| N пунктов Генерального соглашения | Содержание Генерального соглашения (по пунктам) | Меры по реализации установленных заданий | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
| по плану Правительства РФ | в Минфине России |
| Меры, по которым Минфин России ответственный за исполнение |
| 1. В области экономической политики |
| 1. | В целях создания благоприятных условий для развития отечественного товаропроизводства и предпринимательства осуществлять: | 1. Внести в Правительство Российской Федерации проект налогового кодекса Российской Федерации (части вторая, третья и четвертая) | Минфин России Госналогслужба России Минэкономики России ГТК России Минюст России | Шаталов С.Д. Иванеев А.И. Солнцев В.Г. | II квартал 1996 г. |
| реформирование налоговой системы; усиление регулирующего воздействия государства в области кредитно-финансовой политики; формирование сбалансированного федерального бюджета; | | Банк России (по согласованию) федеральные органы исполнительной власти | | |
| совершенствование системы вексельных расчетов и преодоление взаимных неплатежей; принятие конкретных мер государственной поддержки отечественных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках | 2. Подготовить предложения по реформированию налоговой системы с учетом поправок, внесенных общероссийскими объединениями профсоюзов и общероссийскими объединениями работодателей для рассмотрения на заседании российской трехсторонней комиссии | Минфин России Минэкономики России Госкомпром России Госналогслужба России Минюст России МВЭС России Минтруд России ГТК России | Шаталов С.Д. Иванеев А.И. | III квартал 1996 г. |
| | 4. Внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о деятельности местных организаций по заимствованию на финансовых рынках | Минфин России Минэкономики России Федеральная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации | Вьюгин О.В. Златкис Б.И. | II квартал 1996 г. |
| | 5. Внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Российской Федерации | Минфин России Минэкономики России Минюст России | Петров В.А. Флягина И.С. | первое полугодие 1996 г. |
| | 6. Представить в Правительство Российской Федерации предложения по совершенствованию системы вексельных расчетов и организации переучета векселей банком России | Минфин России Банк России (по согласованию) Минэкономики России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Вьюгин О.В. Моисеева Л.Ф. | IV квартал 1996 г. |
| 5. | Ежеквартально заслушивать на заседании Российской трехсторонней комиссии информацию о полноте и своевременности финансирования учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты, имея в виду обеспечение гарантированных государством услуг, предоставляемых населению бесплатно | Подготовить информацию для рассмотрения на Российской трехсторонней комиссии о финансировании учреждений социально-культурной сферы | Минфин России Минэкономики России Минсоцзащиты России Минобразование России Минздравмедпром России Минкультуры России Госкомвуз России Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. | ежеквартально |
| III. В области оплаты труда наемных работников, доходов и уровня жизни населения |
| 19. | Разработать во II квартале 1996 г. меры государственного воздействия на ограничение уровня дифференциации доходов наиболее и наименее обеспеченных групп населения, направляемых на личное потребление, используя для этого, в частности, ослабление налоговой нагрузки на низко- и среднеобеспеченные слои населения и введение прогрессивного налогообложения доходов и имущества высокообеспеченных категорий граждан | Подготовить и внести в Правительство Российской Федерации проекты законов: 1) о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" | Минфин России Госналогслужба России Минэкономики России Минтруд России Минсоцзащиты России Минюст России Госкомстат России | Шаталов С.Д. Иванеев А.И. | март 1996 г. |
| | 2) об усилении государственного контроля за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическими лицами доходам | Минфин России Госкомстат России Госналогслужба России Минтруд России Минюст России | Шаталов С.Д. Иванеев А.И. | июнь 1996 г. |
| 20. | Рекомендовать предусматривать в проектах федерального бюджета всех уровней средства на оплату труда работников бюджетной сферы в соответствии с действующим законодательством, не допуская снижения уровня средней заработной платы в бюджетных отраслях ниже 85 процентов средней заработной платы в промышленности | 1) Учитывать настоящие рекомендации при формировании бюджетов всех уровней | Минфин России Минэкономики России Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Флягина И.С. отраслевые департаменты | первое полугодие 1996 г. первое полугодие 1997 г. |
