Приказ Роснедр от 15.07.2019 № 277

(ред. от 05.11.2020)

«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов»

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2019 № 56770)

Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2019 г. № 56770

---

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

23. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных услуг, размещается на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральном реестре, на едином портале государственных и муниципальных услуг.

24. Для предоставления государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам необходимы следующие документы:

1. заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам (рекомендуемый образец заявления представлен в приложении № 1 к Административному регламенту);

2. пояснительная записка, содержащая количественные и качественные характеристики вовлеченных в отработку или планируемых к отработке за конкретный период (один календарный год) запасов полезных ископаемых, с обоснованием необходимости и целесообразности отнесения представленных запасов к некондиционным (кондиционным).

При отнесении запасов к некондиционным пояснительная записка также должна содержать расчет определения налоговой базы, предлагаемой заявителем к обложению налогом на добычу полезных ископаемых по ставке 0%, сведения о приросте и неподтверждении запасов полезных ископаемых в контурах подсчетных (выемочных) единиц (блоков) погашенных или планируемых к погашению в отчетный период.

3. текстовые приложения:

таблицы поблочного движения запасов полезного ископаемого, добытых за отчетный период или планируемых к добыче;

результаты опробования по подсчетным единицам, запасы которых предлагаются для отнесения к некондиционным (кондиционным) запасам;

4. графические приложения, характеризующие пространственное положение запасов, предлагаемых для отнесения к некондиционным (кондиционным) запасам, и содержащие:

условные обозначения;

ситуационный план;

план подсчета запасов с контурами подсчетных блоков, по каждому из которых указывается: номер блока, категория запасов и их параметры (запасы руды, полезных компонентов и их средние содержания), контуры планируемой или фактической отработки за соответствующий период, границы лицензионного участка горного отвода;

геологические разрезы, характеризующие пространственное положение подсчетных блоков с указанием контуров планируемой или фактической отработки, данные разведочного и/или эксплуатационного опробования по блокам, запасы которых предлагается отнести к некондиционным;

5. план развития горных работ на рассматриваемый период (включая графические материалы), согласованный Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Заявитель вправе представить дополнительные документы, уточняющие сведения, изложенные в представленных обосновывающих материалах, помимо перечисленных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта Административного регламента.

25. Заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты) в адрес Роснедр. Заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам также может быть оформлено и направлено при помощи единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя.

Заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам заполняется собственноручно или машинописным способом и заверяется:

для юридических лиц — печатью заявителя (при наличии печати) и подписью уполномоченного лица;

для индивидуальных предпринимателей — подписью заявителя.

Заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам может быть подано с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2011, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098, № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65, № 26, ст. 3889) (далее — Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи») и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587, № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30, ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, ст. 3366, № 30, ст. 4264, № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, ст. 72, № 10, ст. 1393, № 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916, № 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, № 1, ст. 12, № 31, ст. 4785, № 50, ст. 7555; 2018, № 1, ст. 63, № 9, ст. 1283, № 17, ст. 2427, № 18, ст. 2557, № 24, ст. 3413, № 27, ст. 3954, № 30, ст. 4539, № 31, ст. 4858; 2019, № 14, ст. 1461) (далее — Федеральный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

В заявлении об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам должно быть указано полное наименование заявителя, его организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН); юридический и почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты.

В заявлении об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам также указываются:

реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр;

реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (далее — государственная экспертиза) по рассмотрению технико-экономического обоснования (ТЭО) и утверждению параметров постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых, действующих на рассматриваемом участке недр;

(в ред. Приказа Роснедр от 05.11.2020 № 484)

реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (далее — государственная экспертиза) по утверждению запасов полезных ископаемых рассматриваемого участка недр;

(в ред. Приказа Роснедр от 05.11.2020 № 484)

реквизиты протокола согласования плана развития горных работ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (при наличии).

26. Документы, прилагаемые к заявлению об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам в соответствии с требованиями пункта 24 Административного регламента, могут быть представлены заявителем в виде оригинала, копии, заверенной печатью (при наличии печати) и подписью заявителя, или могут быть направлены в электронной форме.

Документы, прилагаемые к заявлению об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, перечисленные в подпунктах 2 - 3 пункта 24 Административного регламента, представляются на бумажном носителе с обязательным предоставлением в электронной форме.

