Приказ Минприроды России от 29.06.2012 № 193

Руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

Руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам

Должностное лицо Роснедр в срок, установленный в пункте 25 Административного регламента, вручает под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) либо направляет заказным письмом заявителю протокол Роснедр, содержащий решение об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и (или) об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

Должностное лицо Роснедр в течение 10 календарных дней со дня принятия решения об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к некондиционным направляет в Федеральную налоговую службу копию протокола

совещания о принятии Роснедрами соответствующего решения.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации · № 193 от 29.06.2012Утратил силу 03.04.2018

Редакция от 03.04.2018, актуально на 30.10.2026.

Как цитировать: Приказ Минприроды России от 29.06.2012 N 193. 193. 29.06.2012. редакция от 03.04.2018. https://bukva.ai/docs/prikaz-193-2012

(ред. от 26.02.2018)

«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов»

(Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2012 № 25093)

Внимание

Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минприроды России от 17.03.2020 № 141. Приказом Роснедр от 15.07.2019 № 277 утвержден новый Административный регламент. Начало действия редакции — 03.04.2018. Окончание действия документа — 06.07.2020. Изменения, внесенные Приказом Минприроды России от 26.02.2018 № 65, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 23.03.2018). Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минприроды России от 17.03.2020 № 141, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 26.06.2020). Приказом Роснедр от 15.07.2019 № 277 утвержден новый Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов.

Зарегистрировано в Минюсте России 3 августа 2012 г. № 25093

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 июня 2012 г. № 193

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ОТНЕСЕНИЮ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ К КОНДИЦИОННЫМ ИЛИ НЕКОНДИЦИОННЫМ ЗАПАСАМ,
А ТАКЖЕ ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВОВ СОДЕРЖАНИЯ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ, ОСТАЮЩИХСЯ ВО ВСКРЫШНЫХ, ВМЕЩАЮЩИХ
(РАЗУБОЖИВАЮЩИХ) ПОРОДАХ, В ОТВАЛАХ ИЛИ В ОТХОДАХ
ГОРНО-ДОБЫВАЮЩЕГО И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ПРОИЗВОДСТВА,
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ
ПОСТОЯННЫХ РАЗВЕДОЧНЫХ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ
КОНДИЦИЙ ДЛЯ ПОДСЧЕТА РАЗВЕДАННЫХ ЗАПАСОВ

В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов.

2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 22 июля 2009 г. № 220 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов» (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2009 г., регистрационный № 15086).

Министр
С. Е. Донской

Утвержден
приказом Минприроды России
от 29.06.2012 № 193

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ОТНЕСЕНИЮ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ К КОНДИЦИОННЫМ ИЛИ НЕКОНДИЦИОННЫМ ЗАПАСАМ,
А ТАКЖЕ ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВОВ СОДЕРЖАНИЯ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ, ОСТАЮЩИХСЯ ВО ВСКРЫШНЫХ, ВМЕЩАЮЩИХ
(РАЗУБОЖИВАЮЩИХ) ПОРОДАХ, В ОТВАЛАХ ИЛИ В ОТХОДАХ
ГОРНО-ДОБЫВАЮЩЕГО И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ПРОИЗВОДСТВА,
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ
ПОСТОЯННЫХ РАЗВЕДОЧНЫХ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ
КОНДИЦИЙ ДЛЯ ПОДСЧЕТА РАЗВЕДАННЫХ ЗАПАСОВ

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов (далее — настоящий Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федерального агентства по недропользованию (далее — Роснедра) при отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и при определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства.

Круг заявителей

2. Государственная услуга по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также государственная услуга по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства предоставляются пользователям недр, осуществляющим пользование недрами в соответствии с действующей лицензией на разведку и добычу полезных ископаемых или лицензией на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых (далее — заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении
государственных услуг

3. Сведения о местонахождении, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресе электронной почты, контактных телефонах Роснедр:

почтовый адрес: 125993, г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6;

официальный сайт Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.rosnedra.gov.ru;

адрес электронной почты Роснедр: rosnedra@rosnedra.gov.ru;

телефон для справок: (499) 254-48-00.

4. График приема заявителей в Роснедрах:

    понедельник             9.00 - 18.00
    вторник                 9.00 - 18.00
    среда                   9.00 - 18.00
    четверг                 9.00 - 18.00
    пятница                 9.00 - 16.45
    предпраздничные дни     9.00 - 17.00
    обеденный перерыв       12.00 - 12.45.

5. На официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных стендах Роснедр, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал государственных и муниципальных услуг), в Портале недропользователей и геологических организаций «Личный кабинет недропользователя» на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Личный кабинет недропользователя) и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах) размещаются сведения о месте нахождения Роснедр, почтовом адресе, справочном телефонном номере и адресе электронной почты для направления документов и обращений, адрес его официального сайта, а также размещается следующая информация:

график приема заявителей в Роснедрах;

порядок выполнения процедур предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Административному регламенту;

бланки документов, а также образцы их заполнения;

основания для отказа в предоставлении государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства;

порядок обжалования действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и принятых должностными лицами Роснедр в рамках предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства;

список нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства.

6. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты) находятся

в помещениях Роснедр, предназначенных для приема заявителей:

в местах ожидания;

в местах заполнения документов.

7. Стенды, содержащие информацию о графике приема заявителей, размещаются при входе в помещения Роснедр.

8. Информация по вопросам предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг предоставляется бесплатно.

