдельного поручения (этапа))0,1


2.Ведение дела о нарушении законодательства в сфере ГОЗ (включая приказы, определения, заключения и иные процессуальные документы), результатом которого является:


2.1.Решение


типовое решение3 - 7


нестандартное решение8 - 12


предписание2


прецедентное решение и предписание13 - 17


2.2.Подготовка процессуальных документов (по отдельному, разовому поручению)


определение0,3 - 3


приказ о возбуждении дела0,1


докладные записки0,3 - 3


3.Ведение дела о нарушении антимонопольного законодательства в сфере ГОЗ (включая приказы, определения и иные процессуальные документы), результатом которого является:


3.1.Решение


типовое решение3 - 7


нестандартное решение8 - 12


предписание2


прецедентное решение13 - 17


3.2.Подготовка процессуальных документов (по отдельному, разовому поручению)


приказ о возбуждении дела0,1


определение0,3 - 3


докладные записки0,3 - 3


4.Рассмотрение жалоб на нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере ГОЗ (включая подготовку процессуальных документов):


оставление без рассмотрения0,3


направление по подведомственности0,3


типовое решение2


предписание2


нестандартное решение3


прецедентное решение4


решение и предписание под грифом секретности3


уведомление о принятии жалобы к рассмотрению (показатель учитывается только в случае выполнения сотрудником отдельного поручения (этапа))0,1


5.Размещение на сайте информации о поступлении жалобы и о результатах контроля0,1


6.Рассмотрение обращения о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков2 - 5


7.Проведение проверок: плановые/внеплановые, документарные, выездные, мониторинг сайта (включая подготовку приказа, акта по результатам проведения проверки и иных документов в ходе проверки):


нарушений не выявлено2 - 4


выявлено нарушение4 - 8


дополнительный бонус за сложность0,5 - 3


проверка в режиме секретности3 - 5


подготовка экспертного заключения при проведении совместных проверок (участие в проверке в качестве эксперта)2 - 4


размещение сведений на сайте по результатам проверки0,1


8.Ведение и представительство в суде


подготовка процессуальных документов1 - 5


подготовка исковых заявлений, встречных исков4 - 5


участие в суде первой инстанции2 - 4


участие в суде апелляционной инстанции3 - 5


участие в суде кассационной инстанции4 - 6


бонус за результат участия1 - 10


подготовка жалобы в ВС РФ10


дополнительный бонус, в случае если дело явилось нестандартным или прецедентным10


внутриведомственная правовая экспертиза1


подготовка копий материалов дела0,5 - 2


ведение графика судебных заседаний0,5


участие в рассмотрении жалоб на действия территориального органа в ведомственной апелляции ФАС России, в том числе Апелляционной коллегии и Президиуме ФАС России2


пересмотр решений территориальных органов ЦА ФАС России (по административному производству и в рамках работы Апелляционной инстанции ФАС России)0,5 - 2


9.Производство по делам об административных правонарушениях:


определение об отказе в возбуждении дела0,5 - 2


постановление, в том числе: протокол, извещение о составлении протокола, определение2 - 2,5


протокол и направление в суд для рассмотрения2 - 2,5


представление3


направление документов для принудительного взыскания1


уведомление (по отдельному, разовому поручению)0,1


10.Совершение действий, направленных на исполнение предписания0,5 - 1


11.Проведение анализа рынка


обзор (краткий отчет)1 - 2


простой (менее 50 запросов)2 - 3


трудоемкий (50 - 100 запросов)4 - 7


трудоемкий (100 и более запросов)6 - 9


сложный (запросы в 2 этапа), дополнительные баллы5 - 20


мониторинг0,3 - 3


12.Ответы на обращения


передача по подведомственности0,3


подготовка ответа2 - 3


13.Взаимодействие с правоохранительными органами, органами государственной власти и местного самоуправления и т.д. (выдача заключений, участие в проверке, подготовка аналитики и т.д.)0,5 - 4


14.Предоставление отчетности в ФАС России и иные органы


отчет с нулевыми значениями0,5


аналитический отчет (ежедневный)0,7


аналитический отчет (еженедельный)1


аналитический отчет (ежемесячный)1,5


аналитический отчет (ежеквартальный)2


аналитический отчет (за полугодие)3


аналитический отчет (за год)3


15.Исполнение поручений ФАС России


подготовка запросов1 - 2


служебные записки0,3 - 2


создание, информационное заполнение таблиц0,5 - 2


информационное письмо1 - 2


16.Ведение заседания комиссии по рассмотрению дела/участие в заседании комиссии по рассмотрению дела0,5 - 3


17.Разработка планов и контроль за их исполнением1 - 2


18.Дополнительный бонус руководителя за выполнение особо важных и сложных заданий (значительный личный вклад при исполнении функций, повысивший результативность и качество деятельности территориального органа (значимые прецедентные для территориального органа дела, сложные судебные заседания, результаты проверки, сложный анализ рынка и др.)10 - 300