27. Для предоставления государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, необходимы следующие документы:

1. заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства (рекомендуемый образец заявления представлен в приложении № 2 к Административному регламенту);

2. пояснительная записка с обоснованием предлагаемых заявителем нормативов содержаний полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства;

3. копия раздела проектной документации, согласованной и утвержденной в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1100; 2011, № 32, ст. 4846; 2014, № 14, ст. 1648; 2015, № 2, ст. 480, № 44, ст. 6128, № 52, ст. 7618; 2016, № 8, ст. 1134, № 22, ст. 3233, № 51, ст. 7388; 2018, № 33, ст. 5423; 2019, № 18, ст. 2253), по выбору системы разработки и горнотехническим решениям;

4. копия раздела проектной документации, согласованной и утвержденной в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118, по технологическим решениям переработки минерального сырья (при наличии);

5. план развития горных работ на рассматриваемый период (включая графические материалы), согласованный Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Заявитель вправе представить дополнительные документы, уточняющие сведения, изложенные в представленных обосновывающих материалах, помимо перечисленных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта Административного регламента.

28. Заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты) в адрес Роснедр. Заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, также может быть оформлено и направлено при помощи единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя.

Заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства заполняется собственноручно или машинописным способом и заверяется:

для юридических лиц — печатью заявителя (при наличии печати) и подписью уполномоченного лица;

для индивидуальных предпринимателей — подписью заявителя.

Заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства может быть подано с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В заявлении об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, должно быть указано полное наименование заявителя, его организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН); юридический и почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты.

В заявлении об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, также указываются:

реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр;

реквизиты заключения государственной экспертизы по рассмотрению технико-экономического обоснования (ТЭО) и утверждению параметров постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых, действующих на рассматриваемом участке недр;

реквизиты заключения государственной экспертизы по утверждению запасов полезных ископаемых рассматриваемого участка недр;

реквизиты документов, подтверждающих согласование проектной документации на разработку месторождения, с указанием утвержденных в составе проектной документации нормативов потерь указанных твердых полезных ископаемых;

реквизиты протокола согласования плана развития горных работ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (при наличии).

29. Документы, прилагаемые к заявлению об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства в соответствии с требованиями пункта 27 Административного регламента, могут быть представлены заявителем в виде оригинала, копии, заверенных печатью (при наличии печати) и подписью заявителя, или могут быть направлены в электронной форме.

Обращение за получением государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

30. Для предоставления государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2. лицензия на пользование недрами рассматриваемого участка недр;

3. заключение государственной экспертизы по рассмотрению технико-экономического обоснования (ТЭО) и утверждению параметров постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых, действующих на рассматриваемом участке недр;

4. заключение государственной экспертизы по утверждению запасов полезных ископаемых рассматриваемого участка недр;

5. протокол согласования плана развития горных работ Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;

6. документы, подтверждающие согласование действующей проектной документации на разработку месторождения, с указанием утвержденных в составе проектной документации нормативов потерь указанных твердых полезных ископаемых;

7. сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых, представляемые пользователями недр в соответствии с приказом Минприроды России от 17 августа 2016 г. № 434 «Об утверждении Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения» (зарегистрирован в Минюсте России 7 ноября 2016 г., регистрационный № 44249);

8. сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче, представляемые пользователями недр в соответствии с приказом Минприроды России от 17 августа 2016 г. № 434 «Об утверждении Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения».

31. Для предоставления государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2. лицензия на пользование недрами рассматриваемого участка недр;

3. заключение государственной экспертизы по рассмотрению технико-экономического обоснования (ТЭО) и утверждению параметров постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых, действующих на рассматриваемом участке недр;

4. заключение государственной экспертизы по утверждению запасов полезных ископаемых рассматриваемого участка недр;

5. протокол согласования плана развития горных работ Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или его территориальным органом;

6. документы, подтверждающие согласование проектной документации на разработку месторождения, с указанием утвержденных в составе проектной документации нормативов потерь указанных твердых полезных ископаемых;

7. сведения о комплексном использовании полезных ископаемых при обогащении и металлургическом переделе, вскрышных пород и отходов производства, представляемые пользователями недр в соответствии с приказом Минприроды России от 17 августа 2016 г. № 434 «Об утверждении Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения».

32. Документы, перечисленные в пунктах 30 и 31 Административного регламента, запрашиваются Роснедрами в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу по собственной инициативе.

Требование о предоставлении документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, не допускается.

Требование о предоставлении документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», не допускается.

Требование о представлении документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», не допускается.

Непредставление заявителем документов, указанных в пунктах 30 - 31 Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственных услуг.

33. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

34. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

35. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам является направление заявителем заявления и представляемых документов с нарушением требований пунктов 24 и 25 Административного регламента.

36. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 30 Административного регламента, в орган, предоставляющий государственную услугу, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

37. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

38. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, является направление заявителем заявления и представляемых документов с нарушением требований пунктов 27 и 28 Административного регламента.

39. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 31 Административного регламента, в орган, предоставляющий государственную услугу, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

40. При предоставлении государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

41. При предоставлении государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

42. Плата за предоставление государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам не взимается.

43. Плата за предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, не взимается.

44. При предоставлении государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется, плата за предоставление указанных услуг не взимается.

45. При предоставлении государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется, плата за предоставление указанных услуг не взимается.

46. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов заявителем (его уполномоченным представителем) не должен превышать 15 минут.

47. Должностное лицо Роснедр, ответственное за прием заявлений об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, регистрирует полученное заявление, присваивает ему входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. В случае подачи заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам заявителем лично, должностное лицо, ответственное за прием заявлений, регистрирует полученное заявление и присваивает ему входящий номер в течение 30 минут с учетом максимального срока, указанного в пункте 46 Административного регламента.

48. В случае подачи заявления на предоставление государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и представляемых к нему документов посредством использования средств электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя должностное лицо, ответственное за прием заявлений, распечатывает поступившие документы и регистрирует полученное заявление, присваивает ему входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.

49. Должностное лицо Роснедр, ответственное за прием заявлений об Определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, регистрирует полученное заявление, присваивает ему входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. В случае подачи заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства заявителем лично, должностное лицо, ответственное за прием заявлений, регистрирует полученное заявление и присваивает ему входящий номер в течение 30 минут с учетом максимального срока, указанного в пункте 46 Административного регламента.

50. В случае подачи заявления на предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, и представляемых к нему документов посредством использования средств электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя должностное лицо, ответственное за прием заявлений, распечатывает поступившие документы и регистрирует полученное заявление, присваивают ему входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.

51. Места предоставления государственных услуг должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

52. В местах предоставления государственных услуг предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.

53. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственных услуг документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.

54. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственных услуг должна быть размещена на информационном стенде в помещении Роснедр. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственных услуг должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации посетителями.

55. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

56. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственных услуг им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляются государственные услуги, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информацией;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются государственные услуги, а также входа в такие объекты (здания, помещения) и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах, в которых предоставляются государственные услуги (зданиях, помещениях);

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются государственные услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются государственные услуги, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи» (зарегистрирован в Минюсте России 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115).

В случае невозможности полностью приспособить объект (здание, помещение) с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственных услуг либо, когда это возможно, они предоставляются по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

57. Показателями доступности предоставления государственных услуг являются:

удовлетворенность заявителей качеством государственных услуг;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственных услуг;

соблюдение сроков предоставления государственных услуг и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственных услуг;

предоставление возможности подачи заявления в форме электронного документа;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственных услуг и их продолжительность;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственных услуг, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

58. Качество предоставления государственных услуг характеризуется:

отсутствием очередей при приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственных услуг, или получении результата предоставления государственных услуг;

отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Роснедр на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц Роснедр к заявителям;

достоверностью предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственных услуг, документах, необходимых для их предоставления;

отсутствием нарушений сроков в процессе предоставления государственных услуг.

Основными показателями доступности и качества государственных услуг являются количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственных услуг, предусмотренных Административным регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений Роснедр, принимаемых при предоставлении государственных услуг.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственных услуг на едином портале государственных и муниципальных услуг.

59. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Роснедр осуществляется при личном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан Роснедр.

60. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Роснедр осуществляется при личном обращении заявителя:

для подачи документов, необходимых для предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства;

за получением результата предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

61. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Роснедр при предоставлении государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, не должна превышать 20 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

62. Предоставление государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

Предоставление государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, по экстерриториальному принципу не предусмотрено.

63. Заявителю обеспечивается возможность получения государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, посредством использования электронной почты, единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя.

Заявителю посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя обеспечивается возможность получения сведений о ходе предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Заявителю обеспечивается возможность совершения в электронной форме следующих действий:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственных услуг;

формирование запроса о предоставлении государственных услуг;

прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг;

получение сведений о ходе предоставления государственных услуг;

осуществление оценки качества предоставления государственных услуг;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Роснедр и (или) должностных лиц Роснедр, федеральных государственных служащих.

При предоставлении государственных услуг в электронной форме заявителю посредством использования электронной почты, единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя направляются уведомления:

а) о приеме и регистрации заявления и прилагаемых документов;

б) о начале процедуры предоставления государственной услуги;

в) о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г) об окончании предоставления государственной услуги;

д) о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

64. В случае подачи заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам с использованием электронной почты или через единый портал государственных и муниципальных услуг, Личный кабинет недропользователя допускается представление перечисленных в пункте 24 Административного регламента документов посредством использования электронной почты, в том случае если объем предоставляемой информации превышает технические возможности электронной почты, материалы могут быть представлены на оптических носителях либо на сменных USB-накопителях.

