**ПРИКАЗ**
**от 1 февраля 2019 г. N 167**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА**
**ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ И УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ,**
**В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ**
**ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**
**НА 2019 ГОД**
**В целях координации деятельности структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области [гражданской обороны](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-809-2013#p100228), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в 2019 году приказываю:**
**1. Утвердить прилагаемый [план](#p100012) основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2019 год (далее - План).**
**2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы, учреждения) обеспечить выполнение мероприятий [Плана](#p100012) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФТС России, таможенным органам, учреждениям на 2019 год.**
**3. Начальникам таможенных органов, учреждений обеспечить разработку планов основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в 2019 году с учетом мероприятий, указанных в [Плане](#p100012), и мероприятий, планируемых на 2019 год территориальными органами МЧС России.**
**4. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-2019-2017-fts-rossii-federalnaya) ФТС России от 19 декабря 2017 г. N 2019 "Об утверждении плана основных мероприятий таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2018 год".**
**5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России А.Н. Попова.**
| N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнитель | Кто привлекается |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Представление в МЧС России доклада об организации и итогах подготовки должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы, учреждения), в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в 2018 году по форме N 1/ОБУЧ-Ф, подготовленного в соответствии с Организационно-методическими указаниями по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах на 2016 - 2020 годы (письмо МЧС России от 12 ноября 2015 г. N 43-5413-11) | до 15 января | ГУТО | |
| 2 | Представление в ФТС России доклада о состоянии гражданской обороны в таможенном органе, учреждении в 2018 году в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке доклада о состоянии гражданской обороны таможенного органа Российской Федерации, учреждения, находящегося в ведении ФТС России (письмо ФТС России от 24 мая 2018 г. N 01-11/30199) | до 15 января | таможенные органы, учреждения | |
| 3 | Представление в МЧС России доклада о состоянии гражданской обороны в таможенных органах и учреждениях в 2018 году, подготовленного в соответствии с приказом МЧС России от 16 февраля 2012 г. N 70дсп "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)" (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2012, регистрационный N 23622) (далее - приказ МЧС России N 70дсп) и Методическими рекомендациями по формированию системы исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне в федеральных органах исполнительной власти (Форма N 3/ДУ), утвержденными МЧС России 21 сентября 2018 г. N 2-4-71-23-11 | до 1 февраля | ГУТО | |
| 4 | Проведение инструкторско-методического занятия с должностными лицами структурных подразделений ФТС России, назначенными ответственными за работу по гражданской обороне и пожарной безопасности в структурных подразделениях ФТС России, на тему "Подготовка должностных лиц ФТС России в области гражданской обороны в 2019 году" в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" и от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | январь | ГУТО | структурные подразделения ФТС России |
| 5 | Организация работы: | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - штаб ГОЧС) ФТС России в соответствии с приказом ФТС России от 8 апреля 2011 г. N 732 "О штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России" и штабов ГОЧС таможенных органов, учреждений; |
| комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования (далее - КЧСПБ и ПУФ) ФТС России в соответствии с приказом ФТС России от 8 апреля 2011 г. N 734 "О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и об утверждении Положения о ней" и КЧСПБ и ПУФ таможенных органов, учреждений; | | | |
| эвакуационной комиссии (далее - ЭК) ФТС России в соответствии с приказом ФТС России от 4 февраля 2013 г. N 199 "О создании эвакуационной комиссии Федеральной таможенной службы и об утверждении положения о ней" и ЭК таможенных органов, учреждений |
| 6 | Контроль и оказание помощи таможенным органам и учреждениям по вопросам гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности в соответствии с планом проведения ФТС России инспекторских и функциональных проверок в таможенных органах Российской Федерации, структурных подразделениях ФТС России и организациях, находящихся в ведении ФТС России, на 2019 год, утвержденным распоряжением ФТС России от 29 декабря 2018 г. N 280-р | в течение года | ГУТО | таможенные органы, учреждения |
| 7 | Корректировка Плана гражданской обороны ФТС России и соответствующих планов гражданской обороны таможенных органов и учреждений в соответствии с требованиями приказа МЧС России N 70дсп с учетом изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций | до 31 декабря | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 8 | Подготовка приказа ФТС России об организации подготовки должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2020 год | декабрь | ГУТО | |