| IV. В области социальной защиты населения |
| 32. | Продолжить в 1996 - 1997 годах погашение государственных долговых обязательств по ценным бумагам (облигации, целевые расчетные чеки и т.д.), имея в виду оплату их стоимости в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 1994 г. N 344 "О государственных долговых товарных обязательствах" | Доработать и внести в Правительство Российской Федерации проект государственной программы погашения внутреннего государственного долга Российской Федерации в 1995 - 1997 гг. в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О государственных долговых товарных обязательствах" | Минфин России Минэкономики России Минсельхозпрод России Госкомимущество России Роскомторг | Вьюгин О.В. Златкис Б.И. | I квартал 1996 г. |
| V. В области социального обеспечения и социального страхования |
| 34. | Рассмотреть в III квартале 1996 г. экономическое обоснование изменения размеров тарифов обязательных отчислений предприятий, учреждений и организаций в государственные внебюджетные социальные фонды на 1997 г. в увязке с имеющимся страховым риском | 2. При разработке проекта Федерального закона о размерах тарифов обязательного отчисления предприятий, учреждений и организаций в Пенсионный фонд Российской Федерации, Государственный фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования предусмотреть подготовку экономического обоснования тарифов взносов в указанные фонды | Минфин России Минэкономики России Минтруд России Минсоцзащиты России ФСЗ России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. Флягина И.С. | III квартал 1996 г. |
| 35. | Не допускать консолидации средств государственных внебюджетных социальных фондов в федеральном бюджете. Установить начиная с 1996 года порядок обязательных ежеквартальных расчетов федерального бюджета с каждым государственным внебюджетным социальным фондом, исключающий возможность изъятия страховых средств в бюджеты любого уровня | 2. Разработать предложения о порядке обязательных ежеквартальных расчетов федерального бюджета с каждым государственным внебюджетным социальным фондом | Минфин России Минэкономики России Минтруд России Минсоцзащиты России Минздравмедпром России ФСЗ России Фонд социального страхования Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. Флягина И.С. | I квартал 1996 г. |
| 38. | Продолжить работу по систематическому анализу установленной для государственных внебюджетных социальных фондов финансовой отчетности и вносить предложения по обеспечению целевого использования средств этих фондов. Внести в первом полугодии 1996 г. предложения по упорядочению механизма капитализации временно свободных ресурсов государственных внебюджетных социальных фондов | 1. Подготовить предложения по упорядочению механизма капитализации временно свободных ресурсов государственных внебюджетных социальных фондов | Минфин России Минэкономики России Минтруд России Минсоцзащиты России ФСЗ России | Златкис Б.И. Овчинникова Т.С. Флягина И.С. | I полугодие 1996 г. |
| VI. В области социально-экономических проблем северных регионов России |
| 44. | Предусматривать в федеральном бюджете средства на реализацию Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" | При составлении проекта федерального бюджета на 1997 год учитывать средства на реализацию Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" | Минфин России Минэкономики России Госкомсевер России | Буравлев К.Э. Флягина И.С. отраслевые департамента | I полугодие 1996 года |
| 49. | Обеспечить финансирование федеральной программы переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и в первую очередь нетрудоспособного населения | 2. Осуществлять финансирование федеральной программы переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в объемах, предусмотренных федеральным бюджетом | Минфин России Минэкономики России Госкомсевер России | Костырко В.В. Смирнов А.В. | 1996 - 1997 гг. |
| Меры, по которым Минфин России является соисполнителем |
| 1. | В целях создания благоприятных условий для развития отечественного товаропроизводства и предпринимательства осуществлять: | 3. Доработать с учетом рассмотрения в Правительстве Российской Федерации проект федерального закона о страховании сельскохозяйственных | Минсельхозпрод России Банк России (по согласованию) Минэкономики России | Щедров В.И. Баранова Н.Д. | I полугодие 1996 г. |
