Приказ Минприроды России от 17.08.2016 № 434

(ред. от 07.08.2020)

«Об утверждении Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения»

(Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2016 № 44249)

Зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2016 г. № 44249

---

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 17 августа 2016 г. № 434

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ, А ТАКЖЕ В ФОНДЫ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕСЛИ ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В соответствии с подпунктом 5.2.20 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325; № 25, ст. 3811; № 28, ст. 4741; № 29, ст. 4816; № 39, ст. 5658), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. № 215 «Об утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 12, ст. 1110; 2005, № 33, ст. 3432; 2009, № 18, ст. 2248; 2013, № 24, ст. 2999).

Министр С. Е. Донской

Утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.08.2016 № 434

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РАЗВЕДКУ МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ, А ТАКЖЕ В ФОНДЫ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕСЛИ ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061, № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778, № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213, № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941, № 29, ст. 3418, ст. 3420, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, № 29, ст. 3601, № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018, ст. 2025, № 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 49, ст. 7042, № 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, № 25, ст. 3264, № 31, ст. 4322, № 53, ст. 7648; 2013, № 19, ст. 2312, № 30, ст. 4060, ст. 4061, № 52, ст. 6961, ст. 6973; 2014, № 26, ст. 3377, № 30, ст. 4261, ст. 4262, № 48, ст. 6647; 2015, № 1, ст. 11, ст. 12, ст. 52, № 27, ст. 3996, № 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4212), подпунктом 5.2.20 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325, № 25, ст. 3811, № 28, ст. 4741, № 29, ст. 4816; № 39, ст. 5658), и устанавливает правила представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.

2. Государственная отчетность представляется пользователями недр по состоянию на 1 января каждого года по участкам недр, предоставленным в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в отношении запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов.

3. Полезные ископаемые и содержащиеся в них полезные компоненты, по которым представляется государственная отчетность, определяются в соответствии с лицензией на пользование недрами.

4. Государственная отчетность по каждому месторождению полезных ископаемых или иному объекту недропользования, предусмотренному лицензией на пользование недрами, должна содержать следующую информацию:

а) количество и качество запасов полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов:

добытых из недр;

потерянных при добыче и технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений полезных ископаемых — для твердых полезных ископаемых;

добытых из недр и складированных в спецотвалы — для твердых полезных ископаемых;

приращенных или уменьшенных в результате работ по разведке, доразведке и эксплуатационной разведке месторождений полезных ископаемых;

списанных вследствие утраты промышленного значения в связи с ухудшением горнотехнических, экономических, экологических и иных параметров, принятых ранее при их подсчете — для твердых полезных ископаемых;

не подтвердившихся в результате работ по добыче полезных ископаемых;

переданных пользователю недр в связи с возникновением права пользования участком недр по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

переданных или изъятых у пользователя недр при изменении границ участка недр и по другим основаниям, предусмотренным статьей 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах»;

б) годовые проектные показатели обеспеченности пользователей недр разведанными запасами полезных ископаемых, а также проектные и фактические показатели по объемам добычи, потерям, разубоживанию — для твердых полезных ископаемых;

фактические показатели обеспеченности пользователей недр разрабатываемыми, разбуренными (неразбуренными), разведанными запасами полезных ископаемых — для нефти и горючих газов;

в) степень промышленного освоения, тип месторождений и способ их разработки, геолого-промышленный тип (сорт, марка) — для твердых полезных ископаемых;

тип месторождений — для нефти и горючих газов;

г) основные параметры пластов (залежей) (мощность, протяженность по падению и простиранию, угол падения, коэффициент рудоносности, группа сложности геологического строения), горнотехнические (тип, структура и базовые физико-механические свойства пород и полезного ископаемого), гидрогеологические (режим водоносных комплексов, минерализация и тип вод, приток воды в выработки) и другие условия отработки — для твердых полезных ископаемых;

основные параметры пластов (залежей) (площадь, мощность, пористость, нефтенасыщенность, проницаемость); свойства флюидов (плотность, вязкость, пересчетный коэффициент) — для нефти и горючих газов;

д) сведения об использовании полезных ископаемых при их первичной переработке, вскрышных пород и отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств:

количественные и качественные характеристики (содержание основных и попутных компонентов) минерального сырья, поступившего на первичную переработку, — для твердых полезных ископаемых;

извлечение основных и попутных полезных компонентов при первичной переработке минерального сырья — для твердых полезных ископаемых;

количественные и качественные характеристики выпускаемой товарной продукции (добытого полезного ископаемого, концентратов, сплавов, минералов) — для твердых полезных ископаемых;

количественные и качественные характеристики запасов полезных ископаемых и полезных компонентов во вскрышных породах, в отходах добычи и связанных с ней перерабатывающих производств, а также данные об их использовании — для твердых полезных ископаемых.

5. Государственная отчетность должна быть документированной и соответствовать:

действующим классификациям запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых;

данным геологической и маркшейдерской документации — для твердых полезных ископаемых;

заключениям государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, решениям о постановке запасов полезных ископаемых на государственный учет, а также техническим проектам разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;

(в ред. Приказа Минприроды России от 07.08.2020 № 570)

первичным учетным документам о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых и их использовании при первичной переработке, предусмотренным законодательством о недрах, — для твердых полезных ископаемых.

6. Государственная отчетность представляется в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6043; 2011, № 43, ст. 5973; 2012, № 43, ст. 5784; 2013, № 27, ст. 3463; 2013, № 30, ст. 4084).

7. Вместе с государственной отчетностью пользователи недр представляют в федеральный фонд геологической информации, его территориальные фонды пояснительные записки с характеристиками текущего состояния горных работ и первичной переработки полезных ископаемых с приложением к ним материалов, в том числе картографических, обосновывающих изменение запасов полезных ископаемых, — для твердых полезных ископаемых.

8. Пользователи недр представляют государственную отчетность в федеральный фонд геологической информации, его территориальные фонды в электронном виде с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с использованием Портала недропользователей и геологических организаций «Личный кабинет недропользователя» на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или на бумажном носителе (с приложением электронной версии отчета на оптическом диске CD или DVD, внешнем USB-накопителе) лично или почтовым отправлением.

Пользователи недр представляют государственную отчетность также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, с использованием официального сайта уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в бумажном виде (с приложением электронной версии отчета на оптическом диске CD или DVD, внешнем USB-накопителе) лично или почтовым отправлением.

Документы, поданные в электронном виде, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098, № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65).

9. Пользование геологической информацией о недрах, содержащейся в государственной отчетности, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах.

10. Пользователи недр несут ответственность за полноту и достоверность данных государственной отчетности, представленных в федеральный фонд геологической информации о недрах и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

---