65. В случае подачи заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, с использованием электронной почты или через единый портал государственных и муниципальных услуг, Личный кабинет недропользователя допускается представление перечисленных в пункте 27 Административного регламента документов посредством использования электронной почты. В том случае, если объем предоставляемой информации превышает технические возможности электронной почты, материалы могут быть представлены на оптических носителях либо на сменных USB-накопителях.

Обращение за получением государственных услуг может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе с учетом права заявителя — физического лица использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807; 2018, № 36, ст. 5623).

66. Предоставление государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам включает в себя следующие административные процедуры:

1. прием заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам;

2. проверка соответствия заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и представляемых документов требованиям Административного регламента;

3. формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам;

4. рассмотрение заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и представленных документов по существу и принятие решения об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или отказа в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам;

5. выдача заявителю результата предоставления государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам;

6. направление сведений об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам в Федеральную налоговую службу;

7. осуществление в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(пп. 7 введен Приказом Роснедр от 05.11.2020 № 484)

67. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Роснедра заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

68. Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903; 2014, № 50, ст. 7113; 2017, № 44, ст. 6523).

Должностными лицами, ответственными за прием заявлений об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, являются уполномоченные должностные лица Роснедр, выполняющие функции по приему и отправке корреспонденции.

69. В случае подачи заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и копий представляемых к нему документов посредством использования средств электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя предоставление заявителем подлинников документов при направлении указанного заявления не требуется.

70. Для заявителей посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя обеспечивается возможность доступа к сведениям о государственной услуге по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также получение сведений о ходе предоставления указанной государственной услуги.

71. Заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и прилагаемые к нему документы передаются должностным лицом Роснедр, принявшим указанные документы, по описи должностному лицу Роснедр, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 24 - 25 Административного регламента, до 12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем проставления на заявлении реквизитов входящего документа Роснедр.

72. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом.

73. Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом, являются уполномоченные должностные лица Роснедр, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

74. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступившего заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам уполномоченное должностное лицо Роснедр осуществляет проверку соответствия указанного заявления и представленных документов требованиям пунктов 24 и 25 Административного регламента.

75. В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам в соответствии с пунктом 24 Административного регламента, а также в случае выявления несоответствия указанного заявления требованиям пункта 25 Административного регламента уполномоченное должностное лицо Роснедр в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 76 Административного регламента.

76. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам должно содержать полное наименование Роснедр, а также полное наименование юридического лица, которое уведомляется об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, с указанием ИНН, юридического адреса.

Уведомление об отказе за подписью руководителя Роснедр либо заместителя руководителя Роснедр вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного заявителем в заявлении о предоставлении государственной услуги.

В случае подачи заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам посредством использования электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя указанное уведомление направляется заявителю посредством использования электронной почты.

Результатом административной процедуры является представление заявителю сведений о ходе рассмотрения заявления либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

Способом фиксации результата административной процедуры является направление заявителю соответствующих уведомлений в письменной или электронной форме.

77. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом.

В случае если заявление и прилагаемые документы соответствуют требованиям пунктов 24 - 25 Административного регламента, в течение 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, уполномоченное должностное лицо Роснедр осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в пункте 30 Административного регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

78. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, перечисленных в пункте 30 Административного регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

79. Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 30 Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов и информации посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приложение полученных документов и информации на бумажном носителе к документам, прилагаемым к соответствующему заявлению.

80. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом.

81. В случае если заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и представленные документы соответствуют требованиям пунктов 24, 25 Административного регламента, в течение 40 календарных дней с момента регистрации указанного заявления (в течение 35 календарных дней с момента регистрации заявления об отнесении запасов неметаллических полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам) должностное лицо Роснедр, ответственное за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом:

осуществляет проверку соответствия характеристик запасов полезных ископаемых, предлагаемых для отнесения к некондиционным или кондиционным, показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 8, ст. 651; 2006, № 32, ст. 3570; 2007, № 5, ст. 663; 2009, № 18, ст. 2248; 2014, № 6, ст. 594; 2015, № 50, ст. 7171; 2016, № 8, ст. 1133; 2018, № 33, ст. 5423);

(в ред. Приказа Роснедр от 05.11.2020 № 484)

осуществляет проверку целесообразности отработки запасов полезных ископаемых, предлагаемых для отнесения к некондиционным, на основе минимального промышленного содержания и (или) других параметров, при котором извлекаемая ценность минерального сырья обеспечивает возмещение всех затрат на производство товарной продукции;

готовит проект решения об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и (или) об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам;

организует проведение совещания по вопросу принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам с участием руководителя Роснедр или его заместителя.