| реформирование налоговой системы; усиление регулирующего воздействия государства в области кредитно-финансовой политики; формирование сбалансированного федерального бюджета; совершенствование системы вексельных расчетов и преодоление взаимных неплатежей; | товаропроизводителей | Минфин России Росстрахнадзор Минюст России | | |
| принятие конкретных мер государственной поддержки отечественных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках | 9. Внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона об аренде государственной и муниципальной недвижимости | Госкомимущество России Минэкономики России Минюст России Минфин России Минсельхозпрод России федеральные органы исполнительной власти | Щедров В.И. Баранова Н.Д. Иванеев А.И. | март 1996 г. |
| | 10. Внести в Правительство Российской Федерации проект постановления о государственной поддержке малого предпринимательства в депрессивно-кризисных регионах с чрезвычайными ситуациями | ГКРП России Минэкономики России Миннац России Минфин России Минтруд России МЧС России ГКАП России | Молчанов И.П. Максимова Н.С. Флягина И.С. | ноябрь 1996 г. |
| 2. | Обеспечить реализацию мер по повышению эффективности антимонопольной политики, прежде всего в области государственного регулирования цен и тарифов, созданию конкурентной среды на рынка товаров и услуг | 2. Внести в Правительство Российской Федерации проект постановления о Федеральной программе демонополизации экономики и развития конкуренции на товарных рынках Российской Федерации на 1997 - 1998 годы | ГКАП России Минэкономики России Минфин России федеральные органы исполнительной власти | Полонский А.Э. Флягина И.С. совместно с отраслевыми департаментами | октябрь 1996 г. |
| 3. | Создать действенный механизм, обеспечивающий взаимную ответственность государственного заказчика и товаропроизводителей по закупкам и поставке продукции для государственных нужд | Внести в Правительство Российской Федерации проект решения об ответственности государственного заказчика и товаропроизводителей по закупкам и поставке продукции для государственных нужд | Минэкономики России Минфин России ГКАП России Минстрой России Минюст России | Флягина И.С. Куделина Л.К | I квартал 1996 г. |
| 4. | Проанализировать влияние проводимой приватизации на эффективность производства и ее социальные последствия, при необходимости внести соответствующие предложения по ее корректировке | Представить в Правительство Российской Федерации проект решения Президента Российской Федерации об основных направлениях приватизационного процесса в Российской Федерации | Госкомимущество России Минэкономики России Минфин России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Вьюгин О.В. Златкис Б.И. | I полугодие 1996 г. |
| II. В сфере развития рынка труда и занятости населения |
| 6. | Обеспечить в I квартале 1996 г. утверждение Федеральной программы содействия занятость населения на 1996 - 1997 годы, предусмотрев в ней поддержку регионов с наиболее напряженной ситуацией на рынке труда и меры по сдерживанию роста официальной безработицы в 1996 году (не выше 4,6 процента в среднем по Российской Федерации). | 1. Рассмотреть на заседании Правительства Российской Федерации проект федеральной программы содействия занятости населения на 1996 - 1997 годы и утвердить ее. | ФСЗ России Минтруд России Минэкономики России Минфин России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. | март 1996 г. |
| Разработать основные направления стабилизации положения на рынке труда, повышения уровня занятости экономически активного населения на 1997 - 2000 года | 3. Подготовить материал о возможности использования свободных площадей и мощностей государственного сектора экономики для организации общественных работ и развития арендных отношений как меры по государственному регулированию занятости населения для рассмотрения на заседании Российской трехсторонней комиссии | Минтруд России ФСЗ России Минэкономики России Госкомимущество России Госкомпром России Минфин России федеральный органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Щедров В.И. Лапицкая Р.С. Флягина И.С. отраслевые департаменты | II полугодие 1996 г. |
| | 6. Внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о предотвращении массовых увольнений в депрессивных районах | Минтруд России ФСЗ России Минэкономики России Минфин России Минсоцзащиты России Минюст России | Буравлев К.Э. Флягина И.С. Овчинникова Т.С. | I квартал 1996 г. |