9. Основными требованиями к информированию заявителей по вопросам предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления указанных государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

10. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг организуется следующим образом.

Публичное информирование проводится в форме:

устного информирования (радио или телевидение);
письменного информирования (официальные сайты, раздаточные информационные материалы, информационные стенды).

Индивидуальное информирование проводится в форме:

устного информирования (лично или по телефону);
письменного информирования (по почте, по электронной почте, через официальные сайты, единый портал государственных и муниципальных услуг, Личный кабинет недропользователя).

11. Лицами, ответственными за индивидуальное устное информирование заявителей, являются должностные лица Роснедр, осуществляющие индивидуальное устное информирование (далее — уполномоченные должностные лица Роснедр).

12. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) уполномоченные должностные лица Роснедр должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

13. Уполномоченные должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителями при индивидуальном устном информировании не должно превышать 30 минут.

Время индивидуального устного информирования составляет не более 20 минут.

Если уполномоченное должностное лицо Роснедр, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, а также если для подготовки ответа требуется продолжительное время, уполномоченное должностное лицо Роснедр вправе предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время для получения информации.

14. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Роснедра осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или по электронной почте.

Руководитель Роснедр (уполномоченное в установленном порядке должностное лицо) определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ заявителям направляется в течение 30 дней со дня поступления обращения.

15. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (радио и телевидение). Выступления должностных лиц Роснедр по радио и телевидению согласовываются с руководителем Роснедр.

16. Публичное письменное информирование осуществляется в Роснедрах путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.

Информационные листки должны обязательно содержать следующую информацию:

режим работы Роснедр;

адрес официального сайта Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

справочный телефонный номер, адрес электронной почты Роснедр.

17. Публичное письменное информирование также осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном сайте Роснедр.

Информация на официальном сайте Роснедр должна содержать:

адрес, номера телефонов, адреса электронной почты Роснедр;

перечень документов, необходимых для предоставления заявителями;

порядок предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов;

перечень типовых, наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них.

II. Стандарт предоставления государственных услуг

Наименование государственных услуг

18. Государственная услуга по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов (далее — государственная услуга по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам).

19. Государственная услуга по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов (далее — государственная услуга по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства).

Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственные услуги

20. Государственную услугу по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам предоставляют Роснедра.

21. Государственную услугу по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства предоставляют Роснедра.

22. Роснедра не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Описание результата предоставления государственных услуг

23. Конечным результатом предоставления государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам является:

отнесение запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам;

отказ в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

24. Конечным результатом предоставления государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства является:

определение нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства;

отказ в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства.

Срок предоставления государственных услуг

25. Срок предоставления государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам составляет не более 55 календарных дней со дня регистрации заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к некондиционным (кондиционным) запасам.

Срок предоставления государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, в случае направления межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении указанной государственной услуги.

26. Срок предоставления государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, составляет не более 55 календарных дней со дня регистрации заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства.

Срок предоставления государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, в случае направления межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении указанной государственной услуги.

27. Продолжительность приема у должностного лица Роснедр, ответственного за информирование заявителя о конечном результате предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, не должна превышать 20 минут.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственных услуг

28. Предоставление государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418, ст. 3420; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018; № 15, ст. 2025; № 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7042; № 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, № 25, ст. 3264);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232, № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410, № 33, ст. 3426, № 53, ст. 5024; 2002, № 1, ст. 2, № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167, № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817, № 29, ст. 3410, № 30, ст. 3616, № 52, ст. 6224; 2009, № 18, ст. 2152, № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880, № 30, ст. 4596, № 45, ст. 6329, № 47, ст. 6608, № 49, ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990, № 30, ст. 4175, № 53, ст. 7621; 2013, № 8, ст. 717, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477, № 48, ст. 6160, № 52, ст. 6986; 2014, № 26, ст. 3406, № 30, ст. 4268, № 49, ст. 6928; 2015, № 14, ст. 2008, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724; 2016, № 1, ст. 19, № 52, ст. 7510; 2017, № 11, ст. 1539, № 23, ст. 3227, № 24, ст. 3485, № 45, ст. 6581; 2018, № 1, ст. 61);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587, № 49, ст. 7061) (далее — Федеральный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325, № 25, ст. 3811, № 28, ст. 4741, № 29, ст. 4816, № 38, ст. 5564, № 39, ст. 5658, № 49, ст. 6904; 2017, № 42, ст. 6163);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 293 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 26, ст. 2669; 2006, № 25, ст. 2723; 2008, № 22, ст. 2581, № 42, ст. 4825, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 38, ст. 4489; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2001 г. № 899 «Об утверждении Правил отнесения запасов полезных ископаемых к некондиционным запасам и утверждения нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 53, ст. 5188; 2006, № 51, ст. 5460; 2009, № 38, ст. 4489);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118 «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1100; 2011, № 32, ст. 4846);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169, № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903, № 50, ст. 7070, № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506; 2017, № 44, ст. 6523);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“ и ее должностных лиц (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, № 51, ст. 7370; 2017, № 44, ст. 6523);»

настоящим Административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственных услуг, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме

29. Для предоставления государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам необходимы следующие документы:

заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам;
пояснительная записка, содержащая количественные и качественные характеристики вовлеченных в отработку или планируемых к отработке в конкретный период времени запасов полезных ископаемых, с обоснованием необходимости и целесообразности отнесения представленных запасов к некондиционным (кондиционным).