Документы, прилагаемые к заявлению об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, могут направляться в пределах срока, указанного в настоящем пункте, в подведомственное государственное казенное учреждение Роснедр для дачи заключения об обоснованности отнесения запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным.

82. Совещание по вопросу принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или отказа в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам проводится при участии специалистов Роснедр, а также по согласованию представителей Российской академии наук, научно-исследовательских и проектных организаций, высших учебных заведений и других организаций, специализирующихся в области разработки, геологического изучения и экономической оценки месторождений полезных ископаемых, в зависимости от видов полезных ископаемых.

83. На совещании по вопросу принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или отказа в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам оцениваются результаты проверки соответствия характеристик запасов полезных ископаемых, предлагаемых для отнесения к некондиционным или кондиционным, требованиям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69.

(в ред. Приказа Роснедр от 05.11.2020 № 484)

Основанием для отказа в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам является несоответствие характеристик запасов полезного ископаемого, предлагаемых для отнесения к некондиционным, показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69.

(в ред. Приказа Роснедр от 05.11.2020 № 484)

Критерием принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам является минимальное промышленное содержание полезного компонента (или приведенное к содержанию условного основного компонента) в подсчетном блоке запасов твердых полезных ископаемых, а при его отсутствии в параметрах действующих кондиций — бортовое содержание полезного компонента (или приведенное к содержанию условного основного компонента), определяемые на основе показателей действующих кондиций.

Для месторождений углей критериями принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам являются максимальная зольность угля и минимальная выемочная мощность пластов угля, определяемые на основе показателей действующих кондиций.

84. По результатам совещания по вопросу принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или отказа в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

В случае, если характеристики запасов полезных ископаемых, предлагаемых для отнесения к некондиционным или кондиционным, соответствуют показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69, руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

(в ред. Приказа Роснедр от 05.11.2020 № 484)

В случае, если показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69, соответствуют характеристики только части запасов полезных ископаемых, предлагаемых заявителем для отнесения к некондиционным или кондиционным, руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об отнесении соответствующей части предлагаемых заявителем запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также решение об отказе в отнесении оставшейся части предлагаемых заявителем запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

(в ред. Приказа Роснедр от 05.11.2020 № 484)

В случае, если выявлено несоответствие характеристик запасов полезных ископаемых, предлагаемых для отнесения к некондиционным или кондиционным, показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69, руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

(в ред. Приказа Роснедр от 05.11.2020 № 484)

Решение об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам оформляется протоколом и подписывается руководителем Роснедр или его заместителем, проводившим указанное совещание.

Протокол Роснедр, содержащий решение об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, должен содержать в себе обоснование причин отказа.

Протокол Роснедр оформляется в трех экземплярах, один подлежит направлению заявителю, второй экземпляр и все представленные заявителем материалы подлежат передаче на хранение в федеральный фонд геологической информации, третий экземпляр подлежит передаче на хранение в Роснедра.

Результатом административной процедуры является подготовка решения об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформленное протоколом и подписанное уполномоченным должностным лицом решение об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

85. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом.

86. Должностное лицо Роснедр, ответственное за проверку соответствия представленных документов требованиям Административного регламента, в срок, установленный в пункте 20 Административного регламента, в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного заявителем в заявлении о предоставлении государственной услуги, вручает под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) либо направляет заказным письмом заявителю протокол Роснедр, содержащий решение об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и (или) об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

Исправление опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственных услуг документах осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента обнаружения технической ошибки уполномоченным должностным лицом Роснедр, или получения сведений от заявителя о наличии таких ошибок, по результатам совещания по их исправлению и оформляется протоколом и подписывается руководителем Роснедр или его заместителем, проводившим указанное совещание.

Протокол об исправлении опечаток и ошибок является неотъемлемой частью протокола Роснедр, содержащего решение об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю протокола Роснедр, содержащего решение об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и (или) об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также в случае исправления опечаток и ошибок в вышеуказанном протоколе направление (выдача) протокола об исправлении опечаток и ошибок.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги является подпись заявителя либо его уполномоченного представителя на скан-копии протокола Роснедр, содержащего решение об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и (или) об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также на скан-копии протокола об исправлении опечаток и ошибок в случае их выявления, либо направленное в адрес заявителя почтовое отправление с уведомлением.

87. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам руководителем Роснедр или его заместителем, проводившим совещание по вопросу принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или отказа в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

88. Должностное лицо Роснедр, ответственное за направление сведений об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам в Федеральную налоговую службу, в течение 10 календарных дней со дня принятия решения об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к некондиционным направляет в Федеральную налоговую службу копию протокола совещания о принятии Роснедрами соответствующего решения.