| 8. | Подготовить в 1996 году предложения о порядке проведения социальной экспертизы федеральных программ структурной перестройки экономики, инвестиционных и других федеральных программ, а также проектов законодательных актов в части их влияния на занятость и положение на рынке труда и обеспечить проведение такой экспертизы | Подготовить предложения о привлечении общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей к проведению Социальной экспертизы федеральных целевых программ и проектов федеральных законов для рассмотрения в Российской трехсторонней комиссии | Минэкономики России Минтруд России ФСЗ России Минфин России Минсоцзащиты России Минюст России Госкомпром России | Флягина И.С. отраслевые департаменты | второе полугодие 1996 г. |
| 9. | Подготовить и внести в 1996 году предложения по изменению и дополнению законодательства о социальной защите работников предприятий, объявленных банкротами | Внести предложения по совершенствованию законодательства о социальной защите работников предприятий, подлежащих ликвидации (объявленных банкротами) для рассмотрения в Российской трехсторонней комиссии | Минтруд России Минфин России Минэкономики России Минсоцзащиты России ФСЗ России Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Госкомимуществе России | Молчанов И.П. Флягина И.С. Лапицкая Р.С. Овчинникова Т.С. | III квартал 1996 г. |
| 12. | Подготовить проект федерального закона о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы с учетом складывающейся ситуации на рынке труда | Доработать и внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о порядке привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы | ФМС России Минтруд России ФСЗ России Минфин России Минюст России | Флягина И.С. | III квартал 1996 г. |
| II. В области оплаты труда наемных работников, доходов и уровня жизни населения |
| 14. | Разработать до 1 января 1997 г. систему минимальных государственных стандартов по основным показателям уровня и качества жизни населения | Внести в Правительство Российской Федерации проект постановления о государственных стандартах основных показателей уровня и качества - жизни населения | Минэкономики России Госстандарт России Минтруд России Минсоцзащиты России Минфин России Минобразование России Госкомстат России Минздравмедпром России Минкультуры России Минстрой России | Молчанов И.П. Флягина И.С. Овчинникова Т.С. | ноябрь 1996 г. |
| 17. | Разработать и осуществить комплекс мер по приближению в 1996 - 1997 годах тарифной ставки 1 разряда Единой тарифной сетки и минимального размера оплаты труда к размеру прожиточного минимума для граждан трудоспособного возраста | 1. Представить в Правительство Российской Федерации предложения по приближению в 1996 - 1997 годах тарифной ставки 1 разряда Единой тарифной сетки и минимального размера оплаты труда к размеру прожиточного минимума для граждан трудоспособного возраста | Минтруд России Минэкономики России Минфин России | Молчанов И.П. Флягина И.С. Овчинникова Т.С. | I квартал 1996 г. |
| В I квартале 1996 г. проработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложения по соотношению тарифной ставки 1 разряда Единой тарифной сетки, минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума, установив конкретные показатели этого соотношения на конец 1996 и 1997 годов | 2. Подготовить проект федерального закона о размере часовой тарифной ставки в Российской Федерации | Минтруд России Минфин России Минюст России | Молчанов И.П. Флягина И.С. Овчинникова Т.С. | 1997 год |
| 20. | Рекомендовать предусматривать в проектах федерального бюджета и бюджетов всех уровней средства на оплату труда работников бюджетной сферы в соответствии с действующим законодательством, не допуская снижения уровня средней заработной платы в бюджетных отраслях ниже 85 процентов средней заработной платы в промышленности | 2. Внести в Правительство Российской Федерации проект постановления о совершенствовании заработной платы работников бюджетных отраслей | Минтруд России Минфин России Минэкономики России | Молчанов И.П. Флягина И.С. Овчинникова Т.С. | 1996 - 1997 годы |
| 21. | Продолжить работу по совершенствованию Единой тарифной сетки с учетом сложности труда, квалификации работников и подготовить проект постановления Правительства Российской Федерации по этому вопросу | Внести в Правительство Российской Федерации проект постановления о совершенствовании Единой тарифной сетки | Минтруд России Минфин России Минэкономики России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Молчанов И.П. Флягина И.С. Овчинникова Т.С. | 1996 год |