При отнесении запасов к некондиционным пояснительная записка также должна содержать расчет определения налоговой базы, предлагаемой заявителем к обложению налогом на добычу полезных ископаемых по ставке 0%, сведения о приросте и неподтверждении запасов полезных ископаемых в контурах подсчетных (выемочных) единиц (блоков) погашенных или планируемых к погашению в отчетный период.

текстовые приложения:

таблицы поблочного движения запасов полезного ископаемого, планируемых к добыче;

результаты опробования по подсчетным единицам, запасы которых предлагаются для отнесения к некондиционным (кондиционным) запасам;

графические приложения, характеризующие пространственное положение запасов, предлагаемых для отнесения к некондиционным (кондиционным) запасам, и содержащие:

условные обозначения;

план подсчета запасов с контурами подсчетных блоков, по каждому из которых указывается: номер блока, категория запасов и их параметры (запасы руды, полезных компонентов и их средние содержания), контуры планируемой или фактической отработки за рассматриваемый период;

форма федеральной государственного статистического наблюдения № 5-гр «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых» с пояснительной запиской к ней.

Заявитель вправе представить дополнительные документы, уточняющие сведения, изложенные в представленных обосновывающих материалах, помимо перечисленных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта Административного регламента.

30. Заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты) в адрес Роснедр, указанный в пункте 3 настоящего Административного регламента. Заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам также может быть оформлено и направлено при помощи единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя.

Заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам заполняется собственноручно или машинописным способом и заверяется:

для юридических лиц — печатью заявителя (при наличии печати) и подписью уполномоченного лица;

для физических лиц — подписью заявителя.

Заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам может быть подано с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2011, № 27, ст. 3880) (далее — Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи») и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В заявлении об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам должно быть указано полное наименование заявителя, его организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН); юридический и почтовый адрес, телефон.

В заявлении об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам также указываются:

реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр;

реквизиты заключения государственной экспертизы по рассмотрению технико-экономического обоснования (ТЭО) и утверждению параметров постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых, действующих на рассматриваемом участке недр;

реквизиты заключения государственной экспертизы по утверждению запасов полезных ископаемых рассматриваемого участка недр;

реквизиты протокола согласования плана развития горных работ Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (при наличии);

реквизиты плана развития горных работ на рассматриваемый период (включая графические материалы), согласованного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

31. Документы, прилагаемые к заявлению об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам в соответствии с требованиями пункта 29 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем в виде оригинала, копии, заверенной печатью (при наличии печати) и подписью заявителя, или могут быть направлены в электронной форме.

Документы, прилагаемые к заявлению об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, перечисленные в подпунктах 2 - 3 пункта 29 настоящего Административного регламента, представляются на бумажном носителе с обязательным предоставлением в электронной форме.

32. Для предоставления государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, необходимы следующие документы:

заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства;
пояснительная записка с обоснованием предлагаемых заявителем нормативов содержаний полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства;
копия раздела проектной документации, согласованной в установленном порядке, по выбору системы разработки и горно-техническим решениям;
копия раздела проектной документации, согласованной в установленном порядке, по технологическим решениям переработки минерального сырья (при наличии).

Заявитель вправе представить дополнительные документы, уточняющие сведения, изложенные в представленных обосновывающих материалах, помимо перечисленных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта Административного регламента.

33. Заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты) в адрес Роснедр. Заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, также может быть оформлено и направлено при помощи единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя.

для юридических лиц — печатью заявителя (при наличии печати) и подписью уполномоченного лица;

для физических лиц — подписью заявителя.

Заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства может быть подано с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В заявлении об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, должно быть указано полное наименование заявителя, его организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН); юридический и почтовый адрес, телефон.

реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр;

реквизиты документов, подтверждающих согласование проектной документации на разработку месторождения, с указанием утвержденных в составе проектной документации нормативов потерь указанных твердых полезных ископаемых;

34. Документы, прилагаемые к заявлению об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства в соответствии с требованиями пункта 32 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем в виде оригинала, копии, заверенных печатью (при наличии печати) и подписью заявителя, или могут быть направлены в электронной форме.

Обращение за получением государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственных услуг, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить, а также способы
их получения заявителями, в том числе в электронной форме

35. Для предоставления государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
лицензия на пользование недрами рассматриваемого участка недр;
заключение государственной экспертизы по рассмотрению технико-экономического обоснования (ТЭО) и утверждению параметров постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых, действующих на рассматриваемом участке недр;
заключение государственной экспертизы по утверждению запасов полезных ископаемых рассматриваемого участка недр;
протокол согласования плана развития горных работ Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (при наличии);
план развития горных работ на рассматриваемый период (включая графические материалы), согласованный Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

36. Для предоставления государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
лицензия на пользование недрами рассматриваемого участка недр;
заключение государственной экспертизы по рассмотрению технико-экономического обоснования (ТЭО) и утверждению параметров постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых, действующих на рассматриваемом участке недр;
заключение государственной экспертизы по утверждению запасов полезных ископаемых рассматриваемого участка недр;
протокол согласования плана развития горных работ Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или его территориальным органом (при наличии);
план развития горных работ на рассматриваемый период (включая графические материалы), согласованный Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
документы, подтверждающие согласование проектной документации на разработку месторождения, с указанием утвержденных в составе проектной документации нормативов потерь указанных твердых полезных ископаемых.