| 9 | Представление в ФТС России доклада об организации и итогах подготовки должностных лиц и работников таможенного органа, учреждения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в 2019 году по форме N 1/ОБУЧ-Ф в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке подготовки и представления ежегодных докладов (сведений) об организации и итогах подготовки (обучения) должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, утвержденными распоряжением ФТС России от 19 декабря 2011 г. N 242-р | до 20 декабря | таможенные органы, учреждения | |
| 10 | Подготовка приказа ФТС России об утверждении плана основных мероприятий таможенных органов, учреждений в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2020 год в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" | декабрь | ГУТО | |
| 11 | Проведение объектовых тренировок по отработке действий должностных лиц ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений при эвакуации из помещений в условиях пожара в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" (далее - Правила противопожарного режима) | не реже 1 раза в полугодие | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 12 | Обеспечение устойчивого противопожарного режима на объектах таможенной инфраструктуры и в учреждениях в соответствии с Правилами противопожарного режима | постоянно | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 13 | Проведение в ФТС России, таможенных органах, учреждениях тренировок по гражданской обороне с отработкой навыков действий руководящего состава в чрезвычайных ситуациях, в том числе при угрозе возникновения и (или) возникновении террористических актов на объектах (территориях) таможенных органов, учреждений | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 14 | Организация подготовки должностных лиц ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и территориальных учебных центрах МЧС России в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" и приказа МЧС России от 13 ноября 2006 г. N 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | |
| 15 | Организация накопления, хранения и использования запасов материально-технических и иных средств в целях гражданской обороны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" | в течение года при необходимости | ГУТО | таможенные органы, учреждения |
| 16 | Выполнение Плана мероприятий ФТС России, таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденного приказом ФТС России от 27 ноября 2017 г. N 1871 | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 17 | Создание в ФТС России, таможенных органах, учреждениях и поддержание в состоянии постоянной готовности защитных сооружений гражданской обороны (укрытий) в соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | ЦБТ |
| 18 | Финансирование мероприятий по гражданской обороне в ФТС России, таможенных органах, учреждениях в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФТС России, таможенным органам, учреждениям федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год и на плановый период, с учетом исключения неэффективных затрат бюджетных ассигнований и концентрации ресурсов на приоритетных направлениях деятельности в области гражданской обороны | постоянно | ГУТО, ГФЭУ, таможенные органы, учреждения | |
| 19 | Разработка приказа ФТС России об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в ФТС России, таможенных органах и учреждениях после утверждения соответствующего приказа Минфином России | в течение года | ГУТО | |
| 20 | Переработка приказа ФТС России от 29 декабря 2006 г. N 1407 "О подготовке должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | в течение года | ГУТО | |
| 21 | Разработка перечня материальных и культурных ценностей ФТС России, таможенных органов, учреждений, подлежащих эвакуации и охране при чрезвычайных ситуациях | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 22 | Определение потребности в запасах материально-технических средств на постоянных пунктах управления гражданской обороны ФТС России, таможенных органов, учреждений | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 23 | Организация работы по созданию в таможенных органах, учреждениях нештатных формирований по выполнению мероприятий гражданской обороны (далее - НФГО), определение функций и задач НФГО, порядка их подготовки | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 24 | Разработка (актуализация) нормативных и иных правовых актов ФТС России по подготовке и проведению в ФТС России, таможенных органах, учреждениях учений и тренировок по гражданской обороне с учетом современных вызовов и угроз | в течение года | ГУТО | |
| 25 | Подготовка распорядительного документа ФТС России по порядку действий должностных лиц и работников, таможенных органах, учреждений в чрезвычайных ситуациях, в том числе при введении соответствующих уровней террористической опасности | в течение года | ГУТО | |
| 26 | Участие в совещании с представителями федеральных органов исполнительной власти по проблемам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (г. Ногинск, Московская область) | июнь | ГУТО | |
| 27 | Участие в занятии с должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, проводимом Департаментом гражданской защиты МЧС России. Участие должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в занятиях, проводимых территориальными органами МЧС России | ежеквартально | ГУТО | |
| 28 | Участие в месячнике гражданской обороны | IV квартал | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |
| 29 | Участие в мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проводимых Минфином России и МЧС России в 2019 году | в течение года | ГУТО, таможенные органы, учреждения | структурные подразделения ФТС России |