| 22. | Подготовить в I квартале 1996 г. предложения о дополнении законодательства Российской Федерации нормами, предусматривающими частичную компенсацию потерь заработной платы работникам организаций, работающим по не зависящим от них причинам неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также находящихся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с вынужденным прекращением работы организаций | Внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о частичной компенсации потерь заработной платы работникам, работающим по не зависящим от них причинам неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также находящимся в отпусках без сохранения заработной платы | ФСЗ России Минтруд России Минфин России Минэкономики России Минюст России | Молчанов И.П. Флягина И.С. Овчинникова Т.С. | I квартал 1996 г. |
| 23. | Рассмотреть предложение о разрешении организациям Российской Федерации, выполняющим государственный оборонный заказ, при формировании договорных цен на продукцию оборонного назначения относить на себестоимость указанной продукции (товаров работ и услуг) расходы на оплату труда на уровне не менее, чем устанавливаемый Правительством Российской Федерации | Рассмотреть в Российской трехсторонней комиссии предложение о порядке отнесения расходов на оплату труда организациями, выполняющими государственный оборонный заказ | Госкомоборонпром России Минэкономики России Минтруд России Госналогслужба России Минобороны России Минюст России Минфин России | Астахов А.А. Куделина Л.К. | II квартал 1996 г. |
| 24. | Подготовить и рассмотреть в I квартале 1996 г. на заседании Российской трехсторонней комиссии основные направления социальной политики на 1996 - 1997 годы | Подготовить материал для рассмотрения на трехсторонней комиссии основные направления социальной политики на 1996 - 1997 годы | Минтруд России Минэкономики России Минфин России Минсоцзащиты России ФСЗ России | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. отраслевые департаменты | I квартал 1996 г. |
| IV. В области социальной защиты населения |
| 26. | В целях становления и планомерного развития учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей принять меры по укреплению их нормативной, правовой и методической базы. Разработать в 1997 году государственные стандарты социальных услуг семье | Внести в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации о порядке предоставления бесплатного социального обслуживания и оказания платных социальных услуг населению | Минсоцзащиты России Минфин России | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. | март 1996 г. |
| | 3. Внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о социальной обслуживании семьи и детей | Минсоцзащиты России Минэкономики России Минобразование России Минздравмедпром России Минфин России ФМС России Минтруд России Минюст России | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. | декабрь 1996 г. |
| 27. | Рассмотреть на заседании Российской трехсторонней комиссии вопрос о выполнении федеральной целевой программы "Жилище" в части реализации прав граждан на улучшение жилищных условий путем бесплатного или за доступную плату получения жилья из государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора найма. | 1. Подготовить материалы для рассмотрения на заседании Российской трехсторонней комиссии вопроса о выполнении федеральной целевой программы "Жилище" | Минстрой России Минфин России Минсоцзащиты России Банк России (по согласованию) органы исполнительной власти субъектов Российской Федераций | Щедров В.И. Костырко В.В. | второе полугодие 1996 г. |
| Подготовить предложения о предоставлении гражданам, длительное время ожидающим получения жилья, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья | 2. Внести в Правительство Российской Федерации проект решения Президента Российской Федерации о совершенствовании системы безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья | Минстрой России Минэкономики России Минфин России | Щедров В.И. Костырко В.В. | май 1996 г. |
| 28. | Подготовить и внести предложения об изменении законодательства Российской Федерации, предусматривающие: | Внести в Правительство Российской Федерации проекты постановлений Правительства Российской Федерации: | | | |
| увеличение сроков перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг; соответствующее уточнение максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья; освобождение нанимателей и собственников жилья от начисления пеней по платежам за жилье и коммунальные услуги на период задержки выплаты начисленной им заработной платы (пенсий) | О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" в части порядка взимания пеней с сумм просроченных платежей за оплату жилья и коммунальных услуг; | Минстрой России Минэкономики России Минфин России | Молчанов И.П. Максимова Н.С. | I квартал 1996 г. |