37. Документы, перечисленные в пунктах 35 и 36 настоящего Административного регламента, запрашиваются Роснедрами в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу по собственной инициативе.

Требование о предоставлении документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, не допускается.

Требование о предоставлении документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», не допускается.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления
государственных услуг

38. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг, не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственных услуг

39. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

40. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам являются:

направление заявителем заявления и представляемых документов с нарушением требований пунктов 29 и 30 настоящего Административного регламента;

несоответствие характеристик запасов полезного ископаемого, предлагаемых для отнесения к некондиционным, показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 8, ст. 651; 2006, № 32, ст. 3570; 2007, № 5, ст. 663; 2009, № 18, ст. 2248).

41. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 35 настоящего Административного регламента, в орган, предоставляющий государственную услугу, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

42. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

43. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, являются:

направление заявителем заявления и представляемых документов с нарушением требований пунктов 32 и 33 настоящего Административного регламента;

несоответствие предлагаемых заявителем нормативов соответствующим показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке;

несоответствие предлагаемых заявителем нормативов технологическим решениям переработки минерального сырья, представленным в проектной документации по первичной переработке минерального сырья, согласованной в установленном порядке.

44. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 36 настоящего Административного регламента, в орган, предоставляющий государственную услугу, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственных услуг

45. При предоставлении государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

46. При предоставлении государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственных услуг

47. Плата за предоставление государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам не взимается.

48. Плата за предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственных услуг,
включая информацию о методике расчета
размера такой платы

49. При предоставлении государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется, плата за предоставление указанных услуг не взимается.

50. При предоставлении государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется, плата за предоставление указанных услуг не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственных услуг и при получении
результата предоставления государственных услуг

51. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов заявителем (его уполномоченным представителем) не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении

государственных услуг

52. Должностное лицо Роснедр, ответственное за прием заявлений об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, регистрирует полученное заявление, присваивает ему входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.

53. В случае подачи заявления на предоставление государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и представляемых к нему документов посредством использования средств электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя должностное лицо, ответственное за прием заявлений, распечатывает поступившие документы и регистрирует полученное заявление, присваивает ему входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.

54. Должностное лицо Роснедр, ответственное за прием заявлений об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, регистрирует полученное заявление, присваивает ему входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.

55. В случае подачи заявления на предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, и представляемых к нему документов посредством использования средств электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя должностное лицо, ответственное за прием заявлений, распечатывает поступившие документы и регистрирует полученное заявление, присваивают ему входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.

Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
таких услуг, в том числе к обеспечению их доступности
для инвалидов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о социальной защите инвалидов
(в ред. Приказа Минприроды России от 26.02.2018 № 65)

56. Места предоставления государственных услуг должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

57. В местах предоставления государственных услуг предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.

58. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственных услуг документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.

59. Места получения информации о предоставлении государственных услуг оборудуются информационными стендами.

60. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

60.1. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственных услуг им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляются государственные услуги, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информацией;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются государственные услуги, а также входа в такие объекты (здания, помещения) и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах, в которых предоставляются государственные услуги (зданиях, помещениях);

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются государственные услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются государственные услуги, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи» (зарегистрирован в Минюсте России 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115).

В случае невозможности полностью приспособить объект (здание, помещение) с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственных услуг либо, когда это возможно, они предоставляются по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества государственных
услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении государственных
услуг и их продолжительность, возможность получения
государственных услуг в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственных услуг, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий

61. Показателями доступности предоставления государственных услуг являются:

удовлетворенность заявителей качеством государственных услуг;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственных услуг;

соблюдение сроков предоставления государственных услуг и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственных услуг;

предоставление возможности подачи заявления в форме электронного документа;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственных услуг и их продолжительность;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственных услуг, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

62. Качество предоставления государственных услуг характеризуется:

отсутствием очередей при приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственных услуг, или получении результата предоставления государственных услуг;

отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Роснедр на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц Роснедр к заявителям;

достоверностью предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственных услуг, документах, необходимых для их предоставления;

отсутствием нарушений сроков в процессе предоставления государственных услуг.

Основными показателями доступности и качества государственных услуг являются количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственных услуг, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений Роснедр, принимаемых при предоставлении государственных услуг.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственных услуг на едином портале государственных и муниципальных услуг.

63. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Роснедр осуществляется при личном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан Роснедр.

64. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Роснедр осуществляется при личном обращении заявителя:

для подачи документов, необходимых для предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства;

за получением результата предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства.

65. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Роснедр при предоставлении государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, не должна превышать 20 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

66. Предоставление государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

67. Заявителю обеспечивается возможность получения государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, посредством использования электронной почты, единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя.

Заявителю посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя обеспечивается возможность получения сведений о ходе предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственных
услуг в электронной форме

68. Предоставление государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

69. В случае подачи заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам с использованием электронной почты или через единый портал государственных и муниципальных услуг, Личный кабинет недропользователя допускается представление перечисленных в пункте 29 настоящего Административного регламента документов посредством использования электронной почты, в том случае если объем предоставляемой информации превышает технические возможности электронной почты, материалы могут быть представлены на оптических носителях либо на сменных USB-накопителях.

