Статья 1. Основные понятияФедеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(в ред. Федерального закона от 19.06.2007 № 103-ФЗ)

Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время;

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 № 171-ФЗ, от 23.07.2025 № 240-ФЗ)

мероприятия по гражданской обороне — организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в мирное время, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2025 № 240-ФЗ)

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 23.07.2025 № 240-ФЗ;

требования в области гражданской обороны — специальные условия (правила, порядок) создания, эксплуатации технических систем управления гражданской обороны, убежищ и иных объектов гражданской обороны, создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, использования и содержания другой специальной техники и имущества гражданской обороны, обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, организации эвакуации населения, подготовки к защите и защиты материальных и культурных ценностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2025 № 240-ФЗ)

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 23.07.2025 № 240-ФЗ;

управление гражданской обороной — целенаправленная деятельность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, по организации выполнения силами гражданской обороны мероприятий по гражданской обороне;

(абзац введен Федеральным законом от 29.06.2015 № 171-ФЗ; в ред. Федерального закона от 23.07.2025 № 240-ФЗ)

система управления гражданской обороной — составная часть системы государственного управления Российской Федерации, предназначенная для решения задач в области гражданской обороны и представляющая собой совокупность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также пунктов управления и технических средств, обеспечивающих управление гражданской обороной;

(абзац введен Федеральным законом от 29.06.2015 № 171-ФЗ)

организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, — организации в зависимости от оборонного и экономического значения, имеющие мобилизационные задания (заказы) и (или) представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации), а также уникальные в историко-культурном отношении объекты;

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2015 № 448-ФЗ; в ред. Федерального закона от 23.07.2025 № 240-ФЗ)

подготовка населения в области гражданской обороны — система мероприятий по обучению населения действиям в случае угрозы возникновения и возникновения опасностей в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время;

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2015 № 448-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 01.05.2019 № 84-ФЗ, от 23.07.2025 № 240-ФЗ)

обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне — комплекс мероприятий, направленных на создание условий для эффективного решения задач в области гражданской обороны органами управления, силами и средствами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

(абзац введен Федеральным законом от 01.05.2019 № 84-ФЗ)

организация, обеспечивающая выполнение мероприятий по гражданской обороне, — организация, осуществляющая деятельность в области гражданской обороны в интересах федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, подведомственная соответственно одному из указанных органов либо осуществляющая такую деятельность на договорной основе по мобилизационным планам экономики;

(абзац введен Федеральным законом от 01.05.2019 № 84-ФЗ; в ред. Федерального закона от 23.07.2025 № 240-ФЗ)

опасности, возникающие в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время (далее — опасности), — совокупность условий, которые возникли в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время и сложились в результате применения (воздействия) или угрозы применения (воздействия) различных видов оружия либо в результате возникновения чрезвычайных ситуаций и при которых возникло воздействие поражающих факторов на население, материальные и культурные ценности или существует вероятность возникновения такой угрозы;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2025 № 240-ФЗ)

сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения — совокупность действующих специализированных учреждений, подразделений и служб федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Российской Федерации;

(абзац введен Федеральным законом от 01.05.2019 № 84-ФЗ)

оповещение населения — доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях;

(абзац введен Федеральным законом от 04.11.2022 № 417-ФЗ; в ред. Федерального закона от 23.07.2025 № 240-ФЗ)

системы оповещения населения — совокупность технических средств, предназначенных для приема, обработки и передачи в автоматизированном и (или) автоматических режимах сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях;

(абзац введен Федеральным законом от 04.11.2022 № 417-ФЗ; в ред. Федерального закона от 23.07.2025 № 240-ФЗ)

руководство гражданской обороной — целенаправленная деятельность Правительства Российской Федерации, соответствующих руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по организации планирования, подготовки к проведению, проведения и обеспечению проведения мероприятий по гражданской обороне;

(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2025 № 240-ФЗ)

эвакуация населения — комплекс мероприятий по организованному перемещению населения из зон опасностей и его размещению в безопасных районах;

(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2025 № 240-ФЗ)

защита материальных и культурных ценностей — комплекс организационных мероприятий, направленных на недопущение утраты, снижение потерь материальных и культурных ценностей, а также архивных документов.

(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2025 № 240-ФЗ)