| | Об усилении социальной защиты граждан при переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг | Минстрой России Минэкономики России Минфин России | Молчанов И.П. Максимова Н.С. | II квартал 1996 г. |
| 29. | Реализовать меры, определенные Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", предусмотрев первоочередность компенсации потерь, связанных с обесцениванием вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации, гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | 1. Внести в Правительство Российской Федерации проект Указа Президента Российской Федерации о проведении частичной компенсации гражданам вкладов, находящихся в Сберегательном банке Российской Федерации, обесцененных в 1992 - 1995 годах | Минэкономики России Минфин России Минтруд России Минсоцзащиты России Банк России (по согласованию) Сбербанк России (по согласованию) | Вьюгин О.В. Моисеева Л.Ф. | I квартал 1996 г. |
| | 2. Разработать проект федеральной программы восстановления сбережений граждан Российской Федерации | Минэкономики России Минфин России Банк России (по согласованию) Минтруд России Минсоцзащиты России Госкомсевер России | Вьюгин О.В. Моисеева Л.Ф. | 1996 год |
| 30. | Рассмотреть на заседании Российской трехсторонней комиссии в I квартале 1996 г. выполнение Государственной целевой программы обеспечения жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей в 1993 - 1995 годах и в III квартале 1996 г. Программу обеспечения жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей на 1996 - 1997 годы | 1. Подготовить материалы для рассмотрения на заседании Российской трехсторонней комиссии о ходе выполнения Государственной целевой программы обеспечения в 1993 - 1995 годах жильем военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей 2. Подготовить для рассмотрения на заседании Российской трехсторонней комиссии Программу обеспечения жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей на 1996 - 1997 годы | Минобороны России Минэкономики России МВД России Минфин России Минобороны России Минэкономики России МВД России Минфин России | Астахов А.А. Куделина Л.А. Астахов А.А. Куделина Л.К. Костырко В.В. | I квартал 1996 г. III квартал 1996 г. |
| 33. | Рассмотреть во II квартале 1996 г. предложения по преодолению бедности в Российской Федерации, предусмотрев меры по ее значительному сокращению | Подготовить предложения по преодолению бедности в Российской Федерации для рассмотрения на заседании российской трехсторонней комиссии | Минсоцзащиты России Минтруд России Минэкономики России Минфин России Госкомстат России | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. | II квартал 1996 г. |
| V. В области социального обеспечения и социального страхования |
| 35. | Не допускать консолидации средств государственных внебюджетных социальных фондов в федеральном бюджете. Установить начиная с 1996 года порядок обязательных ежеквартальных расчетов федерального бюджета с каждым государственным внебюджетным социальным фондом, исключающий возможность изъятия страховых средств в бюджеты любого уровня | Подготовить предложения, направленные на недопущение консолидации средств государственных внебюджетных социальных фондов в федеральном бюджете для рассмотрения в Российской трехсторонней комиссии | Минэкономики России Минфин России Минтруд России Минздравмедпром России ФСЗ России Пенсионный фонд Российской Федерации | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. Флягина И.С. | второе полугодие 1996 г. |
| 36. | Рассмотреть в первом полугодии 1996 г. целесообразность дифференциации размера тарифа взносов на осязательное медицинское страхование предприятий, организаций и учреждений, имеющих на своем балансе медико-санитарные и другие лечебно-профилактические учреждений, обеспечивающие полный объем медицинских услуг по программе обязательного медицинского страхования | Рассмотреть в Российской трехсторонней комиссии вопрос о возможности возмещения части затрат предприятиям, организациям и учреждениям, имеющим на своем балансе медико-санитарные и другие лечебно-профилактические учреждения | Минздравмедпром России Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Госкомсанэпиднадзор России Минфин России | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. | первое полугодие 1996 г. |