70. В случае подачи заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, с использованием электронной почты или через единый портал государственных и муниципальных услуг, Личный кабинет недропользователя допускается представление перечисленных в пункте 32 настоящего Административного регламента документов посредством использования электронной почты, в том случае, если объем предоставляемой информации превышает технические возможности электронной почты, материалы могут быть представлены на оптических носителях либо на сменных USB-накопителях.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий)
в электронной форме

Предоставление государственной услуги
по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным
или некондиционным запасам

71. Предоставление государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам;
проверка соответствия заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и представляемых документов требованиям настоящего Административного регламента;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам;
рассмотрение заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и представленных документов по существу и принятие решения об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или отказа в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам;
направление заявителю решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам;
направление сведений об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам в Федеральную налоговую службу.

72. Блок-схема процедуры отнесения запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам представлена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

Прием заявления об отнесении запасов полезных ископаемых
к кондиционным или некондиционным запасам

73. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Роснедра заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

74. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, являются уполномоченные должностные лица Роснедр, выполняющие функции по приему и отправке корреспонденции.

75. Заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и прилагаемые к нему документы передаются должностным лицом Роснедр, принявшим указанные документы, по описи должностному лицу Роснедр, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, до 12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.

76. В случае подачи заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и копий представляемых к нему документов посредством использования средств электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя предоставление заявителем подлинников документов при направлении указанного заявления не требуется.

77. Для заявителей посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя обеспечивается возможность доступа к сведениям о государственной услуге по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также получение сведений о ходе предоставления указанной государственной услуги.

Проверка соответствия заявления об отнесении запасов
полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным
запасам и представляемых документов требованиям
настоящего Административного регламента

78. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

79. Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, являются уполномоченные должностные лица Роснедр, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

80. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступившего заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам уполномоченное должностное лицо Роснедр осуществляет проверку соответствия указанного заявления и представленных документов требованиям пунктов 29 и 30 настоящего Административного регламента.

81. В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам в соответствии с пунктом 29 настоящего Административного регламента, а также в случае выявления несоответствия указанного заявления требованиям пункта 30 настоящего Административного регламента уполномоченное должностное лицо Роснедр в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 82 настоящего Административного регламента.

82. Уведомление об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам должно содержать полное наименование Роснедр, а также полное наименование юридического лица, которое уведомляется об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, с указанием ИНН, юридического адреса.

Уведомление об отказе за подписью руководителя Роснедр либо заместителя руководителя Роснедр вручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом.

В случае подачи заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам посредством использования электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя указанное уведомление направляется заявителю посредством использования электронной почты.

Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги по отнесению запасов полезных
ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам

83. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

В течение 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, уполномоченное должностное лицо Роснедр осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в пункте 35 настоящего Административного регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

84. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, перечисленные в пункте 35 настоящего Административного регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

85. Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 35 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

Рассмотрение заявления об отнесении запасов полезных
ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам
и представленных документов по существу и принятие решения
об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным
или некондиционным запасам или отказа в отнесении
запасов полезных ископаемых к кондиционным
или некондиционным запасам

86. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

87. В случае если заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и представленные документы соответствуют требованиям пунктов 29, 30 настоящего Административного регламента, в течение 40 календарных дней с момента регистрации указанного заявления должностное лицо Роснедр, ответственное за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом:

осуществляет проверку соответствия характеристик запасов полезных ископаемых, предлагаемых для отнесения к некондиционным или кондиционным, показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке;

готовит проект решения об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и (или) об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам;

организует проведение совещания по вопросу принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам с участием руководителя Роснедр или его заместителя.

88. Совещание по вопросу принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или отказа в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам проводится при участии специалистов Роснедр, а также, по согласованию, представителей Российской академии наук, научно-исследовательских и проектных организаций, высших учебных заведений и других организаций, в зависимости от видов полезных ископаемых, специализирующихся в области разработки, геологического изучения и экономической оценки месторождений полезных ископаемых.

89. На совещании по вопросу принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или отказа в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам оцениваются результаты проверки соответствия характеристик запасов полезных ископаемых, предлагаемых для отнесения к некондиционным или кондиционным, требованиям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке.

Критерием принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам является минимальное промышленное содержание полезного компонента в запасах твердых полезных ископаемых, определяемое на основе показателей действующих кондиций.

90. По результатам совещания по вопросу принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или отказа в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

В случае, если характеристики запасов полезных ископаемых, предлагаемых для отнесения к некондиционным или кондиционным, соответствуют показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке, руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

В случае, если показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке, соответствуют характеристики только части запасов полезных ископаемых, предлагаемых заявителем для отнесения к некондиционным или кондиционным, руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об отнесении соответствующей части предлагаемых заявителем запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также решение об отказе в отнесении оставшейся части предлагаемых заявителем запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

В случае, если выявлено несоответствие характеристик запасов полезных ископаемых, предлагаемых для отнесения к некондиционным или кондиционным, показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке, руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

Решение об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам оформляется протоколом и подписывается руководителем Роснедр или его заместителем, проводившим указанное совещание.

Протокол Роснедр, содержащий решение об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, должен содержать в себе обоснование причин отказа.

Протокол Роснедр оформляется в трех экземплярах, один подлежит направлению заявителю, второй экземпляр и все представленные заявителем материалы подлежат передаче на хранение в федеральный фонд геологической информации, третий экземпляр подлежит передаче на хранение Роснедр.