Результатом административной процедуры является направление сведений об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам в Федеральную налоговую службу.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является исходящее письмо Роснедр в Федеральную налоговую службу.

89. Предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, включает в себя следующие административные процедуры:

1. прием заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства;

2. проверка соответствия заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, и представляемых документов требованиям Административного регламента;

3. формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства;

4. рассмотрение заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, и представленных документов по существу и принятие решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или отказа в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства;

5. выдача заявителю результата предоставления государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

90. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Роснедра заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Нормативы содержания твердых полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, определяются как производные величины от показателей извлечения полезных ископаемых при добыче или переработке минерального сырья, согласованных и утвержденных в составе технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами.

91. Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852.

Должностными лицами, ответственными за прием заявлений об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, являются уполномоченные должностные лица Роснедр, выполняющие функции по приему и отправке корреспонденции.

92. В случае подачи заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, и копий представляемых к нему документов посредством использования средств электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя предоставление заявителем подлинников документов при направлении указанного заявления не требуется.

93. Для заявителей посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя обеспечивается возможность доступа к сведениям о государственной услуге по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, а также получение сведений о ходе предоставления указанной государственной услуги.

94. Заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, и прилагаемые к нему документы передаются должностным лицом Роснедр, принявшим указанные документы, по описи должностному лицу Роснедр, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 27 - 28 Административного регламента, до 12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем проставления на заявлении реквизитов входящего документа Роснедр.

95. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом.

96. Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом, являются уполномоченные должностные лица Роснедр, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

97. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступившего заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, уполномоченное должностное лицо Роснедр осуществляет проверку соответствия указанного заявления и представленных документов требованиям пунктов 27 и 28 Административного регламента.

98. В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, в соответствии с пунктом 27 Административного регламента, а также в случае выявления несоответствия указанного заявления требованиям пункта 28 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Роснедр в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 99 Административного регламента.

99. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, должно содержать полное наименование Роснедр, а также полное наименование юридического лица, которое уведомляется об отказе в предоставлении государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, с указанием ИНН, юридического адреса.

Уведомление об отказе за подписью руководителя Роснедр либо заместителя руководителя Роснедр вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного заявителем в заявлении о предоставлении государственной услуги.

В случае подачи заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, посредством использования электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя указанное уведомление направляется заявителю посредством использования электронной почты.

Результатом административной процедуры является представление заявителю сведений о ходе рассмотрения заявления либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Способом фиксации результата административной процедуры является направление заявителю соответствующих уведомлений в письменной или электронной форме.

100. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом.

В случае если заявление и прилагаемые документы соответствуют требованиям пунктам 27 - 28 Административного регламента, в течение 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, уполномоченное должностное лицо Роснедр осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в пункте 31 Административного регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

101. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, перечисленных в пункте 31 Административного регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

102. Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 31 Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов и информации посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приложение полученных документов и информации на бумажном носителе к документам, прилагаемым к соответствующему заявлению.

103. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом.

104. В случае если заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, и представленные документы соответствуют требованиям пунктов 27, 28 Административного регламента, в течение 35 календарных дней с момента регистрации указанного заявления должностное лицо Роснедр, ответственное за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом:

осуществляет проверку соответствия предлагаемых заявителем нормативов соответствующим показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69, а также технологическим решениям переработки минерального сырья, представленным в проектной документации по первичной переработке минерального сырья, согласованной и утвержденной в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118;

(в ред. Приказа Роснедр от 05.11.2020 № 484)

готовит проект решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или отказа в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства;

организует проведение совещания по вопросу принятия решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или отказа в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, с участием руководителя Роснедр или его заместителя.

Документы, прилагаемые к заявлению об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, могут направляться в пределах срока, указанного в настоящем пункте, в подведомственное государственное казенное учреждение Роснедр для дачи заключения об обоснованности определения нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

105. Совещание по вопросу принятия решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или отказа в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, проводится при участии специалистов Роснедр, а также, по согласованию, представителей Российской академии наук, научно-исследовательских и проектных организаций, высших учебных заведений и других организаций, в зависимости от видов полезных ископаемых, специализирующихся в области разработки, геологического изучения и экономической оценки месторождений полезных ископаемых.

106. На совещании по вопросу принятия решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или отказа в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, оцениваются результаты проверки соответствия предлагаемых заявителем нормативов соответствующим показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69, технологическим решениям переработки минерального сырья, представленным в проектной документации по первичной переработке минерального сырья, согласованной и утвержденной в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118.