| 37. | Разработать в 1996 году проект концепции реформы государственного социального страхования в Российской Федерации | Внести в Правительство Российской Федерации проект концепции реформы государственного социального страхования в Российской Федерации | Минтруд России Минфин России Минсоцзащиты России Минздравмедпром России ФСЗ России Минюст России Фонд социального страхования Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. | июнь 1996 г. |
| VI. В области социально-экономических проблем северных регионов России |
| 43. | Рассмотреть на заседании Российской трехсторонней комиссии вопрос о внесении изменений в нормативные акты, регулирующие взаимоотношения федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации северных регионов, с целью увеличения доли средств, находящихся в распоряжении территорий, необходимых для реализации государственных гарантий и компенсаций в соответствии содействующим законодательством | Рассмотреть в Российской трехсторонней комиссии вопрос о внесении изменений в нормативные акты, регулирующие взаимоотношения федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации северных регионов | Госкомсевер России Минфин России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Минэкономики России | Буравлев К.Э. Флягина И.С. | первое полугодие 1996 г. |
| 48. | Принять меры по обеспечению завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в объемах, достаточных для нормальной производственной деятельности предприятий и снабжения населения, предприятий социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства | Подготовить материал о принимаемых мерах по совершенствованию действующей системы государственной поддержки обеспечения поставок продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности для рассмотрения в Российской трехсторонней комиссии | Госкомсевер России Минфин России Минтопэнерго России Минэкономики России Минтранс России МПС России | Молчанов И.П. Максимова Н.С. | I квартал 1996 г. |
| 49. | Обеспечить финансирование федеральной программы переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и в первую очередь нетрудоспособного населения | 1. Внести в Правительство Российской Федерации проект решения об обеспечении жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, и в первую очередь, нетрудоспособного населения | Роскомсевер России Минэкономики России Минфин России Минстрой России Госналогслужба России Минюст России | Щедров В.И. Флягина И.С. Костырко В.В. | II квартал 1996 г. |
| 50. | Подготовить и рассмотреть в первом полугодии 1996 г. на заседании Российской трехсторонней комиссии вопрос об оплате проезда малообеспеченных граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в другие регионы России в случаях, связанных с социальными нуждами (для медицинского обследования, лечения, похорон и др.) | Рассмотреть в Российской трехсторонней комиссии проект постановления о порядке оплаты проезда малообеспеченных граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в другие регионы России в случаях, связанных с социальными нуждами (для медицинского обследования, лечения, похорон и др.) | Госкомсевер России Минсоцзащиты России Минтруд России Минфин России | Щедров В.И. Белов В.С. Флягина И.С. Овчинникова Т.С. | I квартал 1996 г. |
| VII. В сфере охраны труда и обеспечения экологической безопасности |
| 53. | Осуществить: разработку и утверждение федеральной программы улучшения условий и охраны труда на 1998 - 2000 годы; | 1. Представить в Правительство Российской Федерации проект целевой федеральной программы улучшения условий и охраны труда на 1998 - 2000 годы | Минтруд России Минэкономики России Минфин России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. Флягина И.С. | I квартал 1996 г. |
| разработку предложений по государственной поддержке организаций, производящих средства индивидуальной защиты и безопасности | 2. Рассмотреть в Российской трехсторонней комиссии предложения по государственной поддержке организаций, производящих средства индивидуальной защиты и безопасности, с учетом рекомендаций научных организаций | Минтруд России Минфин России Госналогслужба России Минэкономики России | Астахов А.А. Куделина Л.К. Лапицкая Р.С. | июль 1997 г. |
| 55. | Подготовить законопроект о федеральном фонде по охране труда | Представить в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о фондах охраны труда | Минтруд России Минфин России Минэкономики России Минюст России | Молчанов И.П. Овчинникова Т.С. Флягина И.С. | III квартал 1996 г. |