Направление заявителю решения об отнесении запасов полезных
ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам

91. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

92. Должностное лицо Роснедр, ответственное за проверку соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, в срок, установленный в пункте 25 Административного регламента, вручает под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) либо направляет заказным письмом заявителю протокол Роснедр, содержащий решение об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и (или) об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

Направление сведений об отнесении запасов полезных
ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам
в Федеральную налоговую службу

93. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам руководителем Роснедр или его заместителем, проводившим совещание по вопросу принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или отказа в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

94. Должностное лицо Роснедр, ответственное за направление сведений об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам в Федеральную налоговую службу, в течение 10 календарных дней со дня принятия решения об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к некондиционным направляет в Федеральную налоговую службу копию протокола совещания о принятии Роснедрами соответствующего решения.

Предоставление государственной услуги по определению
нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся
во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах,
в отвалах или в отходах горно-добывающего
и перерабатывающего производства

95. Предоставление государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства;
проверка соответствия заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, и представляемых документов требованиям настоящего Административного регламента;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства;
рассмотрение заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, и представленных документов по существу и принятие решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, или отказа в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства;
направление заявителю решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства.

96. Блок-схема процедуры определения нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

Прием заявления об определении нормативов содержания
полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих
(разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах
горно-добывающего и перерабатывающего производства

97. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Роснедра заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства.

98. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, являются уполномоченные должностные лица Роснедр, выполняющие функции по приему и отправке корреспонденции.

99. Заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, и прилагаемые к нему документы передаются должностным лицом Роснедр, принявшим указанные документы, по описи должностному лицу Роснедр, ответственному за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, до 12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.

100. В случае подачи заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, и копий представляемых к нему документов посредством использования средств электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя предоставление заявителем подлинников документов при направлении указанного заявления не требуется.

101. Для заявителей посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя обеспечивается возможность доступа к сведениям о государственной услуге по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, а также получение сведений о ходе предоставления указанной государственной услуги.

Проверка соответствия заявления об определении нормативов
содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных,
вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах
горно-добывающего и перерабатывающего производства,
и представляемых документов требованиям настоящего
Административного регламента

102. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

103. Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, являются уполномоченные должностные лица Роснедр, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

104. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступившего заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, уполномоченное должностное лицо Роснедр осуществляет проверку соответствия указанного заявления и представленных документов требованиям пунктов 32 и 33 настоящего Административного регламента.

105. В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, в соответствии с пунктом 32 настоящего Административного регламента, а также в случае выявления несоответствия указанного заявления требованиям пункта 33 настоящего Административного регламента уполномоченное должностное лицо Роснедр в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 106 настоящего Административного регламента.

106. Уведомление об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, должно содержать полное наименование Роснедр, а также полное наименование юридического лица, которое уведомляется об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, с указанием ИНН, юридического адреса.

В случае подачи заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, посредством использования электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя указанное уведомление направляется заявителю посредством использования электронной почты.

Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги по определению нормативов содержания
полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих
(разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах
горно-добывающего и перерабатывающего производства

107. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

В течение 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, уполномоченное должностное лицо Роснедр осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в пункте 36 настоящего Административного регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

108. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, перечисленных в пункте 36 настоящего Административного регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

109. Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 36 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Рассмотрение заявления об определении нормативов
содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных,
вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах
горно-добывающего и перерабатывающего производства,
и представленных документов по существу и принятие решения
об определении нормативов содержания полезных ископаемых,
остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих)
породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего
и перерабатывающего производства, или отказа в определении
нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся
во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах,
в отвалах или в отходах горно-добывающего
и перерабатывающего производства

110. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

111. В случае если заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, и представленные документы соответствуют требованиям пунктов 32, 33 настоящего Административного регламента, в течение 40 календарных дней с момента регистрации указанного заявления должностное лицо Роснедр, ответственное за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом:

осуществляет проверку соответствия предлагаемых заявителем нормативов соответствующим показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке, а также технологическим решениям переработки минерального сырья, представленным в проектной документации по первичной переработке минерального сырья, согласованной в установленном порядке;

готовит проект решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, или отказа в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства;

организует проведение совещания по вопросу принятия решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, или отказа в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, с участием руководителя Роснедр или его заместителя.

112. Совещание по вопросу принятия решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, или отказа в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, проводится при участии специалистов Роснедр, а также, по согласованию, представителей Российской академии наук, научно-исследовательских и проектных организаций, высших учебных заведений и других организаций, в зависимости от видов полезных ископаемых, специализирующихся в области разработки, геологического изучения и экономической оценки месторождений полезных ископаемых.

113. На совещании по вопросу принятия решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или отказа в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, оцениваются результаты проверки соответствия предлагаемых заявителем нормативов соответствующим показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке, технологическим решениям переработки минерального сырья, представленным в проектной документации по первичной переработке минерального сырья, согласованной в установленном порядке.

Критерием принятия решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, является минимальное промышленное содержание полезного компонента в запасах твердых полезных ископаемых, определяемое на основе показателей действующих кондиций.

114. По результатам совещания по вопросу принятия решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, или отказа в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства.

В случае соответствия предлагаемых заявителем нормативов соответствующим показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке, а также технологическим решениям переработки минерального сырья, представленным в проектной документации по первичной переработке минерального сырья, согласованной в установленном порядке, руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства.