(в ред. Приказа Роснедр от 05.11.2020 № 484)

Основаниями для отказа в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, являются:

несоответствие предлагаемых заявителем нормативов соответствующим показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69;

(в ред. Приказа Роснедр от 05.11.2020 № 484)

несоответствие предлагаемых заявителем нормативов технологическим решениям переработки минерального сырья, представленным в проектной документации по первичной переработке минерального сырья, согласованной и утвержденной в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118.

Критерием принятия решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, является минимальное промышленное содержание полезного компонента в запасах твердых полезных ископаемых, определяемое на основе показателей действующих кондиций.

107. По результатам совещания по вопросу принятия решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или отказа в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

В случае соответствия предлагаемых заявителем нормативов соответствующим показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69, а также технологическим решениям переработки минерального сырья, представленным в проектной документации по первичной переработке минерального сырья, согласованной и утвержденной в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118, руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

(в ред. Приказа Роснедр от 05.11.2020 № 484)

В случае если выявлено несоответствие предлагаемых заявителем нормативов соответствующим показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69, и (или) технологическим решениям переработки минерального сырья, представленным в проектной документации по первичной переработке минерального сырья, согласованной и утвержденной в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118, руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

(в ред. Приказа Роснедр от 05.11.2020 № 484)

Решение об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, оформляется протоколом и подписывается руководителем Роснедр или его заместителем, проводившим совещание по указанному вопросу.

Протокол совещания, содержащий решение об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, должен содержать в себе обоснование причин отказа.

Протокол Роснедр оформляется в трех экземплярах, один подлежит направлению заявителю, второй экземпляр и все представленные заявителем материалы подлежат передаче на хранение в федеральный фонд геологической информации, третий экземпляр подлежит передаче на хранение в Роснедра.

Результатом административной процедуры является подготовка решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформленное протоколом и подписанное уполномоченным должностным лицом решение об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

108. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом.

109. Должностное лицо Роснедр, ответственное за проверку соответствия представленных документов требованиям Административного регламента, в срок, установленный в пункте 21 Административного регламента, в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного заявителем в заявлении о предоставлении государственной услуги, вручает под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) либо направляет заказным письмом заявителю протокол Роснедр, содержащий решение об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Исправление опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственных услуг документах осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента обнаружения технической ошибки уполномоченным должностным лицом Роснедр, или получения сведений от заявителя о наличии таких ошибок, по результатам совещания по их исправлению и оформляется протоколом и подписывается руководителем Роснедр или его заместителем, проводившим указанное совещание.

Протокол об исправлении опечаток и ошибок является неотъемлемой частью протокола Роснедр, содержащего решение об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю протокола Роснедр, содержащего решение об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, а также в случае исправления опечаток и ошибок в вышеуказанном протоколе направление (выдача) протокола об исправлении опечаток и ошибок.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги является подпись заявителя либо его уполномоченного представителя на скан-копии протокола Роснедр, содержащего решение об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, а также на скан-копии протокола об исправлении опечаток и ошибок в случае их выявления, либо направленное в адрес заявителя почтовое отправление с уведомлением.

109.1 Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.

109.2 Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

109.3 При формировании заявлений о предоставлении государственной услуги заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», и сведений, опубликованных на едином портале государственных и муниципальных услуг или официальных сайтах Роснедр, его территориальных органов, в части, касающейся сведений, отсутствующих в указанной единой системе идентификации и аутентификации;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года со дня их подачи, а также частично сформированным заявлениям — в течение не менее 3 месяцев со дня такого формирования.

109.4 Заявление, направленное в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг, регистрируется в Роснедрах и его территориальных органах.

110. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, осуществляется постоянно должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения уполномоченным должностным лицом Роснедр проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Роснедр, осуществляющими предоставление указанных государственных услуг, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

111. Роснедра организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Контроль за полнотой и качеством предоставления указанных государственных услуг включает в себя проведение в порядке, установленном Федеральным законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения должностных лиц Роснедр.

112. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Роснедр или заместителем руководителя Роснедр.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей или иных заинтересованных лиц. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Роснедр или заместителем руководителя Роснедр.

113. Внеплановые проверки проводятся по решению (на основании поручения) руководителя Роснедр, Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (заместителя Министра) по жалобам заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Роснедр.

Предложения о проведении таких проверок с обоснованием необходимости их проведения готовит департамент Минприроды России, ответственный за рассмотрение поступившей жалобы.

В случае необходимости для проведения проверок по решению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (заместителя Министра) могут создаваться комиссии. Состав таких комиссий, сроки проведения ими проверок и техническое задание на проведение каждой проверки утверждаются приказом Минприроды России. В состав комиссий могут включаться работники подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации федеральных служб и федеральных агентств, а также подведомственных им организаций.