19.Внесение данных в ГИС ГМП и пр.0,1


20.Дополнительный бонус начальнику отдела (заместителю начальника, исполняющему обязанности начальника) за организацию работы и контроль исполнения функций отдела10 - 20






Приложение N 3

к Методике


ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ, УЧИТЫВАЕМЫХ В ПОКАЗАТЕЛЕ

"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИЧНЫЙ ВКЛАД"








N
Наименование мероприятия
оценка, баллы






1
Специализация территориального органа:





1.1.
выступление с докладом по теме специализации на заседании Общественно-консультативного или экспертного совета
6 - 8




1.2.
выступление с докладом по теме специализации на заседании региональных органов власти, семинарах, других мероприятиях
6 - 9




1.3.
выступление с докладом по теме специализации на заседании Совета руководителей территориальных органов в федеральном округе
6 - 10




1.4.
разработанное предложение по теме специализации, одобренное в ЦА к применению
10




1.5.
материал, прошедший оценку в структурном подразделении ЦА и размещенный на портале в разделе "положительная практика специализации территориальных органов"
10




1.6.
информационный материал о специализации, размещенный на внутреннем портале на странице территориального органа
8




1.7.
итоговый отчет по специализации за год
в соответствии с полученными в ЦА баллами




1.8.
иная деятельность
1 - 10




2
Выполнение пунктов Плана-графика работы кадрового резерва на должность "руководитель территориального органа" и индивидуального плана развития кадрового резервиста
1 - 10




3
Разработка и предложение инновационных методов управления, внедрения новых технологии в деятельность территориального органа
1 - 10




4
Взаимодействие с региональными органами власти:





4.1.
участие в заседаниях
1 - 6




4.2.
выступление с докладом на заседании
5 - 9




4.3.
принятие решения органами власти в соответствии с разработанными территориальным органом предложениями
8 - 10




5
Представление территориального органа в институтах гражданского общества:





5.1.
участие в мероприятиях, организованных институтами гражданского общества (заседаниях рабочих групп, семинарах, конференциях и др.)
1 - 5




5.2.
выступление с докладом
1 - 10




6
Публикации в научно-аналитических изданиях по вопросам, отнесенным к ведению ФАС России
1 - 10




7
Взаимодействие со СМИ:





7.1.
подготовка пресс-релиза
1 - 6




7.2.
интервью
6 - 10




7.3.
организация и проведение пресс-конференции
6 - 10




8
Научная деятельность по вопросам, отнесенным к ведению ФАС России
6 - 10




9
Преподавательская деятельность по вопросам, отнесенным к ведению ФАС России
6 - 10




10
Подготовка информационно-аналитических материалов (анализ правоприменения, презентация, доклад, разработка материалов по адвокатированию конкуренции и др.)
6 - 10




11
Организация и проведение публичных мероприятий с представителями органов власти, бизнеса, общественных организации (конференций, семинаров, общественно-консультативных и экспертных советов и др.)
1 - 10




12
Организация и проведение иных мероприятий (дней открытых дверей, спартакиад, конкурсов и др.)
1 - 8




13
Передача знаний и опыта (наставничество)
1 - 10




14
Исполнение дополнительных функций:
1 - 10




14.1.
проведений мероприятий по организации охраны труда
1 - 10




14.2.
проведений мероприятий по ГО и ЧС
1 - 10




14.3.
проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
1 - 10




14.4.
проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной подготовки
1 - 10




14.5.
дополнительное исполнение функций пресс-секретаря
1 - 10




14.6.
дополнительное исполнение функций кадрового работника
1 - 10




14.7.
дополнительное исполнение функций системного администратора
1 - 10




14.8.
дополнительное исполнение иных функций, обеспечивающих работу территориального органа
1 - 10




15
Исполнение обязанностей временно отсутствующих служащих
1 - 10




16
Прочее
1 - 10








Приложение N 4

к Методике


                                                 УТВЕРЖДАЮ<br>
                                    Руководитель Управления Федеральной<br>
                                         антимонопольной службы по<br>
                                          _______________________<br>
                                    __________________/_______________/<br>
                                              (подпись, ФИО)<br>
                                       "__" _________________ 20__ г.



                          Итоговый оценочный лист

результативности деятельности служащих _____________________ УФАС России

за отчетный период с __________________ по __________________







№ п/пНаименование отделаФИО, должностьСтепень достижения нормативного показателя «Качество по сроку», %Степень достижения нормативного показатель «Качество по исполнению», %НагрузкаПоказатель «Результат, в баллах»Показатель «Дополнительный личный вклад»


Фактическое значениеВыводФактическое значениеВывод


12345678910