В случае если выявлено несоответствие предлагаемых заявителем нормативов соответствующим показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке, и (или) технологическим решениям переработки минерального сырья, представленным в проектной документации по первичной переработке минерального сырья, согласованной в установленном порядке, руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства.

Решение об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, оформляется протоколом и подписывается руководителем Роснедр или его заместителем, проводившим совещание по указанному вопросу.

Протокол совещания, содержащий решение об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, должен содержать в себе обоснование причин отказа.

Направление заявителю решения об определении нормативов
содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных,
вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах
горно-добывающего и перерабатывающего производства,
или об отказе в определении нормативов содержания
полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих
(разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах
горно-добывающего и перерабатывающего производства

115. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

116. Должностное лицо Роснедр, ответственное за проверку соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, в срок, установленный в пункте 26 Административного регламента, вручает под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) либо направляет заказным письмом заявителю протокол Роснедр, содержащий решение об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства.

IV. Формы контроля за предоставлением государственных услуг

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственных услуг, а также принятием ими решений

117. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, осуществляется постоянно должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения уполномоченным должностным лицом Роснедр проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Роснедр, осуществляющими предоставление указанных государственных услуг, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственных услуг, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственных услуг

118. Роснедра организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Контроль за полнотой и качеством предоставления указанных государственных услуг включает в себя проведение в установленном порядке плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения должностных лиц Роснедр.

119. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Роснедр или заместителем руководителя Роснедр.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей или иных заинтересованных лиц. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Роснедр или заместителем руководителя Роснедр.

120. Внеплановые проверки проводятся по решению (на основании поручения) руководителя Роснедр, Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (заместителя Министра) по жалобам заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Роснедр.

Предложения о проведении таких проверок с обоснованием необходимости их проведения готовит департамент Минприроды России, ответственный за рассмотрение поступившей жалобы.

В случае необходимости для проведения проверок по решению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (заместителя Министра) могут создаваться комиссии. Состав таких комиссий, сроки проведения ими проверок и техническое задание на проведение каждой проверки утверждаются приказом Минприроды России. В состав комиссий могут включаться работники подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации федеральных служб и федеральных агентств, а также подведомственных им организаций.

Включение в состав комиссии работника департамента Минприроды России, выступившего инициатором проведения проверки, является обязательным.

121. Заявитель информируется о результатах проверки поданной им жалобы (претензии), а также о решениях, принятых по результатам проведенной проверки, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственных услуг

122. Персональная ответственность должностных лиц Роснедр закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

123. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственных
услуг, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

124. Контроль за предоставлением государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и по определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Роснедр при предоставлении указанных государственных услуг, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления указанных государственных услуг и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения указанных государственных услуг.

Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления указанных государственных услуг.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) федерального органа исполнительной
власти, предоставляющего государственную услугу,
а также его должностных лиц

(в ред. Приказа Минприроды России от 26.02.2018 № 65)

Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) федерального
органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц,
федеральных государственных служащих при предоставлении
государственных услуг

125. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Роснедр и (или) должностных лиц Роснедр, федеральных государственных служащих при предоставлении государственных услуг (далее — жалоба) в досудебном (внесудебном) порядке.

126. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

127. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Роснедр и (или) должностных лиц Роснедр, федеральных государственных служащих, принятые и осуществленные с нарушением стандарта предоставления государственных услуг, а также ненадлежащее исполнение должностными лицами их должностных обязанностей, установленных настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг.

Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым
может быть направлена жалоба

128. В случае несогласия заявителя с решением и (или) действием (бездействием) Роснедр и (или) должностных лиц Роснедр, федеральных государственных служащих в связи с предоставлением государственных услуг жалоба подается в Роснедра.

В случае несогласия заявителя с решением руководителя Роснедр в связи с предоставлением государственных услуг жалоба подается в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

129. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган государственной власти, указанный в пункте 128 настоящего Административного регламента. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Роснедр, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения и (или) действия (бездействие) Роснедр и (или) должностных лиц Роснедр, федеральных государственных служащих в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2013, № 52, ст. 7218; 2015, № 2, ст. 518).

130. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо федерального государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и (или) действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

При подаче жалобы в электронном виде необходимые документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

131. Органы, указанные в пункте 128 настоящего Административного регламента, обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) Роснедр и (или) должностных лиц Роснедр, федеральных государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах Минприроды России и Роснедр, на едином портале государственных и муниципальных услуг;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) Роснедр и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Роснедрами также осуществляется формирование и представление ежеквартально в Минприроды России отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и не удовлетворенных жалоб).

132. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Срок рассмотрения жалобы

133. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы на отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений не должен превышать 5 рабочих дней с момента ее регистрации.

В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

134. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

Результат рассмотрения жалобы

135. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственных услуг документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
отказать в удовлетворении жалобы.

136. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840.

137. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

138. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

139. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или на адрес электронной почты.

В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте «в» пункта 6 Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

Порядок обжалования решения по жалобе

140. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

141. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

142. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальных сайтах Минприроды России и Роснедр, на информационных стендах Роснедр, на едином портале государственных и муниципальных услуг, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также может быть сообщена заявителю в устной форме во время личного приема.

Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Федеральным агентством
по недропользованию государственных
услуг по отнесению запасов
полезных ископаемых к кондиционным
или некондиционным запасам,
а также определению нормативов
содержания полезных ископаемых,
остающихся во вскрышных, вмещающих
(разубоживающих) породах, в отвалах
или в отходах горно-добывающего
и перерабатывающего производства,
по результатам технико-экономического
обоснования постоянных разведочных
или эксплуатационных кондиций

для подсчета разведанных запасов

БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ОТНЕСЕНИЯ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
К КОНДИЦИОННЫМ ИЛИ НЕКОНДИЦИОННЫМ ЗАПАСАМ

Заявитель представляет в Роснедра заявление об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам.

\/

Должностное лицо Роснедр, ответственное за прием заявлений (в случае подачи пакета документов посредством использования средств электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя также распечатывает поступившие документы), регистрирует полученное заявление до 12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации, передает пакет документов должностному лицу Роснедр, ответственному за проверку документов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента.

\/

\/

документы			Соответствуют ли представленные требованиям пунктов 29 и
Да			30 настоящего Административного регламента?		Нет

        \/                                                \/

Должностное лицо Роснедр, ответственное за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в течение 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, осуществляет направление запросов в государственные органы, подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в пункте 35 настоящего Административного регламента.

Должностное лицо Роснедр в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам с указанием причин отказа.

В течение 40 календарных дней с момента регистрации заявления должностное лицо Роснедр, ответственное за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом: осуществляет проверку соответствия характеристик запасов полезных ископаемых, предлагаемых для отнесения к некондиционным или кондиционным, показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке; готовит проект решения об отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам и (или) об отказе в отнесении запасов (части предлагаемых заявителем запасов) полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам; организует проведение совещания по вопросу принятия решения об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам или об отказе в отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам с участием руководителя Роснедр или его заместителя. На совещании оцениваются результаты проверки соответствия характеристик запасов полезных ископаемых, предлагаемых для отнесения к некондиционным или кондиционным, требованиям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке.

\/

Да		Соответствуют ли характеристики запасов полезных ископаемых, предлагаемых для отнесения к некондиционным или кондиционным, показателям	Нет
		действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке?

 \/                                                            \/

Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Федеральным агентством
по недропользованию государственных
услуг по отнесению запасов
полезных ископаемых к кондиционным
или некондиционным запасам,
а также определению нормативов
содержания полезных ископаемых,
остающихся во вскрышных, вмещающих
(разубоживающих) породах, в отвалах
или в отходах горно-добывающего
и перерабатывающего производства,
по результатам технико-экономического

обоснования постоянных разведочных

или эксплуатационных кондиций
для подсчета разведанных запасов

БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ СОДЕРЖАНИЯ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ, ОСТАЮЩИХСЯ ВО ВСКРЫШНЫХ, ВМЕЩАЮЩИХ

(РАЗУБОЖИВАЮЩИХ) ПОРОДАХ, В ОТВАЛАХ ИЛИ ОТХОДАХ

ГОРНО-ДОБЫВАЮЩЕГО И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ПРОИЗВОДСТВА

Заявитель представляет в Роснедра заявление об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживаюших) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства.

\/

\/

\/

Да докумен				Соответствуют ли представленные ты требованиям пунктов 32
				33 настоящего Административного регламента?

         \/                                              \/

Должностное лицо Роснедр, ответственное за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в течение 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, осуществляет направление запросов в государственные органы, подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в пункте 36 настоящего Административного регламента.

Должностное лицо Роснедр в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживаюших) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, с указанием причин отказа.

\/

В течение 40 календарных дней с момента регистрации заявления должностное лицо Роснедр, ответственное за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом: осуществляет проверку соответствия предлагаемых заявителем нормативов соответствующим показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке, а также технологическим решениям переработки минерального сырья, представленным в проектной документации по первичной переработке минерального сырья, согласованной в установленном порядке; готовит проект решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства; организует проведение совещания по вопросу принятия решения об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, или об отказе в определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, с участием руководителя Роснедр или его заместителя. На совещании оцениваются результаты проверки соответствия предлагаемых заявителем нормативов соответствующим показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке, а также технологическим решениям переработки минерального сырья, представленным в проектной документации по первичной переработке минерального сырья, согласованной в установленном порядке.

\/

Да

Соответствуют ли предлагаемые заявителем нормативы соответствующим показателям действующих разведочных или эксплуатационных кондиций, применяемых для подсчета и учета запасов полезного ископаемого рассматриваемого участка недр, утвержденным в установленном порядке, и (или) технологическим решениям переработки минерального сырья, представленным в проектной документации по первичной переработке минерального сырья, согласованной в установленном порядке?

Нет

  \/                                                            \/

Руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Руководитель Роснедр или его заместитель, проводивший совещание, принимает решение об отказе об определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства.

             \/                                       \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Должностное  лицо  Роснедр  в  срок,  установленный   в   пункте   26│
│Административного  регламента,  вручает   под  роспись   заявителю   (его│
│уполномоченному  представителю)    либо   направляет   заказным   письмом│
│заявителю  протокол    Роснедр,   содержащий   решение   об   определении│
│нормативов  содержания  полезных  ископаемых,  остающихся  во  вскрышных,│
│вмещающих (разубоживающих)  породах,  в  отвалах  или  в  отходах  горно-│
│добывающего  и  перерабатывающего    производства,  или   об   отказе   в│
│определении нормативов содержания   полезных  ископаемых,  остающихся  во│
│вскрышных, вмещающих (разубоживающих)  породах, в отвалах или  в  отходах│
│горно-добывающего и перерабатывающего производства.                      │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