Включение в состав комиссии работника департамента Минприроды России, выступившего инициатором проведения проверки, является обязательным.

114. Заявитель информируется о результатах проверки поданной им жалобы (претензии), а также о решениях, принятых по результатам проведенной проверки, в порядке, установленном Федеральным законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

115. Персональная ответственность должностных лиц Роснедр закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

116. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

117. Контроль за предоставлением государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Роснедр при предоставлении указанных государственных услуг, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления указанных государственных услуг и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения указанных государственных услуг.

Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления указанных государственных услуг.

118. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Роснедр и (или) должностных лиц Роснедр, федеральных государственных служащих при предоставлении государственных услуг (далее — жалоба) в досудебном (внесудебном) порядке.

119. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственных услуг;

и) приостановление предоставления государственных услуг, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

120. В случае несогласия заявителя с решением и (или) действием (бездействием) Роснедр и (или) должностных лиц Роснедр, федеральных государственных служащих в связи с предоставлением государственных услуг жалоба подается в Роснедра.

В случае несогласия заявителя с решением руководителя Роснедр в связи с предоставлением государственных услуг жалоба подается в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

121. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган государственной власти, указанный в пункте 120 Административного регламента. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Роснедр, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационном стенде Роснедр, на едином портале государственных и муниципальных услуг, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также может быть сообщена заявителю в устной форме во время личного приема.

122. Отношения, возникающие в связи с досудебным (внесудебным) обжалованием решений и действий (бездействия) Роснедр, а также должностных лиц Роснедр регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, № 51, ст. 7370; 2017, № 44, ст. 6523; 2018, № 25, ст. 3696).

123. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на официальном сайте Роснедр и на едином портале государственных и муниципальных услуг, в федеральном реестре.

в Федеральное агентство по недропользованию от __________________________________ (полное наименование заявителя, организационно-правовая форма, ИНН, юридический и почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)

Заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам

Прошу рассмотреть прилагаемые материалы по отнесению запасов полезных ископаемых ________________________________________________________________ (вид полезного ископаемого, наименование месторождения (участка недр), территория расположения) к кондиционным (некондиционным) запасам.

Реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр

---

Реквизиты    заключения    государственной   экспертизы   по   рассмотрению
технико-экономического   обоснования   (ТЭО)   и   утверждению   параметров
постоянных  разведочных  или эксплуатационных кондиций для подсчета запасов

полезных ископаемых, действующих на рассматриваемом участке недр __________

Реквизиты заключения государственной экспертизы по утверждению запасов полезных ископаемых рассматриваемого участка недр _________________________

Реквизиты протокола согласования плана развития горных работ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (при наличии)

---

Способ получения результата предоставления государственной услуги

---

(лично под роспись/почтовым отправлением с уведомлением)

Приложение ________________________________________________________________ (перечень документов, прилагаемых к заявлению)

---

 (Ф.И.О. уполномоченного лица  (должность) (подпись)   (дата, печать при
          заявителя)                                        наличии)

в Федеральное агентство по недропользованию от __________________________________ (полное наименование заявителя, организационно-правовая форма, ИНН, юридический и почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)

Заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства

Прошу рассмотреть прилагаемые материалы и определить нормативы содержания

---

(вид полезного ископаемого, наименование месторождения (участка недр), территория расположения)

остающихся  во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или
в     отходах    горнодобывающего    и    перерабатывающего    производства

---

наименование месторождения (участка недр), территория расположения

Реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр

---

Реквизиты    заключения    государственной   экспертизы   по   рассмотрению
технико-экономического   обоснования   (ТЭО)   и   утверждению   параметров
постоянных  разведочных  или эксплуатационных кондиций для подсчета запасов

полезных ископаемых, действующих на рассматриваемом участке недр __________

Реквизиты заключения государственной экспертизы по утверждению запасов полезных ископаемых рассматриваемого участка недр _________________________

Реквизиты документов, подтверждающих согласование проектной документации на

разработку  месторождения,  с  указанием  утвержденных  в составе проектной
документации   нормативов  потерь  указанных  твердых  полезных  ископаемых

---

Реквизиты протокола согласования плана развития горных работ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (при наличии)

---

Способ получения результата предоставления государственной услуги

---

(лично под роспись/почтовым отправлением с уведомлением)

Приложение ________________________________________________________________ (перечень документов, прилагаемых к заявлению)

---

 (Ф.И.О. уполномоченного лица  (должность) (подпись)   (дата, печать при
          заявителя)                                        наличии)

---